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        2021年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

        更新時間:2022-03-24 來源:述職報告 投訴建議

        【628568.com--述職報告】

        全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分?;バ欧段木W今天為大家精心準備了2021年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,希望對大家有所幫助!

          2021年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

          今年以來,全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,把抓好黨建作為最大的政績,按照《中共X市委關于印發(fā)<中共X市委履行全面從嚴治黨主體責任清單>的通知》X號)要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入,為加快轉型發(fā)展,不斷推動X發(fā)展再上新臺階提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。

          一、強化政治擔當,扛起從嚴治黨主體責任

          全市各級黨組織在思想上主動與中央和省委、市委“對標”,行動上主動向中央和省委、市委看齊,以強烈的政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,自覺把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,以黨的政治建設推動經濟社會各方面發(fā)展。

          一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。全市各級黨組織堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央重要會議、重大決策和省委、市委部署要求,均能第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。市人大常委會黨組在謀劃人大工作時,堅決做到工作部署緊跟市委中心工作,重大事項決定體現(xiàn)黨委意圖,人事任免貫徹黨管干部原則,始終與市委保持同心、同向、同力。市政府黨組聚焦國家賦予X的區(qū)域性中心城市定位和省委、省政府明確的X發(fā)展新定位,緊緊圍繞市委謀劃提出的X奮斗目標、X工作布局,細學深研國家重大規(guī)劃和省委省政府支持X加快建設……的政策措施,結合政府自身工作,不斷提高抓落實的能力和水平。市政協(xié)黨組堅持和服從市委的領導,堅持重大工作提前向市委匯報,重要事項及時向市委請示,重要工作推進落實情況按時向市委報告,把始終堅持黨的領導作為根本原則和政治保證,體現(xiàn)在政協(xié)一切工作、活動之中,確保正確政治方向。市委辦印發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行請示報告制度做好半年向市委報告相關事項工作的通知》,進一步維護黨的集中統(tǒng)一領導和黨委文件的權威性、嚴肅性。市委政法委研究制定了《X市政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項實施辦法》,先后X次向市委匯報X專項斗爭、防范化解重大風險、重大事項報告等政法工作。

          二是嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。全市各級黨組織嚴格落實《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內重要法規(guī),發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。市委組織部以標準化、規(guī)范化建設為抓手,推動基層黨組織和廣大黨員認真落實《中共X市委組織部關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,嚴格執(zhí)行組織生活七項基本制度。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及時修訂《黨工委議事決策規(guī)則》,嚴格落實《關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。X區(qū)依托“X黨建云平臺”,在全區(qū)推行“黨員先鋒指數積分管理考評”工作,以云數據自動量化積分,加強對黨組織和黨員落實黨的組織生活精準管理。截止目前,X年云平臺紀實“三會一課”X期。

          三是嚴格落實民主集中制要求。全市各級黨組織堅持集體領導,充分發(fā)揚民主,嚴格按照程序決策、按照規(guī)矩辦事,對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究,充分做到科學決策、民主決策、依法決策。市中級法院緊緊圍繞黨的領導、審判執(zhí)行、司法改革、廉政建設等進行學習研究和集體決策,嚴格做到重要情況在會上通報,重要文件和重要會議精神及時在會上傳達,重大事項召開會議集體討論、研究決定,進一步提升了決策的科學性、針對性和實效性。市發(fā)展改革委堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,委主任做到“四個不直接分管”和末位表態(tài)。對事關經濟社會發(fā)展全局的重大事項進行專題研究,在決策過程中,始終嚴格執(zhí)行民主集中和少數服從多數的原則,保證決策的科學性和民主性。X市市委常委班子帶頭落實民主集中制和《……》等制度,堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。X區(qū)將民主集中制執(zhí)行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內容,提交黨工委會議的議題,在會前由黨工委主要領導認真把關審閱,并要求議事內容不能以文件傳閱、會簽、個別征求意見等形式代替集體決策,不得隨意簡化或變通決策程序,不得以領導小組會代替黨工委決策。

          二、強化理論武裝,筑牢從嚴治黨政治根基

          全市上下按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。

          一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統(tǒng)一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以X為主要內容的X所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所X個,參與黨員群眾超過了X萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業(yè)、機關、社區(qū)、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。市直工委印發(fā)了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講X余場次。市X局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講X場,培訓市直學校X余名黨員。……等單位采取多種學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。X縣成立X個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。X區(qū)先后X次召開區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。

          二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規(guī)矩。……等單位組織黨員干部參觀省廉政教育館、X黨建館、X家風家訓館、X廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。X縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執(zhí)法等重點領域人員X人次參加旁聽庭審活動,以現(xiàn)場感受引發(fā)黨員干部深刻思考。X區(qū)組織全區(qū)黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區(qū)黨員干部時刻繃緊紀律弦。

          三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發(fā)言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,X個市直單位X多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。X月X日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,X多人報名,X余人成功獻血,獻血量達X萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。X縣開展“最美X人”“第X屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業(yè)中的先進典型人物,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。X區(qū)投入萬余元在XX周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在X廣場不定期開展“X歡歌”“X大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。

          三、強化組織建設,鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍

          全市各級黨組織著眼固本強基,強化組織建設,堅持把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

          一是認真開展X,強化基層組織建設。全市上下堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,發(fā)揮組織優(yōu)勢,持續(xù)推進X,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。市公安局圍繞市委X全面進步年部署,強化“一切工作到支部”的導向,對市局和交警支隊離退休干部黨組織進行優(yōu)化提升。市婦聯(lián)以“五項機制”為舉措,發(fā)揮黨組織引領和黨員模范帶頭作用,助力脫貧攻堅,婦聯(lián)黨支部先后四次組織開展……等活動,到……進行對口慰問幫扶。X區(qū)成立了非公經濟組織黨委和社會組織黨委,全區(qū)非公企業(yè)黨組織覆蓋率達X%,社會組織黨組織覆蓋率達X%。

