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　　縣委向市委巡察組專題匯報(bào)關(guān)于組織人事工作情況范文

　　x委第x巡視組：

　　根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求，現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作情況

　　近年來(lái)，我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記考察x重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系、建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才引育、加強(qiáng)自身建設(shè)。特別是我們把巡視整改作為改進(jìn)工作的重要契機(jī)，抓整改、查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，涉及的x整改任務(wù)已全部整改完畢，有力推動(dòng)全x組織人事工作取得新進(jìn)展。

　　(一)換屆選舉有序推進(jìn)。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年，x委高度重視，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定工作方案，召開(kāi)全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議，建立x委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)換屆工作、x級(jí)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，x委常委會(huì)x次研究換屆工作。x委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭調(diào)研指導(dǎo)，給x個(gè)x(x、區(qū))委書(shū)記致信，與有關(guān)干部談心談話，牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅(jiān)決扛起直接責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、x委換屆工作精神，制定下發(fā)政策文件，細(xì)化工作流程，開(kāi)展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作調(diào)度x次。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，與x紀(jì)委制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等文件，簽訂《嚴(yán)格遵守“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律承諾書(shū)》x份，x、x、鄉(xiāng)各級(jí)開(kāi)展談心談話x人次，組建x級(jí)x個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組，開(kāi)展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成，全x個(gè)村(社區(qū))有x個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，占x%，比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書(shū)記平均年齡x歲，比上屆下降x歲;大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷x人，占x%，比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成，實(shí)現(xiàn)了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象的目標(biāo)。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。我們認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)x管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)等，牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，先后提拔使用脫貧攻?jiān)、疫情防控實(shí)績(jī)突出的處級(jí)干部x名，提拔使用x名x歲左右的副處級(jí)年輕干部、x名x歲左右的正處級(jí)年輕干部，分別占提拔相應(yīng)職務(wù)層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國(guó)家部委、x直機(jī)關(guān)和基層一線掛職鍛煉。嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督，對(duì)x管干部開(kāi)展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次，清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人，出臺(tái)在x委常規(guī)巡察期間開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查暫行辦法。嚴(yán)格貫徹實(shí)施公務(wù)員法，有序推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施，統(tǒng)籌抓好公務(wù)員培訓(xùn)、考核等工作，公務(wù)員工作整體效能不斷提升。

　　(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察x重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會(huì)精神專題研討班等x期次，培訓(xùn)黨員、干部x萬(wàn)人次。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校•善洲故里先鋒行”等，完成x萬(wàn)人次黨員培訓(xùn)。連續(xù)實(shí)施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”，研究制定基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目清單、x委常委和黨委(黨組)書(shū)記責(zé)任清單，全面完成黨支部規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建立黨組織x個(gè)，評(píng)選出“十強(qiáng)支部”x個(gè)、“十佳支書(shū)”x名。

　　(四)人才工作取得新進(jìn)展。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，開(kāi)展x期人才論壇，累計(jì)培訓(xùn)基層人才x萬(wàn)人次，柔性引進(jìn)x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等人才，引博實(shí)現(xiàn)“零”的突破，成立x系統(tǒng)首個(gè)博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學(xué)研合作基地，x人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。

　　(五)組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持政治建部、服務(wù)立部、實(shí)干興部、依規(guī)治部、文化強(qiáng)部，深刻汲取x嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)，在全x組織系統(tǒng)深入開(kāi)展“樹(shù)立正氣•提振士氣”專題討論，以案為戒，以案促改，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力消除x嚴(yán)重違紀(jì)違法案給全x組織系統(tǒng)帶來(lái)的不良影響。

　　二、存在的突出問(wèn)題和原因剖析

　　對(duì)標(biāo)黨中央和x委全面從嚴(yán)治黨的要求，雖然我們的工作取得了一些成效，但在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面。

