2023年度民主生活會召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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【628568.com--述職報(bào)告】
述職報(bào)告是任職者陳述自己任職情況,評議自己任職能力,接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文,具有匯報(bào)性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。以下是本站為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職報(bào)告6篇范文,希望能夠幫助大家~根據(jù)會議安排,我向縣委述職20xx年度抓基層黨建工作情況,請予評議。
一、履行職責(zé)情況
(一)聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實(shí)。一是按規(guī)定要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市縣委統(tǒng)一部署要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)主題教育重點(diǎn)措施,不搞形式主義、官僚主義,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),收到了滿意成效。二是做實(shí)三個責(zé)任。鎖定“實(shí)打?qū)?rdquo;抓和干,召開專題研究黨建工作黨委會議,定實(shí)黨委抓黨建主體責(zé)任清單、書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任清單、班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,形成清單化落實(shí)黨建工作責(zé)任鏈條機(jī)制。三是配強(qiáng)黨建專班專人。加強(qiáng)黨建辦公室,人員由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B殻蒟人增至X人;黨建工作由副業(yè)轉(zhuǎn)為主業(yè)專抓專干。四是嚴(yán)格黨建督查考核。建立不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”隨機(jī)與定期結(jié)合的黨建督查機(jī)制,督導(dǎo)黨建從嚴(yán)抓實(shí)。在年度千分制綜合考核中,黨建由原來的末位調(diào)整為首位,強(qiáng)化引領(lǐng)地位,分值由原來的十分之一增加為十分之三,突出黨領(lǐng)導(dǎo)一切,增強(qiáng)政治功能。一年來,召開專題研究黨建工作黨委X次,走遍全鎮(zhèn)X個村(社區(qū))指導(dǎo)黨建工作,有的村平均每月達(dá)X次以上,建立村(社區(qū))、部門單位、學(xué)校、非公有制企、社會組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)各X個、共X個,形成有價(jià)值的黨建調(diào)研報(bào)告X篇,親自帶組督查考核X次。
(二)聚焦支部書記抓落實(shí)。一是實(shí)施“頭雁效應(yīng)”工程。制定落實(shí)村黨支部書記“頭雁效應(yīng)”工程實(shí)施工作方案,選樹十佳村黨支部書記結(jié)對幫教相對后進(jìn)村黨支部書記,面對面、點(diǎn)對點(diǎn)傳授發(fā)展密碼。二是激勵狠抓落實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。制定村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法,對在招商引資、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出突出成績的,實(shí)行重獎。三是讓支部書記有奔頭。優(yōu)先推薦成績突出、符合選任條件的支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門單位工作人員選拔任用考試;優(yōu)先推薦成績突出的黨支部書記參選“兩代表一委員”。今年,共有X名黨支部書記考任鎮(zhèn)人大副主席,X名黨支部書記考錄為鎮(zhèn)直部門工作人員,X名被選為“兩代表一委員”。
(三)聚焦黨員作用抓落實(shí)。一是黨員量化積分激勵。制定實(shí)施全鎮(zhèn)黨員量化積分管理辦法,較好回答了如何評價(jià)黨員先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀的問題。全鎮(zhèn)共評選優(yōu)秀黨員X名。二是榜樣標(biāo)桿激勵。每個支部都樹立X-X名先進(jìn)黨員標(biāo)桿,讓黨學(xué)有榜樣,做有標(biāo)尺。全鎮(zhèn)X個黨支部共樹立榜樣標(biāo)桿黨員X名。三是負(fù)面言行和案例提醒。編寫鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員負(fù)面言行和案例提醒手冊、農(nóng)村黨員負(fù)面言行和案例提醒手冊兩個手冊,為黨員言行界定了紅線和底線,提醒黨員牢記第一身份,發(fā)揮先鋒模范作用。
(四)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)。一是解決支部書記黨建主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)問題。針對部分黨支部書記存在黨建說起來重要、做起來次要、忙起來不要的認(rèn)識,推行黨支部書記抓黨建項(xiàng)目化管理制度,制度管住黨建責(zé)任人,提高重視程度。二是解決村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題。針對村級集體經(jīng)濟(jì)增收不平衡、部分村相對較弱的問題,綜合運(yùn)用經(jīng)營資源、資產(chǎn)、資金增收,電商增收多、合作社服務(wù)增收、基地增收、招引項(xiàng)目增收等多渠道增收的辦法,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,收到了明顯成效。三是解決后進(jìn)村轉(zhuǎn)化問題。對XXX等X個村級班子軟弱渙散后進(jìn)村進(jìn)行了專項(xiàng)整治。目前,已經(jīng)全部銷號,轉(zhuǎn)出后進(jìn)行列。四是解決兩新組織黨組織組建難問題。通過組建黨建聯(lián)盟等辦法,較好解決了X個兩新組織組建黨組織的難題,已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋。
(五)聚焦黨建脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)。一是靠鎮(zhèn)黨委龍頭帶動。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究制定在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)行責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督問責(zé)、獎懲激勵“三項(xiàng)機(jī)制”辦法,激勵干部積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,加快脫貧步伐。二是靠村支部堡壘推動。推行“支部+基地+合作社+貧困戶”模式,帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。三是靠黨員幫動。深化先鋒行動,村村建立“黨員中心戶”“黨員示范戶”幫扶隊(duì)伍,組織,每名有幫帶能力的農(nóng)民黨員至少結(jié)對幫扶X戶貧困戶,以實(shí)際行動助推脫貧攻堅(jiān)。四是靠第一書記牽動。用好第一書記,充分利用駐村第一書記的單位、資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,跑項(xiàng)目、爭資金、引技術(shù)、招人才,引動脫貧攻堅(jiān)。一年來,新上脫貧項(xiàng)目X個,爭取無償和協(xié)調(diào)資金X萬元,引進(jìn)脫貧新技術(shù)X項(xiàng)、專家X名。
二、問題原因剖析
