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　　 最新社區(qū)宗教治理方案

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行仙桃市統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教事務(wù)局有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，經(jīng)辦事處宗教領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全辦范圍內(nèi)開展一次以規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所為目標(biāo)，以調(diào)查摸底為基礎(chǔ)，以治理和規(guī)范為重點(diǎn)的宗教專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省委、省民宗委和市委工作部署，擬定以下實(shí)施意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　專項(xiàng)整治工作以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作的意見》（__[__]__號(hào)和習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上重要講話精神為指針，按照市民宗局的要求，集中一段時(shí)間，組織專門力量，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次專項(xiàng)治理，著重解決天、基兩教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和佛、道教亂建廟宇等宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)消除隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)是：

　　1、一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須經(jīng)政府批準(zhǔn)，并依法登記備案，加強(qiáng)管理。依法制止非法宗教活動(dòng)，依法制止自封傳道人的非法傳教和秘密交通聚會(huì)，取締非法私設(shè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　2、幫助合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全宗教管理組織和各項(xiàng)管理制度，整頓合法宗教場(chǎng)所治安秩序。打擊擾亂正常宗教活動(dòng)的違法行為。保證宗教活動(dòng)正常、合法進(jìn)行。

　　3、清除非法宗教宣傳品和迷信宣傳品。

　　4、建立和健全有效的宗教事務(wù)管理和制止非法宗教活動(dòng)的工作制度，保證在本地區(qū)不出現(xiàn)非法宗教聚會(huì)活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　專項(xiàng)整治工作具體要求是：

　　1、全面摸清非宗教組織經(jīng)營管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況。

　　2、引導(dǎo)信教群眾正確理解和認(rèn)識(shí)信教自由與依法依規(guī)管理的關(guān)系，幫助干部群眾澄清思想上的模糊認(rèn)識(shí)。

　　3、根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所行為。

　　4、進(jìn)一步完善各個(gè)社區(qū)宗教工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)取締的場(chǎng)所，明確基層組織和具體責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)管。

　　三、工作步驟

　　一是調(diào)查摸底。（完成時(shí)限：__月__日）。

　　各社區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查摸底，__月__日上午12：00前將有關(guān)表格報(bào)送至辦事處宣傳辦。

　　二是分類治理。（完成時(shí)限：__月底）。

　　開展專項(xiàng)治理工作，確保處置工作落實(shí)到位。

　　三是健全機(jī)構(gòu)。

　　將宗教工作納入黨工委、辦事處工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)__轄區(qū)宗教工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立宗教工作信息員隊(duì)伍。根據(jù)宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，建立健全__宗教活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固宗教活動(dòng)場(chǎng)所整治成果，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理。

　　四、工作要求

　　這次開展非法宗教專項(xiàng)治理工作是在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織辦、宣傳辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)，重點(diǎn)督促、指導(dǎo)、檢查各村整治情況。對(duì)重點(diǎn)由駐村干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)；采取定人包點(diǎn)的辦法，即每個(gè)非法點(diǎn)都有專人干部和村黨支部書記直接負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追要層層事事明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人，保證落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)調(diào)查不深入，出現(xiàn)漏報(bào)及處理遺漏的和處理措施不到位的，要通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)有意隱瞞、抵制專項(xiàng)工作，支持縱容參與非法宗教活動(dòng)以及其他違規(guī)違法行為的，嚴(yán)格按黨紀(jì)政紀(jì)條例處分。

　　最新社區(qū)宗教治理方案

　　一、少數(shù)民族工作定期研究制度

　　社區(qū)民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季至少一次研究民族工作，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神，聽取工作匯報(bào)。探討社區(qū)民族工作，研究民族工作計(jì)劃方案，協(xié)調(diào)社區(qū)各方力量，商討、解決民族工作中的有關(guān)事項(xiàng)。

　　二、向少族民族代表人士通報(bào)工作制度

　　社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向社區(qū)少數(shù)民族代表人士通報(bào)社區(qū)重要工作，同時(shí)請(qǐng)有關(guān)人士參與社區(qū)各界人士懇談協(xié)商會(huì)議。認(rèn)真聽取少數(shù)民族代表人士的意見。