　　(一)換屆選舉工作責(zé)任壓得不實(shí)，換屆紀(jì)律落細(xì)落小不夠，換屆后村(社區(qū))干部培訓(xùn)質(zhì)量不高。一是x委履行主體責(zé)任有差距。x委對(duì)換屆工作研究指導(dǎo)不夠、抓得還不緊，統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不到位，對(duì)x(x、區(qū))黨委主體責(zé)任還壓得不實(shí)。x委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)x級(jí)、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠，換屆工作與加強(qiáng)班子建設(shè)、改進(jìn)干部作風(fēng)深度融合不夠;x委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，對(duì)換屆工作研究過(guò)問(wèn)、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴(yán)格按照換屆的“四個(gè)階段”“13個(gè)環(huán)節(jié)”科學(xué)統(tǒng)籌、超前謀劃、及時(shí)部署還有差距。二是組織部門(mén)落實(shí)直接責(zé)任有差距。x、x(x、區(qū))兩級(jí)組織部門(mén)在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查指導(dǎo)、解決基層反映問(wèn)題方面還有差距，有的基層干部沒(méi)有學(xué)懂弄通換屆政策，說(shuō)明我們組織實(shí)施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入指導(dǎo)不夠。比如，x級(jí)換屆工作指導(dǎo)對(duì)換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)對(duì)預(yù)案等分析研判不透徹，存在浮于表面、不深不細(xì)的情況;鄉(xiāng)、村兩級(jí)換屆完成后，及時(shí)教育引導(dǎo)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揮整體功能，為奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程和實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步積極履職、主動(dòng)作為還不到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看，新班子的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結(jié)構(gòu)均達(dá)到了x委換屆政策要求，但班子的整體功能還沒(méi)有達(dá)到1+1》2的效果，還存在結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能弱的問(wèn)題，說(shuō)明我們?cè)谂浒嘧訒r(shí)過(guò)多注重個(gè)體、忽視整體，注重結(jié)構(gòu)、忽視功能，真正實(shí)現(xiàn)選優(yōu)配強(qiáng)班子還有提升空間。四是換屆紀(jì)律落細(xì)落小不夠。一方面，對(duì)換屆紀(jì)律開(kāi)會(huì)部署要求多，逐一談心談話提醒少，有針對(duì)性要求少，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實(shí)”有差距。比如，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，隆陽(yáng)區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時(shí)，沒(méi)有同步研究嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣和加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督方面的工作。另一方面，持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀(jì)律力度不夠。比如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)換屆紀(jì)律宣傳存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，少數(shù)干部對(duì)“十嚴(yán)禁”內(nèi)容不夠熟悉，部分群眾對(duì)“五不準(zhǔn)、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓(xùn)質(zhì)量還不高。這些問(wèn)題，反映出x委和我們組織部門(mén)對(duì)換屆工作和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律存在盲目樂(lè)觀、松勁懈怠等思想，壓力傳導(dǎo)不到位，應(yīng)對(duì)不及時(shí)，工作落實(shí)不見(jiàn)底。

　　(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊(duì)伍，推動(dòng)全x各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代要求相適應(yīng)、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬，圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線上還不到位，選人用人風(fēng)氣不夠純正，選人用人視野不寬，從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如，2018年以來(lái)，全x從國(guó)有企事業(yè)單位交流到黨政機(jī)關(guān)任職的x管干部?jī)H有11人。同時(shí)，在選人用人中過(guò)多從崗位補(bǔ)缺的需要選干部，從全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關(guān)的意識(shí)不強(qiáng)、辦法手段不多。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，選人用人要從嚴(yán)把好政治關(guān)，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的態(tài)度是鮮明的，但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對(duì)一些干部政治上的苗頭性、傾向性問(wèn)題還不能見(jiàn)微知著、防患未然，發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深，沒(méi)有把干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律辯清把準(zhǔn)。三是對(duì)政治亞文化給干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人帶來(lái)的影響認(rèn)識(shí)不到位、采取措施還不力。“圈子文化”“牌局文化”風(fēng)氣較濃，有的干部通過(guò)“打朋友”“拜干爹”“結(jié)親家”等形成利益圈子，政商不分，沆瀣一氣，對(duì)x干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如，干部考核考察中，部分干部存在“事不關(guān)己，高高掛起”的好人主義思想，不愿向組織講真話、談實(shí)情，對(duì)考察對(duì)象存在的一些問(wèn)題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致考察工作聽(tīng)不到實(shí)情，影響了選人用人質(zhì)量。說(shuō)明我們對(duì)政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認(rèn)識(shí)不到位，政治敏銳性、政治鑒別力不強(qiáng)，對(duì)政治亞文化扭曲了干部?jī)r(jià)值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風(fēng)、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力，采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部?jī)?chǔ)備不足。x委對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠，培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強(qiáng)，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，還沒(méi)有形成常態(tài)化機(jī)制。組織部門(mén)對(duì)年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機(jī)制還不健全，年輕干部隊(duì)伍建設(shè)有差距。這些問(wèn)題，反映出x委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面，貫徹新時(shí)代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)抓得不實(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、匡正選人用人風(fēng)氣用力不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)分析研判不夠，優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的舉措不夠精準(zhǔn)有效。

