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【628568.com--實(shí)用資料】

　　宗教專項(xiàng)整治

　　未經(jīng)政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)擅自舉辦的大型宗教活動(dòng)、非宗教團(tuán)體和非宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦的宗教活動(dòng)都屬于非法宗教活動(dòng)。非法宗教活動(dòng)的存在不僅傷害信教群眾的感情、擾亂宗教秩序、影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，還容易成為少數(shù)不法分子斂財(cái)?shù)氖侄巍⑿敖虧B透的載體。

　　《宗教事務(wù)條例》明確規(guī)定，非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉辦宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”的要求。非法宗教活動(dòng)影響之壞、毒害之深，是廣大信教群眾深惡痛絕的。為切實(shí)維護(hù)宗教界合法權(quán)益，保護(hù)信教群眾的宗教感情，我市積極采取有效措施，加大對(duì)非法宗教活動(dòng)的打擊力度，成功制止了多起非法宗教活動(dòng)。一是加大政策法規(guī)宣傳力度。在新聞媒體上開(kāi)設(shè)宗教政策法規(guī)宣傳專欄，提高廣大民眾甄別非法宗教活動(dòng)的能力，正確引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)參與宗教活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員法律法規(guī)培訓(xùn)。市宗教局每年都組織全市宗教教職人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及宗教政策，提高宗教教職人員尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，將法治精神融入到信仰實(shí)踐和宗教生活中去，依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)，引領(lǐng)信教群眾正信正行，自覺(jué)抵制非法宗教活動(dòng)。三是加大打擊力度。全市各級(jí)宗教部門加強(qiáng)與公安等部門的配合，采取信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式，對(duì)非法宗教活動(dòng)采取高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起。四是壓縮非法宗教活動(dòng)空間。為使信教群眾了解掌握合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所信息，國(guó)家宗教局網(wǎng)站上公開(kāi)了我市經(jīng)依法登記的佛道場(chǎng)所信息。目前，我市佛道教場(chǎng)所已統(tǒng)一懸掛國(guó)家宗教局制發(fā)的場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌，方便信教群眾和廣大游客識(shí)別。

　　打擊非法宗教活動(dòng)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，不可能一蹴而就，需要加大力度治理。下一步，我市宗教部門將堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，搞好宣傳工作，拓寬信息渠道，以“零容忍”的態(tài)度，打壓非法宗教活動(dòng)空間，讓非法宗教活動(dòng)無(wú)處遁形，切實(shí)保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　打擊非法宗教活動(dòng)需要社會(huì)各界及廣大民眾的大力支持和積極配合。同時(shí)，還希望廣大市民增強(qiáng)明辨是非的能力，如有宗教需求到合法宗教場(chǎng)所參加宗教活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)非法宗教活動(dòng)要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刈诮滩块T或公安機(jī)關(guān)報(bào)案，共同為營(yíng)造清凈的宗教氛圍和良好的社會(huì)秩序獻(xiàn)計(jì)出力。

　　宗教專項(xiàng)整治

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題有關(guān)工作的重要指示精神，根據(jù)《中共綏陽(yáng)縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<綏陽(yáng)縣宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題及隱患專項(xiàng)整治方案>的通知》（綏綜領(lǐng)發(fā)〔2021〕2號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫落實(shí)中央和省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于宗教領(lǐng)城突出問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的重要批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題鳳險(xiǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、縱橫結(jié)合、實(shí)事求是、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要整治個(gè)性問(wèn)題，又要解決共性問(wèn)題，確保全面整治到位，有效維護(hù)全縣宗教和諧穩(wěn)定，社會(huì)長(zhǎng)治久安

　　(二)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)全縣宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真對(duì)照、舉一反三、逐一梳理、建立臺(tái)賬、逐一分解、逐一分析、逐整治、逐一銷號(hào)，根據(jù)工作職能職責(zé)，明確工作責(zé)任，制定工作措施，全面深入整治，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土有效，確保問(wèn)題整治到位，從根本上解決全縣宗教領(lǐng)域突出題風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快整治進(jìn)度，確保整治成效，特成立宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題及隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長(zhǎng)：高聯(lián)友 局  長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：高志剛 副局長(zhǎng)

