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        2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)最新

        更新時(shí)間:2021-09-23 來源:工作總結(jié) 投訴建議

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        反腐敗斗爭,出自十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了,希望對(duì)大家有所幫助!2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

          2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

          今年以來,局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)和黨員干部作風(fēng)建設(shè),為招商引資工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保證。現(xiàn)將2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)如下:

          一、工作開展情況及取得的成效

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任為根本,局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心里、扛在肩上、抓在手中,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織召開2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,專題研究部署2020年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定了2020年黨建工作計(jì)劃、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見和2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案,對(duì)做好2020年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體措施和明確要求。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子衡量黨員干部的行為,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是堅(jiān)持廉政報(bào)告機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)持做到重大事項(xiàng)向市委、市紀(jì)委如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談,防止小問題變成大問題,營造風(fēng)清氣正、勇于作為的良好氛圍。四是2月7日市招商局黨組召開了2017年度民主生活會(huì)。黨組班子對(duì)照檢查材料由黨組書記親自主持撰寫,黨組成員都親自動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,未發(fā)現(xiàn)與前2年對(duì)照檢查材料內(nèi)容雷同的情況。五是進(jìn)一步完善縱到底橫到邊、任務(wù)層層傳遞的責(zé)任體系,進(jìn)一步明確和堅(jiān)持好黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,促使責(zé)任落實(shí)可定義、可量化、可操作、可檢查、可追責(zé),環(huán)環(huán)相扣靠實(shí)責(zé)任,確保從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。

          (二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,不斷提高全體干部職工廉潔意識(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入黨組學(xué)習(xí)和黨員干部教育計(jì)劃,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、周例會(huì)學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及市委八屆六次全會(huì)、市政府八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委八屆三次全會(huì)等內(nèi)容,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的理念,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性和積極性。共組織開展各類集體學(xué)習(xí)余次、研討交流次,黨組成員講黨課次,撰寫心得體會(huì)篇。二是按照市委和市紀(jì)委的要求,先后組織觀看《折達(dá)公路問題案例》、《從政治明星到階下囚》、《貧縣碩鼠》、《被貪欲吞噬的一把手》等廉政警示教育片,通過典型案例,教育廣大黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,增強(qiáng)干部職工廉潔從政的意識(shí),使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)方面的各項(xiàng)要求不斷內(nèi)化為自己的思想意識(shí),內(nèi)化為有嚴(yán)格約束的工作和生活行為,自覺抵制各種利益的誘惑,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。三是先后開展觀看警示教育片心得交流等討論交流活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政從政的教育,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來,把行動(dòng)落實(shí)到中央和省、市的各項(xiàng)任務(wù)上來,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

          (三)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,形成用制度管人管事的長效機(jī)制。始終把監(jiān)督管理作為預(yù)防黨員干部違法違紀(jì)的重要舉措來抓,在機(jī)制完善、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和管理舉措上加強(qiáng)落實(shí),切實(shí)凸顯監(jiān)督的有效性。一是堅(jiān)持用制度管人管事,建立局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與的工作機(jī)制,不斷完善科學(xué)議事、民主決策、事務(wù)公開的規(guī)則和程序,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是在重大事項(xiàng)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。堅(jiān)持公開制度,主動(dòng)將XXXX工作重大情況通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和政務(wù)公開欄進(jìn)行公示公開,增強(qiáng)了各重大事項(xiàng)的透明度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,便于接受監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把“紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段,對(duì)思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展談心談話活動(dòng),其中集體約談次,工作約談次,提醒談話次,做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎、防微杜漸。四是在嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤和請(qǐng)銷假制度的同時(shí),認(rèn)真開展法定節(jié)假日期間的廉政教育,每次節(jié)假日放假前都組織干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件要求,提醒廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,安排部署節(jié)假日值班、安全等相關(guān)工作,切實(shí)管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,自覺用各項(xiàng)制度規(guī)范行為。

          二、下一步工作打算

          在今后的工作中,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委《XXXX》要求,忠誠履行職責(zé),切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

          一要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持正確政治方向,重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保中央和省、市委決策部署落到實(shí)處。

