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　　2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

　　2021年，X鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)，為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)X力量。

　　一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)建設(shè)好X千畝蔬菜示范基地、X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、X肉兔養(yǎng)殖基地、X肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造XX等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡材料，鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取資金、項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè)，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。

　　二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢，積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，將美麗宜居的環(huán)境打造為X最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長效管護(hù)機(jī)制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動(dòng)，抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎(chǔ)工作，營造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長效管護(hù)責(zé)任，多方籌集管長效護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力保火災(zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認(rèn)真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。

　　三是深入實(shí)施文化引領(lǐng)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，廣泛開展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)，將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，深入推進(jìn)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng)，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風(fēng)氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負(fù)面典型。

　　四是積極打造“三治”融合格局，推進(jìn)治理更加有效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)自治、德治、法治融合，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，利用村“兩委”換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，全面落實(shí)村黨支部書記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強(qiáng)化思想政治教育，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動(dòng)，深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。

　　五是始終堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作，促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作，切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊(duì)外出招商，力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通，主動(dòng)破解發(fā)展難題，推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干，切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，創(chuàng)新征拆工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，有序攻堅(jiān)，一戶一戶突破，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)（動(dòng)態(tài)調(diào)整）等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項(xiàng)防控措施。

　　2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

　?。ㄒ唬┌盐彰撠毠?jiān)“發(fā)力點(diǎn)”，努力打好收官之戰(zhàn)

　　 大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到戶工程，統(tǒng)籌用好各類扶貧專項(xiàng)資金，完善“合作社+基地+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式，發(fā)展壯大馬家柚種植、稻蝦養(yǎng)殖等特色富民產(chǎn)業(yè)，完善合作社經(jīng)營管理制度，切實(shí)提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。

　　 持續(xù)完善保障脫貧。對勞動(dòng)能力脆弱、因病致貧的貧困群眾，通過兜底救助脫貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”“飛翔工程”，讓貧困家庭孩子掌握更多的知識(shí)和技能，阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。健全完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和重大疾病救助制度，讓貧困群眾看得起病、看的好病，切實(shí)減少因病返貧現(xiàn)象。

　　 著力改變落后村貌。全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)改善貧困村的道路、水利、電力、通訊、飲水、衛(wèi)生、文化等落后基礎(chǔ)設(shè)施，最大力度破除發(fā)展瓶頸，為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活創(chuàng)造良好條件。

　　 （二）筑牢環(huán)境美化“創(chuàng)新點(diǎn)”，奮力打造美麗鄉(xiāng)村

　　 鞏固提升人居環(huán)境整治。以我縣創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，持續(xù)抓好集鎮(zhèn)美化、亮化、綠化、潔化工程，進(jìn)一步完善村莊布局規(guī)劃，按照“七改三網(wǎng)”的要求，加大鎮(zhèn)村道路、綠化亮化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，著力控新拆舊，努力創(chuàng)建“無違鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村衛(wèi)生廁改造，持續(xù)宅基地改革成果，讓廣大村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。

　　 堅(jiān)持做旺做活鄉(xiāng)村旅游。突出項(xiàng)目大建設(shè)、交通大優(yōu)化、服務(wù)大提升、產(chǎn)業(yè)大融合，大力實(shí)施“旅游+”，持續(xù)深挖豐富的旅游資源，以芮王殿，豐塘胡居仁故居、鄧墩古建筑、蜜蜂廣場等現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為樣板，突出重點(diǎn)打造更多展現(xiàn)歷史人文和農(nóng)耕民俗文化的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。持續(xù)豐富旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，推廣好“楊梅采摘節(jié)”等特色活動(dòng)，讓來到的游客有得看、玩得好、想再來。

　　 （三）突破全局發(fā)展“重難點(diǎn)”，聚力滿足群眾期盼

　　 高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)民生工程目標(biāo)。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求，加快完善多層次社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，開展就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，依托就業(yè)扶貧車間和就業(yè)扶貧驛站，轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)面。 

　　 高密度織牢社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。健全“第三方”安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳教育，深入開展“七五”普法工作。落實(shí)“訪調(diào)對接”工作機(jī)制。深挖線索推動(dòng)把掃黑除惡工作向縱深推進(jìn)，多措并舉提升鎮(zhèn)域內(nèi)群眾安全感、滿意度。

　　 （四）站穩(wěn)作風(fēng)建設(shè)“落腳點(diǎn)”，全力強(qiáng)化自身建設(shè) 

　　 講政治，始終堅(jiān)持依法行政。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定政治立場，恪守政治原則，把握政治方向，嚴(yán)守政治規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，自覺接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開，做好財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大項(xiàng)目等政府信息公開，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。 