(一)在村級“有錢辦事”上存有差距。一是全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。年集體經(jīng)濟(jì)收入X萬元以上村較少,僅占X%;X%的村屬于維持型,年集體經(jīng)濟(jì)收入X萬元左右,增收緩慢,甚至停止不前,不容樂觀,形勢堪憂。二是村集體增收模式單一。大部分村集體收入來源于村級轉(zhuǎn)移支付政策性資金,山林承包、土地承包等資源性資金,固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等資產(chǎn)性資金。三是村財(cái)穩(wěn)定收入少。普遍缺乏有效的良性收入來源,相當(dāng)一部分村依靠補(bǔ)助款等維持辦公,自身造血功能較差。剖析原因主要是“三缺不規(guī)范”,即“缺增收思路”,鎮(zhèn)黨委忽視了精準(zhǔn)研究村級集體經(jīng)濟(jì)增收新路子,村級黨組織存有嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,村干部自力更生、獨(dú)立自主探索創(chuàng)收的路子和能力水平較低,主觀努力程度不高;“缺啟動資金”,相當(dāng)一部分村自然經(jīng)濟(jì)條件差,底子薄,普遍存在著沒有資金新上增收項(xiàng)目的狀況;“缺管理辦法”,部分村干部責(zé)任心不強(qiáng),管理水平低,不善經(jīng)營管理村集體經(jīng)濟(jì),收益低下;“不規(guī)范”,村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致集體資金使用不當(dāng)。
(二)在村級“有章理事”上存有差距。一是“廢”不及時(shí)。對不適應(yīng)新時(shí)代新要求的制度廢止不及時(shí),阻礙了發(fā)展。二是“改”不徹底。對制度的完善不徹底,只是作了部分的完善,整個改善不徹底。三是“立”不切實(shí)。建立制度,沒有調(diào)查研究或沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,導(dǎo)致制定的制度不符合實(shí)際。究其根本原因,在于鎮(zhèn)黨委從思想沒有引起足夠的重視所造成的,導(dǎo)致沒有按照“適應(yīng)的保留、過時(shí)的廢止、需健全的修訂或重新修訂”的原則對現(xiàn)行的制度進(jìn)行全面清理和修訂完善。
三是在村級“有場議事”上存有差距。村級組織活動場所建設(shè)不平衡,集體經(jīng)濟(jì)條件好的村基本建立了黨群服務(wù)活動中心,且活動正常開展;集體經(jīng)濟(jì)薄弱村基本是老舊辦公室,且年久失修。主要原因是財(cái)政的財(cái)力不強(qiáng),難以投入無償資金,支持村級組織活動場所建設(shè)。
四是在解決鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題上存有差距。一是關(guān)注上的“燈下黑”。鎮(zhèn)黨委集中力量狠抓了村級黨建,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建上用力較少,形成黨建工作照亮周圍卻照不自己的現(xiàn)象。二是融合的“燈下黑”。在準(zhǔn)確理解和把握黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系上,重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作,黨建與業(yè)務(wù)不能融合為一體。三是管理上的“燈下黑”。對黨員干部的管理監(jiān)督失之于寬,失之與軟,對一般黨員“不善管”、對干部黨員“不敢管”,甚至出了問題捂著蓋著。四是作用上的“燈下黑”。機(jī)關(guān)黨支部抓工作落實(shí)的質(zhì)量不夠高,重計(jì)劃輕落實(shí),開展黨建活動習(xí)慣于照搬上級文件,坐等上級指示,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法,堡壘先鋒作用發(fā)揮不充分。根本原因是主觀認(rèn)識不到位,黨性觀念不強(qiáng),在解決“兩張皮”、“燈下黑”問題上,結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)。
五是在兩新組織、基層站所黨建上存有差距。相對農(nóng)村黨建而言,用心用力少。兩新組織黨組織還沒有形成組織全覆蓋、工作全覆蓋。基層站所支部換屆不按期、支部委員空缺時(shí)間較長。還沒有從思想上引起高度重視,用力上傾斜力度不夠。
三、下步工作打算
(一)在“抓好黨建就是最大政績”上更加盡責(zé)。牢固樹立黨委和黨委書記“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職,黨建出問題是瀆職”的觀念,堅(jiān)持和完善抓黨建黨委主體責(zé)任清單、黨委書記第一責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、支部(總支)書記具體落實(shí)責(zé)任清單,“四單”一體級級傳導(dǎo)壓力,建立健全基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本陣地、基本活動、基本保障六基本體系,著力解決好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題,不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)力。
(二)在推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)振興上更加盡法。針對全鎮(zhèn)地域特點(diǎn),因地制宜,探索出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。一是立足資源優(yōu)勢,走招商引資、參股經(jīng)營之路。鼓勵和支持優(yōu)勢礦產(chǎn)資源、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)勢旅游資源富集村,積極引進(jìn)客商興辦企業(yè)、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),村集體以資源、資金、資產(chǎn)入股,年終按比例或定額分紅,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓展集體經(jīng)濟(jì)收入來源。二是立足區(qū)位優(yōu)勢,走物業(yè)經(jīng)營、承包租賃之路。鼓勵和支持村以獨(dú)資、合資等方式,興建企業(yè)生產(chǎn)廠房、商業(yè)門面,對外發(fā)包出租,發(fā)展物業(yè)經(jīng)營增加集體收入。三是立足村企優(yōu)勢,走轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、提能增效之路。通過股份合作、承包、租賃、聘請等方式,對原有村辦集體企業(yè)進(jìn)行改造,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,每年分得利潤增加集體收入。四是立足外部優(yōu)勢,走異地開發(fā)、借勢發(fā)展之路。在穩(wěn)妥、安全、保值增值前提下,鼓勵資源貧乏村、區(qū)位不優(yōu)村,變眼盯村內(nèi)為放眼村外,走出山門選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、尋合作伙伴,異地投資興業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加集體收入。力爭年內(nèi),村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到X萬元以上。
(三)在提高村干部現(xiàn)代化治理能力上更加盡心。認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會精神和中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向,堅(jiān)持把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的,建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)在加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)上更加盡資。制定新時(shí)代村級組織活動場所建設(shè)管理使用辦法,建立村級組織活動場所建設(shè)投入機(jī)制,實(shí)行“向上爭取一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政配套一點(diǎn)、村級自籌一點(diǎn)、聯(lián)扶單位支持一點(diǎn)、社會各方籌措一點(diǎn)”的“五個一點(diǎn)”方式,不斷加大村級組織活動場所資金投入,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照“立足實(shí)際、注重實(shí)用、美觀大方、節(jié)儉實(shí)用、適度超前”的原則,在每個村級組織活動場所設(shè)立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、百姓講堂、文化娛樂中心、村民議事中心和代理服務(wù)中心,配套完善辦公設(shè)施和黨員教育設(shè)備。規(guī)范活動場所標(biāo)識牌,正門兩側(cè)懸掛村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所x塊標(biāo)牌,并統(tǒng)一標(biāo)牌的材質(zhì)、大小、字體字號及懸掛位置等,確保每個村級組織活動場所布局合理、標(biāo)識統(tǒng)一。
