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【628568.com--述職報告】

　　全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告1篇

　　在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我段真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、把黨的政治建設(shè)擺在首位重要政治原則，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，不斷探索應(yīng)急保暢等工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)黨建工作和應(yīng)急保障工作的融合發(fā)展。

　　一、從嚴(yán)治黨工作概況

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會黨的十九大精神的核心要義和精神實質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”“四個服從”。黨支部堅持“抓好黨建最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)”的思想，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為關(guān)鍵，以強(qiáng)化黨組織政治功能為核心，推動黨建工作。以從嚴(yán)治黨推動中心應(yīng)急保暢工作。

　　一是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，對2019年黨建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，對各自分管領(lǐng)域的黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動，黨支部定期向局黨委匯報、支部

　　班子成員定期向黨支部書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。把抓黨建的責(zé)任逐級傳導(dǎo)到每個黨小組、每名黨員，推動全面從嚴(yán)治黨向基層、一線延伸，堅決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動和黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動，設(shè)置“黨員示范崗”及黨員突擊隊。

　　二是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔形象。堅持把廉政文化建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作中。

　　三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開展組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日、談心談話等黨內(nèi)生活制度實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

　　四是根據(jù)內(nèi)設(shè)部門工作職能對各工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行修訂完善，將工作職責(zé)壓實到個人，保障工作順利開展。

　　二、存在問題

　　從調(diào)研情況看，中心黨支部發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得了較好的成績，隨著公路養(yǎng)護(hù)體制改革，中心內(nèi)設(shè)部室職能轉(zhuǎn)變，全面從嚴(yán)治黨工作面臨著一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是部分職工政治站位不夠高，不注重業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，對習(xí)

　　近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不主動、不深入，不能做到入腦入心。二是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。三是一些黨組織制度掛在墻上，寫在紙上，忙于上傳下達(dá)安排工作，未有效落實在行動上，缺乏抓工作一抓到底的勁頭和“釘釘子精神”;一些黨組織作用發(fā)揮不明顯，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩，工作上安于現(xiàn)狀，僅滿足于常規(guī)運(yùn)作;一些黨組織活動形式單一，方法陳舊，沒有創(chuàng)意和特色，存在隨意化、平淡化、形式化的傾向。這些問題要不加以解決，就會嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，影響現(xiàn)代化事業(yè)。

　　三、對策措施

　　一是增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力同時要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

　　二是認(rèn)真貫徹落實省廳局、金昌公路局安全生產(chǎn)、應(yīng)急保暢等工作的相關(guān)要求，深入推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，推動全面從嚴(yán)治黨與公路養(yǎng)護(hù)工作深度融合，共同發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實履行工作職責(zé)，突出應(yīng)急保障職能，進(jìn)一步完善制度，明確責(zé)任，規(guī)范應(yīng)急搶險和日常管理工作，使應(yīng)急演練常態(tài)化，提高對突發(fā)事件的研判能力和處置能力。

　　四是要以嚴(yán)于問責(zé)督促全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實，沒有問責(zé)，就會使該擔(dān)負(fù)的責(zé)任虛置空轉(zhuǎn)。各支部委員和職能部室負(fù)責(zé)人都

　　要知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé)，相互支持密切配合，認(rèn)真落實分擔(dān)的工作。黨組織負(fù)責(zé)人必須拉緊責(zé)任鏈條，將層層分解的工作責(zé)任督促落實到位，逐步實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨由“柔性責(zé)任”向“剛性責(zé)任”轉(zhuǎn)變，使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。

　　全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告2篇

　　任制，切實抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，為全市司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實

　　一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進(jìn)，年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，逢會必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行“一崗雙責(zé)”。黨支部會議和學(xué)習(xí)會每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會議6次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

　　二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“路線圖”。我深刻認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，認(rèn)真落實上級部署，堅決落實好主體責(zé)任，把支持和推動“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，經(jīng)支委會研究，對分公司紀(jì)檢工作進(jìn)行調(diào)整，從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