　　        陳  穩(wěn) 副局長(zhǎng)

　　        王  谷 副局長(zhǎng)

　　成  員：各執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局、股室負(fù)責(zé)人 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綏陽(yáng)縣綜合行政執(zhí)法局辦公室，王谷同志兼任辦公室主任，張銀同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)資料收集及上報(bào)。

　　三、整改內(nèi)容

　　    （一）基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)。

　　整改措施：1.加大巡查力度，及時(shí)查處宗教勢(shì)力違法建設(shè)行為，依法拆除宗教非法建筑物。

　　2. 嚴(yán)厲打擊售賣、播放非法宗教出版物及音像制品，依法對(duì)違法當(dāng)事人予以相應(yīng)的行政處罰。

　　責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法局大隊(duì)、文化旅游綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分局

　　完成時(shí)限：3月12日前

　?。ǘ┚硟?nèi)外勢(shì)力利用宗教不斷滲透的風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改措施：建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享。各部門在開(kāi)展工作時(shí)加大對(duì)境外勢(shì)力和邪教組織的排查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，同時(shí)積極查辦其他部門移交關(guān)于宗教及境外勢(shì)力活動(dòng)的行政案件，依法嚴(yán)厲打擊宗教非法活動(dòng)行為。

　　責(zé)任部門：各大隊(duì)、分局、股室

　　完成時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　?。ㄈ┟耖g信仰活動(dòng)場(chǎng)所泛濫，管理不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改措施：加大宗教活動(dòng)場(chǎng)所的排查力度，依法拆除違法建筑物，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、統(tǒng)戰(zhàn)部拆除不符合規(guī)定的建筑設(shè)施。

　　責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分局

　　完成時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　?。ㄋ模┳诮袒顒?dòng)場(chǎng)所消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、信眾群聚的風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改措施：協(xié)助住建局、消防大隊(duì)等部門做好宗教場(chǎng)所的建筑安全、消防安全和地質(zhì)安全。

　　責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市政環(huán)衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局

　　整改時(shí)限：3月12日前

　?。ㄎ澹┳诮袒顒?dòng)場(chǎng)所濫塑宗教造像，信仰不純的風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改措施：協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)濫塑宗教造像行為進(jìn)行全面排查，及時(shí)查處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交的宗教活動(dòng)場(chǎng)所違法建設(shè)案件。

　　責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局

　　整改時(shí)限：3月12日前

　　（六）大型露天宗教造像和燒高香的風(fēng)險(xiǎn)

　　整改措施：協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)濫塑宗教造像行為進(jìn)行全面排查，及時(shí)查處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交的宗教活動(dòng)場(chǎng)所違法建設(shè)案件。

　　責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　（七）佛教道教商業(yè)化治理成果反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改措施：協(xié)助其他部門治理佛教道教商業(yè)化等問(wèn)題，及時(shí)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門移交的違法建設(shè)、高價(jià)銷售物品等案件。

　　責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　四、整改要求

　?。ㄒ唬└鞑块T高度重視，根據(jù)方案要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┘哟笈挪榱Χ?，舉一反三，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　?。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)，信息共享，按時(shí)報(bào)送信息資料。

　　宗教專項(xiàng)整治

　　一、宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“務(wù)必整出成效”和“兩個(gè)不放松”重要指示精神，進(jìn)一步鞏固安全專項(xiàng)整治“一年小灶”成果，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)切入安全專項(xiàng)整治“三年大灶”，根據(jù)省民宗委《全省宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)決策部署，結(jié)合2020年度宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，現(xiàn)制定全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

