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【628568.com--工作總結(jié)】

　　 法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　　今年以來，我縣法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，按照上級(jí)部署要求，努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下：

　　一、不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議，研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)，部門協(xié)同推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。

　　二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報(bào)告，明確各單位工作任務(wù)和保障措施，并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系，依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)X家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用，縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟X余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制，落實(shí)審核工作要求，加大組織保障力度，確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核，保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則，堅(jiān)持依法清理、全面清理，開展規(guī)范性文件清理工作，經(jīng)清理，廢止規(guī)范性文件X件，繼續(xù)有效X件。

　　三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式。縣綜合行政執(zhí)法局（縣城市管理局）實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法，整合組建了7支執(zhí)法隊(duì)伍。其他部門單位實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法，將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定出臺(tái)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計(jì)劃，對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度，全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門X個(gè)，制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)格按照《XX省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生，切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

　　四、法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神，結(jié)合我縣實(shí)際，積極主動(dòng)作為，全力做好我縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)發(fā)布X項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng)，深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求，重新調(diào)整設(shè)置窗口，企業(yè)開辦按照“一個(gè)窗口、一套材料、一個(gè)流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理，實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程，取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)X項(xiàng)，簡(jiǎn)化登記，實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)X項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%，企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上，減少群眾跑腿次數(shù)，實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則，認(rèn)真對(duì)機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理，全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，經(jīng)梳理審核，共保留證明事項(xiàng)X項(xiàng)，取消證明事項(xiàng)X項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，確保各部門用最快的速度、最短的時(shí)間，把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。

　　五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率，全年共立案受理行政復(fù)議X件、審結(jié)X件，行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率達(dá)50%，有力地維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上，共組織庭審觀摩X次，有力推動(dòng)了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。

　　六、打造現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。推行新型“一站式”法律服務(wù)。新建成的XX縣公共法律服務(wù)中心整合司法系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”，全縣已建成X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站。推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務(wù)。規(guī)范法律服務(wù)工作，提升法治文化水平。加強(qiáng)法律援助規(guī)范化建設(shè)，著力在法律援助軟硬件建設(shè)、服務(wù)環(huán)境上提檔升級(jí)。受理法律援助刑事案件X件、結(jié)案X件；民事案件X件、結(jié)案X件。

　　七、提高普法依法治理水平。充分利用國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力，群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國(guó)家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動(dòng)，宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育，在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”，對(duì)授課教師進(jìn)行指導(dǎo)，全縣X所中小學(xué)全部聘任了法治副校長(zhǎng)。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)X場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)X余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式，利用微信公眾號(hào)“普法XX湖”和普法手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度，目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋，投資X余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

　　八、存在的不足及下步工作打算。對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)縣（市、區(qū)）工作好做法好舉措，我縣在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡，部門間不同程度上存在差異，工作制度機(jī)制有待完善；行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細(xì)節(jié)上的紕漏，一些重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度不完善等；行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對(duì)稱，不能有效第一時(shí)間介入，行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大；一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布，個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全，行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

　　下步，我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格遵守憲法法律，把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度，做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，健全紀(jì)律約束機(jī)制，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn)，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

　　法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)>實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、依法履行政府職能，推進(jìn)“最多跑一次”改革

　　一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè)，其中，行政許可事項(xiàng)33個(gè)，其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南，目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整，對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除，并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì)，對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《XX市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理，確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄，并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。

　　二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)行政決策法治化

　　一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求，做好《XX市農(nóng)業(yè)局XX市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)XX市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上，對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng)，協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān)，并提出相關(guān)法律建議，促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　三、加強(qiáng)普法學(xué)法，強(qiáng)化法治能力建設(shè)

　　一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份，制定印發(fā)了《20xx年XX市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))，部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù)，并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃，明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份，根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署，組織開展了法治宣傳周活動(dòng)，集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份，局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料，如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份，我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作，舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份，我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)XX市委舉辦了20xx年XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃，結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī)，并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試，全部以高分通過。