(五)在強(qiáng)化兩新組織、基層站所黨建工作上更加盡力。制定并落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織管理體制機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步理順黨組織管理體制,完善工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作,不斷提高“兩個覆蓋”水平。按照“雙高、雙創(chuàng)、雙強(qiáng)”的工作思路和兩新組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,緊緊圍繞“五個基本”,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。制定并組織實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)站所黨支部建設(shè)的工作方案》,對全鎮(zhèn)所有站所進(jìn)行逐一詳查,抓好黨支部的換屆、增補(bǔ)選工作,對所有站所黨支部班子成員進(jìn)行為期x天的集中培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的政治功能和組織力。
一、關(guān)于抓基層黨建工作情況
(一)特色亮點(diǎn)
一是黨建責(zé)任壓牢壓實(shí)。
二是黨建基礎(chǔ)夯細(xì)夯實(shí)。
三是黨建活力充盈充實(shí)。
(二)主要問題及原因
主要問題:
一是黨建工作還存在工作成效不平衡。
二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
主要原因:
一是對工作認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。
二是對職責(zé)落實(shí)還不夠到位。
三是對干部管理還不夠嚴(yán)格。
四是對黨員教育管理偏松偏軟。
(三)下步打算:
一是抓好一條主線:即篤學(xué)篤信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,筑牢鎮(zhèn)黨建“橋頭堡”。
二是落實(shí)兩項(xiàng)制度:即落實(shí)不忘初心牢記使命制度;落實(shí)“三會一課”制度。
三是強(qiáng)化三大責(zé)任:即強(qiáng)化第一責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化屬地責(zé)任。
四是促進(jìn)四大提升:即提升黨建責(zé)任意識,提升基層組織活力,提升黨建隊(duì)伍素質(zhì),提升為民服務(wù)水平。
二、關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況
(一)特色亮點(diǎn)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),理論武裝頭腦。
三是做好正面宣傳,提升對外形象。
四是抓好輿論引導(dǎo),提高調(diào)控能力。
五是弘揚(yáng)社會文明,踐行核心價(jià)值觀。
(二)主要問題及原因
主要問題:
一是干部思想認(rèn)識不足
二是部門考核力度不大
三是村(社區(qū))應(yīng)對處置不夠。
主要原因:
一是思想不重視。存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
二是培訓(xùn)不系統(tǒng)。從事意識形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識技能培訓(xùn)。
三是引導(dǎo)不到位。微信平臺、微博平臺等宣傳陣地的作用發(fā)揮不充分。
(三)下步打算:
一是完善機(jī)制,形成工作合力。
二是抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作凝聚力。
三是堅(jiān)守陣地,擴(kuò)大工作影響力。
四是建強(qiáng)隊(duì)伍,提高領(lǐng)域戰(zhàn)斗力。
三、關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)特色亮點(diǎn)
一是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。
四是嚴(yán)格干部監(jiān)管。
五是高壓懲治腐敗。
(二)主要問題及原因
主要問題:
一是“兩個責(zé)任”壓實(shí)不夠。
二是紀(jì)律意識夯實(shí)不夠。
三是作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)不夠。
四是“四種形態(tài)”用實(shí)不夠。
主要原因:
一是理解不深。
二是學(xué)習(xí)不深。
三是落實(shí)不深。
(三)下步打算:
一是走在前列,盡心實(shí)踐“四種形態(tài)”。
二是擔(dān)在肩上,盡責(zé)落實(shí)“兩個責(zé)任”。
三是抓在點(diǎn)上,盡力保持高壓態(tài)勢。
現(xiàn)就20xx年履行抓黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)抓牢主責(zé)主業(yè),從嚴(yán)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持把整改上年度基層黨建述職評議反饋的X個問題和區(qū)委巡察反饋X個問題作為檢驗(yàn)對黨忠誠的自覺行動,專題研究制定整改方案,建立問題臺賬,逐一盯辦落實(shí),述職評議提出的X個問題已全部整改。巡察反饋的X個問題已整改X個,正在整改X個。到新華鎮(zhèn)任職以來,先后主持召開黨委會專題研究黨建工作X次,約談班子成員和下級黨組織書記X次,調(diào)整建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)X個,下派黨建指導(dǎo)員X名,層層建立任務(wù)清單、責(zé)任清單,齊抓共管黨建工作。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),扎實(shí)開展主題教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),鎮(zhèn)黨委組織開展專題宣講X場次,召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)5場次,指導(dǎo)各黨支部開展專題學(xué)習(xí)研討XX場次,集中學(xué)習(xí)5場次,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村黨支部書記講黨課X場次,在每個黨支部建立黨員微信群、督促流動黨員安裝使用X黨建APP,并向年老體弱黨員開展送學(xué)幫學(xué)活動,引導(dǎo)廣大黨員干部用新時(shí)代新思想武裝頭腦,推動工作。
(三)突出工作重點(diǎn),著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,召開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署啟動會,開展專題培訓(xùn)X場次,組織觀摩學(xué)習(xí)5場次,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部示范點(diǎn)X個,以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅(jiān)持把整改“三會一課”不到位問題與推行“x+X”主題黨日活動結(jié)合起來,累計(jì)開展主題黨日活動XX場次。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)入黨積極分子X名,納新黨員X名,對X名違紀(jì)黨員進(jìn)行處置,給予誡勉談話X名,切實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到每個支部、每名黨員。
