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【628568.com--心得體會(huì)】

　　縣委書記報(bào)告心得體會(huì)

　　黨的十八大以來，xx同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表的一系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和治國(guó)方略，顯示了對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻把握，體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵，豐富了馬克思主義的理論體系。本人結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)與思考。

　　一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要意義

　　系列講話體現(xiàn)出xx總書記堅(jiān)定的信仰追求、深沉的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯的為民情懷、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的思想方法，充滿吸引力、感染力、感召力;理論厚重、觀點(diǎn)鮮明，合國(guó)情、接地氣、入民心，想得很深、看得很遠(yuǎn)、講得很透，通過學(xué)習(xí)受教育、受感染、受鼓舞;樸素的語(yǔ)言風(fēng)格和特點(diǎn)，對(duì)今后糾正領(lǐng)導(dǎo)干部講話中的假、空、長(zhǎng)等不良風(fēng)氣，有很好的帶頭和示范意義。

　　世情、國(guó)情、黨情變化向執(zhí)政黨提出了新的要求，在新的歷史征程上學(xué)習(xí)講話精神，意義重大。xx總書記在山東考察時(shí)指出“黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，軍令狀已經(jīng)

　　下達(dá)，集合號(hào)已經(jīng)吹響。一分部署，九分落實(shí)。﹍重點(diǎn)是決定信心、凝聚共識(shí)、落到實(shí)處”。因此，學(xué)習(xí)講話精神是統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、凝聚奮進(jìn)力量的迫切需要;是把握發(fā)展大勢(shì)，明確前進(jìn)方向的迫切需要;是贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開拓事業(yè)新發(fā)展的迫切需要;是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。從政治上講，是與中央保持一致的思想基礎(chǔ);從理論上講，是用科學(xué)理論武裝全黨的現(xiàn)實(shí)需要;從實(shí)踐上講，是推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的內(nèi)在要求;從精神狀態(tài)上講，是凝聚黨心、提振民心的政治前提。

　　財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)政干部只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)大局和整體意識(shí)，才能夠擔(dān)當(dāng)重任，加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。

　　二、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)

　　習(xí)總書記系列講話的主要內(nèi)容及其邏輯包括：關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng);關(guān)于全面深化改革開放;關(guān)于黨的建設(shè)等。

　　堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。是習(xí)總書記思想的總綱和主線。從中國(guó)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的角度，用新的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步回答了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大問題，是我黨探索執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的重大理論成果，必須堅(jiān)定理論自信、道路自信、制度自信，“我們手里捏著一把好牌，一定要有好牌打成為好局的自信”。

　　關(guān)于中國(guó)夢(mèng)。提出的實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。是中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的奮斗目標(biāo)、任務(wù)和共同堅(jiān)守的理想信念。是凝聚中國(guó)力量、弘揚(yáng)中國(guó)精神的豪邁聲音。

　　關(guān)于全面深化改革開放。習(xí)總書記在講話中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義。……中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革……改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招……。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

　　改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代。他明確提出改革是全面的、綜合、系統(tǒng)的改革，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體的改革，包括國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革。提出了“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的時(shí)間表和路線圖。重點(diǎn)是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更

　　好發(fā)揮政府作用。主要任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，牽引和帶動(dòng)其他各領(lǐng)域的改革。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　加強(qiáng)黨的建設(shè)(保障)。xx系列講話中牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，明確提出“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”等。堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　實(shí)事求是(有的放矢)，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。堅(jiān)持實(shí)事求是，就要清醒認(rèn)識(shí)和正確把握我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握改革脈搏，把握內(nèi)在規(guī)律，特別要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

　　習(xí)總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認(rèn)識(shí)國(guó)情，認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大勢(shì)，認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，更加能動(dòng)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大關(guān)系，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

　　三、以抓鐵有痕的勁頭扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅改革

　　黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。落實(shí)《決定》確定的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和改革舉措，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列講話和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高大局和宏觀整體意識(shí)，以抓鐵有痕的勁頭扎實(shí)推進(jìn)改革。

　　一是學(xué)習(xí)和運(yùn)用戰(zhàn)略思想把握方向。戰(zhàn)略思想是對(duì)時(shí)代要求的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科

