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【628568.com--策劃書】

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。本站為大家整理的相關(guān)的集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題專項(xiàng)整改實(shí)施方案，供大家參考選擇。

　　集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題專項(xiàng)整改實(shí)施方案

按照縣局《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案》的通知(澄政人發(fā)〔2018〕70號(hào))要求，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在管理中心開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鍥而不舍馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手，以經(jīng)辦服務(wù)為突破口，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，圍繞解決干部隊(duì)伍中存在違反政治紀(jì)律、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點(diǎn)問(wèn)題，在管理中心開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題大排查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，通過(guò)自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用、嚴(yán)肅查處、典型案例通報(bào)、教育培訓(xùn)等方式，切實(shí)解決干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
二、工作安排
(一)排查內(nèi)容
重點(diǎn)排查干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，主要包括以下四個(gè)方面：
1. 遵守政治紀(jì)律方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問(wèn)題;是否存在貫徹落實(shí)中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，選擇性執(zhí)行的問(wèn)題;是否存在個(gè)人利益至上，政績(jī)觀錯(cuò)位，大局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題;在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽(yáng)奉陰違、表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施等問(wèn)題。
2.慢作為不作為亂作為不善為問(wèn)題。重點(diǎn)排查在研究工作、出臺(tái)文件方面是否存在不深入研究、不聽(tīng)取意見(jiàn)、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”;在推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及秦嶺生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅(jiān)持原則，導(dǎo)致貽誤工作或工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在抓工作落實(shí)方面是否存在部署多落實(shí)少，熱衷作表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”;在抓重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民生工程等方面，是否存在不深入研究、不下大力推進(jìn)，不能一抓到底，工作漂浮，導(dǎo)致社保專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性討薪上訪等事件是否存在不敢不愿及時(shí)處置，致使小事拖大、大事拖成大禍;是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要的問(wèn)題;是否存在對(duì)本職工作底子不清、情況不明、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題;是否存在工作程序不規(guī)范、干部崗位職責(zé)不清晰、班子運(yùn)行不暢等問(wèn)題。
3.庸、懶、散、慢、虛問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí)，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問(wèn)題;是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)缺乏，服務(wù)水平低下，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問(wèn)題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題;是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間串崗溜崗、網(wǎng)上聊天、打游戲等做與工作無(wú)關(guān)的事情的問(wèn)題;是否存在執(zhí)行請(qǐng)銷假報(bào)告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問(wèn)題。
4.“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少、陽(yáng)奉陰違”“知情不報(bào)、聽(tīng)之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問(wèn)題;是否存在在公務(wù)活動(dòng)中鋪張浪費(fèi)、公私不分、假公濟(jì)私、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”，在單位食堂等隱性場(chǎng)所以“一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請(qǐng)、大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問(wèn)題。
(二)時(shí)間安排
本次干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作，從8月下旬開(kāi)始，9月中旬結(jié)束，集中一個(gè)月時(shí)間，分“安排部署、自查整改、監(jiān)督檢查、總結(jié)上報(bào)”4個(gè)階段，對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行一次徹底排查。
(三)方法步驟
1.安排部署階段(8月23日)
8月23日上午，在人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由中心辦公室結(jié)合實(shí)際制定《澄城縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的實(shí)施方案》。8月23日下午，召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)縣局干部作風(fēng)問(wèn)題整改會(huì)議精神，安排部署中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作。及時(shí)公布管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話6866702，主動(dòng)接受廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)以及此次排查工作的監(jiān)督，并做好問(wèn)題收集和查處工作。