          二是科學選好用好干部。全市上下嚴格執(zhí)行《X條例》,把政治標準和事業(yè)為上的導向樹起來,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,健全完善選人用人機制,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。市委組織部嚴格執(zhí)行《X若干規(guī)定》,堅持做到干部人事檔案必審、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、有關信訪舉報必查、個人有關事項報告必核、巡視巡察結果必用,自覺帶頭維護干部工作各項原則、程序、紀律等要求。市司法局抓標準、抓程序、抓紀律、抓風氣,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,切實做到選好用好干部,著力打造高素質的司法行政干警隊伍。X區(qū)從全區(qū)抽取X%的優(yōu)秀名額向各重點項目指揮部及承擔急難險重任務部門進行統(tǒng)籌分配,樹立了重基礎、重實績的鮮明導向,有效激勵了干部擔當盡責、主動作為。X區(qū)嚴格落實好干部標準和市委“五講五不”選人用人導向,起草制定了《X區(qū)推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《關于印發(fā)<X區(qū)黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)>的通知》等制度文件,綜合運用干部激勵、容錯糾錯和能上能下機制,通過正面激勵、紅線警示、關心關愛,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

          三是狠抓干部隊伍作風建設。全市各級黨組織結合貫徹落實從嚴治黨的要求,從整頓干部紀律作風入手,加強干部教育管理,從嚴從細抓作風、強管理、激活力,持之以恒抓干部作風建設。市紀委通過黨風政風監(jiān)督舉報平臺、明察暗訪、線索處置、典型問題通報曝光等一系列舉措,不斷釋放紀委在行動,利劍在高懸的強烈信號。上半年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起,處理X人,黨紀政務處分X人。……認真開展“懶政怠政”治理,圍繞中國制造“X”,以抓好X個重大專項建設和服務“X”合理有效投資行動計劃中相關重點項目推進為抓手,認真落實市委市政府的目標任務。X縣專項整治微權腐敗,今年以來共查處涉農資金、吃拿卡要、懶政怠政、村務公開四類基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題共X個,黨紀政務處分X人。X區(qū)強化執(zhí)紀監(jiān)督,持續(xù)糾治“四風”,全區(qū)累計開展各類監(jiān)督檢查X余次,查辦問題線索X起,黨紀政務處分X人,誡勉談話X人,組織處理X人。

          四、強化廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)

          全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委X屆X次全會、X屆省紀委X次全會和省政府第X次廉政工作會議、市委X屆X次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。

          一是持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監(jiān)察機關用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。市紀委高壓懲腐持續(xù)發(fā)力,把踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態(tài)化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發(fā)力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,X年以來,共處置涉及紀檢監(jiān)察干部的問題線索X件,談話函詢X人,立案X人,黨紀政務處分X人,移送司法機關X人。市衛(wèi)計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區(qū))衛(wèi)計委和醫(yī)院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。X縣結合X專項斗爭,將治理黨員干部X作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治X問題。X區(qū)X月初召開全區(qū)述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現(xiàn)場民主評議投票。

          二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監(jiān)督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區(qū)檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區(qū)黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發(fā)現(xiàn)問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規(guī)劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對X區(qū)檢察院的巡察,目前正在對X檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮(zhèn)“三公”經費使用情況開展了X輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調X個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。

          三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委X巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實。……等單位為貫徹落實省委、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。X區(qū)積極認領省委X巡視組向X反饋的X項問題和X方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。X縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環(huán)節(jié),進一步扎緊制度籠子。省委X巡視組交辦X件,已辦結X件,立案X件;省委第X巡視組交辦X件,已辦結X件,立案X件X人。給予黨紀政務處分X人,移送司法機關X人,組織處理X人。

          五、存在問題

          半年來,我市各級黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任工作方面雖然取得了一些成效,但與市委的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

          一是責任傳導不到位。管黨治黨的責任意識和落實力度層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。部分市直機關、農村、國有企業(yè)等部門和領域黨建工作推進落實不力,發(fā)展不均衡問題突出,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,“從嚴治黨”的思想貫徹不牢。X等單位對待全面從嚴治黨工作投入不夠,在主體責任落實末端壓力傳導上不夠透徹,黨員干部主體責任還需進一步壓實。X局沒有把專門監(jiān)督、支部紀檢委員監(jiān)督、廉政監(jiān)督員監(jiān)督有效整合形成責任體系,各層級監(jiān)督執(zhí)紀的力度不均衡。

          二是“一把手”監(jiān)督不到位。“不能腐”“不想腐”的體制機制還沒有完全構筑起來,黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強。……,反映出基層干部失職、制度失靈、法律失效,從嚴治黨嚴重缺失缺位。

          三是“一崗雙責”落實不到位。部分班子成員對分管部門業(yè)務工作管的多,對黨風廉政情況管的少,對黨員干部思想狀況了解不深,主動談心談話不夠。……等單位對“一崗雙責”重視不夠,不同程度的存在“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象,缺乏抓黨建促業(yè)務的意識,沒有真正管到位、嚴到位,全面從嚴治黨工作氛圍不濃厚。

          四是作風建設不到位。有的黨組織在加強作風建設方面思路招法還不夠多、不夠實,黨風廉政教育不系統(tǒng),缺乏針對性和實效性;一些干部擔當不夠、作風不實,“四風”問題反彈回潮隱患仍然存在,特別是X新表現(xiàn)值得警惕。市人大黨組對基層人大的工作指導不多,對基層人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題了解不夠及時深入。……基層黨組織存在“不作為”“慢作為”“亂作為”“假作為”的現(xiàn)象。X區(qū)存在隱形“四風”問題,個別部門和黨員干部還存在作風不實、為官不為等現(xiàn)象。醫(yī)藥領域依然存在侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,過度檢查、過度醫(yī)療等現(xiàn)象沒有得到根本遏制,行業(yè)問題還時有發(fā)生。

          五是執(zhí)紀監(jiān)督不到位。紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法能力有待進一步提高,在落實監(jiān)督責任、執(zhí)紀審查具體工作中,存在抓大不易,抓小不密,源頭治理難尋源頭的問題。……,反映出X在干部監(jiān)督管理上失之于寬、失之于軟,工作制度不健全、規(guī)定不落實、風險防控不到位。……履行監(jiān)督責任不力,對所駐部門領導班子及其成員執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況監(jiān)督不嚴。……巡察工作形式單一,發(fā)現(xiàn)領導班子及其成員特別是主要領導干部問題少、質量低,巡察震懾作用發(fā)揮不充分。……查處力度不夠大,對一些黨員干部執(zhí)行紀律不嚴格、違反中央八項規(guī)定精神、小貪小腐等方面還不夠嚴、不夠狠。

