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【628568.com--策劃書】

　　社區(qū)反電詐宣傳工作方案

　　各村（社區(qū)）：

　　為有效預(yù)防和遏制我街道電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙案件的發(fā)生，提高群眾自覺防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙意識，避免或減少重大財產(chǎn)損失，決定即日起在全街道范圍內(nèi)開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持民意導(dǎo)向，緊緊圍繞建設(shè)“平安羽林”目標(biāo)，按照“防范為主，以打促防”的工作原則，充分發(fā)揮全街道職能優(yōu)勢，因情施策，開展多層次、多樣式、多角度的電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙犯罪防范宣傳工作，使人民群眾“提高防范意識，捂緊錢袋子”，大幅降低電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙案件的發(fā)生，保護公民財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由街道政法副書記婁曉春、宣傳委員王德軍為組長，各職能辦辦公室人員為成員的街道防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙犯罪宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜治辦具體負責(zé)抓好方案制定、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，確保防范宣傳工作落地見效。

　　三、活動時間

　?。ㄒ唬┗I劃準(zhǔn)備階段（20xx年1月5日至2月15日）。各村要按照職責(zé)與任務(wù)分工，結(jié)合本村實際，制定宣傳方案，于2月15日前報街道綜治辦。

　?。ǘ┘行麄麟A段（20xx年2月15日至11月30日）。各村根據(jù)方案和預(yù)案，持續(xù)開展防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙宣傳，并每月將宣傳活動報綜治辦

　?。ㄈ┰u估考核階段（20xx年12月1日至12月31日）。為檢驗宣傳成效，綜治辦將組織相關(guān)人員結(jié)合我街道電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙案件的發(fā)案情況，對各村的宣傳工作落實情況進行評估，評估結(jié)果直接影響各村平安村考核申報。

　　四、工作內(nèi)容

　　1、營造良好宣傳氛圍。各村（社區(qū)）要加強防范宣傳工作，采用標(biāo)語橫幅、黑板報、宣傳窗、微信公眾號、論壇等宣傳平臺開展防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙宣傳。

　　2、加強短信平臺宣傳。各村（社區(qū)）針對電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙實施的通訊渠道，開展提醒防范宣傳。通過不斷提醒，使群眾繃緊防詐之弦，提高防詐意識。

　　3、加強村居居民宣傳。各村（社區(qū)）要發(fā)動鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、志愿者等社會力量，深入農(nóng)村、社區(qū)，通過張貼海報、掛橫幅、刊發(fā)板報、發(fā)放宣傳單等多種方式，加強轄區(qū)農(nóng)村、城市居民小區(qū)的防范（通訊）網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，做到不漏村（居）、村（居）不漏戶，進一步增強人民群眾的防范意識。

　　4、加強特定人群宣傳。采用多種手段，加大對村（社區(qū)）中企業(yè)職工、“網(wǎng)購”群體等特定人群的“防詐”、“反詐”宣傳，提高廣大群眾防范意識和識別詐騙手段的能力，預(yù)防相關(guān)案件的發(fā)生。

　　5、做強宣傳品牌。各村（社區(qū)）將“防詐”、“反詐”知識編成文藝節(jié)目，通過喜聞樂見、輕松活潑的文化節(jié)目引發(fā)群眾更高的關(guān)注度，加強反詐宣傳。

　　6、加強宣傳保障。各村（社區(qū)）要加強宣傳工作的資金保障力度，將“防詐”、“反詐”宣傳工作經(jīng)費納入預(yù)算。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，強化保障。防范電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙宣傳工作是貫徹黨的十九大、十九大二中全會精神“知行合一”的具體體現(xiàn)，是切實為老百姓謀幸福的民生工程，各村（社區(qū)）認(rèn)真制定工作措施，明確專人負責(zé)，落實經(jīng)費保障，確保宣傳工作落實到位。

　　2、周密部署，有序推進。各村（社區(qū)）要細化工作措施，安排宣傳時間表，按階段推進宣傳工作。宣傳活動期間，各村（社區(qū)）要于每月5日前向綜治辦報送上個月宣傳活動開展情況(要有文字、圖片、數(shù)據(jù))。聯(lián)絡(luò)人：王秀蘭，聯(lián)系電話：86015929。

　　3、嚴(yán)格督查，落實責(zé)任。建立定期督查制度，綜治辦將對各村（社區(qū)）的宣傳工作組織情況、推進情況、上報數(shù)據(jù)真實情況等開展督查；防范宣傳工作啟動后，對新發(fā)生的電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙案件，實行逐案倒查。工作懈怠、宣傳不到位、數(shù)據(jù)造假等情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，予以通報。