　　(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴(yán)格，干部培養(yǎng)選拔任用的精準(zhǔn)性、科學(xué)性不夠強(qiáng)。一是干部考準(zhǔn)考實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)人不夠，“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來(lái)，新提拔的處級(jí)干部中，提拔后被給予黨紀(jì)政務(wù)處分的有x人，被立案審查的有x人，被列為“帶病提拔”倒查對(duì)象的有x人。說(shuō)明我們干部日常分析研判機(jī)制不健全，在對(duì)干部深入了解、全面掌握、精準(zhǔn)畫(huà)像上還有差距，分析研判過(guò)程中過(guò)度依賴于單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)，深入下屬單位、服務(wù)對(duì)象了解情況不深、聽(tīng)取意見(jiàn)不廣，找敢講真話實(shí)話的知情人談話不夠，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠，對(duì)干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準(zhǔn)，尤其是從反面意見(jiàn)中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)，造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不夠嚴(yán)格。在干部選拔任用過(guò)程中，我們堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”等，但仍存在考察不深、把關(guān)不嚴(yán)、制度落實(shí)流于形式、不到底的問(wèn)題。三是推進(jìn)干部交流力度還不夠。對(duì)x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結(jié)構(gòu)性交流力度不夠，導(dǎo)致部分班子活力不足，整體功能發(fā)揮不好。這些問(wèn)題，反映出我們履行選人用人的直接責(zé)任不到位，經(jīng)常性、近距離、有原則考察識(shí)別干部還不夠，考準(zhǔn)考實(shí)干部的能力不強(qiáng)，落實(shí)干部選拔任用監(jiān)督檢查責(zé)任不到位。

　　(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準(zhǔn)有效，干部違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》不夠嚴(yán)格，x管領(lǐng)導(dǎo)干部每年脫產(chǎn)培訓(xùn)不低于x個(gè)學(xué)時(shí)的要求還沒(méi)有完全落實(shí)到位。對(duì)干部教育培訓(xùn)的方式較為單一，運(yùn)用研討式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法較少。二是對(duì)“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域干部監(jiān)督不力。對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部，特別是“一把手”的監(jiān)督針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行分類別、分層次監(jiān)督，監(jiān)督重點(diǎn)不夠明確，監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)，沒(méi)有用有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。說(shuō)明我們把加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來(lái)抓還不夠，對(duì)干部的日常教育提醒不夠，對(duì)干部履職行權(quán)和“八小時(shí)外”的監(jiān)督不到位，尤其是對(duì)“一把手”嚴(yán)管約束的措施和手段還不夠，對(duì)干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告把關(guān)不嚴(yán)。x管領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告率逐年提升，但仍有少數(shù)干部心存僥幸，不如實(shí)報(bào)告的情況依然存在。說(shuō)明我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作培訓(xùn)不夠、要求不嚴(yán)。四是干部因私出國(guó)(境)管理不實(shí)。x屬國(guó)有企業(yè)未對(duì)中層以上管理人員出國(guó)(境)證件進(jìn)行統(tǒng)一管理，未按規(guī)定到公安部門(mén)進(jìn)行特定崗位人員備案。這些問(wèn)題，反映出我們組織部門(mén)對(duì)“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問(wèn)題不經(jīng)常、不具體，不同程度存在重選輕管、重用輕育，還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。

　　(五)基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責(zé)任沒(méi)有完全壓實(shí)。x委在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不夠?qū)?，面上要求多、針?duì)性要求少，年初部署多、平時(shí)跟進(jìn)督促少，基層黨建責(zé)任時(shí)緊時(shí)松，沒(méi)有一嚴(yán)到底。二是黨建引領(lǐng)基層治理不夠有效。x委組織部落實(shí)抓基層黨建的直接責(zé)任不到位，措施不力，個(gè)別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責(zé)任缺失、組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，村(社區(qū))干部法律意識(shí)淡薄，優(yōu)親厚友，欺壓群眾，甚至涉黑涉惡。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。我們對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視不夠，辦法措施不多，部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，發(fā)展后勁不足，發(fā)展不平衡。四是機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量不高。我們對(duì)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任壓得不實(shí)、工作要求不嚴(yán)、督促檢查不夠，部分機(jī)關(guān)黨組織存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，黨建工作謀劃部署不到位，黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對(duì)“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實(shí)落細(xì)有差距。六是黨務(wù)干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。對(duì)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度不夠，黨務(wù)干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟。這些問(wèn)題，反映出我們對(duì)基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不準(zhǔn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，分類指導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)不夠，對(duì)基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查不夠有力，基層黨建責(zé)任沒(méi)有完全壓實(shí)。