　　學(xué)把握。財(cái)政人要用發(fā)展的眼光對(duì)待歷史、總結(jié)規(guī)律并科學(xué)研判未來趨勢(shì)，妥善處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)財(cái)稅改革的現(xiàn)實(shí)路徑，注重財(cái)稅政策的創(chuàng)新性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。深化財(cái)稅體制改革重點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面推進(jìn)：推進(jìn)預(yù)算管理制度改革;完善稅收制度，建立科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)一的稅收制度體系;建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。

　　二是要堅(jiān)持把改革開放作為根本動(dòng)力。要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，合理界定政府事權(quán)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。財(cái)政部門應(yīng)盡量減少直接的行政干預(yù)，逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的專項(xiàng)補(bǔ)助和不可推廣式的優(yōu)惠政策;大膽引入競(jìng)爭(zhēng)性分配、競(jìng)爭(zhēng)性存放等市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)配置原則，把有限的財(cái)政資源配置到“刀刃”上，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　理順財(cái)政體制，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，應(yīng)按照“外部性、信息處理復(fù)雜性和激勵(lì)相容”三大原則來配置政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分，對(duì)各級(jí)政府的職責(zé)及支出范圍做相應(yīng)的考慮和安排，明確劃分各級(jí)政府的事權(quán)范圍，依據(jù)公共產(chǎn)品的受益范圍和集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，特別是對(duì)“交叉性”事權(quán)要分工明確，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

　　三是注重運(yùn)用底線思維處理原則問題。xx同志強(qiáng)調(diào)，“作決策、辦事情，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。制定財(cái)稅政策要充分考慮各種可能性，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，守住政策底線。在制定民生政策時(shí)，不僅要看當(dāng)前的可支付能力，還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政支付能力。要逐步增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，壓縮、規(guī)范、整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。樹立“托底”“補(bǔ)短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一點(diǎn)“錦上添花”。

　　四是注重用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問題。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。xx同志指出“突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新”。提高財(cái)政資金績(jī)效是公共財(cái)政的目標(biāo)和方向，要把績(jī)效作為配置財(cái)政資源的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。創(chuàng)新思維方式，以績(jī)效為導(dǎo)向，大力優(yōu)化支出分配結(jié)構(gòu)，壓縮行政成本，整合清理專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。處理好存量和增量的關(guān)系，通過優(yōu)化增量盤活存量，把有限的財(cái)力用到最有需求、最有效率的地方。

　　五是調(diào)整好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在新一輪財(cái)稅體制改革中，積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督和專員辦工作轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督保障和促進(jìn)財(cái)稅改革的作用，要正確處理整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，一方面，加快與財(cái)稅改革相適應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督頂層設(shè)計(jì)，建立明確的預(yù)算過程監(jiān)管目標(biāo)，在預(yù)算編制、執(zhí)行流程中嵌入監(jiān)控、制衡工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)對(duì)財(cái)政政策執(zhí)行、預(yù)算管理的全過程監(jiān)控與信息反饋。另一方面專員辦要積極探索，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為工作轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備，對(duì)一些已相對(duì)成熟的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)可先行試點(diǎn)并逐步推開。繼續(xù)發(fā)揮整頓和維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的作用，加大對(duì)熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付申請(qǐng)、撥付和使用過程的監(jiān)管，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付的過程監(jiān)控，注重跟蹤問效。將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配緊密銜接和有效掛鉤，加大對(duì)違規(guī)行為的制約和威懾力度，建立完善財(cái)政監(jiān)督信息披露和公告制度。

　　縣委書記報(bào)告心得體會(huì)

　　xx年，可以說是xx縣近幾年遇到問題最多、情況最為復(fù)雜、工作難度最大的一年。面時(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)和重重困難，我團(tuán)結(jié)縣委一斑人，協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)斑子，帶領(lǐng)全縣各級(jí)組織和廣大于群，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，苦拼實(shí)干。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難中有進(jìn)，開創(chuàng)了xx各項(xiàng)工作新局面口全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成xx億元，增長(zhǎng)xx%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成只火萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長(zhǎng)xx%;農(nóng)民人均純收入xx元，增長(zhǎng)xx%。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面也取得了新的成績(jī)。目前，全縣上下風(fēng)正氣順，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的大勢(shì)已經(jīng)形成，社會(huì)政治局勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在走上健康發(fā)展機(jī)道。