　?。ㄒ唬┛傮w要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，更加自覺(jué)地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步樹(shù)牢新發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以高度的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治，鞏固國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建成效，堅(jiān)決杜絕宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生重特大事故，遏制較大事故、減少一般事故，全面提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)擔(dān)負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命，以實(shí)際行動(dòng)和良好成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

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　　1.推動(dòng)安全發(fā)展理念落地生根。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，引導(dǎo)全市民宗系統(tǒng)把安全工作擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問(wèn)題，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

　　2.推動(dòng)安全責(zé)任有效落實(shí)。進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，壓緊壓實(shí)民宗部門監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，夯實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所主體責(zé)任，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向宗教活動(dòng)場(chǎng)所自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、安全隱患排查治理由民宗部門檢查為主向宗教活動(dòng)場(chǎng)所日常自查自糾轉(zhuǎn)變。

　　3.推動(dòng)安全工作本質(zhì)水平提升。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統(tǒng)治理、依法治理、精準(zhǔn)治理，做深做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提高民宗系統(tǒng)和宗教界安全意識(shí)和能力素質(zhì)，建立完善從根本上消除安全隱患的管理責(zé)任鏈條、安全防控措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平，有效防范化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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　　全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始至2022年12月，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　　1.動(dòng)員部署階段（2021年2月底前）。啟動(dòng)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，召開(kāi)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì)，總結(jié)安全工作專項(xiàng)整治“一年小灶”的基礎(chǔ)上，安排部署“三年行動(dòng)”相關(guān)工作。江北新區(qū)和各區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體部署。

　　2.排查整治階段（2021年3月至2021年7月）。部署宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患自查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所要進(jìn)行全面自查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)清單做好日檢查、周巡查、月抽查。各區(qū)民宗部門要采取明查暗訪、交叉檢查等方式，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查，建立安全問(wèn)題隱患、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確整改時(shí)間表、線路圖、責(zé)任人，確保排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)，問(wèn)題隱患不留死角，防范措施切實(shí)有效。

　　3.集中攻堅(jiān)階段（2021年8月至2021年12月）。各區(qū)根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查情況，對(duì)照“兩個(gè)清單”，遵循由表及里、由易到難的原則，實(shí)行差異化治理，對(duì)于一般問(wèn)題，細(xì)化治理舉措，確保落地見(jiàn)效;對(duì)于一時(shí)難以整改到位的安全管理問(wèn)題和隱患，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限;對(duì)于重大安全管理問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和資金保障，確保按時(shí)完成整治達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在2022年底前安全問(wèn)題隱患全部整改完畢。

　　4.鞏固提升階段（2022年1月至2022年9月）。制定后續(xù)監(jiān)管措施和日常管理機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所配置完善消防設(shè)施，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門幫助解決實(shí)際困難，提供配套服務(wù)，整治周邊環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度，完善安全管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，督促安全重點(diǎn)場(chǎng)所建立健全安全應(yīng)急預(yù)案。打造安全管理示范場(chǎng)所，選樹(shù)正面典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

　　5.總結(jié)評(píng)估階段（2022年10月至2022年11月）。 2022年底前對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真分析宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理方面的隱患排查、整改落實(shí)、制度建設(shè)、機(jī)制建立、教育培訓(xùn)等情況，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告上報(bào)。

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　　1.強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展“全員說(shuō)安全”活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展安全主題宣講活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到內(nèi)化于心、外化于行。采取舉辦培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，通過(guò)開(kāi)展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、信教群眾說(shuō)安全”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)民宗干部、宗教界人士和信教群眾的安全意識(shí)，提升做好安全工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。