　　社區(qū)反電詐宣傳工作方案

　　根據(jù)《xx市全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作指導(dǎo)意見》要求，為有效防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為，加強風(fēng)險源頭控制，保護人民群眾財產(chǎn)安全，切實提升全社會公眾安全感和對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度，特制定方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記指示及“3.15”全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪工作廈門現(xiàn)場會精神，進一步推進我市全民反電詐宣傳工作向縱深發(fā)展，通過廣泛開展反電詐宣傳、扎實開展斷卡行動、嚴(yán)格管控涉詐回流人員，形成“全民受教育、人人能甄別、案件零發(fā)生”的良好局面。

　　二、工作措施

　　(一）廣泛開展反電詐宣傳。一要加強集中宣傳、完善常態(tài)化和長效宣傳，各社區(qū)在網(wǎng)上開展宣傳的同時，開展各類形式多樣的宣傳活動，加強集中宣傳通過設(shè)置電子屏、懸掛橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳頁及宣傳圖冊等形式，大張旗鼓的開展反電詐集中宣傳活動，最大限度地營造全民反詐的濃厚氛圍。二要加強重點區(qū)域宣傳。把街區(qū)、路口、建筑圍檔、公園游園、居民社區(qū)、學(xué)校、公共場所等區(qū)域，列為宣傳工作主陣地，重點部署，設(shè)置全民反詐宣傳標(biāo)語，營造濃厚氛圍。三要加強農(nóng)村地區(qū)宣傳。在主要街口建立宣傳標(biāo)牌、固定宣傳欄，刷寫墻體標(biāo)語，有條件的建設(shè)全民反詐宣傳專欄。四要加強重要節(jié)點的宣傳。依托節(jié)假日、重要活動日、集市、廟會等重要節(jié)點，抓住時機，突出宣傳重點，認(rèn)真謀劃好宣傳工作，提升宣傳成效。五要適時開展上門宣傳。開展反電詐宣傳進企業(yè)、進單位、進校園、進田間地頭，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細講解詐騙手法，增強識騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。

　?。ǘ┤嫱茝V“金鐘罩”警民聯(lián)防平臺。在全街道范圍內(nèi)推廣“金鐘罩”警民聯(lián)防平臺，關(guān)注終結(jié)詐騙服務(wù)號，并注冊金罩鐘，提高覆蓋率，完成打擊防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的推廣任務(wù)，對轄區(qū)目標(biāo)人群做到人人關(guān)注、人人注冊，實現(xiàn)技術(shù)反制目標(biāo)。各社區(qū)具體任務(wù)數(shù)量見附件3，各社區(qū)要采取有效手段，確保保質(zhì)保量完成所下達的目標(biāo)任務(wù)。

　　(三）嚴(yán)格管控涉詐回流人員。各社區(qū)負責(zé)人要主動承擔(dān)責(zé)任，摸清人員底數(shù)，摸排本社區(qū)在緬北人員詳細情況，并對排查情況建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。采取黨工委辦事處和派出所“雙崗分包”回流人員制度，每名回流人員確定由一名包村干部、社區(qū)主干和一名派出所民警分包每周與回流人員會面，了解其生活、工作情況，多措并舉嚴(yán)防已回流人員再次出境作案，對回流人員再次出境赴緬將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　三、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動已經(jīng)成為當(dāng)前影響街道社會治安穩(wěn)定的“毒瘤”，造成了人民群眾財產(chǎn)的巨大損失，嚴(yán)重影響人民的安全感和滿意度。各社區(qū)要充分認(rèn)識防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作的重要性、緊迫性，要進一步提高思想認(rèn)識、提升政治站位，切實增強緊迫感、責(zé)任感，加強保障，周密組織，狠抓落實。

　?。ǘ┚慕M織、抓好落實。街道全民反電詐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立反詐宣傳群，定時推送反詐內(nèi)容，對派發(fā)的宣傳任務(wù)，各社區(qū)要第一時間推送，并組織向覆蓋村組的企業(yè)微信網(wǎng)格化管理平臺集中推送，確保宣傳任務(wù)層層落實。

　?。ㄈ┬麄靼l(fā)動、高效運行。各社區(qū)要加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，充分利用微信等網(wǎng)上宣傳，橫幅、標(biāo)語、宣傳冊（頁）、展板等線下載體，快速形成宣傳高潮和熱點，發(fā)揮宣傳的教育引導(dǎo)作用，著力營造良好氛圍，爭取達到最佳社會效果，最大限度提升我街道全民反詐能力。