　　三、聯(lián)系交友制度

　　社區(qū)要分層次與少數(shù)民族居民結(jié)對(duì)子、交朋友，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好少數(shù)民族重點(diǎn)對(duì)象，結(jié)對(duì)交朋友;其他社工按聯(lián)片包戶與少數(shù)民族群眾結(jié)對(duì)子，經(jīng)黨保持聯(lián)系、關(guān)心慰問，對(duì)其中重要對(duì)象做到四個(gè)必訪，即生病住院必訪，有災(zāi)難、困難必訪，發(fā)生矛盾糾紛必訪，有特殊情況必訪。

　　四、幫困制度

　　社區(qū)要經(jīng)常了解在經(jīng)濟(jì)上、生活上、工作學(xué)習(xí)上有困難的少數(shù)民族人員的情況，對(duì)這些人應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門予以適當(dāng)幫助，對(duì)特別困難的對(duì)象給予特殊的幫助。

　　五、學(xué)習(xí)聯(lián)誼制度

　　社區(qū)建立少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)，定期組織活動(dòng)，組織少數(shù)民族人士學(xué)習(xí)時(shí)事政治和黨的方針政策，堅(jiān)定信念、增進(jìn)共識(shí)，重大節(jié)日組織少數(shù)民族代表人士，開展聯(lián)誼活動(dòng)，有計(jì)劃的組織參觀考察和寓教于樂活動(dòng)。

　　最新社區(qū)宗教治理方案

　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，為有效整改落實(shí)中央宗教工作督查反饋意見，推進(jìn)宗教工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善，進(jìn)一步健全基層黨組織的宗教工作職責(zé)，防止非法宗教活動(dòng)反彈，強(qiáng)化基層組織凝聚力和向心力，提升社會(huì)治理能力和水平，結(jié)合××村實(shí)際，現(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好專項(xiàng)行動(dòng)深化治理工作，以村為單位，原則上15-20戶成立一個(gè)聯(lián)結(jié)小組，挑選村組黨員干部、退休教師、退伍軍人或鄉(xiāng)賢能人等擔(dān)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)開展“同心學(xué)政策、同心學(xué)技能、同心守法規(guī)、同心樹新風(fēng)、同心創(chuàng)先進(jìn)、同心奔小康”的“同心聯(lián)結(jié)”活動(dòng)。真正達(dá)到農(nóng)村宗教問題治理不反彈；社會(huì)治理體系延伸到村、組、戶；基層黨組織建設(shè)儲(chǔ)備后備力量；鄉(xiāng)村文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、共同進(jìn)步的目的。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　(一)同心學(xué)政策。要定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)村支部制定村民聯(lián)結(jié)小組的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)時(shí)間，原則上由聯(lián)結(jié)小組組長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)組織；要廣泛涉獵學(xué)習(xí)內(nèi)容，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要講話精神、《宗教事務(wù)條例》等宗教政策法規(guī)以及中央、省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等方面的戰(zhàn)略部署為重點(diǎn)，要達(dá)到學(xué)實(shí)、學(xué)透、學(xué)深的目的。要靈活掌握學(xué)習(xí)方法。充分利用群眾活動(dòng)日、農(nóng)民講習(xí)所、J怏樂星期天、“頌黨恩、跟黨走，系列教育活動(dòng)等，傳達(dá)政策、促進(jìn)交流、增進(jìn)信心；定期的開展懇談座談活動(dòng)，及時(shí)了解掌握群眾所思、所想、所愿。

　　(二)同心學(xué)技能。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，加強(qiáng)與人勞、農(nóng)業(yè)、民政、工信等部門聯(lián)系對(duì)接力度，以人才培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以村為單位每年開展專業(yè)技能培訓(xùn)不少于2次；要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合確定的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，引廣大群眾走出自主創(chuàng)業(yè)新路子，實(shí)現(xiàn)實(shí)干致富，遠(yuǎn)離神靈寄托；要擴(kuò)大平臺(tái)建設(shè)，各地要積極挖掘自身優(yōu)勢(shì)，為群眾積極搭建信息平臺(tái)，村級(jí)組織要詳細(xì)掌握各個(gè)小組的人員組成和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息的雙向?qū)?，提升群眾的?wù)工收入水平。