　　四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提升執(zhí)法監(jiān)管能力

　　一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè)，查處違法行為83起，印發(fā)宣傳資料3萬余份，立案81起，查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署，全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次，檢查企業(yè)140家，質(zhì)量抽檢18批次，印發(fā)宣傳資料3000余份，查處違法行為8起，立案8起，結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家，針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況，執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查，評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷，并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)，督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。

　　法治政府建設(shè)工作總結(jié)

　　2020年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)要求和《中共攀枝花市西區(qū)區(qū)委攀枝花市西區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020 年）〉的通知》（攀西委發(fā)〔2017〕1 號(hào)）《攀枝花市西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市西區(qū)人民政府 2020 年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》（攀西府辦發(fā)〔2020〕11 號(hào)）安排，我局結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運(yùn)輸工作實(shí)際，將依法行政工作落實(shí)到完善學(xué)法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開等法治建設(shè)各方面，有效提升我局干部職工依法執(zhí)政水平和能力，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將一年來的有關(guān)工作總結(jié)如下：

　　一、法制工作建設(shè)的舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。

　　健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃，局黨組不定期召開專題會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告，并對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行研究部署。機(jī)構(gòu)改革后，我局及時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)王彬任組長(zhǎng)，局班子其他成員任副組長(zhǎng)，局內(nèi)設(shè)相關(guān)股室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。并對(duì)2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了考核督辦，確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。

　?。ǘ┞鋵?shí)教育，強(qiáng)化管理。

　　1.落實(shí)學(xué)法制度，不斷健全和完善普法教育工作機(jī)制。堅(jiān)持把增強(qiáng)全局干部職工的法治意識(shí)和依法辦事能力作為推進(jìn)普法教育、依法治理等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)法治實(shí)踐的重要前提和基礎(chǔ)。建立健全會(huì)前學(xué)法、法制培訓(xùn)、法規(guī)自學(xué)等學(xué)法制度。在日常工作中對(duì)全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育。重點(diǎn)做好三方面工作：

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨員干部普法教育制度。首先是黨員干部帶頭學(xué)好法、用好法。將《憲法》《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、交通法律法規(guī)知識(shí)納入會(huì)前學(xué)法的重要內(nèi)容，將知黨規(guī)嚴(yán)黨紀(jì)納入黨支部主題黨日活動(dòng)，組織干部職工集中學(xué)法12次。

　　二是建立了執(zhí)法人員學(xué)法制度。要求農(nóng)業(yè)綜合股、交通綜合股等股室和單位每周抽出半天時(shí)間用于學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合案例 “以案說法”，定期組織學(xué)法體會(huì)交流，在學(xué)習(xí)形式上，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”，“集中學(xué)與個(gè)人學(xué)”相結(jié)合的辦法，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí)，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，積極做好防范。

　　三是健全了學(xué)法考核制度。嚴(yán)格學(xué)法考勤制度，實(shí)行集中學(xué)習(xí)考勤，定期督促干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí)，將平時(shí)學(xué)法用法評(píng)比結(jié)果作為年度法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，不斷提高干部職工法治思維和法治水平。

　　2.開展多種形式普法宣傳活動(dòng)。廣泛通過微信群、QQ群、海報(bào)、橫幅、公告欄等多種途徑和可用平臺(tái)資源開展普法宣傳，積極擴(kuò)大普法覆蓋面。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的原則，圍繞《種子法》《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《肥料登記管理辦法》《交通運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)，在培訓(xùn)班、活動(dòng)日、咨詢點(diǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)等工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。

　　一是開展好各類普法普規(guī)宣傳活動(dòng)。特別是在 “3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)、4月15日國(guó)家安全教育日等活動(dòng)中，采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī)向過往群眾進(jìn)行了宣傳。

　　二是持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，抓實(shí)抓好農(nóng)民群眾的法治宣傳，針對(duì)農(nóng)民致富、生產(chǎn)生活方面的法治需求，大力宣傳相關(guān)扶持政策和涉及土地承包、房屋拆遷、土地征收、勞動(dòng)合同等與干部群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。結(jié)合農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫等工作不斷加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等加大“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)力度。