          六是干部激勵機制不到位。盡管我市在建立完善干部激勵機制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但隨著市場經濟的逐步完善和改革開放的不斷深入,加上對干部的監(jiān)督力度不斷加大,一些黨員干部的思想發(fā)生了一定變化,現(xiàn)有的激勵機制在一定程度上已經滯后于時代發(fā)展。甚至連年終考核和干部考察工作都還存在著考察標準過于籠統(tǒng),結果不是十分準確;考核方式過于單一;考核結果運用不很到位,失去應有的激勵作用等問題,這些都一定程度上挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

          七是工作創(chuàng)新性不到位。落實全面從嚴治黨主體責任工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”等現(xiàn)象依然存在。……等單位開展全面從嚴治黨學習教育的手段、方法創(chuàng)新不夠,多數的思想理論和組織生活就是念報紙、學文件、聽領導講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,學習教育的吸引力、感染力不強。

          深入剖析存在以上問題的主要原因:一是有的黨組織對落實全面從嚴治黨主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發(fā)文,依然存在重形式輕內容的現(xiàn)象;有的黨組織認為業(yè)務工作是主業(yè),落實全面從嚴治黨主體責任工作差一點無關大局,不求優(yōu)秀,但求無過;有的甚至存在沒有違紀違法行為就是抓好了落實全面從嚴治黨主體責任工作的片面認識。二是有的黨組織述職述責述廉流于形式,考評不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價全面從嚴治黨主體責任落實情況。三是有的黨組織在處理違紀問題和人員時,甚至給同級紀檢監(jiān)察機關施壓,導致問責不力、執(zhí)紀不嚴,從而產生“破窗效應”。四是有的黨組織在制定和分解全面落實從嚴治黨主體責任清單內容時,不結合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定和分解了落實全面從嚴治黨主體責任清單,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內容只停留在紙面上,成為應付檢查的擺設。五是有的黨組織對全面落實從嚴治黨教育不重視,對黨員、干部日常教育抓得不緊、抓的不嚴。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉換過來,致使全面落實從嚴治黨主體責任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。

          六、下步工作打算

          下半年,我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,持續(xù)壓實全面從嚴治黨主體責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。以黨的建設統(tǒng)領各項工作,更好地圍繞中心、服務大局。著重做好以下幾個方面的工作:

          一是牢固樹立黨要管黨意識,全面加強從嚴治黨。引導全市各級黨組織樹立正確政績觀,把黨的建設擺在更加突出的位置,與中心工作、業(yè)務工作緊密結合起來,把黨建工作抓具體抓深入,真正做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。進一步嚴明各級黨組織主體責任,落實黨建責任清單,推動管黨治黨工作“嚴緊硬”。

          二是狠抓責任落實,強化“經常督導、常態(tài)問責”。持續(xù)推進各級黨組織責任清單、權力清單、負面清單“三單制”。組織專門力量,對從嚴治黨制度執(zhí)行情況經常督導暗訪,揪住不落實的事,追究不落實的人,實行“一案雙查”,運用組織處理、紀律處分等硬措施,倒逼責任落實,壓實責任。

          三是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。研究制定加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督的辦法,完善權力運行制約和監(jiān)督機制,健全不當用權問責機制。嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監(jiān)督條例,推進制度創(chuàng)新和體制機制改革,突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,實行權力清單制度,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。

          四是健全機制形成強大合力。強化各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,健全工作機制,明確職責任務,完善責任體系,督促各地各部門黨委(黨組)充分履職、各負其責、齊抓共管,督促黨委(黨組)領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責,形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。

          五是堅持正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把政治標準和事業(yè)為上的導向樹起來。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)選拔干部。加快出臺我市的《……的意見》,完善干部考察評價機制,健全完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

          六是馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省實施辦法及我市《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法》,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查處頂風違紀行為,重點整治形式主義和官僚主義,持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風,確保“清新簡約、務本責實”的良好作風在我市落地生根。

          七是定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核,考核結果在一定范圍內通報,作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據,同時落實好責任追究。

          2021年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

          根據此次全面嚴格管理黨主體責任深化年等工作監(jiān)督要求,現(xiàn)將相關工作報告如下

          一、主體責任的執(zhí)行情況。

          今年以來,x區(qū)深入貫徹市委、市政府提出的x工作布局和x奮斗目標,凝視創(chuàng)新發(fā)展高地的目標要求,認真落實省委、市委全面嚴格管理黨主體責任深化年活動的配置要求,從嚴格管理黨主體責任落實到現(xiàn)場,取得實效,為x經濟社會發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。

          (一)始終堅持全球規(guī)劃、統(tǒng)一指導,區(qū)委班自覺承擔主體責任。堅持黨建工作與中心工作同計劃、同部署、同監(jiān)督、同評價,不斷加強執(zhí)行主體責任的組織領導、統(tǒng)一計劃和科學指導。一是健全組織機構。成立了區(qū)委全面從嚴治黨主體責任深化年工作領導小組,由區(qū)委書記任組長并承擔第一責任,負責對全區(qū)黨建工作進行研究部署、統(tǒng)籌指導;按照區(qū)委要求,全區(qū)×個單位也成立了相應領導小組,由單位主要負責同志任第一責任人,實現(xiàn)了領導、機構、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。今年以來,先后組織開展區(qū)委中心組學習×次、專題黨課×次、專家課×次,深入學習上級全面從嚴治黨的會議、文件精神,同時結合×實際,研究制定區(qū)委《關于全面從嚴治黨的實施意見》、《×區(qū)建立健全處罰和防腐體系×-×年責任分解意見》等,從整體要求、作風建設、處罰腐敗、科學預防和加強領導等方面,為全區(qū)從嚴治黨的工作提供了長期和階段性的工作科學遵循和統(tǒng)一指導。三是加強常態(tài)管理。

          堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規(guī)議事內容,定期列入區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)。

          會議、區(qū)委黨風廉政建設領導小組會議、區(qū)紀委全會、全區(qū)領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區(qū)委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責任推進和落實。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認真查辦督辦,強化整改落實,中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結。同時,積極做好區(qū)級巡察工作,制定完善《×區(qū)委巡察工作計劃》《區(qū)委巡察辦工作規(guī)則》《區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等機制。今年以來,先后分×輪對×個辦事處進行了常規(guī)巡察。×月×日,召開專題動員部署會,啟動×屆區(qū)委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設局、農辦、文體旅游局×個單位。