          二要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)負(fù)起來,從嚴(yán)要求、堅(jiān)守紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

          三要始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確立高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖,守住底線一寸不讓。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重落細(xì)落實(shí)、抓早抓小,防微杜漸。要自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo),支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就、護(hù)短遮掩。

          四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。管黨治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要帶頭貫徹落實(shí)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)格黨的組織生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

          2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

          今年,站黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)《年??市作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》等文件的措施要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠實(shí)踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的反腐指導(dǎo)思想,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

          一、 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

         ?。ㄒ唬┳ニ枷霃膰?yán),形成不想腐的自覺。

          一是組織黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì),并通過考試測(cè)評(píng)、撰寫心得等方式鞏固學(xué)習(xí)成果。二是通過參觀廉政警示教育基地、觀看廉政警示教育紀(jì)錄片等活動(dòng),激發(fā)黨員干部拒腐防變的思想自覺性,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念。三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,時(shí)常開展談心談話活動(dòng),有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。

         ?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè),扎牢不能腐的籠子。

          針對(duì)我站日常監(jiān)督工作在工程建設(shè)驗(yàn)收等相關(guān)領(lǐng)域權(quán)力集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),我站及時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制,從制度源頭上實(shí)現(xiàn)拒腐防變目標(biāo)。一是與局黨組簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解至各科室,提高領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和主動(dòng)性。二是以《監(jiān)督工作廉政告知書》、《???廉潔自律情況反饋表》為抓手,做到監(jiān)督工作事前有告知、事后有反饋。三是為進(jìn)一步規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),我站綜合管理科和監(jiān)督科室以交叉驗(yàn)收的制約方式,做好事中控制,強(qiáng)化驗(yàn)收核查工作。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

          一是開展廉潔家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以及“扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)絕對(duì)具體化紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過承諾書、制定踐行標(biāo)準(zhǔn)、措施、三張清單、專題學(xué)習(xí)、講黨課、千人警示談話,促我站黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是結(jié)合“十廉十促進(jìn)”各項(xiàng)活動(dòng)要求,組織廉政文化進(jìn)項(xiàng)目等活動(dòng),本年度組織觀看廉政教育片2次,參觀警示教育基地1次,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)取得了良好的成效。三是用身邊事教育身邊人,切實(shí)增強(qiáng)我站干部職工紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

         ?。ㄋ模┌鸭o(jì)律挺在前面,將功夫下在平時(shí)。

          一是通過深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》等法律法規(guī),增強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。在婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)段,支部書記開展廉政提醒談話,共談心談話19人次。二是結(jié)合“三張清單”,梳理合并,共排查出問題37條,整改完成37條,工作作風(fēng)取得了長足進(jìn)步。三是我站財(cái)務(wù)科室發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)資金管理,積極做好資金年度實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格保證??顚S?,杜絕私設(shè)小金庫,把好關(guān)口,厲行節(jié)約。四是抓責(zé)任落實(shí)。我站黨支部制訂年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。制定下發(fā)了《年黨建工作安排》、《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等文件,與黨組簽訂《年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》、《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。

          (五)抓好主責(zé),凸出亮點(diǎn)工作。

          一是在施工現(xiàn)場的《建設(shè)工程概況牌》等醒目位置,要求增添廉政文化內(nèi)容。 二是督促施工單位在建設(shè)工地辦公場所開辟“廉潔文化”專欄,廣泛進(jìn)行廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營、文明施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的宣傳,并在市規(guī)建局開展的“廉政文化周”活動(dòng)中,組織開展了廉政文化進(jìn)工地觀摩活動(dòng),營造了廉榮貪恥的良好氛圍。三是在施工工地積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳活動(dòng),排查農(nóng)民工工資兌付情況,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的項(xiàng)目開發(fā)單位及建設(shè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)查惡意欠薪。

          二、 存在問題

          今年以來,我站扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得較為顯著的成效,但與上級(jí)要求和群眾期望還存在差距,一是黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新問題、新情況認(rèn)識(shí)不夠,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。因我站業(yè)務(wù)工作任務(wù)多責(zé)任重,廣大干部職工經(jīng)常忙于事物性工作,在政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持得不好,導(dǎo)致部分同志政治理論相較欠缺。