2.自查整改階段(8月24日-8月28日)
按照縣局排查整改工作統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)進(jìn)行自查整改、即查即改。
(1)認(rèn)真制定工作方案。中心各股室要分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，建立整改清單，提出時(shí)限要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。
(2)扎實(shí)進(jìn)行自查整改。①根據(jù)各自制定的工作方案，對(duì)照上述四個(gè)方面問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)照檢查;②開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次座談會(huì)、進(jìn)行一次談心談話、發(fā)放一份調(diào)查問(wèn)卷、填寫一份征求意見(jiàn)表、設(shè)立一個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置一個(gè)征求意見(jiàn)箱，全方位立體式排查中心干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，存在問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事。談心談話采取人人見(jiàn)面的形式進(jìn)行，主要由中心主任約談每名干部職工，開(kāi)誠(chéng)布公地講明每位干部在工作生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和存在的突出問(wèn)題和不足，做到知無(wú)不言言無(wú)不盡，有則改之無(wú)則加勉;調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)在干部職工、服務(wù)對(duì)象、包聯(lián)村干部群眾中分別開(kāi)展;③建立整改工作臺(tái)帳，扎實(shí)開(kāi)展整改，實(shí)行銷號(hào)管理，整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng);④結(jié)合作風(fēng)排查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓專題教育，有效推動(dòng)整改工作見(jiàn)實(shí)效。
(3)全面廣泛宣傳。一方面突出正面典型的宣傳。充分利用各種新聞媒體和渠道進(jìn)行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時(shí)向全社會(huì)公布，另一方面加大反面典型的曝光力度。對(duì)于目前仍然麻木依舊、我行我素，不收斂不驚醒不作為亂作為的人和事，不遮不掩一五一十全力配合上級(jí)部門做好違紀(jì)案件查處工作，大力營(yíng)造嚴(yán)厲整治干部作風(fēng)的輿論氛圍，倒逼干部隊(duì)伍作風(fēng)取得實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。
(4)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立問(wèn)題快速處理機(jī)制，積極配合縣局紀(jì)檢組對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期改正;對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)明顯改變情節(jié)較為嚴(yán)重的的干部，及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部，視其情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(5)公開(kāi)通報(bào)典型案例。建立典型問(wèn)題或案例公開(kāi)通報(bào)曝光機(jī)制，凡查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為、不善為問(wèn)題，將要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)。
(6)上報(bào)自查報(bào)告。自查整改結(jié)束后，要對(duì)自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成自查整改工作報(bào)告，并于8月25日前報(bào)中心辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括：①排查整改工作方案;②自查整改報(bào)告;③排查整改問(wèn)題清單;④整改工作臺(tái)賬;⑤典型問(wèn)題或案例單行材料;⑥對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道以及典型案例通報(bào)處理情況，中心辦公室統(tǒng)一整理歸類后于8月26日前上報(bào)縣局黨政辦。
3.監(jiān)督檢查階段(8月22日—9月12日)
為確保中心排查整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展，中心辦公室要全力配合上級(jí)部門對(duì)我中心干部作風(fēng)及自查整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查。
一是收集備全有關(guān)資料。主要包括：①學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會(huì)議記錄;②研究部署此次整改工作的會(huì)議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問(wèn)題清單、整改任務(wù)臺(tái)賬;④談心談話記錄，調(diào)查問(wèn)卷及征求意見(jiàn)原始表格，撥打監(jiān)督舉報(bào)電話，查看征求意見(jiàn)箱;⑤組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)中央和省、市、縣委重要精神教育培訓(xùn)情況;⑥自查整改查擺出的典型問(wèn)題單行材料;⑦對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道資料以及典型案例通報(bào)情況等。二是配合開(kāi)展明察暗訪。不通風(fēng)漏氣配合上級(jí)部門，深入人社便民窗口、中心股室等場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪，查看在崗人員的工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)，對(duì)中心自查整改情況進(jìn)行再?gòu)?fù)核再驗(yàn)收。三是主動(dòng)走訪群眾。通過(guò)深入包聯(lián)幫扶村進(jìn)戶走訪和隨機(jī)詢問(wèn)辦事群眾意見(jiàn)等，聽(tīng)取群眾對(duì)干部作風(fēng)情況的真實(shí)反映和意見(jiàn)建議。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)向存在問(wèn)題的單位及股室反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進(jìn)行再整改。
4.匯總上報(bào)階段(9月8日前)
