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【628568.com--演講稿】

　　第一書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興

　　同志們：

　　從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。

　　十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。

　　作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。

　　二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。

　　一個(gè)時(shí)期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

　　一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。

　　村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕，一個(gè)村有了一名好書記，這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。

　　我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī)，打開視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實(shí)把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強(qiáng)。二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。

　　把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補(bǔ)充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。

　　深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員，年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái)，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。

　　抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。

　　重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　在具體工作中，健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。

　　即年初目標(biāo)承諾制。

　　建立支部書記承諾清單，明確年度目標(biāo)；

　　季度督查談心制。

　　成立黨建工作督查組，每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記；

　　年末述職評(píng)議制。

　　支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職，接受民主測(cè)評(píng)。

　　三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

　　四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。

　　習(xí)近平總書記指出：

　　“我們既要綠水青山，也要金山銀山。

　　寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。

　　為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。

　　首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。

　　其次，要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

　　六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

　　要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　繼續(xù)加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。

　　其次，要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。

　　倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

　　七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。

　　穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。

　　沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固，也不會(huì)持久。

　　改革開放以來，隨著國家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。

　　八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。

　　而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

　　第一書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興

　　同志們：

　　在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。”脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。黨的十八大以來，從近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，到832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，不僅帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，更夯實(shí)了“更好的日子還在后頭”的根基，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，我們進(jìn)一步彰顯了制度優(yōu)勢(shì)、激發(fā)了億萬人民的精氣神，這構(gòu)成做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章的信心和底氣。那么，如何把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好，奪取鄉(xiāng)村振興新的更大勝利?下面，我想談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識(shí)，與大家共同交流學(xué)習(xí)。

　　一、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，創(chuàng)造了一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡

　　“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”

　?。ㄒ唬┓Q之為奇跡，是因?yàn)槲覀冝k成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅(jiān)難題。2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”，拉開了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。當(dāng)時(shí)我們面對(duì)的需要幫扶的貧困人口，不僅貧困程度深，自身發(fā)展能力弱，而且大多分散在交通信息閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅(jiān)期內(nèi)，我們實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時(shí)間，從溫飽有虞到吃穿不愁，從看病、上學(xué)有困難到基本醫(yī)療、義務(wù)教育有保障，從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障，從交通閉塞到內(nèi)聯(lián)外暢，從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競(jìng)興，從坐等救濟(jì)到自強(qiáng)不息，從陳規(guī)陋習(xí)到文明新風(fēng)，貧困地區(qū)發(fā)生的每一個(gè)變化都是歷史性、標(biāo)志性、趨勢(shì)性的偉大成就。

　?。ǘ┓Q之為奇跡，是因?yàn)槲覀兂晒Φ卮蚱屏藴p貧邊際效果遞減的“規(guī)律”，歷史性地實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)貧困清零。2012年年底，我國有9899萬農(nóng)村貧困人口。用8年時(shí)間幫助這么多人擺脫貧困，本身就是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。尤其難能可貴的是，我國通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續(xù)下降的世界難題。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)貧困人口數(shù)量占到總?cè)丝诘?%左右時(shí)，減貧就會(huì)進(jìn)入最艱苦的階段。2017年我國接近這個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，黨中央及時(shí)作出聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重大決策。有了這樣的戰(zhàn)略部署，我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年，我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。

　?。ㄈ┓Q之為奇跡，是因?yàn)槲覈崆?0年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。2020年10月9日，世界銀行發(fā)布報(bào)告稱，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退，全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數(shù)據(jù)以來，極端貧困人口數(shù)量增加幅度最大的一次。而我國在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”，如期兌現(xiàn)向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。

　　二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了新經(jīng)驗(yàn)

　　習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”。因此，我們要弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，汲取脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，完成新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù)。

　?。ㄒ唬┮獔?jiān)持“以人民為中心”為核心。堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，其以“人民”為核心的價(jià)值取向，為中華民族謀復(fù)興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來，各級(jí)黨委政府著力提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，以有利于提高人民的生活水平作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。“以人民為中心”的發(fā)展思想是民之所望，施政所向，步入新時(shí)期，人民群眾的新期待內(nèi)容更廣，在物質(zhì)文化需求的基礎(chǔ)上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求，這就要求我們要尊重人民的主體地位，以人民的意愿來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持人民利益至上，踐行新時(shí)代“為人民”思想，實(shí)現(xiàn)新作為。