          三、 明年工作打算

         ?。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

          下年度,我站將中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省十三次黨代會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)和市十四次黨代會(huì)以及市委十四屆五次、六次全會(huì)、市紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁令、規(guī)定。

         ?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

          一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在工作中,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到言必行,行必正。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例等各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)干部述職述廉、民主評(píng)議、談心談話等制度。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),注重從抓源頭防治腐敗。

          一是認(rèn)真研究分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,繼續(xù)抓好即有制度規(guī)定,確保落實(shí)到位。二是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工足與反腐倡廉工作、廉政文化建設(shè)工作相結(jié)合,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)格防控。不斷提高黨員、干部遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

          2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)

          根據(jù)X委巡察工作相關(guān)要求,現(xiàn)將2019年來,XXX黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作匯報(bào)如下:

          一、工作開展情況

          (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)

          深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議文件精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“提升年”活動(dòng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,對(duì)因教育、制度、監(jiān)督存在的不完善、不到位和黨員干部職工廉潔自律不強(qiáng)等因素可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。通過開展“讀書思廉、XXX促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活動(dòng),不斷提高黨員干部職工反腐倡廉的認(rèn)識(shí),為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造了良好的氛圍。

          (二)明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

          認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入中心黨組重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。與科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

          (三)強(qiáng)化監(jiān)督,力促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

          1.完善制度建設(shè)。完善《三重一大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力暫行規(guī)定》等制度性文件,加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金等權(quán)力的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為。加大對(duì)關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,建全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,強(qiáng)化防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

          2.提升工作效能。圍繞保護(hù)XXX、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,并開展“治理慵懶散、打通中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

          3.加強(qiáng)廉政教育。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,加大廉潔從政宣傳教育,引導(dǎo)干部職工守住底線、不碰紅線。2015年來,全局沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法或影響惡劣的事件。

          二、存在問題

          (一)“主體責(zé)任”感不強(qiáng)

          雖然,每年都根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作要求,設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,但真正的專題會(huì)議卻很少召開。日常工作中忙于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),思想認(rèn)識(shí)上還存在不到位,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成是紀(jì)檢部門的事,對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的黨組成員對(duì)自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一知半解,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是局里分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)的事,是具體承辦黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)職能科室的事情,沒有站到整個(gè)黨組這一高度和全局來看待問題,有時(shí)候甚至簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個(gè)人廉潔自律工作,上級(jí)來檢查考核,只是簡單安排人員補(bǔ)齊相關(guān)資料,寫好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付檢查。有的雖然知道黨風(fēng)廉政建設(shè),但對(duì)分管部門廉政建設(shè)不想抓、不真抓,覺得出力不討好,往往應(yīng)付了事,只是開個(gè)會(huì)喊喊口號(hào)就沒有下文了。就比如X委每年下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)手冊(cè),本意是讓我們黨組成員切實(shí)履行好自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,但往往忙著忙著就忘記了,最后臨檢查時(shí)才想起來突擊補(bǔ)材料。

          (二)履責(zé)方式單一

          雖然按照上級(jí)文件要求,年初我們就將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實(shí)施辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室(下屬單位)負(fù)責(zé)人,并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。然而,現(xiàn)實(shí)結(jié)果還是依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象,制度制定完成了,責(zé)任狀簽過了,但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上,沒有行動(dòng)的具體化,在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟,重制度輕執(zhí)行,執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不實(shí)。

          (三)日常監(jiān)督缺乏

          落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對(duì)工作人員遵守上下班時(shí)間、工作在崗在位情況等作風(fēng)方面進(jìn)行督查,督查內(nèi)容單一。黨組成員對(duì)分管科室(單位)在黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)情況監(jiān)督過少,對(duì)廉政情況長期失察,致使個(gè)別科室(單位)工作人員責(zé)任意識(shí)淡薄,只是在上面布置的時(shí)候動(dòng)手抓一下,檢查的時(shí)候臨時(shí)應(yīng)付一次,考核的時(shí)候重視一會(huì)兒。在實(shí)施執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”時(shí),有顧及同志面子的想法,有時(shí)談問題會(huì)淺嘗輒止、點(diǎn)到為止,沒有達(dá)到紅臉扯袖的目的。雖然目前還沒有發(fā)生相關(guān)人員因違紀(jì)違規(guī)被處理的情況,但是長期聽之任之,則會(huì)埋下較大的廉潔隱患。