(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。按照在扶貧路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾的要求,幫助XX戶農(nóng)戶全面入住X村集中收縮安置點(diǎn),向X搬遷移民XX戶。按照“支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社X個,在農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧互助協(xié)會、建立黨組織X個,引導(dǎo)XX戶貧困戶加入合作社,大力培育發(fā)展以牛、羊養(yǎng)殖,薄皮核桃為主的富民產(chǎn)業(yè),并通過參股分紅方式使貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定受益。
(五)高舉先鋒旗幟,全力投身抗洪救災(zāi)。“X.X”洪澇災(zāi)害以來,鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮龍頭作用,以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),激勵黨組織和組織黨員在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,組織XX多名黨員干部第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,全力搜救被困群眾,及時(shí)救治傷員,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾XX余人,搭建救災(zāi)帳篷X頂。同步開展思想幫扶、生活幫扶和愛心幫扶,引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救,做到救災(zāi)現(xiàn)場有黨旗飄揚(yáng)、災(zāi)民家中有黨員幫扶、危難時(shí)刻有組織引領(lǐng)。
二、存在的主要問題及原因
(一)落實(shí)抓黨建主體責(zé)任不到位。對抓基層黨建工作投入精力不足,研究重點(diǎn)、難點(diǎn)問題較少,對班子成員落實(shí)基層黨建“一崗雙責(zé)”傳導(dǎo)壓力不到位,對各黨支部黨建工作指導(dǎo)不夠,個別村黨支部書記對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。主要原因是我對黨建工作的重要性認(rèn)識不足,統(tǒng)籌兼顧不到位,親自檢查指導(dǎo)不經(jīng)常,壓力傳導(dǎo)不到位。
(二)村級班子整體合力不足。今年以來,全鎮(zhèn)有X個村黨支部書記先后免職或辭職,X個村委會主任辭職,影響了村班子整體作用的發(fā)揮,還有個別村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村黨支部帶頭人主心骨作用發(fā)揮不到位,打不開工作局面。主要原因是我對管黨治黨的責(zé)任意識不強(qiáng),對黨建工作難點(diǎn)問題思考研究不深、破解難題不主動。
(三)黨員教育管理監(jiān)督不嚴(yán)。部分村黨支部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),部分黨員參與“三會一課”、“x+X”主題黨日活動積極性不高,利用X黨建APP開展學(xué)習(xí)不主動,對黨支部黨員教育培訓(xùn)抓得不緊,落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)不細(xì)。根本原因是我對黨員隊(duì)伍教育管理重視不夠,在農(nóng)村黨員教育管理中提出的措施不硬、辦法不活。
(四)基層黨建工作缺乏亮點(diǎn)。黨建工作按部就班、墨守成規(guī),點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不夠,上級部門安排什么就做什么,沒有結(jié)合本鎮(zhèn)和各村實(shí)際,挖掘優(yōu)勢,培樹亮點(diǎn)。主要原因是結(jié)合產(chǎn)業(yè)抓黨建的思路不寬、理念不新、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
三、下一步工作思路
(一)堅(jiān)決扛牢壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任。進(jìn)一步提高黨政治站位,認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,健全完善黨建工作責(zé)任體系。鎮(zhèn)黨委每月至少研究X次黨建工作,每季度聽取X次所屬黨支部黨建工作開展情況,每季度至少對黨組織書記和黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)X次,著力提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(二)大力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。牢固樹立質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)理論,按照省、市、區(qū)部署要求,對表問題抓后進(jìn),對照標(biāo)準(zhǔn)抓爭創(chuàng),整體提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。著力加強(qiáng)村級班子建設(shè),采取組織選舉和鎮(zhèn)黨委選派的方式,選優(yōu)配齊村黨支部書記和村委會主任,確保村級班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理。扎實(shí)推進(jìn)”不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,結(jié)合實(shí)際開展“x+X”主題黨日活動,充分利用遠(yuǎn)程教育、X黨建APP、黨員微信群等新媒體,提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,推動黨內(nèi)組織生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。
(四)持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)脫貧。按照“三鏈”建設(shè)要求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨組織作用,最大限度聚集產(chǎn)業(yè)鏈上黨員、致富能人的優(yōu)勢資源,使黨組織更加有效地深入到幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動中,真正把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)到脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中。
一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,我與黨委班子成員一道,堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,按照黨委書記抓大事、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,用心用腦用力,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,抓亮點(diǎn)求突破,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作,為和諧社會建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
現(xiàn)就一年來黨建工作述職如下。
一、強(qiáng)黨委,硬支部,壯隊(duì)伍,找準(zhǔn)了黨建工作著力點(diǎn)
堅(jiān)強(qiáng)的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)放在黨建工作的首要位置來抓。一年,緊緊圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為總目標(biāo),通過加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí),不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