　　二、健全工作機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)預(yù)防

　　一是制定方案，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求，結(jié)合供熱工作特點(diǎn)，對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理，并結(jié)合加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實推進(jìn)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持以以熱用戶為中心，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、等各項工作。

　　二是完善制度，落實八項規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四項規(guī)定”，結(jié)合分公司實際，從嚴(yán)落實、貫徹執(zhí)行各項紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，不斷完善工作流程，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的收集、分析和研判，及時發(fā)出預(yù)警信息，做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對，進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。

　　三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營造濃厚氛圍

　　一是開展常規(guī)教育，提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教，根據(jù)工作實際，對干部職工理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面進(jìn)行教育。根據(jù)部署，在分公司開展“兩學(xué)一做”專題教育活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率、率先垂范，全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)主題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，切實增強(qiáng)黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。二是開展主題教育，強(qiáng)化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會報告，中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合書記講黨課制度，三是開展黨性鍛煉，劃定思想紅線。為加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織干部觀看警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》，開展各類黨性鍛煉活動，干部們觸動很大，紛紛表示，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、八項規(guī)定等有關(guān)要求明底線，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良、絕對忠誠的強(qiáng)大隊伍。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)工作作風(fēng)

　　一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解成具體工作指標(biāo)，納入績效考核的重要內(nèi)容，落實到人，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格落實行政主職暗訪工作制度，圍繞行業(yè)行風(fēng)效能建設(shè)熱點(diǎn)問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題及時批評指出，并跟蹤檢查相應(yīng)整改落實情況，對檢查中好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推介。落實效能建設(shè)要求，嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律，抓住中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè)，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)工作習(xí)慣。二是正風(fēng)肅紀(jì)長效化。為推進(jìn)分公司正風(fēng)肅紀(jì)工作長效化，始終保持高壓態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀(jì)律作風(fēng)以及服務(wù)方面存在的突出問題，

　　一年來，我分公司黨支部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實總公司黨委各項精神，切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更加堅定的決心，更加嚴(yán)密的制度，更加有力的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入，為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

　　全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告3篇

　　一、嚴(yán)抓學(xué)習(xí)教育，提高政治素養(yǎng)。

　　     1、加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的表率

　　 領(lǐng)導(dǎo)班子堅持學(xué)習(xí)在前、思考在前，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)文件精神、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，在維護(hù)核心、牢固樹立“四個意識”上發(fā)揮表率作用。今年以來多次召開以從嚴(yán)治黨、廉潔從教、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等為主題的專題學(xué)習(xí)討論，其中黨風(fēng)廉政專題2次，黨課兩次，中心組學(xué)習(xí)筆記每人均達(dá)到一萬字以上。 

　　  2、重視黨員教育，補(bǔ)足精神之鈣。

　　      認(rèn)真組織開展理想信念和黨性教育。不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。落實“三會一課”基本制度。今年以來，校長書記分別上專題黨課，為了提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。堅持把問題整改貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決“辦學(xué)為什么、教學(xué)為什么、學(xué)習(xí)為什么、入黨為什么”等基本問題，補(bǔ)足黨員精神之鈣。全體黨員認(rèn)真開展了“ 新時代、新思想、新作為 ”“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專題學(xué)習(xí)研討和民主生活會。 同時扎實開展主題黨日活動，重溫入黨誓詞、簽訂《黨員承諾書》，組織黨員觀看《榜樣》等專題片、黨章書法大賽、萬名黨員進(jìn)萬家等活動，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識。  

　　二、嚴(yán)抓“一崗雙責(zé)”，健全黨建責(zé)任制。 

　　  1、狠抓主體責(zé)任落實。切實履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任。堅持黨政齊抓共管。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”。按照”誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實與學(xué)校中心工作緊密結(jié)合起來，同部署、同落實、同檢查，班子成員共同肩負(fù)著教育教學(xué)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的雙重責(zé)任。 