　?。ǘ┮獔?jiān)持“集中力量辦大事”為統(tǒng)領(lǐng)。“集中力量辦大事”是中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，黨中央舉全黨全社會(huì)之力集中脫貧攻堅(jiān)，為最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧畫上了圓滿的句號(hào)。從新中國成立之初的百廢待興，到新時(shí)代的百廢俱興，從抗擊外來侵略的革命戰(zhàn)爭，到同舟共濟(jì)抗擊新冠肺炎疫情，“集中力量辦大事”始終貫穿其中，可以說，制度優(yōu)勢(shì)是我們不斷前行的最大底氣，它能化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷，為我們有效實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好人民利益提供了根本保障。新時(shí)期，面對(duì)風(fēng)云變換的形勢(shì)，唯有堅(jiān)持“集中力量辦大事”才能戰(zhàn)勝各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。集中力量是基礎(chǔ)，集中執(zhí)行才能發(fā)揮出洪荒之力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要下好全局一盤棋，集中執(zhí)行，全力行動(dòng)，所謂“萬夫一力，天下無敵”，就是要在前行的道路上堅(jiān)持“集中力量辦大事”，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入不竭動(dòng)力。

　?。ㄈ┮獔?jiān)持“精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干”為途徑。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干。受地理環(huán)境、人文淵源、歷史條件等因素影響，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，各地多種因素綜合作用導(dǎo)致貧困原因不盡相同，因此，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，精準(zhǔn)定位便于精準(zhǔn)施策，才能取得精準(zhǔn)扶貧效果。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。“精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干”，要求我們運(yùn)用科學(xué)手段、科學(xué)方法，對(duì)事物的發(fā)展做出精準(zhǔn)研判，在此基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)、因地制宜，與人民需求相呼應(yīng)，最終制定出具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的政策舉措，為鄉(xiāng)村振興“保駕護(hù)航”。

　　三、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，是奪取鄉(xiāng)村振興更大勝利的新起點(diǎn)

　　脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，小康社會(huì)全面建成，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了一大步。站在新時(shí)代的歷史新高點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)再接再厲，乘勢(shì)而上，不斷弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，為全面鄉(xiāng)村振興匯聚磅礴力量。

　?。ㄒ唬┮^定新目標(biāo)。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，要回歸新的起跑線，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)新任務(wù)，接續(xù)奮斗，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升。要從產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)興旺提升。脫貧攻堅(jiān)工作中，為了促進(jìn)群眾增收，發(fā)展了一些短平快的產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧中發(fā)揮了重要的作用。在鄉(xiāng)村振興中，要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展從簡單的產(chǎn)業(yè)扶貧模式轉(zhuǎn)換到產(chǎn)業(yè)興旺的思路上來，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。要從補(bǔ)齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)是補(bǔ)短板，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要向貧困村傾斜，在非貧困村投入上相對(duì)不夠。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要適應(yīng)發(fā)展的新特點(diǎn)和群眾的新期待，著力在擴(kuò)大覆蓋面、提升整體水平上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)各村協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興等目標(biāo)。要從注重第一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升。要針對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展格局，著力在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響農(nóng)業(yè)品牌、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上下功夫，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、科學(xué)化、信息化發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大流通的格局，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力。要從推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提升。要以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　?。ǘ┮ズ藐P(guān)鍵點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興是個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)和系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要抓好關(guān)鍵重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，有序推進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、因村施策。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理還是促進(jìn)群眾增收，都要編制規(guī)劃，而且要注重各項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌和融合，因地制宜、因村施策，以高質(zhì)量的規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量振興。要堅(jiān)持突出特色、提升內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興不可能千篇一律，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)，聚焦文化、民俗、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，走好差異化發(fā)展之路。堅(jiān)持農(nóng)民主體、共建共享。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主角，要把他們的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，著力發(fā)揮其主人翁和主力軍作用，重大事項(xiàng)要充分征求村民意見，真正做到共建共治共享。要堅(jiān)持固本強(qiáng)基、黨建引領(lǐng)。村看村，戶看戶，村民看的是黨支部、村干部。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須靠戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨組織來引領(lǐng)，靠黨員的先鋒模范作用來帶動(dòng)。要以村“兩委”換屆為契機(jī)，選好、育好、用好、管好農(nóng)村黨組織書記，抓好軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶提升工作，使農(nóng)村黨組織成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　?。ㄈ┮獜?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包村機(jī)制，推進(jìn)力量向鄉(xiāng)村振興一線下沉，工作在鄉(xiāng)村振興一線開展。要建立多元投入機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實(shí)到農(nóng)村基層一線，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立宣傳典型，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造濃厚的氛圍。