          (二)始終堅持層層分解、有序推進,形成各級黨組織全面落實主體責任的工作合力。在認真落實好區(qū)委自身主體責任基礎上,堅持把狠抓各級黨組織主體責任作為重要職責,重點強化了三個方面工作:一是分級承諾責任。分三個層面:全區(qū)副縣級以上領導干部簽訂《黨建工作目標管理責任書》;×個重點單位負責人與區(qū)委簽訂《黨建工作責任書》,各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書;×名領導干部和×名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層分解責任。研究下發(fā)了《×區(qū)黨風廉政建設責任制工作實施意見》《×區(qū)反腐倡廉建設工作要點及責任分工意見》等,進一步明確區(qū)委班子和區(qū)委常委以及各職能單位的責任范圍和責任內容,各基層單位層層延伸細化,確保主體責任各項工作任務分解到崗、具體到人。三是全面落實責任。區(qū)委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協(xié)調黨建工作。全區(qū)各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任,主體責任落實真正形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委監(jiān)督檢查、部門各負其責、依靠群眾支持參與的生動局面。四是嚴格考核責任。在全區(qū)建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結果與干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。

         ?。ㄈ┦冀K堅持建章立制、務求長效,扎緊筑牢落實主體責任的制度籬笆。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創(chuàng)新,建立健全了一系列有效機制,為推動黨風廉政建設和反腐敗工作提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區(qū)委主要領導帶頭維護班子團結,班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。三是認真落實民主生活會和談心談話制度。堅持通過召開專題民主生活會統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個班子認真落實談心交心制度,通過市領導全面談、督導組逐個談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部選用制度。堅持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調整干部×個批次×人,全區(qū)干部隊伍的結構更加合理、素質明顯提升,并且實現(xiàn)了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標。認真落實干部任前廉政談話制度,在新調整干部任職前,均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長、區(qū)紀委書記等常委進行廉政談話,切實增強領導干部廉潔履職意識。

          二、重點工作推進情況

          在工作中,×區(qū)認真貫徹中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,不斷增強抓黨建的主責、主業(yè)和主動意識,緊盯關鍵環(huán)節(jié),突出問題導向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實,確保各項重點工作扎實有序推進。

         ?。ㄒ唬┥罨袊厣鐣髁x理論體系學習宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)委宣傳部部長任副組長,宣傳部負責日常工作。領導小組要求每人記好學習筆記,撰寫好學習心得和調研報告,及時將學習計劃、學習材料、學習記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實學習推進機制。研究制定區(qū)委中心組學習計劃和區(qū)屬黨(工)委中心組學習安排意見,推動中心組學習制度化、規(guī)范化。將以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學習內容,同時積極與知名專家學者溝通聯(lián)系,結合×實際科學安排專題輔導講座,增強中心組學習的針對性和時效性。截至目前,共服務保障中心組學習×次,發(fā)放學習資料×余冊。三是健全學習考勤制度。

          堅持在每次學習前將需要學習的內容、學習的重點、學習的要求提前通知個人,讓中心組成員能提前預習,提高學習質效。實行簽到、請假制度,因工作無法參加學習的,必須事先向區(qū)委主要領導請假,全年中心組學習的出勤率均保持在×%以上。四是加強宣傳造勢。充分利用《×日報·×新聞》專版宣傳陣地,刊發(fā)了《×》等新聞稿件,全年共刊發(fā)專版×期,發(fā)稿百余篇,擴大了我區(qū)的對外影響,展現(xiàn)了良好的城區(qū)形象。在《×要聞》《×手機報》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區(qū)九次黨代會精神進行了專題報道和熱點解讀,在全區(qū)上下形成了貫徹落實的濃厚氛圍。

          (二)創(chuàng)新學習形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進”巡回宣講團前來我區(qū)進行宣講,并積極與×電視臺溝通聯(lián)絡,從各辦事處抽調精干力量組成×區(qū)“不忘初心、牢記使命”宣講團、微型黨課宣講團,分赴基層進行專題宣講,目前共宣講×場。二是創(chuàng)新干部教育培訓。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會精神等為培訓內容,邀請市紀委副書記×、市紀委常委、黨風政風監(jiān)督室主任×、市委黨校教師×、×等領導學者前來授課,通過培訓,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實踐活動實現(xiàn)全滲透。以“踐行價值觀文明我先行”系列主題活動為載體,扎實開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動和“中國夢我的夢”主題活動,開辟“身邊的感動”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團深入到各辦事處、社區(qū)宣講,把道德模范的先進事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。

         ?。ㄈ﹪烂C政治紀律。根據市紀委《全市嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作方案》要求,在全區(qū)范圍內組織開展了嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩專項治理活動。制定印發(fā)了《全區(qū)嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作方案》《領導干部重大事項報告?zhèn)浒钢贫取贰陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等×項嚴明黨紀黨規(guī)制度,強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發(fā)生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實處。

         ?。ㄋ模﹪烂C組織紀律。一方面,抓好組織紀律的貫徹執(zhí)行。嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,認真實施“四必看”“四必談”“五個凡提必”以及“十個一”等規(guī)定動作,堅持換屆紀律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實監(jiān)督責任。×月×日,圓滿完成區(qū)委換屆工作,成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀委領導班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規(guī)范。×月×日,組織召開×區(qū)貫徹落實《條例》暨黨建工作會議,及時學習貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內容,全面排查黨組設立、成員配備、工作規(guī)則是否符合《條例》要求,撤銷了區(qū)發(fā)改委等×個黨(工)委和區(qū)信訪局等×個黨組,設立了區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)藥監(jiān)分局×個黨組,進一步理順黨組織關系,規(guī)范黨組織設置。

         ?。ㄎ澹┞鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神。嚴格貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求,研究出臺了區(qū)委、區(qū)政府《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于進一步精簡文件和簡報的通知》《關于進一步做好調查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導全區(qū)各級嚴格遵守辦公用房、公務消費等管理制度,嚴格遵守重大事項及時報告制度。《規(guī)定》出臺以來,全區(qū)騰退超標辦公用房×平方米,推行公務灶接待和公務卡結算制度,區(qū)本級“三公”經費較同期下降×%;以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。

         ?。娀瘜β鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神的監(jiān)督檢查。嚴格落實八項規(guī)定,盯住隱形變異“四風”問題,對由面上轉入地下、由公開轉入隱秘,化整為零、變身隱形等新動向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項檢查工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點,展開專項檢查×次,對×處賓館、飯店和小學前停入的×臺車輛進行了拍照比對;對區(qū)委×處綜合辦公樓、×個辦事處,×個社區(qū)的工作紀律情況進行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業(yè)、商場網絡發(fā)票,對×社區(qū)×等隱蔽的私人會所進行突擊檢查,形成了遏制“四風”反彈的高壓態(tài)勢。×年以來,共查處違反八項規(guī)定精神問題×起,黨政紀處分×人,下發(fā)通報×期,做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。