　　  2、堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，完善談話和經(jīng)常性提醒批評工作機(jī)制。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從班子成員做起，嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織召開了2018年度組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，營造出了團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

　　 三、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識。

　　 1、召開“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾 ”為主題的組織生活會。向家長、學(xué)生、教師征求了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)群眾工作的意見和建議， 在組織生活會上，每個黨員深入剖析了思想和工作中存在的問題，并提出了整改措施，黨員態(tài)度端正嚴(yán)肅，對增強(qiáng)黨員服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升具有積極的推進(jìn)作用。

　　  2、深入開展師德師風(fēng)教育。啟動師德建設(shè)教育月活動，新學(xué)期伊始，全體在職教師簽訂《沙河口區(qū)在職教師公開承諾書》。將所有教師簽名承諾書存入個人師德檔案中。開展教師宣誓、專題講座。完善評價考核機(jī)制，實行師德考核“一票否決制”; 組織教師志愿服務(wù)隊開展“實現(xiàn)微心愿””幫扶貧困學(xué)生”的各項活動。

　　   努力打造四十七中“四有”教師團(tuán)隊轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實維護(hù)黨員干部心系師生、勤勉工作、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。近幾年來，我校多次評為百姓滿意單位。

　　四、 嚴(yán)抓廉政建設(shè)，從嚴(yán)治黨落到實處。

　　     1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。嚴(yán)格落實民主集中制和“三重一大”制度。嚴(yán)格落實民主生活會、做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議2次、全體教職員工學(xué)習(xí)會議3次.完善教職工代表大會 ，切實保障教職工依法參與民主決策、民主管理和實行民主監(jiān)督的權(quán)利。  

　　  2、積極推行黨務(wù)政務(wù)公開。 接受群眾監(jiān)督， 極大地維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在元旦、春節(jié)等法定假日，通過轉(zhuǎn)發(fā)上級通知、廉政短信、微信平臺等方式，對紀(jì)律要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。 2018年以來，我校無一例違紀(jì)違規(guī)事例。

　　五、班子的廉潔自律情況：

　　   1、加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，筑牢政治思想防線。為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，班子成員始終站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度， 把廉政建設(shè)變成自覺行動，貫穿于日常工作始終，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，增強(qiáng)了拒腐防變能力。

　　  2、堅持干部以身作則，真正做到廉潔自律。 班子成員在廉政建設(shè)中都始終能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，以身作則,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》的要求來約束自己的一言一行，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)民主生活會，勇于開展批評和自我批評，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺接受組織監(jiān)督、班子成員監(jiān)督和群眾的監(jiān)督，不斷完善自我，超越自我。

　　   在今后的工作中，我們將更深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入落實新時代黨的建設(shè)總要求，在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 。  

　　全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告4篇

　　近年來，海城區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對此，海城區(qū)結(jié)合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。

　　一、主要工作情況

　　(一)強(qiáng)化措施夯實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。出臺全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀(jì)委書記同級監(jiān)督”三項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，區(qū)紀(jì)委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負(fù)責(zé)人共183人次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責(zé)任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險點(diǎn)1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責(zé)任”落地生根。

　　(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人，責(zé)令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉(zhuǎn)非科級干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問題，黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，全區(qū)20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學(xué)書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)“海城廉教”專項工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題13個，紀(jì)律處分13人。開展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動”，查處工作作風(fēng)案件14件，發(fā)放紀(jì)律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

　　(三)準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機(jī)制，實行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人，其中科級干部32人，移送司法機(jī)關(guān)處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運(yùn)莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過百件，遠(yuǎn)超2016年前五年案件數(shù)之和。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機(jī)制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。

　　(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念，開展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與“兩違”等問題15件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項工作，查處扶貧領(lǐng)域突出問題69起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人，集中通報典型案例55起，我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題，張梟杰受到“雙開”處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理，在全社會形成強(qiáng)大震懾，以實際行動切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺，增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場、海城區(qū)六小“海城廉教”示范點(diǎn)，完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名，結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