干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作完成后，中心辦公室要全面匯總工作開(kāi)展情況，綜合研究分析，及時(shí)形成書面報(bào)告。報(bào)告要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類梳理，研究提出整改意見(jiàn)建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例，要見(jiàn)人見(jiàn)事，形成單行材料，書面報(bào)告以及單行材料統(tǒng)一報(bào)送局黨政辦。中心各股室在本次排查整改期間，凡出現(xiàn)的重要情況要在第一時(shí)間報(bào)告給人社系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)因隱匿問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)股室牽頭負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動(dòng)管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的扎實(shí)開(kāi)展，管理中心成立由中心主任掛帥，中心辦公室人員為成員的專門工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)管理中心干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證中心本次專項(xiàng)工作取得實(shí)效。中心主任將是本次排查整改工作的第一責(zé)任人，中心辦公室主任是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開(kāi)展。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改直接檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的政治站位、能力水平和工作作風(fēng)，中心各股室要從思想上高度重視，確保排查整改取得實(shí)效。廣大干部要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到排查整改工作中，確保整改扎實(shí)細(xì)致、積極有效。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。每位干部職工要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，扎實(shí)完成好排查整改工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重整改實(shí)效，防止過(guò)關(guān)思想，嚴(yán)禁弄虛作假。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用案例說(shuō)話。對(duì)排查不實(shí)、整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的人和事，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。中心各股室要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神、人社部社保中心窗口行風(fēng)建設(shè)以及省、市、縣委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求，針對(duì)股室自查以及上級(jí)部門明察暗訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，進(jìn)一步完善加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與持續(xù)加強(qiáng)“四風(fēng)”整治緊密結(jié)合，不斷推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

　　集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題專項(xiàng)整改實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)資委和總局黨委有關(guān)整改要求，切實(shí)解決集團(tuán)公司“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題，進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義，根據(jù)總局黨委《關(guān)于開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作的通知》文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、重大意義
近年來(lái)，集團(tuán)公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，體制機(jī)制不斷健全，企業(yè)活力和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。但是 “總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題在總部機(jī)關(guān)及所屬各級(jí)機(jī)關(guān)依然不同程度存在，“去機(jī)關(guān)化”、“去行政化”工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和整改落實(shí)。各單位黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到解決“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署、進(jìn)一步整治形式主義官僚主義的重要內(nèi)容，是推動(dòng)中央企業(yè)市場(chǎng)化改革、建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密融合體制機(jī)制的重要舉措，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善公司治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的重要抓手，是集團(tuán)公司祛除積弊、推動(dòng)建立完善體制機(jī)制的重要途徑，是適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，激發(fā)隊(duì)伍活力的內(nèi)在發(fā)展需要。各單位黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入全面排查全系統(tǒng)行政化、機(jī)關(guān)化有關(guān)問(wèn)題，從問(wèn)題源頭根本解決“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作，全面落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革工作的重要決策部署。要清晰總部定位，解決職能錯(cuò)位、越位，機(jī)構(gòu)臃腫、人員眾多、職務(wù)稱謂行政色彩較重的問(wèn)題;要完善企業(yè)制度機(jī)制，全面貫徹“企業(yè)型管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”各項(xiàng)要求;完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè);要切實(shí)解決文多、會(huì)多、檢查多，講級(jí)別講對(duì)等講排場(chǎng)，形式主義、官僚主義等問(wèn)題。
三、工作原則
(一)問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，不斷深化內(nèi)部改革，建立更加市場(chǎng)化的體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力。
(二)綜合治理原則：堅(jiān)持綜合治理，注重與完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度等有效銜接，與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和關(guān)于解決形式主義官僚主義突出問(wèn)題的要求相結(jié)合，形成工作合力。
(三)標(biāo)本兼治原則：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，做到立行立改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好發(fā)展。