　?。ㄋ模娀綄?dǎo)，嚴(yán)格考評。各社區(qū)全民反詐工作納入街道年度綜治平安建設(shè)考評，對各社區(qū)工作開展情況不定期進行督導(dǎo)，對因工作不力，造成群眾重大財產(chǎn)損失的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)。對在工作中開拓創(chuàng)新、效果明顯的單位和個人予以表彰。

　　社區(qū)反電詐宣傳工作方案

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪（簡稱“反電詐”）的重要指示精神，落實以人民為中心發(fā)展思想，切實保障群眾“錢袋子”安全，為建黨100周年營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。根據(jù)《xx縣全民反電詐工作實施方案》文件及相關(guān)會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定自4月1日起，在全鎮(zhèn)組織開展反電詐活動。

　　一、指導(dǎo)思想

　　    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和政法隊伍教育整頓活動，進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果，堅持“綜合治理、齊抓共管、打防并舉、標(biāo)本兼治”的總體方針，堅決遏制電詐違法犯罪高發(fā)態(tài)勢，切實維護群眾財產(chǎn)安全，不斷提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。

　　二、工作目標(biāo)

　　    著力構(gòu)筑“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、公安主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與”的反電詐工作格局，組織鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)直單位、全體村民深入開展反電詐工作，不斷提升廣大人民群眾防詐識詐能力，強化電詐犯罪全鏈條控打措施，實現(xiàn)“兩降一升一無”（即：發(fā)案數(shù)下降、損失金額下降、破案率提升、無較大金額的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件）工作目標(biāo)，努力實現(xiàn)“新洲無詐”。

　三、工作措施

　?。ㄒ唬╅_展“敲門”行動，做好全民防范。

　　1、進村組。各村沿用原精準(zhǔn)扶貧工作機制，組織政府機關(guān)、縣鎮(zhèn)直包聯(lián)單位干部職工，采取“1包N戶”的辦法進村入戶，上門發(fā)放反電詐宣傳資料，逐條解讀防詐知識，采集村民聯(lián)系方式，指導(dǎo)村民安裝使用國家反電詐中心APP，動員群眾加入本村（組）反電詐微信群，確保戶戶走到、人人見面，不漏一戶、不漏一人。

　　2、進學(xué)校。鎮(zhèn)中心學(xué)校組織校園反電詐工作，針對校園師生容易上當(dāng)?shù)木W(wǎng)貸、網(wǎng)購、網(wǎng)游等詐騙活動，開展反電詐宣傳，同家長簽訂承諾書，并通過“小手拉大手”的形式，將反詐防詐知識傳遞給家長。

　　3、進單位。組織鎮(zhèn)機關(guān)干部職工、鎮(zhèn)直單位干部職工、各村干部及家屬開展反電詐宣傳，動員其加入反電詐微信群，指導(dǎo)安裝國家反電詐中心APP。

　　（二）開展“醒目”行動，做優(yōu)宣傳形式。

　　1.傳統(tǒng)陣地宣傳。各村、各單位一是通過召開群眾會、戶院會、黨員會、代表會等會議方式開展反電詐宣講；二是通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報、推送反電詐短信、開展知識講座、組織普法活動等方式，及時發(fā)布電信詐騙預(yù)警信息，宣傳電信詐騙最新作案手段、作案特點及防范方法及公安機關(guān)破獲電信詐騙犯罪的突出戰(zhàn)果，進一步提升廣大群眾的防詐反詐能力。

　　2.視覺沖擊宣傳。各村、各單位要利用LED顯示屏、櫥窗、微信群、QQ群、微博、抖音等公眾號和互聯(lián)網(wǎng)平臺，定時段、定范圍、定內(nèi)容，進行“海浪式”、“立體式”宣傳，讓群眾不論身處在網(wǎng)絡(luò)世界，還是在現(xiàn)實生活中，凡是所見之處、所到之處，反電詐宣傳鋪天蓋地，形成視覺沖擊。

　　（三）開展“織網(wǎng)”行動，做實網(wǎng)絡(luò)防控。以領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位為責(zé)任主體，在原有微信群的基礎(chǔ)上，組建層次分明、渠道暢通、反應(yīng)快捷的反電詐宣傳微信群。

　　1、組建全鎮(zhèn)反電詐宣傳聯(lián)絡(luò)員微信群

　　由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組建由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各村、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人組成的反電詐微信群，村、單位負責(zé)人兼聯(lián)絡(luò)員，由派出所、綜治辦負責(zé)推送最新防詐預(yù)警等反電詐信息，各村、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人要第一時間簽收、第一時間推送、第一時間傳達到各單位、各村反電詐宣傳微信群。