　　一、統(tǒng)攬全局，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策

　　作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終把準(zhǔn)確把握全局、理清發(fā)展思路、實(shí)施科學(xué)決策放在首要位置。去年x月我擔(dān)任縣委書記之初，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨一系列董待解決的困難和問題。主要原因是，連續(xù)三年的嚴(yán)重自然災(zāi)害，使xx經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，農(nóng)民收入大幅度下滑。特別是x又年的特大洪澇災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx億元，縣鄉(xiāng)財(cái)政短收xx多萬(wàn)元，加之工業(yè)效益下滑，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)又不多，財(cái)政收入銳減。同時(shí)，近幾年上級(jí)出臺(tái)了不少增資政策，全縣每年還有幾百名大中專畢業(yè)生和退伍軍人安置任務(wù)。剛性支出不斷加大，縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾十分突出。經(jīng)濟(jì)上的困難又帶來了社會(huì)發(fā)展中的一系列困難和問題。這種情況使不少干部群眾包括一些領(lǐng)導(dǎo)千部，產(chǎn)生了悲觀情緒，對(duì)戰(zhàn)勝困難信心不足，精神不振，士氣低落。面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，我確實(shí)感到壓力很大，責(zé)任很重，寢食難安，如何使xx盡快克服困難、走出困境，是我擔(dān)任縣委書記之初蛋思夜想的頭等大事。

　　經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究.多方聽取意見，深入分析思考，我認(rèn)為;千難萬(wàn)難，主要還是難在“兩個(gè)收入”增長(zhǎng)慢上，因此千招萬(wàn)招，還得落實(shí)到加決經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，這是解決諸多問題的治本之策口但要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增收”，不僅需要認(rèn)真研究促進(jìn)發(fā)展的直接經(jīng)濟(jì)手段，還必須跳出經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)。拿出切實(shí)有效的保證措施。根據(jù)xx實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我覺得必須突出抓好四項(xiàng)保證措施：一是必須教育全縣上下堅(jiān)定信心，振奮精神，靠旺盛的人氣攻堅(jiān)破難，這是前提;二是必須堅(jiān)持以人為本，激活隊(duì)伍，把廣大黨員千部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，這是關(guān)鍵;三是必須堅(jiān)待實(shí)事求是、真抓實(shí)干，這是xx脫困發(fā)展的必然要求;四是必須堅(jiān)持兩手都硬。確保社會(huì)穩(wěn)定，把方方面面的力量都引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，這是必不可少的條件?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我提出了圍繞“一個(gè)中心”(經(jīng)濟(jì)建設(shè))，狠抓“兩個(gè)收入”(縣鄉(xiāng)財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入)，突出“三個(gè)重點(diǎn)”(改革開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ))，強(qiáng)化“‘四項(xiàng)措施”(凝聚人心，激活于部，真抓實(shí)干，保持穩(wěn)定)，全力推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)脫困發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。這一構(gòu)思經(jīng)廣泛征求意見和縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議討論，被確定為全縣總體發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這一思路十分切合XX的特殊實(shí)際，對(duì)火X難中求進(jìn)、逐步脫困起到了十分重要的作用。

　　在理清整體工作思路的同時(shí)，我還十分注重就一些事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入的研究思考，提出了較為具體的工作思路：

　　工業(yè)方面，針對(duì)體制不順、機(jī)制不活、債務(wù)沉重、資金緊缺等制約xx工業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)，提出了深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，內(nèi)涵挖潛、減債增效，收攏拳頭、催壯主業(yè)的發(fā)展路干，增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