　　 講奉獻(xiàn)，始終堅(jiān)持為民執(zhí)政。進(jìn)一步提振鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。深入推行“最多跑一趟”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對黨委決定的事、上級部署的事和群眾關(guān)心的事，都能及時(shí)安排布置，劃定工作時(shí)限，狠抓工作落實(shí)，確保事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)、處處都規(guī)范。 

　　 講紀(jì)律，始終堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，推動(dòng)構(gòu)建親而又清的新型政商關(guān)系，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對專項(xiàng)資金，特別是涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

　　 各位代表！上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。奔跑的道路上，我們都是追夢人。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以奮發(fā)有為的精神，攻堅(jiān)克難的勇氣、矢志不渝的決心，咬定目標(biāo)、鉚足干勁，精準(zhǔn)發(fā)力，為高質(zhì)量建設(shè)“富裕美麗幸福”繼續(xù)不懈努力奮斗！

　　2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

　　為能更好更快地把大溪鎮(zhèn)殘疾人工作向前推進(jìn)，爭取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具實(shí)效地把本鎮(zhèn)殘疾人工作做好，結(jié)合實(shí)際，大溪鎮(zhèn)殘聯(lián)認(rèn)真謀劃，制定了20xx年度殘疾人工作計(jì)劃：

　　一、以殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)工作為指導(dǎo)，展開新一年的工作

　　通過鎮(zhèn)、居兩級殘疾人工作者逐戶深入殘疾人家庭，詳細(xì)了解殘疾人需求，充分利用各種資源，幫助殘疾人“量身定做”個(gè)性化的、有針對性的、實(shí)用的、可行的發(fā)展方案或幫扶方案，并通過相應(yīng)渠道使方案得以落實(shí)，從而更有效地為殘疾人服務(wù)。

　　二、以村（居）為單位，更加全面地為殘疾人服務(wù)

　　根據(jù)現(xiàn)有掌握的全鎮(zhèn)殘疾人各方面的信息，在新的一年里，我們將以更大的耐心、誠意，更高的服務(wù)質(zhì)量對全鎮(zhèn)的殘疾人進(jìn)行全面細(xì)致的服務(wù)。把黨和政府的溫暖及時(shí)送到殘疾人朋友中，提高他們競爭和參與社會(huì)的能力，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)這支特殊隊(duì)伍的力量。

　　三、依托國家相關(guān)政策，妥善解決殘疾人的基本生活根據(jù)國家和各級政府現(xiàn)有的相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭在殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保、醫(yī)療救助等方面多謀取福利，具有實(shí)效地解決轄區(qū)殘疾人的實(shí)際困難，以解他們的后顧之憂。

　　四、借助社會(huì)公益的幫扶，做好各項(xiàng)康復(fù)工作

　　20xx年，鎮(zhèn)殘聯(lián)將借助上級政策，對轄區(qū)內(nèi)的康復(fù)醫(yī)療需求者、康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)需求者、康復(fù)輔助器具需求者進(jìn)行全面篩查，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送上級殘聯(lián)，使他們能夠及時(shí)得到康復(fù)救助。

　　五、拓寬就業(yè)平臺(tái)，廣開就業(yè)渠道

　　殘疾人就業(yè)工作歷來被各級政府所重視，也是鎮(zhèn)殘聯(lián)工作的重點(diǎn)。除對轄區(qū)具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人進(jìn)行篩查外，還將根據(jù)他們的具體情況，展開勞動(dòng)技能培訓(xùn)，就業(yè)崗位協(xié)調(diào)工作。與一些社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行溝通，盡最大努力安置殘疾人上崗。并把一些相關(guān)的就業(yè)信息和政策在廣大殘疾人中進(jìn)行宣傳，為殘疾人的就業(yè)鋪好路搭好橋。

　　六、繼續(xù)認(rèn)真做好二代《殘疾證》辦理工作

　　認(rèn)真做好二代《殘疾證》的新申請、辦理、發(fā)放、建檔工作仍然是今后一定時(shí)期的工作任務(wù)，我們還將不遺余力地做好這項(xiàng)工作。我們將繼續(xù)入戶走訪、調(diào)查掌握全部信息，針對特殊殘疾人進(jìn)行特殊服務(wù)，保證殘疾人順利辦理二代《殘疾人證》。七、以法律為武器，做好殘疾人的維權(quán)工作

　　加大對殘疾人的維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)好廣大殘疾人朋友的根本利益。落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，搞好法律援助和服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，凡本人申請，符合法律援助條件的殘疾人都能得到及時(shí)的法律援助。積極落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》，不斷加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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