(一)明確五項(xiàng)措施強(qiáng)黨委。一是抓黨建工作責(zé)任制,提高了工作主動性。鎮(zhèn)黨委與村、企簽訂了黨建工作責(zé)任狀,明確了主管副職和各支部的目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行年終獎懲考核;在班子內(nèi)部,進(jìn)一步確定了黨建分工,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其它班子成員分頭抓的工作局面,此外,鎮(zhèn)黨委建立了黨委委員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每名班子成員每月到村或企業(yè)指導(dǎo)工作不能少于2次,鎮(zhèn)黨委每月召開一次會議,聽取研究黨委成員工作匯報(bào),解決重要問題。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),提高班子思想政治水平。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體,建立健全了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組制度,制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了黨的理論與政策,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)班子成員的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是抓好作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時(shí)期需要。把思想作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓,要求班子成員深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任制,要求班子成員“少在機(jī)關(guān),多謀實(shí)事;深入實(shí)際,多入村解決實(shí)際問題”。以此樹立勤政為民的公仆意識,更好地服務(wù)農(nóng)村各項(xiàng)工作。四是抓民主集中制建設(shè),提高班子整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“班長”,在集體討論時(shí)我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子,不壓制發(fā)言堵路子,不強(qiáng)制拍板做決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀,能果斷不武斷,堅(jiān)持開展批評與自我批評,做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào),確保了班子團(tuán)結(jié),從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位,提高了班子整體合力。五是抓制度建設(shè),提高了工作成效。建立和完善了《黨委議事規(guī)則、決策程序》、《機(jī)關(guān)黨委日常事務(wù)管理制度》等六項(xiàng)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)有情,管理無情,制度絕情的原則,要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,增強(qiáng)辦事透明度,減少猜疑,多做實(shí)事,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象,形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,保證了黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)推行三項(xiàng)管理硬支部。在村級班子建設(shè)上,緊扣“五個好”支部創(chuàng)建目標(biāo),推行3項(xiàng)管理,一是認(rèn)真落實(shí)“一定三有”工作機(jī)制,推行村級班子考核管理制度,為解決村干部 “沒干頭、沒盼頭、沒落實(shí)”的思想和工作積極主動性不高的問題,為此我們積極推進(jìn)“一定三有”工作機(jī)制,制定了“束城鎮(zhèn)村級班子考核管理辦法”,每年對對班子的整體情況進(jìn)行考評,設(shè)立“新農(nóng)村建設(shè)獎”、“計(jì)劃生育先進(jìn)村”“計(jì)劃生育進(jìn)步村”、“突出貢獻(xiàn)村”等獎項(xiàng),對工作突出和進(jìn)步的村級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考評獎勵,對于工作上積極進(jìn)步的村委會班子成員優(yōu)先入黨,并為達(dá)到退休年齡的村干部落實(shí)了退休手續(xù)。落實(shí)干好有希望,收入有保障,退休有所養(yǎng)的承諾。而被連續(xù)兩年評為后進(jìn)村的班子,進(jìn)行通報(bào)批評和誡免談話,達(dá)到了獎勵先進(jìn),激勵后進(jìn)的目標(biāo);二是推行“三議一行”工作機(jī)制,針對當(dāng)前很多要日常村務(wù)議事機(jī)制不合理的情況,我們通過在全鎮(zhèn)41個村推行 “黨支部提議,兩委商議,村代會決議,村委會執(zhí)行”的工作程序,在一些村的道路硬化、自來水改造籌資籌勞等重大事項(xiàng)中起到了重要作用,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)工作向規(guī)范化、民主化、程序化的轉(zhuǎn)變,讓群眾明白,讓干部清白,拉近了干部群眾距離,推進(jìn)了了各項(xiàng)工作的開展。三是推進(jìn)后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化。在工作中我鎮(zhèn)推行強(qiáng)村支部與弱村支部幫扶共建。鎮(zhèn)黨委依據(jù)41個村班子能力,村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將41個支部劃分為3大類,一類為較強(qiáng)的支部,一類為戰(zhàn)斗力一般的支部,一類為較弱的支部,實(shí)行一弱一強(qiáng)結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶重點(diǎn)解決弱村發(fā)展觀念落后,發(fā)展思想不解放的問題,工作拖拉滯后的問題。結(jié)對幫扶后,弱村變強(qiáng)村的予以幫扶雙方表彰獎勵;結(jié)對幫扶后,弱村仍然沒有改觀的,列入鎮(zhèn)黨委支部整建對象予以重點(diǎn)整建。
(三)強(qiáng)化三種意識壯隊(duì)伍。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,強(qiáng)化三種意識,培養(yǎng)三型干部:一是強(qiáng)化思想解放意識,培養(yǎng)“敢”字型隊(duì)伍。積極開展思想解放大討論,在黨員干部中加強(qiáng)思想解放教育,要求全體干部只要有利束城鎮(zhèn)發(fā)展的事,就要大膽地想,大膽地干,大膽闖,允許干部在發(fā)展中犯錯誤,放開了干部手腳,樹立干部敢謀事、敢想事、敢干事思想。特別是通過征集干部的發(fā)展建議25條,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了重要參考。在招商引資活動中,班子成員與一般干部職工,積極尋求線索,不厭其煩的懇談,落實(shí)6個項(xiàng)目,資金4.2億元。二是強(qiáng)化突破發(fā)展意識,培養(yǎng)“勇”字型干部。把黨委政府常規(guī)性工作進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)分解,臨時(shí)工作,特色工作也確定目標(biāo),通過定崗定責(zé)定獎懲,要求全體干部要樹立突破發(fā)展意識,單項(xiàng)工作爭先進(jìn),整體工作創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)人無我有,人有我強(qiáng),人強(qiáng)我精的突破發(fā)展觀念。在干部中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,要求所有干部爭做“勇”字型干部。在市工業(yè)園區(qū)征地過程中,班子成員和鎮(zhèn)村干部不畏困難大膽耐心的做好群眾工作,80多天頑強(qiáng)苦戰(zhàn),勇于完成1830畝征地任務(wù),同時(shí)兩年來,在各條戰(zhàn)線全鎮(zhèn)培養(yǎng)表彰優(yōu)秀干部21名,優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)黨員28名。三是強(qiáng)化服務(wù)意識,培養(yǎng)服務(wù)型干部。以“亮旗”活動為載體,深入開展干部黨員承諾制,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化為民服務(wù)途徑,在全鎮(zhèn)開展“為民服務(wù)代辦活動”。明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務(wù)代辦員,為群眾代理服務(wù)申請宅基、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、申請生育指標(biāo)等12個項(xiàng)目,解決了群眾辦事難的問題。
