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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　2021年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃

　　做好明年工作，意義十分重大。面對(duì)新時(shí)代、新要求，我們將增強(qiáng)信心、保持定力，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，把握新機(jī)遇，大步邁出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)新步伐。

　　2021年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)新時(shí)代新要求，緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標(biāo)，繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出特色，全面策應(yīng)__旅游開發(fā)，主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃，真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安?？h城后花園”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展__蜜柚支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障，加速發(fā)展、加快脫貧，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列，加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建，提升政府服務(wù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)__由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越，為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2021年工作的主要目標(biāo)是：到2021年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元，年均遞增__%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__元左右，年均遞增__%以上；小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋；村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。

　　1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產(chǎn)業(yè)。__蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步，我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程，加快產(chǎn)業(yè)整體提升，繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝__蜜柚基地建設(shè)，深入實(shí)施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程，重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村，以點(diǎn)帶面，不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，深化供給側(cè)改革力度，實(shí)行“五統(tǒng)一”制度，輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能，積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的GAP認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道，引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)快速成長(zhǎng)，提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制，把線上和線下兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng)，提高附加值，讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授，積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn)，不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉，實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”，使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。

　　2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興，帶動(dòng)百業(yè)興，農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步，我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè)，圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的__區(qū)域品牌，積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)力，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè)，推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè)，建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)__率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)“生活富裕”總體要求，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。

　　1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

　　我們要牢固樹立開放意識(shí)，強(qiáng)化開放思維，主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè)，加大招商力度，拓展開放空間，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用，積極引導(dǎo)__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶；加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度，密切鎮(zhèn)企關(guān)系，依托近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策，積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工；加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度，重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目，建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)__加油站等重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事程序，深化“放管服”改革，落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制，加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái)，引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，扶持年輕人追逐夢(mèng)想、施展拳腳，充分激發(fā)社會(huì)活力，釋放巨大創(chuàng)造力，真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。

　　2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局

　　作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列，具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接，確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合，利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制，真心幫、真心扶，切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士，引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”，形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年，我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人，力爭(zhēng)院塘村貧困村提前脫貧，全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。

　　3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板，合力構(gòu)建民生保障新體系

　　帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)，我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾，朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障，不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制，建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái)，舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體，引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程，不斷健全和完善社會(huì)保障體系，關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象，做到應(yīng)保盡保，強(qiáng)化民生資金監(jiān)管，確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè)，在教育資源整合的基礎(chǔ)上，努力改善學(xué)校教學(xué)條件，推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程，關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才，積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，著力提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn)，防止群眾因病致貧、因病返貧。

　?。ㄈ┤媛鋵?shí)“生態(tài)宜居”總體要求，不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。

　　1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片，保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作，繼續(xù)做好秸稈禁燒工作，嚴(yán)防死守，保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)守“三條紅線”，河道管理實(shí)行“河長(zhǎng)制”，明確責(zé)任主體，更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作，合理規(guī)范養(yǎng)殖行為，加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度，防止死灰復(fù)燃；加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo)，抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念，圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”，把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，突出“農(nóng)旅”結(jié)合，主打“綠色生態(tài)”牌，圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路，抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ)，把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè)，因地制宜，建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到2020年，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋，形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。

　　3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心，要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”，不斷提升三條示范長(zhǎng)廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國(guó)主義教育基地、__村民俗文化館，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng)，不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣，“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈，讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。

　?。ㄋ模┤媛鋵?shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求，不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。

　　1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理，下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力，扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象；在村集體公共事業(yè)中，一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍，不求付出，只求索取，人心渙散；一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，信奉“愛哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，說理就鬧，不論公德，蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中，我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理，營(yíng)造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度，鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情，弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠(chéng)信友善的家風(fēng)村風(fēng)，使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來，合力共為，為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。

　　2.要狠抓干部建設(shè)，下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步，我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職，深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績(jī)效”考核辦法，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情，樹立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向，堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài)，在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。

　?。ㄎ澹┤媛鋵?shí)“治理有效”總體要求，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)

　　1.全面完成__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位，把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架，做靚集鎮(zhèn)品位，把__打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。

　　2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開，向縱向深入，進(jìn)一步掃除工作盲區(qū)，圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面，以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為抓手，同步推進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)樣板，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。

　　3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng)，加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程，不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式，以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式，購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)，讓群眾參與、投入到清潔工程中來，形成強(qiáng)大合力。同時(shí)，要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，在購(gòu)買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理，建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式，把清潔工程做實(shí)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。

　　4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為，嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則，按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房，不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作，加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度，不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)力執(zhí)行國(guó)家土地政策，堅(jiān)決打擊違規(guī)行為，確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí)，積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策，盤活利用閑置土地，在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上，不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目，不斷提升人居生活環(huán)境。

　　5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè)，促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé)，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，整合執(zhí)法力量，健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度，成立由派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn)，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，建立健全基層管理和服務(wù)體系，促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