　　2、組建農(nóng)村反電詐宣傳微信群

　　第一級反電詐宣傳微信群：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組建由各村書記、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人、派出所長、駐村輔警等組成的反電詐宣傳微信群，派出所所長負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二級反電詐宣傳微信群：由村書記牽頭，組建由村書記、村兩委干部、駐村輔警、全體村民等組成的村級反電詐宣傳微信群，將本組16歲至60歲的村民全部加入，責(zé)任區(qū)民警負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　反電詐微信群要統(tǒng)一命名、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，命名方法：“鎮(zhèn)、村組名稱”命名，第一級為：“新洲鎮(zhèn)反電詐宣傳群”，第二級為：“新洲鎮(zhèn)XX村反電詐宣傳群”，村組人數(shù)超過500人的，可將群名標(biāo)注為“新洲鎮(zhèn)XX村1組反電詐宣傳”、“新洲鎮(zhèn)XX村2組反電詐宣傳群”編號，或標(biāo)注為：“新洲鎮(zhèn)XX村反電詐宣傳1群”、“新洲鎮(zhèn)XX村反電詐宣傳2群”編號。

　　3、組建單位反電詐宣傳微信群

　　單位反電詐宣傳微信群：由各單位負責(zé)人牽頭，組建本單位16歲至60歲的干部職工及家屬全部加入反電詐宣傳微信群。

　　（四）開展“創(chuàng)無”行動，做實無詐創(chuàng)建。全面組織開展創(chuàng)建“無詐村”“無詐社區(qū)”“無詐校園”“無詐單位”“無詐企業(yè)”“無詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動，在結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作方案基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新方法措施，強化宣傳發(fā)動，落實考核督辦，通過群策群力努力實現(xiàn)“新洲無詐”的奮斗目標(biāo)。

　四、實施步驟

　　（一）動員部署階段（4月6日前）。印發(fā)實施方案，召開動員部署會，明確任務(wù)、細化分工、組建專班，在全鎮(zhèn)全面組織實施。

　?。ǘ┘行麄麟A段（4月7日至5月31日）。以開展“敲門”、“醒目”、“織網(wǎng)”、“創(chuàng)無”四大行動為抓手，確保宣傳資料發(fā)放到每戶每人、網(wǎng)絡(luò)宣傳到每戶每人、識騙防騙知識解讀到每戶每人、國家反電詐中心APP安裝到每戶每人。

　?。ㄈ┐驌粽坞A段（4月1日至12月31日）。以開展“筑墻”、“凈土”行動為抓手，在行業(yè)源頭監(jiān)管、專項打擊整治、重點群體管控、社會治安穩(wěn)定實現(xiàn)全民反電詐工作“四位一體”新格局。

　?。ㄋ模┛己蓑炇针A段（4月底、6月底、12月底）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以“周清月結(jié)”形式，結(jié)合反電詐階段工作，對各村、各單位反電詐工作進行考評并通報全鎮(zhèn)，必要時反饋到主管單位。其中4月份村、單位側(cè)重反電詐微信宣傳群組建及立體式宣傳活動，營造全民反電詐氛圍；6月及12月在繼續(xù)開展反電詐宣傳攻勢檢查基礎(chǔ)上，重點檢查無詐單位創(chuàng)建開展情況并組織查漏補缺，全面提升鞏固全民反電詐成果。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。電詐犯罪活動嚴(yán)重損害人民群眾切身利益，已成社會“毒瘤”，事關(guān)社會平安穩(wěn)定。各村、各單位要提高政治站位，把全民反電詐工作作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育、踐行“我為群眾辦實事”“鞏固脫貧成果”的重要載體，“村書記、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人要親自抓，周密部署，強化措施，狠抓落實。派出所、農(nóng)商行、郵電所等涉及的重要單位要全面落實單位職責(zé)責(zé)任，做好源頭管控。

　　（二）強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將反電詐工作納入綜治平安創(chuàng)建“周清月結(jié)”階段重點工作進行考核并通報，對反電詐工作推進扎實、效果明顯的單位及個人適時予以通報表彰；對組織不力、進展緩慢、效果不明顯的村和單位進行通報批評。“無詐村”、“無詐單位”、“無詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建期間，發(fā)生重特大電詐案件的，要視有關(guān)工作開展落實推進情況進行追責(zé)問責(zé)。

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