四、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善。進(jìn)一步完善總部機(jī)構(gòu)改革，明晰職能定位，優(yōu)化組織體系，切實(shí)解決總部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)整具有行政色彩的機(jī)構(gòu)名稱和職務(wù)職級(jí)稱謂，制定總部“三定”方案。
(二)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，加大授權(quán)放權(quán)。切實(shí)解決總部錯(cuò)位越位、管得過(guò)多過(guò)細(xì)問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展制定完善總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單等工作。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化管理流程。要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，切實(shí)解決管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)、辦事效率低等問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展制定完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)清單等工作，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，制定審批備案事項(xiàng)壓縮計(jì)劃，壓縮審批流程等工作。
(四)切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。要堅(jiān)決治理文山會(huì)?，F(xiàn)象，規(guī)范檢查調(diào)研，切實(shí)解決會(huì)多、文多、檢查多問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展制定2020年文件、會(huì)議、檢查等管理計(jì)劃等工作。
(五)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。要努力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)文化，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)行政化思想觀念。重點(diǎn)開(kāi)展制定完善人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等工作，加大總部與各單位人員交流力度，提升具有基層經(jīng)驗(yàn)的總部人員比例。
(六)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)總部管理部室的績(jī)效考核。根據(jù)總部“三定”方案，結(jié)合工作實(shí)際，修訂對(duì)總部管理部室的績(jī)效考核辦法，突出考核的導(dǎo)向性、針對(duì)性、實(shí)效性，提高管理效率和管控水平。
(七)積極做好宣傳工作。要積極宣傳黨中央開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作的重大意義，廣泛聽(tīng)取職工針對(duì)各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。重點(diǎn)開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”整改主題宣貫等活動(dòng)。
五、保障措施
切實(shí)提高政治站位，高度重視“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作，結(jié)合本部門內(nèi)部管控實(shí)際情況，對(duì)照工作要求系統(tǒng)排查本單位、本部門存在的各類問(wèn)題，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速啟動(dòng)實(shí)施專項(xiàng)整改工作，采取針對(duì)性措施確保專項(xiàng)整改工作目標(biāo)落實(shí)落地。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司黨委成立“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、考核、問(wèn)責(zé)等工作。
組 長(zhǎng)：楊玉坤
副組長(zhǎng)：楊占東、安競(jìng)
成 員：侯鳳辰、宋彥策、花海波、李學(xué)軍
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(專項(xiàng)整改工作組)，辦公室(專項(xiàng)整改工作組)設(shè)在人力資源部,主要負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn)。一是根據(jù)要求全面剖析問(wèn)題，制定總部開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作方案。二是會(huì)同總部相關(guān)部門按照時(shí)間要求，高質(zhì)量完成總部機(jī)關(guān)整改工作。三是對(duì)整改過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門研究提出解決方案，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。四是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況。五是負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整改工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整改工作做到閉環(huán)管控，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)完善工作體系
建立集團(tuán)公司“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作體系，制定整改任務(wù)清單，按照業(yè)務(wù)分工，明確各項(xiàng)具體工作牽頭部門、相關(guān)部門責(zé)任和具體責(zé)任人?？偛扛鞑块T按照責(zé)任分工，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，具體工作任務(wù)明確到人、責(zé)任到人;各部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合，高質(zhì)量完成專項(xiàng)整改工作。
(三)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)
集團(tuán)公司黨委建立健全“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，成立專項(xiàng)整改工作組，采取召開(kāi)視頻會(huì)、實(shí)地調(diào)研、專項(xiàng)工作檢查等多種手段，動(dòng)態(tài)監(jiān)控專項(xiàng)整改工作進(jìn)展情況，對(duì)各項(xiàng)工作設(shè)定時(shí)間點(diǎn)，并根據(jù)時(shí)間點(diǎn)對(duì)各專項(xiàng)整改工作完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)完成進(jìn)度滯后的工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，全面強(qiáng)化調(diào)研檢查和效果評(píng)估。2020年10月底前，將專項(xiàng)整改工作總結(jié)上報(bào)總局。
(四)做好宣傳引導(dǎo)