　　展望明年一年，我們充滿必勝信心。__鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，同心同德，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，面對(duì)新時(shí)代新要求，不斷有新作為新成績(jī)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。

　　2021年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃

　　為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《2020年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想，負(fù)責(zé)包保XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

　　二、工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲\劃布局，制定方案（2020年1月-3月）

　　將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

　?。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月-6月)

　　駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制

　　定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　?。ㄈ┭a(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月-9月)

　　這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)

　　進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。

　?。ㄋ模┱孀?shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月-12月)

　　加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。

　　三、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

　?。ǘV泛宣傳發(fā)動(dòng)

　　駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。

　　四、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

　　XXXX村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。XX鎮(zhèn)XX村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

　　XX鎮(zhèn)XX村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。XX鎮(zhèn)XX村繼續(xù)計(jì)劃做好XX村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。

　?。ǘ┰黾哟寮w收入

　　XXXX村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所提升。

　　XX鎮(zhèn)XX村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提升至10.7萬。

　　（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

　　大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃

　　XXXX村：

　　1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到XX村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

　　2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。

　　3、為XX村村部更換XX村委會(huì)門匾3塊。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。

　　5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

　　6、在村部的入口處建造一處“XX村”的石頭村標(biāo)，提高XX村整體形象。

　　7、從XX村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環(huán)境。

　　9、包保單位和XX村計(jì)劃栽花5000株。

　　10、包保單位和XX村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

　　XX鎮(zhèn)XX村：

　　1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到XX村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上（20人X3次X150元/人/天=9000元）。

　　2、包保單位和XX村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

　　3、包保單位對(duì)XX村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。

　　4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。

　　五、職責(zé)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┚职ｎI(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。

　　（二）提高政治思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

　　（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。

　　2021年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃

　　2021年，鄉(xiāng)村振興辦在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將深入貫徹“創(chuàng)新引領(lǐng)、工業(yè)主導(dǎo)、雙輪驅(qū)動(dòng)、向西發(fā)展”戰(zhàn)略，充分利用郴州市“一核兩軸四帶”總體城鎮(zhèn)空間架構(gòu)，構(gòu)建北湖區(qū)“一主一副三帶五片”城鄉(xiāng)空間格局的優(yōu)勢(shì)，著力打造郴仰公路鄉(xiāng)村振興示范帶。將在抓產(chǎn)業(yè)、搞衛(wèi)生、拆雜房、改廁所、強(qiáng)品質(zhì)等五個(gè)方面下功夫。

　　抓產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)振興為核心，把農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)培育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌起來，加快形成提升大律生態(tài)脆棗、頂上葡萄和牡丹、小埠旅游、七姊石蔬菜和獼猴桃、保和鮮橙及新華田螺養(yǎng)殖等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效，月峰村過山瑤野菜加工產(chǎn)業(yè)，同心村瑤族文化產(chǎn)業(yè)等“一村一品”產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金投入，幫助各村發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，努力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、不充分、不成規(guī)模的問題。

　　搞衛(wèi)生。以提高人居環(huán)境為基礎(chǔ)，把打造美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以目標(biāo)責(zé)任管理為手段，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部的工作意識(shí)感、責(zé)任感。爭(zhēng)取資金加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，目前全鄉(xiāng)11個(gè)村有50多個(gè)垃圾箱已經(jīng)存在部分腐蝕損壞。充分整合河長(zhǎng)辦、應(yīng)急辦、計(jì)生辦等部門力量，形成“一周一暗訪排名，半月一通報(bào)”機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核，對(duì)于連續(xù)兩次整改不力和連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村，要由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談并在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

　　拆雜房。為更好的建設(shè)美麗新農(nóng)村，以郴仰公路沿線為抓手，著重拆除無人居住的破爛房，拆除農(nóng)村破爛的大棚和圈舍。按“一戶一宅”原則和建新房拆舊房要求，完成郴仰公路沿線沿線拆除工作任務(wù)。

　　改廁所。力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村1個(gè)，截止到目前，保和鄉(xiāng)已經(jīng)完成1400多個(gè)廁所改造，全額完成區(qū)里下達(dá)的目標(biāo)。2021年，鄉(xiāng)村振興辦將按照區(qū)振興辦下達(dá)的任務(wù)完成，農(nóng)村戶用廁所糞污基本得到無害化處理和資源化利用，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立。

　　強(qiáng)品質(zhì)。以承辦湖南省鄉(xiāng)村旅游節(jié)為契機(jī)，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興更好地有機(jī)銜接，全面抓好郴仰公路沿線花園村、保和村、新華村、大律村、月峰村、仙魚嶺村的環(huán)境整治工作，使郴仰公路沿線的環(huán)境達(dá)到凈化、序化、綠化、美化、亮化的目標(biāo)。主要做好：郴仰公路月峰段提質(zhì)改造；郴仰公路沿線6個(gè)行政村部分民居外墻粉刷，清理牛皮癬，鄉(xiāng)村土貨銷售點(diǎn)序化、美化。

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