　　農(nóng)業(yè)方面，根據(jù)xx基礎(chǔ)，提出了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的發(fā)展路子。特別是在大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，提出了“因地制宜、突出重xx、注重實(shí)效、典型引路”的基本原則和“增牧、擴(kuò)經(jīng)、優(yōu)糧”的調(diào)整策略，推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面.提出了營(yíng)造氛圍、優(yōu)化環(huán)境、提供載體、培育大戶的.發(fā)展路子，加快了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　時(shí)政方面，提出了圍繞時(shí)政抓經(jīng)濟(jì)抓好經(jīng)濟(jì)促財(cái)政的指導(dǎo)思想和“兩眼向內(nèi)、開源節(jié)流、增收節(jié)支，兩腿向外、積極跑要、爭(zhēng)取支持”的工作方針，促進(jìn)了財(cái)政狀況的逐步好轉(zhuǎn)，保證了縣鄉(xiāng)財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　黨建、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面，都根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)、新情況研究確定了切合xx實(shí)際的具體工作思路和保證措施口在研究全局性、關(guān)健性問題的同時(shí)，我特別注重捕捉新的發(fā)展機(jī)遇，并適時(shí)作出果斷決策口為搶抓省市大力支持公路建設(shè)機(jī)遇，xx年x月，我就提議把xx年確定為xx“公路建設(shè)年”，并及時(shí)組織召開了全縣公路建設(shè)誓師動(dòng)員大會(huì)，迅造掀起了公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，搶占了公路建設(shè)的先機(jī)，爭(zhēng)取到了一大批道路建設(shè)項(xiàng)目，資金估算總投資達(dá)xx億元，可擴(kuò)寬、政造、新修公路xx公里以上。

　　為保證縣委決策的科學(xué)性，作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，我始終帶頭貫徹落實(shí)民主集中制，深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。去年新的縣委、政府班子組建后，為進(jìn)一步完善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，我提議集中一個(gè)月的時(shí)間，在全縣組織開展了以加快XX發(fā)展為主題的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。我?guī)ьI(lǐng)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入基層，聽實(shí)話、摸實(shí)情、謀實(shí)招，并發(fā)動(dòng)全縣干群和社會(huì)各界人士，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出主意.想辦法.提建議?；顒?dòng)中，我們不怕揭短亮丑，不怕言辭激烈，對(duì)于好的意見和建議。縣委、縣政府還大力表彰，充分調(diào)動(dòng)了廣大子群獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的積極性。同時(shí)，我們還先后特邀省內(nèi)外xx名專家學(xué)者，來冰又考察論證，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)診把脈，出謀劃策。在集中方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上，我多次主持召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，就xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行專題研究，理出了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措。由于我們的各項(xiàng)決策源子基層、來自群眾、論證充分，所以不僅保證了決策的科學(xué)性，而且也調(diào)動(dòng)了全縣干群貫徹落實(shí)縣委決策的主動(dòng)性、積極性，為開創(chuàng)xx各項(xiàng)工作新局面羹定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　縣委書記報(bào)告心得體會(huì)

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履職盡責(zé)，盡心盡力，較好地完成了崗位目標(biāo)任務(wù)。

　　一、堅(jiān)持勤學(xué)善思，為一方發(fā)展把好舵

　　學(xué)而思則敏。刻苦學(xué)習(xí)，勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需要，更是做好本職工作的要求。為此，我盡量減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。積極參加市縣中心組學(xué)習(xí)，借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、書本，廣泛學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、十六屆四中全會(huì)精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、金融等方面知識(shí)，提高了政策理論水平;經(jīng)常深入基層調(diào)研，召開各類座談會(huì)、務(wù)虛會(huì)，虛心向廣大干群和老同志請(qǐng)教，悉心聽取真知灼見;適時(shí)赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察，開闊視野，博采眾長(zhǎng),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過多形式、多層面的學(xué)習(xí)，有效提高了我本人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭全局、謀劃發(fā)展、依法行政、自我創(chuàng)新的能力，并形成了一批頗有價(jià)值的理論成果，如《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》等文章，分別在《求是》等報(bào)刊雜志上發(fā)表，產(chǎn)生了較好的反響。為更好把握新的發(fā)展機(jī)遇，我始終貫徹科學(xué)發(fā)展的理念，全身心探尋強(qiáng)縣之路和富民之策。在個(gè)人努力求索的同時(shí)，融合集體的智慧，既注重發(fā)展思路的延續(xù)性，又不斷創(chuàng)新，在堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”發(fā)展方針的基礎(chǔ)上，將望城工作實(shí)際與非均衡理論有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域，打造縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。中央宏觀調(diào)控政策出臺(tái)后，我?guī)ьI(lǐng)常委班子堅(jiān)決貫徹中央、省、市精神，在7月1日的縣委工作會(huì)議上認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，提出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等工作舉措;年底的七屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，我在廣泛采納各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了望城當(dāng)前面臨的形勢(shì)，向全縣提出了“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、謀求新突破”的總體要求和以“五百工程”領(lǐng)跑望城、推進(jìn)新一輪快速高效發(fā)展的工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干群思想，為縣域發(fā)展把好了方向。

