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【628568.com--策劃書】

　　施工防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　1、編制目的

　　減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質(zhì)量及進度。

　　2、基本原則

　　堅決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責任制;以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，突出重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性，團結(jié)抗洪。

　　3、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本預(yù)案。

　　4、適應(yīng)范圍

　　本方案適用于xxx市xxx工地。

　　二、組織機構(gòu)和職責

　　1、組織機構(gòu)

　　xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：

　　總指揮：陶建明(分公司經(jīng)理)

　　副總指揮：xxxxx

　　成員：xxx

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應(yīng)急小組。

　　2、職責

　　(1)項目部防洪指揮部主要職責

　?、僭诠竞晚椖坎糠篮橹笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。

　?、诟鶕?jù)災(zāi)情對防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，制定和修訂《項目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。

　?、郛斒┕がF(xiàn)場有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪工作應(yīng)急會議，聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。

　?、芙y(tǒng)一指揮項目部防洪應(yīng)急工作，組織項目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責執(zhí)行。

　　(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責

　　①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。

　?、谡莆昭辞?、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。

　?、圬撠焻f(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。

　?、芙M織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。⑤協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備

　?、尥瓿晒痉篮橹笓]部交辦的其他工作。

　　(3)各搶險應(yīng)急小組職責

　?、偻ㄓ嵚?lián)絡(luò)組：負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　?、诤笄谖镔Y保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。

　?、坩t(yī)療救助組：負責在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。

　?、馨踩Ｐl(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現(xiàn)緊急情況時，調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。

　　3、雨季值班制度

　　項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

　　①基坑周邊挖設(shè)排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內(nèi)。

　?、诨觾?nèi)西南角及西北角較低，內(nèi)設(shè)兩個井點，周圍挖渠使水流入井內(nèi)，用泵排走。

　?、蹐龅貎?nèi)排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。

　　5、應(yīng)對措施

　　發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　施工防汛應(yīng)急預(yù)案

　　依據(jù)上級的文件指示精神和統(tǒng)一部署，為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失，特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適應(yīng)范圍

　　本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責：服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排，負責全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告，及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。

　?。ㄒ唬?yīng)急搶險組：組長任曉軍，成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

　　具體負責依據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，依照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

　?。ǘ┪镔Y保障組：組長李仲永，成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

　　具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并依照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

　?。ㄈ＜壹夹g(shù)組：組長邢鵬，成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤。

　　具體負責及時組織有關(guān)單位及專家，依據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　?。ㄋ模┽t(yī)療救護組：組長岳磊，成員劉愛兵

　　具體負責組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

　?。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M：組長王偉剛，成員劉保民、高立功

　　具體負責向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息，宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進事跡。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的實施

　　一旦發(fā)生重大險情，企業(yè)負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案，制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災(zāi)通知，組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)。依據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)和善后工作

　　四、保障措施

　?。?）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的`問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。

　?。?）各成員單位的搶險救災(zāi)機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。

　?。?）各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓(xùn)和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　?。?）保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

　　（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室，值班電話：xx。

　?。?）各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。

　　施工防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、編制目的

　　當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠在第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免戴最大程度的降低施工設(shè)備、物質(zhì)及在建、既有工程的損害。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持人民生命高于一切，以保障施工人員安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，建立項目部經(jīng)理負責制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則，在當?shù)攸h委、政府和局有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，組織開展防洪防汛救災(zāi)工作，確保我項目部安全度汛。

　　三、工作目標

　　強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

　　四、組織機構(gòu)

　　(一)***領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:

　　成員:

　　(二)主要職責

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施

　　2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導(dǎo)全項目部施工管理人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高施工管理人員防洪抗汛意識和基本技能。

　　3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

　　4、指揮和組織施工管理人員進行防洪抗汛，把損失降到最低點。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　　1、堅持“預(yù)防為主”原則:全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性警報，及時采取相應(yīng)措施。

　　2、一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。

　　2.1各工點負責人在第一時間向上級和當?shù)赜嘘P(guān)部門報告情況，并負責指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x，

　　2.2現(xiàn)場施工負責人(領(lǐng)工員或工長)負責維護秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。

　　2.3后勤負責人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲備必要的生活、醫(yī)療物資。

　　2.4現(xiàn)場技術(shù)負責人負責技術(shù)資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。

　　2.5通信聯(lián)絡(luò)員(由組長臨時任命)聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.6現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。

　　3、現(xiàn)場處置對策

　　3.1立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點人數(shù)同時立刻向有關(guān)部門報告災(zāi)情。

　　3.2現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。

　　3.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。

　　六、防洪抗汛的準備

　　1、施工前應(yīng)對全體從事生產(chǎn)的員工進行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時每個員工都能采取最準確的應(yīng)急措施減少損失。

　　2、必要時還要組織有關(guān)人員進行演練，驗證應(yīng)急準備工作和預(yù)案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。

　　3、清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

　　4、臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、鋼筋堆料場和加工場、變電所、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全度汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。

　　5、對在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。

　　6、施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防渭、防坍塌措施，確保施工安全有序地進行。

　　7、按本應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的求援器材、設(shè)備、機具、確保本預(yù)案的啟動。

　　8、遇有搶險任務(wù)時，必須服從項目部的統(tǒng)一指揮和安排。

　　七、防汛搶險的應(yīng)急

　　1、接到緊急警報后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。

　　2、迅速向施工場地及人員發(fā)出緊急警報，并組織施工管理人員有序撤退到安全地帶。

　　3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。

　　5、加強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。

　　6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　八、其他要求

　　1、項目部要高度重視防汛搶險工作，要以國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開項目部，并保持每天24小時單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。

　　2、進入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、發(fā)通知等形式通報。

　　3、在防汛搶險應(yīng)急行動中，各個部門要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　4、洪汛災(zāi)過后，項目部要迅速組織人力檢查施工場地和生活區(qū)受影響的建筑物，受水浸的地方應(yīng)按要求開展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常施工秩序。

　　5、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況修訂應(yīng)急預(yù)案，并做好組織落實工作。

　　6、本預(yù)案從制定下發(fā)后起正式實施。

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