　　2.深入排查隱患，開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)。各區(qū)民宗部門要制定專門工作方案和落實(shí)措施，全面梳理“一年小灶”發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題和矛盾，對(duì)照安全工作“百查百看”和“自查要點(diǎn)”，重點(diǎn)組織開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防、建筑安全大排查。落實(shí)安全工作“三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制”，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、村居聯(lián)絡(luò)員安全檢查作用，強(qiáng)化群防群治。進(jìn)一步引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全巡查檢查，對(duì)前期排查整治情況再總結(jié)、再梳理，健全臺(tái)賬資料，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所再次開(kāi)展自查自糾，尤其是常見(jiàn)性、多發(fā)性、不易察覺(jué)的隱患，做深做細(xì)做實(shí)排查工作，不留盲區(qū)、不留死角，深化隱患排查整治。

　　3.全力督促整改，開(kāi)展本質(zhì)安全提升行動(dòng)。按照《關(guān)于推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理和解決建筑物手續(xù)不全遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法》，推動(dòng)全面完成消防、建筑安全檢測(cè)評(píng)估和宗教活動(dòng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦理工作，提升本質(zhì)安全。結(jié)合安全檢查情況，及時(shí)制定整改計(jì)劃，建立隱患清單、責(zé)任清單，采取一場(chǎng)所一清單，實(shí)行隱患閉環(huán)銷號(hào)，督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所限期整改到位，并制定落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施，防止反彈。對(duì)消極應(yīng)付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數(shù)字整改”、虛假整改的，要嚴(yán)肅批評(píng)、約談督辦；問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　4.注重建章立制，開(kāi)展“長(zhǎng)安”行動(dòng)。建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”(即自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)安全責(zé)任人、管理人，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn))。健全與消防救援機(jī)構(gòu)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、文物等部門的分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定出臺(tái)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》。落實(shí)消防安全、房屋安全有關(guān)要求，指導(dǎo)和推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全安全責(zé)任制和隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。督促宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)安全力量建設(shè)，加大安全方面的硬件投入。根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備、更新消防、技防安全設(shè)備，改造、加固安全設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施安全有效。整治宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊環(huán)境，保證“生命通道”暢通，改善安全條件，提高防護(hù)水平。

　　5.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開(kāi)展“智治”行動(dòng)。進(jìn)一步健全宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”，推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作納入屬地網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、村居聯(lián)絡(luò)員等作用。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立信息化系統(tǒng)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所火災(zāi)監(jiān)控、溫度傳感、煙霧監(jiān)測(cè)、電力智能、燃?xì)鈭?bào)警、房屋結(jié)構(gòu)等納入城市大數(shù)據(jù)管理、火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)或消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，利用信息化、智能化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理，著力推動(dòng)宗教事務(wù)管理信息化、規(guī)范化。2021年，實(shí)現(xiàn)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所信息化、智能化管理“全覆蓋”。

　　6.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，開(kāi)展安全文化培育工程。引導(dǎo)全員自覺(jué)自律“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”，從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓(xùn)體系，將安全融入到“六進(jìn)”活動(dòng)中，拓展線上線下傳播渠道，積極運(yùn)用多種媒體形式開(kāi)展宣傳教育，使生命至上、堅(jiān)守“紅線”成為共同的價(jià)值追求。深化“安全生產(chǎn)月”“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”活動(dòng)，有力提升各級(jí)人員的安全素養(yǎng)、安全技能，樹(shù)立一批安全文化教育示范場(chǎng)所，常態(tài)化組織場(chǎng)所開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高信眾自救互救技能。健全安全舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，支持群眾有序有效參與安全治理。

　　二、舉報(bào)范圍

　　1.宗教活動(dòng)場(chǎng)所存在重大安全隱患情況；

　　2.宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)重大安全隱患不積極整改情況；

　　3.宗教活動(dòng)場(chǎng)所存在非法傳教情況；

　　4.落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治存在形式主義、官僚主義情況；

　　5.宗教活動(dòng)場(chǎng)所亂塑亂建宗教造像、私自搭建房屋情況；

　　6.宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)私自改建、新建、擴(kuò)建情況；

　　7.宗教活動(dòng)場(chǎng)所其他涉及安全方面問(wèn)題情況。

　　三、舉報(bào)電話

　　025-83630396

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