         ?。ㄆ撸┙∪刹窟x拔任用機制。一是樹立正確的選人用人導向。認真貫徹新時期好干部標準,按照市委“以干事為前提,憑業(yè)績用干部”的選人用人導向,結合×經濟社會發(fā)展實際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。四優(yōu)先”,即:優(yōu)先使用項目建設、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測評結果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊?ldquo;四注重”,即:注重個人品德、注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認。“五不用”,即:不能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結派、鬧不團結的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數人擁護的不用;思想作風不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關、考察識別關,討論決定關,同時,對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制,堅決做到“六個堅持”,即:堅持干部調整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀檢、綜治、計生等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,認真落實任前公示;堅持干部選拔任用全程紀實制度,新任干部試用期制度,堅持經濟責任審計,完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度;堅持利用信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“×”舉報平臺作用,做到“三個必查”,對發(fā)現(xiàn)問題并經調查屬實的,按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理;堅持《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》制度,對凡涉及領導親屬等規(guī)定情況提前報告,待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。堅持“五個凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機關有關廉政情況“凡提必聽”,反應有關問題的信訪舉報“凡提必查”,巡視巡察結果“凡提必用”。

         ?。ò耍└倪M干部考核評價體系。一是加強后備干部檔案管理。適時將副科級后備干部人事檔案管理權限由人社局管理變更為組織部管理,依據檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關,為培養(yǎng)、選任干部奠定堅實基礎。二是嚴格執(zhí)行干部選任報備制度。在把好職數關、資格關、程序關的同時,及時將干部調整的動因、數量等向市委組織部報告,對紀委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復后再上會研究。三是嚴肅組織紀律,實行責任追究。在嚴守各項規(guī)定和程序的同時,提出并落實“四條禁令”,即:嚴禁采取不正當手段為本人或他人謀取職位,嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁封官許愿、打擊報復。堅持對黨政領導干部選拔任用實行全程紀實,在規(guī)范選人用人程序的同時,為責任追究提供依據。

          (九)統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機制建設。在×個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制,并對區(qū)屬黨(工)委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理;年中在對×個區(qū)屬黨(工)委進行考核的基礎上,還對×個社區(qū)、×個機關、×個學校、×個“兩新”組織黨建示范點和×個后進社區(qū)進行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區(qū)、產業(yè)和功能型黨組織×余個;在×個辦事處成立“大黨工委”,在×個社區(qū)成立“大黨委”,推行了“三聯(lián)四共”工作機制,參與共駐共建單位黨組織×個,共明確承諾事項×條,完成×項。二是全面實施黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”,確定×個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點,與機關、學校和“兩新”示范點連點成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機關“黨建提升年”,著重打造機關黨建示范點×個,在全區(qū)機關黨員干部中廣泛開展×主題活動和×紅色系列活動以及固定組織生活日活動,截至目前,先后開展各類活動×場次,參與人數×余人次,為群眾辦實事好事×件;以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體,組織對全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進行集中培訓,×月初組織對×家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收。三是扎實推進后進社區(qū)整頓。創(chuàng)新實施“×”工作法,即每個后進社區(qū)都安排×名區(qū)級領導干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個工作組和×個區(qū)直單位結對幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走;進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度,確保了整頓工作的實際效果。截至目前,×個后進社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發(fā)放各類便民服務卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實事×余件。

         ?。ㄊ﹫詻Q整治侵害群眾利益的不正之風。根據×市紀委《扶貧領域和脫貧攻堅戰(zhàn)中突出問題專項督查工作方案》的要求,在全區(qū)范圍內開展專項督查工作,由區(qū)紀委牽頭,×個辦事處、×個區(qū)直委局參與配合,組織開展扶貧項目、資金申報、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實、項目實施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺賬,對督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時整改,抓好落實。通過創(chuàng)建×個落實“兩個責任”示范點,探索形成了責任傳導的“三個四”工作機制,即四單管理、四責聯(lián)動和四級傳導,達到了以點帶面整體推進的效果,切實把“兩個責任”傳導到基層具體崗位上、明確到具體責任人上。

          三、監(jiān)督問責考核情況

          深入學習貫徹中央和省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,態(tài)度堅決、旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設主體責任,大力支持紀委行使監(jiān)督責任,有力確保了“兩個責任”落到實處,為×經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的紀律保證。

         ?。ㄒ唬┕_述責述廉,強化責任擔當。定期組織開展述責述廉活動,聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責任情況匯報,把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容。不斷改進和完善述責述廉方式,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。通過集中述廉述責,加強對“一把手”遵守黨的紀律、履行黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)督,嚴格落實全面從嚴治黨要求。不折不扣地執(zhí)行雙報告、雙述、雙評和一案雙查等制度,對責任落實情況進行監(jiān)督檢查,確保“兩個責任”不空轉,落到實處。今年以來,區(qū)委常委共聽取了×個區(qū)屬單位主要領導述責述廉匯報,對×名新任科級干部進行任前廉政談話。

         ?。ǘ┳⒅乇O(jiān)督檢查,確保落實到位。堅持問題導向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,加大工作推進力度,層層傳導壓力,夯實工作責任。×月×日—×月×日,區(qū)委抽調人員組成六個督導組對全區(qū)各單位“兩個責任”落實情況進行督導調研,有力推動了“兩個責任”有效落實。×月×日組織召開了×區(qū)“兩個責任”示范創(chuàng)建工作觀摩講評會議,通過現(xiàn)場觀摩、匯報交流,達到了學習交流、取長補短、以點帶面、共同提高的效果。為檢查和評估巡察整改落實情況,×月×日開始,區(qū)委派出兩個巡察組對2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進一步鞏固巡察成果。