　　(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，為7個街道增設(shè)紀(jì)工委書記職數(shù)，制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀(jì)檢組，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組)，轉(zhuǎn)隸人員8人，區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會，完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施，成功辦結(jié)首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，出臺紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新“傳幫帶”，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作“三融合”。

　　(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機(jī)制，制定巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運(yùn)用辦法，規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé)，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作，完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題線索114條，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送49條，根據(jù)巡察移交線索，立案40件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”，在第一輪村級“交叉巡察”中，實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索129條，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送24條，立案20件，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。

　　(八)加強(qiáng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動，先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專案，10人參與市紀(jì)委專案，招錄和選調(diào)20名干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)新思想實現(xiàn)新作為。

　　二、對反腐敗斗爭形勢的研判和當(dāng)前存在的問題

　　黨的十八大以來，海城區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn)，但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題，反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

　　(一)個別單位黨組織對落實政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費(fèi)”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，2017年3月，海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個崗位等級處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織沒有時刻把紀(jì)律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話，存在“老好人”思想，對干部管理不能堅持從嚴(yán)從實，導(dǎo)致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。

　　(二)中央八項規(guī)定出臺后，個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對海城區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉(zhuǎn)任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后，經(jīng)常不上班，嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開北海，不報告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游等。2017年海城區(qū)紀(jì)委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分，責(zé)令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動”中發(fā)現(xiàn)，海城區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止，2018年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。海城區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，累計時長358分鐘，2018年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。

　　(三)在高壓態(tài)勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對海城區(qū)扶貧辦在實施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費(fèi)問題的反映，2013年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費(fèi)。2018年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管“門好進(jìn)、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。

　　(四)黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀(jì)律，不執(zhí)行黨和國家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署，頂風(fēng)違紀(jì)，為涉黑涉惡活動充當(dāng)“保護(hù)傘”;利用職務(wù)上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護(hù)，從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。2018年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護(hù)傘”問題線索，從張梟杰案以點(diǎn)帶面，刨根究底，連根撥起。

　　(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護(hù)費(fèi)”等突出問題，如原海城區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)18.3萬元，在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。2017年11月，韓強(qiáng)受到開除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。2017年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平，群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。

　　(六)新時期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀(jì)工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。

　　三、原因分析

　　(一)政治學(xué)習(xí)不深入，把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學(xué)習(xí)，理想信念這個“總開關(guān)”沒有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元?dú)庠馐芮治g，政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設(shè)以及長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;無為論”，工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”，是新形勢下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關(guān)系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在海城區(qū)干部隊伍中，“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風(fēng)普遍存在，更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”，該主動服務(wù)的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，社會反映比較強(qiáng)烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動海城區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。

　　(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，“四風(fēng)”問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性，容易反復(fù)出現(xiàn)，同時由于“官本位”思想作怪，黨和國家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊，為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。

　　(四)黑惡勢力與“保護(hù)傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風(fēng)險點(diǎn)凸出。

　　(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān)，“兩違”背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大，“兩違”現(xiàn)象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強(qiáng)烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后，對“兩違”行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關(guān)照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴(yán)。究其原因，一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀(jì)法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。

　　(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢有差距?；鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多?；鶎訉Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀(jì)工委副書記，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多，對違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習(xí)慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強(qiáng)，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀(jì)違法的實質(zhì)。

　　四、下一步工作對策

　　(一)進(jìn)一步落實黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專項監(jiān)督檢查

　　通過事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門、直達(dá)基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系，嚴(yán)格對照“政治建設(shè)六項重點(diǎn)任務(wù)”要求，從嚴(yán)從實開展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個區(qū)分開來”，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件，做到紀(jì)律審查無盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用，切實增強(qiáng)全區(qū)各級貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項重點(diǎn)任務(wù)”的思想自覺和行動自覺。

　　(二)一刻不停歇推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展

　　盯牢重要時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場所和“關(guān)鍵少數(shù)”，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴(yán)重后果的，抓住典型、堅決問責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。重點(diǎn)對“最多跑一次”改革，重點(diǎn)項目建設(shè)、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。