　　二、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為地方黨委領(lǐng)好班

　　作為縣委書記，重要的是發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我從整體推進(jìn)全局工作的要求出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)縣與省市及部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門之間關(guān)于全縣重大工作安排的步調(diào)，充分發(fā)揮了縣委常委“一班人”和人大、政府、政協(xié)黨組的作用，使縣級(jí)班子成員在共識(shí)中求團(tuán)結(jié)，在信任中求融洽，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，確保了縣級(jí)幾套班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在當(dāng)好這個(gè)“領(lǐng)頭雁”的工作實(shí)踐中，我注意把握了以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持原則，敢抓敢管。工作中我堅(jiān)持一切從事業(yè)出發(fā)，不和“稀泥”，不搞無原則的一團(tuán)和氣。同時(shí)又樂于為其他各套班子及其成員當(dāng)“后臺(tái)”、擔(dān)責(zé)任，光明磊落，公正處事。二是發(fā)揚(yáng)民主，群策群力。認(rèn)真遵守黨委議事規(guī)則，及時(shí)主持召開縣委常委會(huì)和書記辦公會(huì)、民主生活會(huì)，較好地堅(jiān)持了民主集中制。涉及全縣的重大決策時(shí)，認(rèn)真聽取各套班子成員的意見，更好地集中集體智慧和力量，推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。三是胸懷坦蕩，以誠(chéng)待人。大事講原則，小事講風(fēng)格，帶頭講團(tuán)結(jié)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)工作中的矛盾和問題，堅(jiān)持開誠(chéng)布公，主動(dòng)溝通，分清是非，積極協(xié)調(diào)，交流思想，增進(jìn)了解。從而形成了幾大家和衷共濟(jì)、各盡其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門上下一心、你追我趕，省市領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門熱情關(guān)心、支持望城的良好局面。

　　三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以事業(yè)為重用好人

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選用干部方面，我一直倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度，嚴(yán)格按程序選人用人。首先，注重抓培訓(xùn)教育。年內(nèi)幾次向省市送訓(xùn)學(xué)員，選派年輕干部赴長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，我都親自參加啟程儀式，給予支持鼓勵(lì);同時(shí)，倡導(dǎo)開辦領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日課堂”活動(dòng)，貼近工作實(shí)際抓輔導(dǎo)，反響良好。其次，注重選拔使用。明確要求組織部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向，做到以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，努力打造“開拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部班子，選拔了一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中輕年干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，并調(diào)整了一批不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，有效優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體效能。在基層干部選配方面，支持、督促相關(guān)職能部門，以村級(jí)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，依法抓好了支村兩委換屆選舉工作。再者，注重監(jiān)督管理。我親自把關(guān)審核《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》等一系列加強(qiáng)干部監(jiān)督、考核、任用的文件，進(jìn)一步規(guī)范了干部管理。力主推行《縣委常委干部任免票決制實(shí)施辦法(試行)》，率先在全省實(shí)行干部任免信息化處理，對(duì)科局級(jí)干部任免實(shí)行常委會(huì)“電子票決制”，促進(jìn)了公平、公正、公開選人用人環(huán)境的形成。極大地激發(fā)和增強(qiáng)了廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為望城快速高效發(fā)展提供了根本的保證。