　　3.發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用。我局聘請(qǐng)了四川智達(dá)律師事務(wù)所朱昆律師為局常年法律顧問，參與局重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估，參與處置重大突發(fā)事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù)。2020年，法律顧問參與重大決策、提供法律咨詢服務(wù)10余次，調(diào)處化解矛盾涉農(nóng)糾紛3起，進(jìn)一步提升行政決策水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念。

　?。ㄈ┙C(jī)制，依法行政。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)和交通行業(yè)依法規(guī)范化管理，把依法行政落實(shí)到行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)推廣、公共服務(wù)的各個(gè)方面。

　　1.持續(xù)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，結(jié)合部門工作實(shí)際，抓好落實(shí)，深入推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。制定本單位行政執(zhí)法公示辦法。明確執(zhí)法范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開信息審核、糾錯(cuò)機(jī)制，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運(yùn)行機(jī)制。二是開展行政執(zhí)法全過程記錄。根據(jù)本單位的情況建立和完善了執(zhí)法公示制度，對(duì)重大許可、處罰、收費(fèi)等行政執(zhí)法行為進(jìn)行公示，同時(shí)建立公眾查詢制度，設(shè)立公眾查閱處，進(jìn)一步督促和保證了執(zhí)法程序、時(shí)限等符合法律法規(guī)的要求。三是加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核制度。結(jié)合工作實(shí)際編制《重大執(zhí)法決定法制審核清單》。對(duì)清單中事項(xiàng)明確審核要點(diǎn)，包括事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、執(zhí)行自由裁量權(quán)是否適當(dāng)以及違法行為是否涉嫌刑事犯罪等。在此基礎(chǔ)上，編法制審核流程圖。

　　2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。

　　認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)的指導(dǎo)目錄，有效整合行政執(zhí)法力量，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動(dòng)執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法力量向基層延伸和下沉。加強(qiáng)了依法規(guī)范運(yùn)行行政權(quán)力管理，明確職責(zé)、強(qiáng)化保障，集中行使法律法規(guī)和規(guī)章賦予的行政監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)。

　　3.行政執(zhí)法工作有序開展。

　?。?）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理出臺(tái)了《攀枝花市西區(qū)試行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，截至目前共計(jì)開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證13750份。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。組織轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)運(yùn)用培訓(xùn)3期，指導(dǎo)22家新型經(jīng)營(yíng)主體在追溯系統(tǒng)內(nèi)錄入產(chǎn)品12000批次。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定《2020年攀枝花市西區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《攀枝花市西區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“利劍”行動(dòng)工作方案》，按照方案要求組織人員實(shí)施方案。四是開展農(nóng)資打假和農(nóng)資監(jiān)督管理。制定《2020年攀枝花市西區(qū)農(nóng)資打假春雷行動(dòng)實(shí)施方案》《2020年攀枝花市西區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。全年共監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)15家農(nóng)藥門市180家次，開展飼料、獸藥的檢查10次，出動(dòng)人員65人次，保障養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全，抽檢2批次獸藥送省級(jí)檢測(cè)全部合格。開展養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)檢測(cè)“瘦肉精”3826份，全為陰性。五是開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。截至目前共采農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)批次111個(gè)樣品（其中蔬菜樣7份，食用菌樣12份、水果樣30份、豬肉（肝）樣27份、牛肉樣6份、雞肉樣1份、雞蛋樣28份）進(jìn)行檢測(cè)，合格率98.1%。六是無害化處理病死病害及不合格生豬及產(chǎn)品，共處理生豬45頭、家禽588羽，保障了上市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　（2）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。根據(jù)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況，明確不同階段的安全工作目標(biāo)，采取有針對(duì)性的安全管理措施，并在“元旦”、“ 春運(yùn)”、“ 五一”、“汛期”、“國(guó)慶”等事故多發(fā)期之前，共開展公路安全隱患排查70次，到轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、普通貨運(yùn)、維修、寄遞物流企業(yè)開展檢查90家次。共開展水上交通安全環(huán)保巡查、檢查71次，出動(dòng)執(zhí)法車輛71臺(tái)次、執(zhí)法人員207人次，檢查碼頭59座次、渡口61座次，開展宣傳活動(dòng)2次，清理渡口、碼頭及岸線環(huán)境2次，指導(dǎo)格里坪船管站5次。開展及參加各類安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)2次，督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保了交通運(yùn)輸總體安全。