         ?。ㄈ娀坟焼栘?,倒逼責任落實。從監(jiān)督檢查制度建設入手,認真執(zhí)行雙述、雙評、雙報告和“一案雙查”等制度,對責任落實情況進行監(jiān)督檢查,用制度保障“兩個責任”有效落實。并對全區(qū)各級領導班子成員履行主體責任情況開展績效考核,防止責任“虛化”“空轉”。建立黨風廉政建設約談制度,針對責任制落實、小微權力檢查、正風肅紀等過程中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)廉政約談整改通知,推動問題整改到位。制定印發(fā)了《運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)開展談話提醒和函詢的實施辦法(試行)》,構建抓早抓小工作機制,對履行“兩個責任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經常反復出現(xiàn)同一問題的,進行責任主體及組織談話提醒和函詢。對照責任清單和目標管理任務分解,著重圍繞黨的意識弱化、黨內政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題,以落實《問責條例》為抓手,用問責倒逼“兩個責任”落實,確保各項工作落到實處。

          (四)從嚴考核評價,發(fā)揮導向作用。一是創(chuàng)新考核辦法。在嚴格按照規(guī)定程序選拔的同時,改進考評辦法,科學評判干部。如:在對抽調參加項目建設干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項目進度,比推動發(fā)展,比取得實績;在對參加拆遷改造隊員的考評中,根據拆遷工作的各項要件,量化分值,以個人得分評定現(xiàn)實表現(xiàn),通過業(yè)績排名和實績對比,綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用。×月份由區(qū)委組織部會同區(qū)紀委組成×個考察組對全區(qū)×個科級領導班子和×名科級干部進行了為期三天的專項督導調研,形成了上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核評價機制。二是加強制度建設。研究制定了《×區(qū)目標管理考核實施細則(試行)》,成立以相關業(yè)務部門主要領導為成員的綜合考核組,對全區(qū)各單位年度目標完成情況進行考核,對先進單位進行表彰獎勵。三是注重結果運用。對在全區(qū)年度目標管理考核中獲得先進的單位增加工作經費,對先進單位以及獲得單項獎勵×項以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦申報各級文明單位,并對未完成年度目標任務的單位采取相應的懲戒措施。

          四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項重點任務”落實情況

          牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,注重抓基層打基礎、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創(chuàng)新增活力,扎實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育和基層黨建重點任務,切實將全面從嚴治黨主體責任落到實處。

         ?。ㄒ唬╈柟躺罨?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細,在學上打基礎。先后印發(fā)《實施方案》《具體方案》《研討計劃》,圍繞四個專題明確學習內容、方式方法、時間節(jié)點,確保各級黨組織任務清、責任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課,為學習教育高起點開局、高標準開展、高質量推進奠定了堅實的思想基礎;向全區(qū)×個黨(工)委、×個黨支部發(fā)放學習教育輔導書目、宣傳圖片×套,給×萬余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費證、口袋書,確保學習教育全覆蓋、無遺漏;結合黨員組織關系集中排查,摸清黨員底數、理順組織關系,通過嚴肅“三會一課”、民主生活會、民主評議等黨內制度的規(guī)范運行,確保學習教育抓在日常、嚴在經常。二是激發(fā)活力,在做上有載體。設定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”,豐富黨內組織生活;積極探索“互聯(lián)網+黨建”模式,在×黨建網、×微信公眾號設置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,組織開展一日一曬、在線答題系列活動,×期專題共參與黨員×人次,同時持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進典型的宣傳報道,擴大學習教育影響力;以“踐行‘不忘初心、牢記使命’紀念建黨99周年”為主題,開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動,使學習教育入于心、見于行。截至目前,全區(qū)各級黨組織開展主題活動×余場次,參加黨員×余名;領導干部講黨課×場次,基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次,受教育黨員×名。三是知行合一,在改上出實招。持續(xù)改進作風,圍繞“六個著力解決”,重點進行“六對照六聯(lián)系六查找”,通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點,以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎;堅持問題導向,結合市委巡查組反饋情況,按照《整改落實方案》確定的×項內容,壓實責任,強化措施,確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進社區(qū)整頓工作,切實解決黨員干部隊伍突出問題,夯實基層黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。結合“清新簡約、務本責實”專題教育統(tǒng)籌抓好年底組織生活會、黨員民主評議。四是凝聚合力,在促上求實效。持續(xù)強化對×個黨(工)委、×個社區(qū)(機關)黨建示范點、×個后進社區(qū)、×個“兩新”黨組織學習教育開展情況的督導檢查力度,建立整改臺賬,明確目標時限,確保開展效果好、標桿樹的牢;積極開展“三社聯(lián)動”試點工作,持續(xù)加強區(qū)、辦事處、社區(qū)三級社會組織服務中心建設,逐步形成集公共服務、“三社”聯(lián)動、志愿者服務和黨的建設“四位一體”的社區(qū)服務體系;扎實做好促進就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會保障水平、加強生態(tài)建設、提升居民居住水平、提高義務教育水平等“十件惠民實事”,讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展“五查五促”活動,將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設等工作相結合,努力實現(xiàn)學習教育與經濟社會發(fā)展的互動雙贏。

         ?。ǘ┘信挪辄h員組織關系。×區(qū)經過各級黨組織半年“拉網式”聯(lián)系查找,對前期失聯(lián)的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊的辦法,將×名黨員重新納入組織管理,×名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。對排查過程中取得聯(lián)系黨員中對自身問題認識不深,存在僥幸心理的×人予以限期改正處置,對經查找取得聯(lián)系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強制除名,對主動遞交退黨申請書的×人通過支部研究表決、黨(工)委備案給予自行退黨除名,對因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時,在全區(qū)×個辦事處建立黨員檔案室,對轄區(qū)×無職黨員檔案進行分類整理、統(tǒng)一建檔。

         ?。ㄈ┘星宀辄h代表和黨員違紀違法行為。一是加強組織領導。建立組織部、紀委、政法委、各黨(工)委協(xié)調配合的工作機制,全面落實排查責任,做到按照時間節(jié)點認真履職、按規(guī)辦事,對把握不準的問題及時請示,重大問題及時報告,并做到在排查清理過程中嚴肅工作紀律和遵守保密規(guī)定,切實做到排查工作有序進行。二是把握工作重點。按照對受到刑事責任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時間界限的要求,明確集中排查清理的對象是受到過刑事責任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應處理的黨員,并重點對各社區(qū)新轉入黨員及社區(qū)網格長、樓棟長不熟悉、不了解的黨員進行排查摸底。三是嚴格身份甄別。由區(qū)政法委組織轄區(qū)各公安分局對全區(qū)黨政機關工作人員進行梳理排查;由區(qū)屬各黨(工)委結合辦事處警務室、司法所對非黨政機關工作的黨員進行梳理排查,并重點標注社區(qū)網格長及社區(qū)居民均不熟悉、不了解的黨員信息;由區(qū)紀委提供今年來處理黨員情況明細。在對以上三類信息進行分類匯總后,將黨員違紀違法未給予相應處理人員名單及重點標注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進行最后的人員信息核實,我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況。