按照會議要求,現(xiàn)將本人抓黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、履行職責(zé)情況 1、履行第一責(zé)任,把黨建抓在手上。一是注重調(diào)研。經(jīng)常深入村屯充分聽取黨員群眾的意見建議,做到問題心中有數(shù)。二是嚴(yán)格把關(guān)。充分發(fā)揮身優(yōu)勢,親自參與方案制定、部署實(shí)施、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)匯報(bào),達(dá)到內(nèi)行抓業(yè)務(wù)、確保不失誤的效果。三是當(dāng)好表率。號召黨員干部參與的活動,都親自參加并示范給大家,日常工作中每項(xiàng)個人材料都是我第一個完成并把材料發(fā)給全體干部做參照;
村級換屆選舉我包的村每個環(huán)節(jié)都第一個開展,讓全體包村干部現(xiàn)場觀摩,確保按一個模式不走樣。
2、注重基礎(chǔ)建設(shè),把經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處。每個村從轉(zhuǎn)移支付里預(yù)留必要的黨建活動費(fèi)用,確保了村屯村級黨建正常開展。爭取包村單位扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)黨委補(bǔ)貼一點(diǎn)、村級自籌一點(diǎn),維修了**個村的辦公室,**個村屯配備了辦公設(shè)施。為了保證冬季村級活動場所正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們從鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)中平均給每個村發(fā)放供暖補(bǔ)貼**元。
3、抓住重點(diǎn)難點(diǎn),打好黨建攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓好軟弱渙散支部整頓。調(diào)整了支部班子,下派了第一書記;
開展了黨員包組活動;
協(xié)調(diào)市直**個單位和鎮(zhèn)政府共投入近**萬元,用于設(shè)施更新和維修。二是抓好村“兩委”換屆工作。采取開展離任審計(jì)和考核現(xiàn)任班子、提前調(diào)查摸底黨員基數(shù)、提前走訪黨員和村民代表、提前分析支部班子組成形式和結(jié)構(gòu)、提前組織競爭對手見面溝通的辦法,全鎮(zhèn)**個行政村黨支部書記連任**人。
4、不斷創(chuàng)新載體,切實(shí)發(fā)揮黨員作用。在全鎮(zhèn)推行了帶頭包保制度,**名黨委委員包片、**名鎮(zhèn)干部包村、**名村干部包街、**名農(nóng)民黨員包組,負(fù)責(zé)組織科技推廣、信息發(fā)布、政策答疑、環(huán)境整治、矛盾調(diào)處和應(yīng)急疏散,既形成有效組織形式,又調(diào)動了黨員和村民代表的積極性。
二、存在的主要問題及原因 1、村級黨組織管理規(guī)范程度低,日常工作開展不好。村級黨支部的日?;顒娱_展不平衡,有的村一年也開不幾次支部會議,支部軟件管理流于形式,不規(guī)范,有檢查時(shí)突擊補(bǔ)材料較多。這些問題的出現(xiàn),有地處偏遠(yuǎn)、黨員群眾居住分散等客觀原因,更主要的是黨委主觀重視不夠,影響了戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
2、對農(nóng)民黨員的教育提升抓的不夠,黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。對最基礎(chǔ)的知識和組織程序都不清楚,工作摸不到頭緒。甚至有的村發(fā)展黨員履行程序都漏項(xiàng),導(dǎo)致個別黨員無法正常參加活動。后備干部沒有形成梯次化,導(dǎo)致有些村屯出現(xiàn)斷檔,換屆時(shí)候無人可用。反思主要原因,有農(nóng)民外出打工、進(jìn)城居住造成的黨員發(fā)展培養(yǎng)面窄的原因,但主要還是黨委對黨員發(fā)展和黨員教育做的不夠。在黨員發(fā)展上沒有真正重視質(zhì)量,沒有真正把入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)鍛煉落到實(shí)處,導(dǎo)致了農(nóng)民黨員的培養(yǎng)不到位。
3、對黨員干部,特別是村級黨員干部監(jiān)督約束不到位。近**年來,村級干部有超過**人次受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處,有**名支部書記被免職,**名村主任和村會計(jì)被罷免和撤職。表面看是我們加大了懲治腐敗的力度,但出現(xiàn)這些問題的根本原因就是平時(shí)對干部監(jiān)督不到位、約束不嚴(yán)格造成的??傆X得在一個地方工作多年,干部對自己工作支持很大,對干部一些小毛病,不能及時(shí)提醒了處理,導(dǎo)致他們膽子越來越大,最終小毛病釀成大錯誤。有時(shí)候干部被上級差處,自己還去說情,現(xiàn)在看來,說是保護(hù)干部,其實(shí)是原則性不夠,導(dǎo)致了村級干部紀(jì)律意識較差,違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。
三、下步工作思路和主要措施 1、優(yōu)化結(jié)構(gòu),力爭都有一個能形成合力的支部班子。重點(diǎn)是抓好班子的配備,要通過這次換屆,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)每個村級支部班子都有一個政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)的支部書記,有兩名能夠在村居住、積極參與村級工作的支委。力爭實(shí)現(xiàn)年齡和文化結(jié)構(gòu)的有效改善。同時(shí),抓好新上任支部班子的教育培訓(xùn),利用冬閑時(shí)間,邀請黨校有計(jì)劃有針對性地對新任兩委成員進(jìn)行教育培訓(xùn),今冬明春,至少完成村級兩委干部的輪訓(xùn),重點(diǎn)在黨的知識、法律基礎(chǔ)知識、民主管理、科技信息等課程的培訓(xùn),全面提升村級班子的整體素質(zhì)。
2、做實(shí)載體,力爭都有一支能發(fā)揮作用的黨員隊(duì)伍。本次換屆把有基礎(chǔ)、有威信的黨員選進(jìn)了支部班子,同時(shí)就要把村普通黨員參與村里工作的包組工作做實(shí),更有效的發(fā)揮他們的作用,徹底扭轉(zhuǎn)支部干、黨員看、群眾怨的不利局面。嘗試采取黨員和村民代表共同建立網(wǎng)格化管理機(jī)制,劃分為若干個社會單元網(wǎng)格,每個網(wǎng)格制定一名有能力的黨員干部和一名村民代表作為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)開展黨的政策落實(shí)、科技致富信息發(fā)布、社會矛盾調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生治理、惠農(nóng)政策監(jiān)督、基層民意反饋。實(shí)現(xiàn)基層民主管理和黨員模范作用發(fā)揮的雙贏,讓基層黨建和基層民主管理實(shí)現(xiàn)真正的社會化和日?;?/p>
3、整章建制,力爭都有一套能促進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制。從三會一課、民主議事、村務(wù)公開等基礎(chǔ)制度入手,規(guī)范全鎮(zhèn)的村級管理制度。針對村務(wù)公開建立完善的村級事務(wù)公開機(jī)制,采取公開欄和陽光村務(wù)工程相結(jié)合的公開平臺;
針對村級議事規(guī)范推行村級事務(wù)支委會提議、兩委會研究、村民代表會通過的辦法,規(guī)范議事程序;
針對社會矛盾調(diào)處,采取網(wǎng)格負(fù)責(zé)人第一時(shí)間掌握資料、村民小組研究調(diào)處、兩委會和村民代表會集中調(diào)解和包村干部領(lǐng)辦的矛盾化解機(jī)制,最大限度發(fā)揮基層矛盾化解的能動作用。