　?。?）抓好農(nóng)機(jī)管理工作。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。全年開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查5次，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全告知書20余份，在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。二是會(huì)同第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)瑞云農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心對(duì)轄區(qū)9臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)進(jìn)行年檢（審）工作，年檢合格率達(dá)到100%。

　?。?）加強(qiáng)畜牧漁政管理。一是辦理《通行證》60份，有效保障了生產(chǎn)物資和畜禽水產(chǎn)品運(yùn)輸通暢。二是加強(qiáng)禁漁期執(zhí)法。開展禁漁期執(zhí)法，張貼禁漁通告50余份，發(fā)現(xiàn)非法捕魚2起，行政處罰1起，移交公安部門刑事調(diào)查1起。三是扎實(shí)開展非洲豬瘟防控工作。采取網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)知識(shí)宣傳，排查生豬疫情，指導(dǎo)消毒滅源常態(tài)化進(jìn)行，2020年累計(jì)排查生豬45642頭，未發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病豬，4個(gè)非洲豬瘟臨時(shí)卡點(diǎn)扣留私家車輛攜帶的豬肉及產(chǎn)品近2000余斤進(jìn)行了無害化處理；四是監(jiān)督攀枝花市世翔食品有限公司按生豬入場(chǎng)批次，批批抽檢，年抽檢2700余批次，經(jīng)非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)均全為陰性。

　　（四）持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，改善農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

　　一是開展行政職權(quán)梳理。我局在機(jī)構(gòu)改革后，整合原農(nóng)林畜牧局農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)和原交通運(yùn)輸局部分行政責(zé)權(quán)，積極推動(dòng)行政許可及行政職權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。今年以來，根據(jù)上級(jí)文件精神，動(dòng)態(tài)調(diào)整了行政權(quán)力清單，公布責(zé)任清單，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。做到上級(jí)明確取消的一律取消，上級(jí)下放的全部承接到位，上級(jí)要求調(diào)整的一律調(diào)整到位，及時(shí)修訂、制定行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南。

　　二是推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。按省、市、區(qū)要求按質(zhì)按時(shí)完成“行權(quán)一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，完成平臺(tái)錄入行政許可、處罰、征收、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)制、檢查、其他權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)。為減少行政審批流程，積極支持部門間信息互通和資源共享，積極配合完成了“三證合一”改革工作。

　　三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。審核規(guī)范性文件5件次，同時(shí)推行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案管理制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作要求，依托行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“雙公示”企息平臺(tái)，并協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、經(jīng)信局、審計(jì)局等有關(guān)部門，推行“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”。完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和行政許可、行政處罰信息上報(bào)和公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　二、特色亮點(diǎn)工作

　　深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。一是到格里坪鎮(zhèn)各村轄區(qū)開展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡檢查工作12次，經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)配件，套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)15家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排工作，共計(jì)檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店24次、化肥經(jīng)營(yíng)店18次、種子經(jīng)營(yíng)店14次，經(jīng)詳細(xì)摸排檢查，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)資售假制假等違法行為。三是組織轄區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種（養(yǎng)）殖大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育5次，發(fā)放宣傳資料120余份，張貼宣傳海報(bào)22張。四是出動(dòng)人員80余人（次）積極協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法支隊(duì)三、四大隊(duì)、區(qū)公安交警大隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸車輛超限超載、拋灑污染、贓車入城等違法運(yùn)輸行為，查處超載超限71臺(tái)，批評(píng)教育9件，移交交警大隊(duì)11臺(tái)，處罰45臺(tái)，罰款18.49萬元。查處未履行企業(yè)主體責(zé)任，違規(guī)放行超限超載車輛出廠案件3件，處罰金額10000元，查處非法客運(yùn)車輛222臺(tái)，立案處罰115臺(tái)。