　　四、堅(jiān)持身體力行，在關(guān)鍵之處使好勁

　　政之要，貴在落實(shí)。但身為縣委書記，不可能事畢恭親。我始終保持著雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，從全縣大局著眼，對(duì)牽涉望城發(fā)展全局的重點(diǎn)工作，扭住不放，抓好落實(shí)。一些重點(diǎn)工程的立項(xiàng)和用地報(bào)批，我一個(gè)一個(gè)找上級(jí)和有關(guān)職能部門，耐心細(xì)致地匯報(bào)情況，爭(zhēng)取支持。視招商引資為“第一菜單”，鼓勵(lì)廣大干部大膽地“走出去”招商。對(duì)一些大的好的招商項(xiàng)目，我親自上門到現(xiàn)場(chǎng)考察，想方設(shè)法利用一切人際資源，力爭(zhēng)引進(jìn)來。一年來，我和班子其他同志分別帶隊(duì)奔赴深港、上海等地，引進(jìn)了一大批好項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目。對(duì)一些前景看好的工商企業(yè)，我經(jīng)常召集有關(guān)部門，商量發(fā)展對(duì)策，幫助解決融資和發(fā)展環(huán)境方面的問題。對(duì)于上級(jí)交辦和基層反映的問題，時(shí)刻牢記在心，堅(jiān)持深入工作一線，掌握一手資料，并親自過問，從嚴(yán)要求，督促有關(guān)部門從快解決。即使在今年意外摔傷腳后，傷勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)即下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，到重點(diǎn)工程去考察，還負(fù)著傷痛帶領(lǐng)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門，一天之內(nèi)行程上千里，奔赴桃源、汨羅等地學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。在我的帶領(lǐng)之下，縣委一班人求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　五、堅(jiān)持廉潔從政，為全縣干部帶好樣

　　“公生明，廉生威”;打鐵還須自身硬。作為縣委“一把手”，做不到公正和廉潔，是難以服眾和駕馭全局的。我牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識(shí)，在抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。我一直將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準(zhǔn)則，這個(gè)底線從來沒有動(dòng)搖過，也從來沒有違反過。在思想上，我始終保持清醒頭腦。經(jīng)常提醒自己潔身自好，珍惜自己的人格、聲譽(yù)和政治生命。本著對(duì)黨無限忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我始終把代表望城70萬(wàn)人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺用好權(quán)、服好務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨在人民群眾中的形象。凡是要求班子成員和下屬做到的，先帶頭做到，自覺地從一點(diǎn)一滴做起，從小節(jié)、小事抓起。自覺置身于組織和群眾的教育管理和有效監(jiān)督之下，把監(jiān)督視為健康成長(zhǎng)和不斷進(jìn)步的重要保證，主動(dòng)積極地對(duì)待監(jiān)督。在生活上，我始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和省委“五個(gè)不許”及相關(guān)規(guī)定，不拿原則作交易，不用職權(quán)謀私利，管住了配偶及身邊的工作人員。工程建設(shè)、國(guó)土出讓等經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面我從沒打過招呼、批過條子。生日喜慶從不操辦，不受紅包禮金。對(duì)于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)，堅(jiān)決拒絕接受。因意外腳傷在醫(yī)院動(dòng)手術(shù)期間，很多同志來看望我，有的還送了紅包。受傷看望是人之常情，我很感激。但是我能認(rèn)真對(duì)待、從嚴(yán)要求，能當(dāng)場(chǎng)拒收的禮金就當(dāng)場(chǎng)拒收，當(dāng)場(chǎng)實(shí)在拒收不了的，事后托人逐個(gè)退還，對(duì)于確實(shí)退不了的，出院以后全部上交了縣紀(jì)委。在醫(yī)院治療的費(fèi)用，也嚴(yán)格按醫(yī)保規(guī)定報(bào)銷，該自己出的堅(jiān)決自己出，沒有搞特殊化。

　　目前，望城政通人和，干群齊心協(xié)力，縣域經(jīng)濟(jì)特色鮮明，園區(qū)建設(shè)生機(jī)勃勃，投資客商紛至沓來，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快，各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新一輪快速高效發(fā)展構(gòu)筑了高位平臺(tái)。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣幾大家和衷共濟(jì)的結(jié)果，是全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直單位團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是望城70萬(wàn)人民共同奮斗的結(jié)果，我只是盡了一個(gè)縣委書記應(yīng)該盡的責(zé)任，做了一些應(yīng)該做的工作。我深知，自己距黨和人民的要求還有差距，做得還很不夠，我將在今后工作中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法，不斷完善和提高自己，力爭(zhēng)把工作做得更好，不負(fù)黨和人民的重托與期望。

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