　　(三)同心守法規(guī)。要強(qiáng)化相互約束，要求各聯(lián)結(jié)小組要把遵紀(jì)守法作為底線要求，通過互相監(jiān)督、互相提醒，牢固樹立守法光榮、違法可恥的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大群眾爭(zhēng)做遵紀(jì)守法模范；要積極開展法治教育，通過網(wǎng)絡(luò)、自媒體等多種手段，廣泛學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)，把新時(shí)代的法律規(guī)定、道德約束、行為規(guī)范等融入到村規(guī)民約中，轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

　　(四)同心樹新風(fēng)。要著力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)，引導(dǎo)群眾摒棄不良民俗，通過文化健身天天樂、建立紅白理事會(huì)等多種形式，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，引導(dǎo)廣大群眾自覺移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康，遠(yuǎn)離宗教束縛，自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村既有。“顏值”又有內(nèi)涵，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；要深入挖掘家族文化，提煉和訂立家訓(xùn)、家規(guī)，組織群眾學(xué)習(xí)傳承好家風(fēng)，積極樹立新風(fēng)尚，讓家風(fēng)教育深入人心，讓廣大群眾見賢思齊，自覺將好家風(fēng)好家訓(xùn)融入到曰常工作生活之中。

　　(五)同心創(chuàng)先進(jìn)。要樹好先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，用先進(jìn)典型成風(fēng)化人，每月以聯(lián)結(jié)小組為單位，評(píng)選一次先進(jìn)個(gè)人，發(fā)放一定數(shù)量的“同心超市"積分，讓大家在參與中受教育、得實(shí)惠；要整合各部門組織的各類評(píng)選活動(dòng)，統(tǒng)一由聯(lián)結(jié)小組做好初評(píng)和推薦工作，在落實(shí)富民政策、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜，切實(shí)發(fā)揮“同心聯(lián)結(jié)"在社會(huì)管理中的積極作用。

　　(六)同心奔小康。要通過開展黨員結(jié)對(duì)幫扶、群眾互學(xué)互助等活動(dòng)，動(dòng)員黨員干部、鄉(xiāng)土能人發(fā)揮積極作用，常溝通、多聯(lián)系，及時(shí)為困難群眾排憂解難，努力為普通群眾樹立榜樣，營造互助友愛、樂于奉獻(xiàn)，比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的良好氛圍，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，共建小康社會(huì)，共圓偉大夢(mèng)想。

　　三、保障措施

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。村成立“同心聯(lián)結(jié)"活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，黨支部具體負(fù)責(zé)“同心聯(lián)結(jié)"活動(dòng)的實(shí)施、考評(píng)等工作。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任。要把思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓善管的同志調(diào)配到活動(dòng)中來，充明確工作任務(wù)和職責(zé)。“同心聯(lián)結(jié)”各小組長(zhǎng)要組織本組各戶學(xué)習(xí)、守規(guī)、創(chuàng)先、致富等日?；顒?dòng)，結(jié)合“六個(gè)同心”每月召開一次專題活動(dòng)，定期不定期開展串門談心或集中座談活動(dòng)，推動(dòng)“同心聯(lián)結(jié)”活動(dòng)常態(tài)進(jìn)行；村兩員要切實(shí)發(fā)揮作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)有搞迷信活動(dòng)、私自聚會(huì)和外來人員傳教等違法違規(guī)活動(dòng)的要及時(shí)制止并上報(bào)。

　　(三)激勵(lì)機(jī)制。村黨支部每月對(duì)聯(lián)結(jié)組開展一次評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的家庭和小組長(zhǎng)頒發(fā)榮譽(yù)證或同心超市積分卡，對(duì)受表彰的小組長(zhǎng)優(yōu)先推薦為村級(jí)后備干部人選，遞交入黨申請(qǐng)書的將進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)參與非法宗教活動(dòng)的實(shí)行一票否決，本年度不得評(píng)先表彰，同時(shí)影響本組其他家庭評(píng)先表彰。

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