         ?。ㄋ模m棛z查基層黨組織換屆工作。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個步驟分段進行:×月×日至×日,為自查階段。對全區(qū)×個基層黨組織進行了全面自查。×月×日至×月×日,為整改階段。各黨(工)委制定換屆工作實施方案,有針對性指導和推進不同領域基層黨組織換屆選舉工作。對企業(yè)注銷和因流動性大黨員不足×人的×家非公企業(yè)黨組織,采取撤銷、聯(lián)建、組織關系遷入等措施,創(chuàng)造條件組織換屆。×月×日至×日,為檢查階段。結合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓班,采取現(xiàn)場詢問、走訪調研、查閱換屆資料等方式,重點對非公企業(yè)黨組織換屆工作進行核實。×月×日至×日,為總結提高階段。各黨(工)委對換屆工作進行全面總結,形成工作總結。截至×月×日,×區(qū)已全面完成基層黨組織集中換屆工作。

         ?。ㄎ澹m棛z查黨費收繳使用管理工作。“不忘初心、牢記使命”開始后,我區(qū)已將進一步規(guī)范黨費收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學習教育的重要內容抓好落實,統(tǒng)一發(fā)放《黨費證》,制定下發(fā)了《中共×區(qū)委組織部關于進一步規(guī)范黨費收繳管理工作的通知》(澗組通〔×〕×號),并召開專題會議,對黨費收繳管理工作進行了安排部署。各黨(工)委嚴格按照要求,安排專人對×年×月以來黨費收繳情況進行了認真自查,重新核定黨員黨費交納基數,確定交納比例,綜合已交納黨費情況,及時做好黨費補繳工作。截至目前,專項檢查工作已完成的支部×個、正在開展的支部×個;補繳黨費黨員人數×人,共補繳黨費金額×萬元。

         ?。┘型七M非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”。根據市委組織部“三集中”活動方案要求,×區(qū)通過明確“五個清楚”、區(qū)分“三大類別”、圍繞“三類主體”,全面開展集中排查、集中組建、集中培訓活動,實現(xiàn)“兩新”組織“兩個覆蓋”。目前,×區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)×個,社會組織×個,已建非公企業(yè)黨組織×個,社會組織黨組織×個,對尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織派駐黨建指導員×名,黨的工作覆蓋率達×%。

         ?。ㄆ撸┳雷嶎I導機關黨員干部學習教育。一是區(qū)委多次召開專題會議,對“不忘初心、牢記使命”學習教育進行研究部署,區(qū)委常委帶頭落實雙重組織生活,給黨員干部上黨課,深化學習成效。設定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”,積極探索“互聯(lián)網+黨建”模式,在×黨建網、×微信公眾號設置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,強化機關黨員理論學習。二是以黨支部“三會一課”制度為抓手,壓實機關黨組織書記“一崗雙責”,通過抓牢理論基礎、學習重點、工作實際,提升學習教育針對性;落實組織保障、陣地保障、經費保障,提升學習教育主動性。強化制度執(zhí)行、考核評價、聯(lián)系指導“三個常態(tài)”,提升學習教育實效性。常態(tài)化。三是選好配強機關黨組織書記,基層黨組織書記由機關黨委主要負責人兼任,主要負責人不是黨員的,由同級黨員領導干部專任。同時,分三批就基層黨組織規(guī)范化建設、黨員發(fā)展實施細則應用、基層黨組織換屆選舉、黨風廉政建設和機關作風建設等方面進行專題培訓,培訓黨組織書記、黨務骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發(fā)了《×區(qū)黨員領導干部民主生活會制度》、《×區(qū)基層組織生活會制度》以及《關于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發(fā)以“黨性教育+素質拓展+互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目,利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領導干部預防職務犯罪警示教育基地,建立×區(qū)示范性開放式組織生活基地,創(chuàng)新黨員組織生活形式,進一步提升基層組織生活的針對性,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前,×區(qū)開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。

          五、存在問題及下步打算

          回顧一年來,區(qū)委在落實全面從嚴治黨主體責任工作上雖然做了一些工作,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是思想認識還不夠深刻。雖然能夠認識到從嚴治黨的極端重要性,但個別同志對落實從嚴治黨主體責任的認識還比較滯后,總認為黨建工作是常規(guī)的基礎工作,常規(guī)工作常規(guī)抓,沒有擺在極端重要的位置。還有的認為一俊遮百丑,只要把經濟建設搞好就行了,對黨建工作的標準滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導致有的單位標準不高、僅僅滿足于不出事。

          下一步,區(qū)委將繼續(xù)堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,在市委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加強烈的責任擔當,更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,切實為創(chuàng)新發(fā)展高地建設提供最堅強的政治保證。

          2021年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告

          根據集團公司全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作考核的相關要求,*公司領導班子認真總結全年工作,客觀查找在落實全面從嚴治黨中存在的不足,深入分析原因,明確努力方向。下面就公司2021年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行匯報:

          一、主要工作

         ?。ㄒ唬┞鋵崗膰乐吸h責任,增強管黨治黨意識

          深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,利用多種形式宣傳黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和總書記在十九屆中央紀委三次、四次全會上的重要講話精神,及時傳達貫徹中央、市委、國資黨委和集團黨委的指示精神,確保公司支部工作正確的政治方向,始終做到與黨中央保持高度一致。進一步堅定信念,凈化思想,強化立黨為公,從嚴治黨理念。全年開展專題黨課宣講2次,組織中心組集中學習18次,自學20余次,規(guī)定自學課題8個,形成調研報告3篇。通過嚴格要求和監(jiān)督檢查,切實提高了學習質量,形成了創(chuàng)新思路和舉措,為提升主業(yè)管理提供了智力支持。