          (四)紀(jì)檢監(jiān)察職能不專

          長期以來,我局長期沒有專職紀(jì)委書記,在全X實(shí)施紀(jì)檢派駐后,也無相對(duì)應(yīng)紀(jì)檢組入駐,長期以來,都是由我局副書記分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。但由于當(dāng)前XXXXXX工作任務(wù)重、壓力大,該副書記還承擔(dān)大量其他業(yè)務(wù)工作,影響了紀(jì)檢工作的專職性。同時(shí),長期以來,承擔(dān)全局紀(jì)檢監(jiān)察工作的都為辦公室,工作人員基本都是兼職的,在工作上基本是有名無實(shí),只在緊急時(shí)臨時(shí)調(diào)度,這都致使我局紀(jì)檢力量不足、工作被動(dòng)、瑣碎,無系統(tǒng)性,缺乏創(chuàng)新。同時(shí),辦公室在日常紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中,有時(shí)顧慮可能較多。一方面,怕得罪人,認(rèn)為都在一個(gè)單位辦公,得罪人太多,給自己添麻煩;另一方面,怕影響全局在全X的考評(píng)成績,X直機(jī)關(guān)工委在對(duì)各機(jī)關(guān)單位實(shí)施黨建考核時(shí),如果發(fā)生干部違紀(jì)違規(guī)的情況,則黨建工作實(shí)施一票否決,最終影響到全局的年度考核總成績。長久下來,產(chǎn)生了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只做材料,不動(dòng)真招的想法。

          (五)選人用人程序不夠規(guī)范

          干部輪崗交流不足。XXX局是一個(gè)專業(yè)技術(shù)性部門,每個(gè)科室之間都有業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性,有時(shí)擔(dān)心因人員輪崗導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作斷層,故而部分科室長時(shí)間以來沒有實(shí)施干部輪崗制度,部分科室負(fù)責(zé)人在存在任職8年以上的現(xiàn)象,既不利于干部成長,也易滋生腐敗。沒有形成能上能下制度。存在科室負(fù)責(zé)人只要沒犯大錯(cuò)誤就不免除其職務(wù)的固有思維,受制于崗位、職數(shù)等原因,新入職年輕同志在具備了扎實(shí)業(yè)務(wù)功底和優(yōu)良意志品質(zhì)的情況下,沒有上升渠道,導(dǎo)致工作積極性受挫?;鞃徥褂们闆r嚴(yán)重。長期以來,XXX局一直存在行政、參公、事業(yè)人員混崗使用的情況,混崗使用人數(shù)達(dá)到12人,占全局在編人員比例達(dá)到25%。聘用人員招聘程序不嚴(yán)謹(jǐn)。目前全局聘用人員共有24人,但是一直以來,都缺少相對(duì)公開的招聘方式和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼衅感问?,往往只是遞交報(bào)名表,班子內(nèi)部組織面試后,就擇優(yōu)錄用,沒有從應(yīng)聘人員的德、能、廉、智等各方面進(jìn)行綜合、科學(xué)的考量,同時(shí)對(duì)聘用人員的考核缺少行之有效的方式。

          (六)廉潔紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)