　　三、存在的困難和問題

　?。ㄒ唬┓ㄖ脐?duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是執(zhí)法人員數(shù)量不夠，我局要負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水產(chǎn)漁業(yè)、獸藥飼料、種子化肥農(nóng)藥等各方面的執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰工作，工作量大、執(zhí)法人員少（僅三人有執(zhí)法證），難以對(duì)違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有力的打擊。二是執(zhí)法裝備落后，局屬單位現(xiàn)僅有三輛公務(wù)用車，均沒有執(zhí)法記錄儀，不能全程記錄執(zhí)法過程，執(zhí)法取證設(shè)備落后。三是執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后，我局重新后擴(kuò)大了執(zhí)法范圍，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)掌握不是很全面。這對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法十分不利，要加大專業(yè)法律的培訓(xùn)，迅速提高執(zhí)法人員的專業(yè)法律水平。

　?。ǘ﹫?zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法面寬事項(xiàng)多，涉及種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、生豬屠宰等行政執(zhí)法事項(xiàng)341項(xiàng)，執(zhí)法人員對(duì)所有的執(zhí)法內(nèi)容掌握不夠充分。

　　四、2021年主要工作

　?。ㄒ唬┨岣呷指刹柯毠ひ婪ㄐ姓庾R(shí)和能力。

　　1．提高干部職工依法行政的能力和水平。健全并落實(shí)集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，定期或不定期對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。

　　2．嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織相關(guān)人員參加市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)班、法制人員培訓(xùn)班及農(nóng)機(jī)、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)業(yè)環(huán)保培訓(xùn)活動(dòng)，使局干部職工法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力得到進(jìn)一步提高，依法推進(jìn)“三農(nóng)”工作的能力和水平得到加強(qiáng)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)和完善執(zhí)法制度建設(shè)。

　　1．加強(qiáng)完善程序制度。細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法調(diào)查取證、行政執(zhí)法告知、重大行政執(zhí)法案件集體討論、重大行政執(zhí)法案件聽證和重大行政執(zhí)法決定法制審核五項(xiàng)制度。

　?。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè)。

　　1．完善信息公開。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)信息公開條例》規(guī)定，完善政務(wù)信息公開方式和程序。方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

　　2. 定期信息梳理。開展行政審批項(xiàng)目定期梳理，對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力流程圖及一次性告知單，細(xì)化各權(quán)力的實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、辦理程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式及承辦信息，向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照行政權(quán)力運(yùn)行流程圖實(shí)施行政權(quán)力，嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”和立即辦馬上辦等“限時(shí)辦結(jié)”制度，縮短審批時(shí)間、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率。

　　3. 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)管、改善農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)良好環(huán)境。一方面重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，認(rèn)真組織開展打假保春耕等各類專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、高毒農(nóng)藥和其他禁限用農(nóng)藥，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)銷售無登記證或批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品行為，打擊假冒偽造或買賣相關(guān)許可證、文號(hào)等行為。按照證照齊全、管理規(guī)范、擺放整齊、監(jiān)管到位的要求開展標(biāo)準(zhǔn)門店建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)管、高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治等實(shí)施方案，切實(shí)整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。另一方面以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、建設(shè)平安農(nóng)機(jī)、平安漁業(yè)為重點(diǎn)，開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)和“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，著力打牢和夯實(shí)農(nóng)民機(jī)手、漁民安全生產(chǎn)意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全無事故，為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

　　4．高度重視信訪矛盾排查化解工作。體察民情民意，疏導(dǎo)群眾情緒，協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。著力排查調(diào)解關(guān)系到群眾切身利益的突出問題的同時(shí)，著力預(yù)防和減少矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)解長(zhǎng)效工作機(jī)制，工作中采取與幫扶工作相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)村入戶，深入合作社、專業(yè)場(chǎng)、企業(yè)，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，著力化解各種不利于改革、不利于發(fā)展、不利于穩(wěn)定的問題隱患、矛盾糾紛。

　　（四）強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)。

　　1．完善執(zhí)法制度，提升監(jiān)管設(shè)備，推動(dòng)監(jiān)管信息數(shù)字化、提升監(jiān)管能力。

　　2.落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、實(shí)行過錯(cuò)追究。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　3.開展行政執(zhí)法案卷自糾自查工作，進(jìn)一步落實(shí)重大行政處罰決定備案制度。自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告本部門依法行政工作情況，自覺落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度。

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