         ?。ǘ﹫猿謴膰拦芾砀刹?,增強擔當守正意識

          堅決落實上級黨委要求,積極推進三項制度改革。公司班子成員全面完成聘任制改革,轉變身份,設定任期目標,在壓力中成長。貫徹集團管理思路,對中層崗位實施重新招聘。原有的四名中層人員全部解除職務參與競爭。廣大干部職工積極參與,提出對企業(yè)管理的規(guī)劃和設想,實現(xiàn)了良性競爭,形成了拼搏向上的氛圍。改革后的管理團隊年齡結構更加合理,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,為企業(yè)注入新的動力。扎實推進風險管控質量工程。組織全體干部職工針對各崗位工作中存在的風險點進行全面排查分析,查找管理漏洞。通過梳理,重新修訂完善了《印章管理制度》等行政管理制度4項、《資金支付動賬提醒制度》等財務管理制度2項、《安全管理崗位責任制》等安全管理制度28項,修訂《防汛應急預案》等各類預案措施和工作流程12項。用健全的制度約束管理行為,將權力關進制度的籠子。

         ?。ㄈ﹪烂C黨內政治生活,全面落實各項規(guī)定

          認真貫徹黨內法規(guī)制度,完善黨員信息資料庫和組織關系轉接制度,促進黨員管理規(guī)范化、制度化,所有黨員信息資料上傳黨統(tǒng)平臺,覆蓋率100%。嚴格落實黨費使用和管理規(guī)定,10名正式黨員按時足額繳納黨費,賬目清楚,符合規(guī)定。加強黨的組織體系建設,推行六大紅色工程。規(guī)范開展黨員教育培訓,落實黨員崗位承諾,完成黨建活動陣地建設,規(guī)范進行黨務公開,嚴格執(zhí)行組織生活會制度和黨員活動陣地管理制度。積極開展批評與自我批評,按要求召開民主生活會,廣泛開展談心談話積極征求意見,認真進行自查剖析,敞開心扉開展相互批評,領導班子成員以普通黨員身份參加組織生活會,平等交流面對面交換意見,讓黨內政治生活成為黨員干部的思想加油站。

         ?。ㄋ模﹪栏駡?zhí)行黨的紀律,確保思想行動一致

          深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,從嚴加強自我約束,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,堅決反“四風”。堅持廉政教育常態(tài)化。逢年過節(jié)利用微信網絡發(fā)送提示信息,開展專項檢查;組織公司全體黨員參觀“全面從嚴治黨主題教育展”,觀看警示教育專題片,強化擔當作為意識;落實廉政談話提醒制度。監(jiān)督關口前移,從源頭做好預防,增強紀律和規(guī)矩意識,把廉潔意識貫穿到日常的經營、安全、服務等工作之中;逐級落實廉政責任。班子成員經常性開展批評與自我批評,與群眾談心談話,做到早提醒、早制止、早糾正,防微杜漸。積極開展廉潔防控。做好全崗位廉潔風險排查,針對性制定防控措施;對中層以上人員開展專項排查,杜絕利用特定關系人經商辦企和謀取私利。全年開展日常提醒談話和履職談話15人次,組織干部職工觀看廉政教育片20人次,公司全體干部職工認真履行職責,未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。

          二、存在問題

         ?。ㄒ唬┙逃龑胄拿髫煼矫孢€需進一步加強

          注重開展全覆蓋式學習教育,但是宣教內容多,研討比例小,對黨員干部靈魂深處的觸動不夠,在理論宣傳、主題黨日、學習先進典型的工作中與日常工作結合度不夠。落實全面從嚴治黨主體責任,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,重點在落實,難點在明確責任。領導班子成員對工作有熱情,但方法還比較單一,召開會議做宣講,注重灌輸而缺少反饋。領導班子人員的理論水平還不足以為直擊群眾內心深處,引發(fā)強烈的共鳴。

          (二)細化清單扎實履責方面還需進一步加強

          全面從嚴治黨任務清單細化落實不夠,堅持抓細抓實抓長抓常的耐久力不足,在黨建工作系統(tǒng)性思考和與業(yè)務工作的有機融合方面還應做更加深入的研究。主體責任工作與業(yè)務管理工作一起部署、一起落實、一起檢查,堅持問題導向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方法不夠有效。全面從嚴治黨的思路舉措的科學性、嚴密性、有效性還有待進一步提升。

         ?。ㄈ┙ü芙Y合嚴肅問責方面還需進一步加強

          建立健全各項管理制度,強化班子成員、各部門負責人履行“一崗雙責”,督促黨員干部制定個人主體責任,劃分責任抓履責的力度不夠,對黨風廉政建設還存在痕跡化管理的誤區(qū),對存在的問題研究制定整改措施較為籠統(tǒng)。

          三、下一步工作思路和措施

         ?。ㄒ唬┏种院慵訌娬卫碚搶W習

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將習近平總書記重要指示批示作為必學內容,做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學,準確把握精神實質和實踐要求,進一步深化思想領悟、思想認同,強化頭腦武裝,指導工作實踐,著力提高自身的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領,堅決做到“兩個維護”。

         ?。ǘ┩苿狱h的建設和生產經營深度融合,實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動企業(yè)高質量發(fā)展為主線,把黨的領導、黨的建設融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動置業(yè)公司黨的建設與生產經營深度融合。結合企業(yè)實際,修訂完善“1+3”權責表,厘清管理邊界,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為黨支部工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,從根本上落實黨對國有企業(yè)的領導,發(fā)揮好黨組織的把關定向作用,為實現(xiàn)國有資產保值增值,提供堅強有力的政治保障。

         ?。ㄈ﹫猿贮h管干部原則,加強干部使用管理

          作為黨支部書記,我要在加強中層干部隊伍建設上,堅持黨管干部的原則,按照“三項制度”改革的目標任務和公司整體推進安排,讓中層干部能上能下。著力加強干部使用和考核考評,把確保完成全年任務作為培養(yǎng)、鍛煉、識別和使用干部的考場,強化教育監(jiān)督,完善考核制度,嚴格激勵問責,通過定期抓好履職考核,增強中層管理人員的責任意識和擔當精神,做到令行禁止,政令暢通,高效開展工作。

         ?。ㄋ模┖粚嵒A,完善制度建設

          把堅持和完善公司黨建各項工作制度作為推動黨建工作落實的有效措施。年內,要結合公司現(xiàn)有黨建各項工作制度,進行認真細致梳理,重新進行修訂和完善,不斷加強對各項制度的宣傳教育。從領導干部帶頭做起,強化制度意識,維護制度嚴肅性,做執(zhí)行制度的表率,切實把公司各項制度優(yōu)勢轉化為提升黨建工作水平的效能。增強制度執(zhí)行力,強化制度落實檢查,提升廣大干部職工積極高效完成工作任務的主動性和自覺性。

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