4、加大投入,力爭都有一處能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的活動場所。目前還有**個村的辦公室面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),新班子上任第一件大事,就是要擴(kuò)建和維修辦公室,完善辦公設(shè)施,確保在有一面紅旗、有塊牌子、有個辦公地方的基礎(chǔ)上,再實(shí)現(xiàn)有個整潔辦公環(huán)境、有些必要的辦公室用品、有套統(tǒng)一的制度軟件、有個像樣的會議室、有個正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公氛圍。
5、擴(kuò)大民主,力爭有一種能和諧共促的工作氛圍。結(jié)合兩委換屆,增加村民代表的比例,按照每**戶推選**人的比例產(chǎn)生村民代表,重點(diǎn)選舉那些在村居住、能夠發(fā)揮作用的農(nóng)民為村民代表,擴(kuò)大參與包組聯(lián)戶的范圍;
通過黨員評議選拔有能力有影響的黨員擔(dān)任網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,參與村級事務(wù)管理;
規(guī)范兩委議事規(guī)則,擴(kuò)大決策例會的參與知曉面,采取流程化的議事程序,增加村民代表和理財(cái)小組參與各類惠農(nóng)政策基數(shù)調(diào)查、上報(bào)、核發(fā)的份額;
加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度,最大程度爭取群眾的理解和支持;
定期開展工作考核和群眾滿意度測評,讓群眾參與監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)支持理解的目的。
現(xiàn)將2019年度抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)聚焦主業(yè)抓黨建。一是認(rèn)真履行第一責(zé)任。主持召開16次專題會議研究黨建工作,每月3次深入支部開展調(diào)研指導(dǎo),2次到聯(lián)系點(diǎn)開展黨課輔導(dǎo);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。二是堅(jiān)持理論武裝頭腦。堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月召開1次理論中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義重要思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步提高了班子準(zhǔn)確判斷發(fā)展形勢、從容應(yīng)對復(fù)雜局面、妥善處理突發(fā)事件的能力。三是強(qiáng)化黨委核心作用。充分發(fā)揮街道黨工委在決策中的核心作用,研究制定全年重點(diǎn)工作計(jì)劃,為街道發(fā)展把方向、定大局;以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將黨建工作全面融入街道經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域,制定下發(fā)黨建工作文件46件。對2017年點(diǎn)評問題全面整改,抓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)抓黨建。一是抓好隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ)。組織中層以上干部、村支部書記150余人赴XX戰(zhàn)役紀(jì)念館、XX紀(jì)念館接受黨性教育;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,將原機(jī)關(guān)支部劃分成三個支部,選優(yōu)配齊班子;以黨務(wù)知識、產(chǎn)權(quán)制度改革等內(nèi)容為重點(diǎn),扎實(shí)開展新一屆村“兩委”成員培訓(xùn);嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān),2018年共吸收入黨積極分子79人,發(fā)展預(yù)備黨員21人,轉(zhuǎn)正黨員18人,解決三年以上未發(fā)展黨員村12個;募集資金70余萬元,率先設(shè)立黨員關(guān)愛基金,692名60歲以上老黨員受益。二是示范引領(lǐng),創(chuàng)先爭優(yōu)。出臺《開展村級黨組織“評星定級”工作的實(shí)施辦法》,細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn),對黨的建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等9個大項(xiàng)、150余個小項(xiàng)工作全部量化,評出五星級支部14個、四星級支部20個、三星級支部19個;七一隆重表彰先進(jìn)村黨支部18個、非公企業(yè)黨支部2個,營造了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是加大投入,夯實(shí)陣地。投資1460余萬元,新建村級活動場所4處,對所有村級黨員活動室全面提檔升級,更新桌椅48套。
(三)服務(wù)發(fā)展抓黨建。一是打造黨建示范區(qū)。以組織振興為統(tǒng)領(lǐng),打造“一區(qū)一帶”示范區(qū),“南區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)硬件標(biāo)準(zhǔn)高、整體條件好的黨建綜合示范區(qū),“北帶”則突出村莊特色、強(qiáng)化文化宣傳,重點(diǎn)打造貫穿東西的“黨建文化長街”,讓基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),全面提升街道農(nóng)村黨建工作整體水平。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮組織優(yōu)勢,協(xié)助市縣第一書記,新修硬化路面5000余米,興修水利設(shè)施3處,打造“扶貧車間”2個,扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個,新建村級經(jīng)營性場所2處;全年轉(zhuǎn)化薄弱村16個,空殼村全部消除,73.58%的村年經(jīng)營性收入達(dá)到3萬元以上。三是加強(qiáng)非公黨建。選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員6名,新建非公企業(yè)黨支部1個。
二、存在問題及原因分析
雖然在抓基層黨建方面做了一些工作,但對照上級要求,仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建責(zé)任不到位。平時(shí)把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,對于基層黨建工作注重安排部署,有時(shí)只是聽聽匯報(bào)、看看場面,關(guān)心的少、指導(dǎo)的少。總以XX發(fā)展上任務(wù)重為借口,忙的時(shí)候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”,到村支部調(diào)研多,到學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等支部調(diào)研少;到黨建工作先進(jìn)村調(diào)研多,到黨建工作薄弱村調(diào)研少;對有些落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等活動不到位的支部書記批評教育多,督辦解決少,致使有些支部工作積極性不高、推動力度不大,影響了街道黨建工作整體平衡。
(二)重點(diǎn)問題解決不到位。對當(dāng)前黨建工作面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,缺乏全面、深入思考,導(dǎo)致有些問題長期存在而沒有得到有效解決,比如在管理形式上,XX“撤鎮(zhèn)設(shè)街”已經(jīng)四年,也有著融入主城區(qū)的客觀需要,但在社區(qū)黨建工作上還沒有取得突破;還有的問題只解決了一部分,還沒有完全解決,比如在陣地建設(shè)上,活動場所雖然進(jìn)行了提檔升級,“面子”上好看了,對于群眾代辦事項(xiàng),仍存在村干部服務(wù)水平不高、服務(wù)場所功能不完善,“群眾辦事不出村”還處于起步階段;還有的問題在處理時(shí)缺乏新思考、新辦法,導(dǎo)致創(chuàng)新性做法較少,工作亮點(diǎn)和特色不突出。比如在品牌建設(shè)上,對于XX村黨建示范點(diǎn)打造,還僅停留于墻體宣傳的層面,沒有對“XX精神”進(jìn)行全方位的深入挖掘,與黨性教育基地、廉政教育基地的標(biāo)準(zhǔn)還存在差距。