　　(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

　　常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放，對那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的干部也要一查到底，以維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護(hù)傘”。

　　(四)堅持打鐵必須自身硬

　　深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量，提升整體素質(zhì)，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室，扎實推進(jìn)信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查工作，通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制，主動把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防“燈下黑”，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度，從嚴(yán)查處作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　　全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研報告5篇

　　一、履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)主動作為。

　　有責(zé)任才會有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按區(qū)黨委要求，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，抓班子帶隊伍，強(qiáng)作風(fēng)抓落實，履職盡責(zé)開展好工作。

　　及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神，開展“辦事難專項整治大會”，制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險點(diǎn)排查及監(jiān)督措施9項54條，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

　　健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，組織黨員教師兩個層面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在思想行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化意識形態(tài)建設(shè)管理，做好陣地宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

　　二、履行黨組織的政治責(zé)任，抓實學(xué)習(xí)，增強(qiáng)作為能力。

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。支部強(qiáng)化思想教育功能，構(gòu)建黨員教育管理平臺，營造學(xué)習(xí)氛圍，合理安排時間，豐富內(nèi)容和形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，提升黨員干部能力素質(zhì)。

　　支部以“三會一課”組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計劃，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式，宣傳領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學(xué)《黨章》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》，用扎實的學(xué)習(xí)活動推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)的有效落實。

　　學(xué)習(xí)中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動學(xué)。定期召開黨員工作會議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養(yǎng)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實際工作中，做立足本職，愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我，為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時期合格共產(chǎn)黨員。

　　三、履行黨組織的實踐責(zé)任，創(chuàng)新載體，搭建作為平臺。

　　定期召開黨員大會，總結(jié)部署支部工作，開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書，進(jìn)行年度民主評議。同時，教育活動與做好崗位履職、服務(wù)社會結(jié)合起來，開展黨員雙培養(yǎng)工程，圍繞幼兒園中心工作，培養(yǎng)黨員成為業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干成為黨員。開展黨員活動，請五老志愿者張雷云做十九大專題講座；組織“落實八項規(guī)定，反對四風(fēng)”及“重實干，強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專題組織生活會，并與平時的談心工作相結(jié)合，提高干部基本素質(zhì)，指導(dǎo)他們更好地開展工作。七一前，開展黨員“佩戴黨章，亮明身份”的宣誓活動；黨員進(jìn)萬家的走訪慰問活動；走進(jìn)社區(qū)參加崗位奉獻(xiàn)服務(wù)日活動，提升黨員黨性修養(yǎng)和無私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)上作表率、在奉獻(xiàn)教育中立標(biāo)桿、真學(xué)真做上創(chuàng)先進(jìn)。

　　四、履行黨組織制度責(zé)任，班子成員嚴(yán)格要求，廉潔自律。

　　健全完善黨內(nèi)制度，完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，支部發(fā)揮微信平臺的宣傳作用，將學(xué)習(xí)十九大，愛生好典型通過平臺進(jìn)行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺接受家長社會的監(jiān)督。積極開展廉政文化進(jìn)校園、紅色知識進(jìn)校園活動，釋放廉政及紅色文化正能量。

　　認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識，調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作同部署、同落實，層層簽訂責(zé)任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會，校級干部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，在政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實好。

　　認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”，落實好市區(qū)紀(jì)委的專項治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)公開制度的意見》《財務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對于重大項目建設(shè)及大額度資金的使用，經(jīng)班子集體討論作出決定，并按照規(guī)定程序運(yùn)作。加強(qiáng)對財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保幼兒園財務(wù)公開透明，資金使用合理。

　　五、不足之處及努力方向

　　不足：支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一；對黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強(qiáng)；創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。

　　努力方向：強(qiáng)化責(zé)任意識，全面落實主體責(zé)任，打造一支服務(wù)意識強(qiáng)、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員，黨員帶群眾，實現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展，回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。

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