          公務(wù)接待控制不嚴(yán)。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的作用;對(duì)“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸不夠,批評(píng)不夠,反擊不夠;對(duì)不良風(fēng)氣和奢靡之風(fēng)有時(shí)甚至聽之任之、隨大流。在來人接待、迎來送往上有鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,有時(shí)為了招商引資、業(yè)務(wù)開展存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況。存在公務(wù)接待制度執(zhí)行不嚴(yán),公務(wù)接待費(fèi)用高的問題。錯(cuò)誤地認(rèn)為,接待得檔次高了,就是對(duì)客商或是上級(jí)來客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,會(huì)影響了投資商的投資意向,將接待看成是與投資商交往的唯一途徑,與客商之間關(guān)系庸俗,對(duì)待客商“親”有余而“清”不足,在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待經(jīng)費(fèi)的情況。公務(wù)用車管理不規(guī)范。XXX局在公務(wù)用車改革前有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在公車私用現(xiàn)象,如接送上下班等。機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后,局里保留一輛公務(wù)用車、一輛執(zhí)法用車,在公務(wù)活動(dòng)車輛安排中有時(shí)不及時(shí)報(bào)批,或不批即用。同時(shí)由于XX執(zhí)法、信訪處理業(yè)務(wù)量太大、管理面積太廣,有長期租用社會(huì)車輛和私車公用的情況,XXX局由于行政編制較少,長期以來人員混崗使用,而事業(yè)人員沒有公務(wù)用車補(bǔ)貼,因此事業(yè)人員出行使用公車亦較多。

          (七)工作紀(jì)律執(zhí)行不力

          制度執(zhí)行時(shí)緊時(shí)松,有制度不執(zhí)行,抓得緊一點(diǎn)就正常,松一松就反彈,缺少釘釘子精神。對(duì)違反制度行為的處理,“雷聲大雨點(diǎn)小”,制度就象“橡皮筋”。失之于寬。制度制定寬泛,缺乏嚴(yán)肅性和可操作性,特別是對(duì)違反制度行為的處理不具體、不明確。比如,科室工作人員甚至個(gè)別班子成員出去辦事不打招呼,遲到、早退現(xiàn)象還有發(fā)生,工作期間有串崗現(xiàn)象,有利用工作電腦炒股、網(wǎng)購、看視頻、打游戲的現(xiàn)象,而對(duì)這些現(xiàn)象,班子成員也只是口頭提醒,甚至視而不見,沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

          (八)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范

          存在無依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼現(xiàn)象,2015年度,在無相關(guān)依據(jù)的情況下,工資外發(fā)放值班乘車補(bǔ)助3.89萬元。存在占用專項(xiàng)資金現(xiàn)象,2015年度。從土壤地表水專項(xiàng)資金、XXX信息及應(yīng)急能力建設(shè)、XXX監(jiān)測(cè)與監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、污染源普查資金、X級(jí)XXX工作經(jīng)費(fèi)等相關(guān)項(xiàng)目中占用33.13萬元,列支公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用。此外,還存在部分入賬發(fā)票不規(guī)范、漏記固定資產(chǎn)、個(gè)別項(xiàng)目未履行政府采購手續(xù)等相關(guān)問題。

          (九)“為官不為”懶政怠政還有發(fā)生

          在班子中突出表現(xiàn)在:當(dāng)有涉及到多個(gè)科室的綜合性業(yè)務(wù)工作時(shí),存在不愿牽頭、不想擔(dān)責(zé)的思想,過于強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”,認(rèn)為多干事不如少干事,少干事不會(huì)出事,導(dǎo)致部分工作在推進(jìn)過程中沒有達(dá)到相關(guān)要求。部分工作人員在工作過程中,對(duì)待前來辦事的企業(yè)、群眾,沒有履行一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,總覺得對(duì)待上級(jí)交辦的工作是大事,服務(wù)企業(yè)、群眾的事情可以放一放。

          三、下一步努力方向

          (一)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線

          深化推進(jìn)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨性修養(yǎng)和個(gè)人修養(yǎng)。

          (二)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力

          貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行好主體責(zé)任,自覺做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和XXXXXX業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬。切實(shí)抓好責(zé)任書的落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。

          (三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督制約

          完善局內(nèi)部審計(jì)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金管理制度的執(zhí)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)對(duì)的XXX項(xiàng)目資金使用和內(nèi)部管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,推進(jìn)制度落實(shí),規(guī)范資金使用。

          (四)進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),切實(shí)提升工作作風(fēng)

          強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),向黨的路線方針政策看齊。大力整改存在問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升擔(dān)當(dāng)精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。

          (五)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)風(fēng)清氣正

          持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大明查暗訪、通報(bào)曝光、問責(zé)處理、整改落實(shí)力度。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

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