　　經(jīng)驗(yàn)之舉是前行之本，學(xué)用結(jié)合是攻堅(jiān)之要。我們打贏了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)大考，世人點(diǎn)贊“中國經(jīng)驗(yàn)”，我們要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在把實(shí)事辦得更好、好事辦得更實(shí)中，創(chuàng)造更多“中國奇跡”。

　　謝謝大家。

　　第一書記黨課講稿鄉(xiāng)村振興

　　按照區(qū)委的要求，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)干者。

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，中共x省委、省人民政府x1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，x市委、市人民政府發(fā)布1號(hào)文件《關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

　　2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年，我將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結(jié)合上級(jí)現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀(jì)汗鎮(zhèn)實(shí)際情況，分條細(xì)述我對(duì)小紀(jì)汗鎮(zhèn)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一些思考。

　　一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導(dǎo)向，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)之路。

　　1.全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上，根據(jù)各村莊實(shí)際情況，分類推進(jìn)。在投入上，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，爭取項(xiàng)目資金，從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施入手，提升全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

　　2.推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，以發(fā)展基礎(chǔ)較好的大紀(jì)汗村為試點(diǎn)，本年度計(jì)劃建設(shè)250個(gè)拱形大棚，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的芝麻香瓜和無公害有機(jī)蔬菜。利用產(chǎn)改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.加快推進(jìn)牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種，倡導(dǎo)無污染、規(guī)模化、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。

　　4.打造以“小紀(jì)汗”冠名的知名品牌，認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志若干，打造以“小紀(jì)汗”冠名的地區(qū)知名品牌。

　　5.實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗(yàn)”自駕一日游路線。小紀(jì)汗位于x城西北23公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風(fēng)光，領(lǐng)略蒙漢文化，體驗(yàn)礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動(dòng)等加大對(duì)外宣傳力度，著力提升游客體驗(yàn)質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵，構(gòu)建人與自然和諧共生格局

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，實(shí)現(xiàn)百姓富，生態(tài)美的統(tǒng)一。

　　1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境，大力實(shí)施重點(diǎn)道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項(xiàng)目。以美麗農(nóng)居建設(shè)為抓手，持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、綜合配套的原則進(jìn)行改建。

　　2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門，聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取資金支持，梯次推動(dòng)農(nóng)村山水林田路房整體改善，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。

　　3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護(hù)美麗家園，我承諾”等活動(dòng)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，采取網(wǎng)格化管理的模式，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，進(jìn)行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　　三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能量

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求在保護(hù)傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時(shí)代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，進(jìn)一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　1.通過道德講堂傳承發(fā)揚(yáng)好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾走進(jìn)道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)。

　　2.通過舉辦評(píng)選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動(dòng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有內(nèi)容、有人才的要求，發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等作用，提升服務(wù)效能。

　　4.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，深化農(nóng)村殯葬改革，引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，將小紀(jì)汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。

　　四、治理有效是基礎(chǔ)，打造共建共治共享現(xiàn)代體系

　　社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局。

　　1.抓黨建夯實(shí)根基，促發(fā)展凝心聚力。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出政治功能和組織力，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

　　2.深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向行政村一級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)村一級(jí)“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)，探索將能夠下沉的辦理事項(xiàng)盡可能地納入行政村政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾實(shí)現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，嚴(yán)格實(shí)行便民服務(wù)帶辦制度，要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務(wù)。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，設(shè)置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機(jī)、計(jì)生、養(yǎng)老、合療、村財(cái)九個(gè)窗口辦理各類審批服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務(wù)”的目標(biāo)。

　　五、生活富裕是根本，提高鄉(xiāng)村農(nóng)民民生保障水平

　　鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)公平正義，有利于增進(jìn)農(nóng)民福祉，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。

　　1.大力促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機(jī)制，增加農(nóng)民收入。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，貫徹落實(shí)好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

　　3.進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范小紀(jì)汗敬老院、10個(gè)行政村老年幸福院的運(yùn)營管理，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標(biāo)。

　　同志們，鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，我們要齊心協(xié)力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點(diǎn)和主要舉措，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。同志們！做鄉(xiāng)村振興的實(shí)干者，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好！

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