(三)薄弱環(huán)節(jié)關(guān)注不到位。平時(shí)注重日常工作落實(shí),對于涉及黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和深層次矛盾問題,重視程度不夠,在有的環(huán)節(jié)上失之于寬、失之于軟。比如對于活動落實(shí)要求不嚴(yán),有的村在開展黨員劃片定崗聯(lián)戶等活動上,宣傳發(fā)動不到位,黨員參與積極性不高,示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出;再如,對農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,雖然在換屆后,村干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,但農(nóng)村年輕后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)還沒有作為推進(jìn)人才振興的重要一環(huán)來抓。
深刻反思這些問題,從自身找原因,主要有幾個方面:一是主要精力投入不足。沒有把抓黨建工作放到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等業(yè)務(wù)工作同等層面來抓,片面地認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急,要集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去,存在“一手硬、一手軟”的問題,其根源是沒有正確處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系,履行黨建“一把手”責(zé)任認(rèn)識不夠。二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)。在深刻理解和把握新形勢下黨建工作的新要求、新變化上還有所欠缺,理論聯(lián)系實(shí)際的能力弱,創(chuàng)新開展黨建工作缺乏“內(nèi)功”,致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多。三是抓深抓細(xì)抓常不夠。對黨建工作宏觀把握多,微觀指導(dǎo)少,對如何推動具體工作缺乏深入思考;有時(shí)滿足于會上講一講,對黨建工作細(xì)節(jié)關(guān)注不夠;有時(shí)過分依靠分管同志抓黨建,沒有落實(shí)好抓在日常、嚴(yán)在平常、做到經(jīng)常。
三、下步工作打算
(一)抓主業(yè)、扛主責(zé),種好基層黨建“責(zé)任田”。一是堅(jiān)持每月研究一次黨建工作,每半年召開一次黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會、分析一次影響黨建工作深入推進(jìn)的重大問題,每年進(jìn)行一次黨建目標(biāo)考核、牽頭破解2—3個黨建難題。二是扎實(shí)開展“書記項(xiàng)目”建設(shè),親自謀劃,親抓部署,在繼續(xù)深化完善《XX街道黨員干部“四位一體”積分管理考核辦法》的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,加強(qiáng)對農(nóng)村無職黨員的考核力度,打造“書記項(xiàng)目”升級版。三是充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,突出“牽頭”和“抓總”,制定好2019年總體工作計(jì)劃,推動基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,確保各項(xiàng)決策落地生根、開花結(jié)果。四是明確街道班子成員在各自分管領(lǐng)域抓黨建工作的目標(biāo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識傳遞到各級黨組織的“最末梢”,以責(zé)任落實(shí)推動黨建工作全面發(fā)展、全面進(jìn)步。
(二)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)組織振興“強(qiáng)堡壘”。一是強(qiáng)化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村級代辦服務(wù)事項(xiàng)清單,加強(qiáng)組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在有條件的村打造村級黨群服務(wù)中心;在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮群眾性自治組織作用,推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,力行法治、自治、德治相結(jié)合,推動鄉(xiāng)村“治理有效”;二是優(yōu)化社區(qū)黨建工作新路徑,結(jié)合“村改居”工作,建立由原村黨支部、物業(yè)、社會單位共同組成的聯(lián)合黨組織,形成黨建工作的多方合力,共同促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù);三是深化黨建示范區(qū)建設(shè),圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、紅色資源等優(yōu)勢,以XX、XX、XX、XX、XX等5個村為重點(diǎn),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建富有特色、輻射帶動性強(qiáng)的示范區(qū),推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬;四是細(xì)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,逐村研究確定發(fā)展目標(biāo)、路徑,掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,力爭在2020年底,實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬元;五是強(qiáng)化“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作,力爭實(shí)現(xiàn)街道13家規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋,同時(shí)在中小企業(yè)黨建工作上做文章,繼續(xù)擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面。
(三)抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì),打造鄉(xiāng)村振興“先鋒隊(duì)”。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日”等制度,推動基層黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;二是通過黨員冬訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)等方式,加強(qiáng)黨務(wù)知識、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題培訓(xùn),提升村黨支部書記推動鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力;三是深度挖掘新時(shí)代“XX精神”,完善“XX式好干部”評選辦法,探索建立為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的干部獎勵考評機(jī)制,調(diào)動村“兩委”參與鄉(xiāng)村振興的積極性;四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展黨員亮化記分管理;結(jié)合“村村都有好青年”選樹工作,建立回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年、復(fù)員退伍軍人和致富能手等優(yōu)秀人才儲備庫,推優(yōu)入黨,擇優(yōu)作為村級黨組織后備干部培養(yǎng);五是繼續(xù)推行“一名黨員一面旗”暨黨員包片聯(lián)戶設(shè)崗定責(zé)活動,圍繞中心工作,開展形式多樣的黨員服務(wù)群眾活動,表現(xiàn)突出的黨員授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,并予以適當(dāng)嘉獎,進(jìn)一步激發(fā)無職黨員參與村級事務(wù)的積極性和主動性。