集團(tuán)公司黨委做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作，積極宣傳黨中央開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改工作的重大意義，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)具體工作的意見(jiàn)建議，開(kāi)展基層員工、基層企業(yè)對(duì)總部整改成效評(píng)價(jià)工作，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布進(jìn)展及成效，為整改工作營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

　　集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展總部機(jī)關(guān)化問(wèn)題專項(xiàng)整改實(shí)施方案

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市公車管理使用和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問(wèn)題專項(xiàng)檢查、清理和整改的通知》和區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)公車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改的工作方案》的要求，按照市、區(qū)車改辦的工作部署，結(jié)合北京***集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)公務(wù)用車管理工作實(shí)際，現(xiàn)就公務(wù)用車管理提出如下專項(xiàng)檢查和整改方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作。
組 長(zhǎng)：***
副組長(zhǎng)：***
成 員：集團(tuán)其他副職領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作。
二、檢查范圍
按照市公車改革組織實(shí)施實(shí)際情況和市委巡視“全覆蓋”、區(qū)發(fā)展改革委專項(xiàng)檢查有關(guān)要求，由集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開(kāi)展此次公車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查，范圍包括集團(tuán)及各子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛和業(yè)務(wù)保障(包括但不限于特種專業(yè)技術(shù)用車)車輛。
三、檢查內(nèi)容
根據(jù)通知要求，本次專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面：
1.公車改革后相關(guān)政策制度的制定和執(zhí)行情況;
2.公車改革后保留公車的配備和運(yùn)行管理情況;
3.公車改革補(bǔ)貼發(fā)放及公務(wù)出行交通費(fèi)用管理情況;
4.公車改革后司勤人員編制、配備及管理情況;
5.公車日常管理運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。
四、檢查形式
一是按照既有的公車管理各類規(guī)章制度，組織集團(tuán)及各子公司進(jìn)行全面深入的自查和自糾，對(duì)檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象實(shí)行全覆蓋。
二是在集團(tuán)范圍內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查的形式進(jìn)行隨機(jī)抽查。
三是對(duì)集團(tuán)及各子公司檢查結(jié)果全部如實(shí)記錄，并存檔備案?jìng)洳?，?duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要求其提出具體整改措施，并立即予以整改。
五、檢查整改目標(biāo)
重點(diǎn)檢查整改違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)配備使用車輛、違規(guī)借用管理車輛、擅自配置處置公務(wù)用車和公車私用、公車違規(guī)停放等方面的問(wèn)題。通過(guò)整改，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車管理有序、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用合理、公車管理嚴(yán)格規(guī)范的目標(biāo)。
六、計(jì)劃安排
根據(jù)市車改辦及區(qū)發(fā)改委的要求，為保證此次公車管理使用專項(xiàng)檢查的質(zhì)量，避免形式主義，具體安排如下：
一是工作部署。召集集團(tuán)及各子公司人員進(jìn)行公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作部署。(完成時(shí)限5月15日前)
二是制定工作方案。制定《北京未來(lái)科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司公車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改方案》，并下發(fā)至各子公司參照?qǐng)?zhí)行。(完成時(shí)限5月15日前)
三是集團(tuán)及各子公司自查完善。要嚴(yán)格按照方案要求，落實(shí)整改措施，合理安排工作進(jìn)度，明確整改時(shí)限，抓緊開(kāi)展自查自糾。(完成時(shí)限5月17日前)
四是集團(tuán)統(tǒng)一整改。根據(jù)集團(tuán)及各子公司自查情況和集中抽查結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改，重點(diǎn)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未解決的問(wèn)題，進(jìn)行立查立改，督促各單位在限定時(shí)限內(nèi)完成整改，整改完成后三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(完成時(shí)限5月22日前)
五是迎接全市集中檢查。集團(tuán)及各子公司要圍繞五個(gè)方面檢查內(nèi)容，做細(xì)做實(shí)本單位的自查自糾工作，做好迎接市級(jí)部門5月下旬集中檢查的準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)各部門及各子公司要進(jìn)一步提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專人負(fù)責(zé)，按要求組織落實(shí)好檢查和整改工作。
二是注重整改時(shí)效。此次專項(xiàng)檢查覆蓋范圍廣、涉及單位多，請(qǐng)集團(tuán)各部門及各子公司要認(rèn)真遵循工作方案，采取有效措施，務(wù)必取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)各部門及各子公司要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，實(shí)事求是、全面認(rèn)真開(kāi)展檢查、整改工作并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
八、二級(jí)以下子公司公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作的實(shí)施意見(jiàn)
二級(jí)以下子公司的公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作參照集團(tuán)公司公務(wù)用車管理使用問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改工作方案執(zhí)行。

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