　　(六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革還有差距，人才隊(duì)伍總量和質(zhì)量還不適應(yīng)x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)。x委對(duì)人才強(qiáng)x的政策措施研究不夠，對(duì)人才工作調(diào)研指導(dǎo)、檢查督促不經(jīng)常，一些地方和部門(mén)抓人才工作用心不夠，沒(méi)有形成部門(mén)齊抓共管、上下協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是人才管理服務(wù)體系不健全。在打通引進(jìn)高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)崳诮鉀Q人才住房、醫(yī)療、社保等實(shí)際問(wèn)題上存在較大差距。比如，全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門(mén)的人才公寓，高層次人才的住宿僅靠給予住房補(bǔ)貼或租賃房屋的方式來(lái)解決。三是精準(zhǔn)引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%，低于全x平均水平x個(gè)百分點(diǎn)，人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問(wèn)題，反映出x委和我們組織部門(mén)對(duì)“人才是第一資源，是戰(zhàn)略資源”的思想認(rèn)識(shí)樹(shù)得不牢，對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、督導(dǎo)落實(shí)不到位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的力度不大，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。

　　(七)貫徹落實(shí)公務(wù)員法不夠深入，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍還任重道遠(yuǎn)。一是公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。全x公務(wù)員年齡整體偏大，年輕公務(wù)員補(bǔ)充不足。二是職務(wù)與職級(jí)并行制度全面推進(jìn)有差距。園區(qū)因開(kāi)展園區(qū)優(yōu)化提升工作，目前尚未核定行政編制，隊(duì)伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對(duì)法檢系統(tǒng)公務(wù)員招錄工作指導(dǎo)不夠。這些問(wèn)題，反映出我們組織部門(mén)對(duì)新時(shí)代公務(wù)員工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不準(zhǔn)，分析把握公務(wù)員招錄工作風(fēng)險(xiǎn)不到位，招錄工作仍有漏洞。

　　(八)全x組織系統(tǒng)對(duì)標(biāo)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍有差距。一是思想政治建設(shè)抓得不緊。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等學(xué)習(xí)不夠，部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責(zé)任感、使命感不強(qiáng)。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如，部分組工干部深入查找自身差距的自覺(jué)性不高，主動(dòng)開(kāi)展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴(yán)治黨責(zé)任抓得不牢。在加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問(wèn)題，反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行制度不嚴(yán)，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)監(jiān)督抓得不緊。

　　認(rèn)真反思，深刻剖析，產(chǎn)生上述問(wèn)題，主要有五個(gè)方面原因。

　　(一)政治站位不高。近年來(lái)，x發(fā)生的一系列違紀(jì)違法案，反映出我們管黨治黨不力，黨的政治建設(shè)落實(shí)不到位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代黨的組織路線武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠，對(duì)全面從嚴(yán)治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣于從工作層面觀察、分析和處理問(wèn)題，不善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題，對(duì)“國(guó)之大者”心中無(wú)數(shù)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強(qiáng)。

　　(二)履行職責(zé)不力。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的重要論述及“五個(gè)抓好”重要指示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻，貫徹落實(shí)不徹底，對(duì)堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，圍繞脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等大事要事，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心工作、推動(dòng)改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)不到位、謀劃不深入，以組織建設(shè)引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效不明顯。

　　(三)斗爭(zhēng)精神不足。我們?cè)诳镎x人用人風(fēng)氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染，但對(duì)全面從嚴(yán)治黨的階段性特征把握不夠精準(zhǔn)，對(duì)政治亞文化在選人風(fēng)氣、用人導(dǎo)向上造成的影響和傷害估計(jì)不足，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，清除一些黨員干部中思想之亂、意識(shí)之亂、價(jià)值觀之亂不夠徹底，解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純問(wèn)題不夠有力，堅(jiān)持原則、較真碰硬、敢管真嚴(yán)、一嚴(yán)到底的精神不強(qiáng)。

　　(四)務(wù)實(shí)創(chuàng)新不夠。我們對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)有差距，化解組織工作重大風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念，重部署、輕指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度鏈條尚未建立，工作研究、落實(shí)、督查、考核、反饋機(jī)制尚未形成，工作中闖勁、拼勁不足，結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新不夠，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。

　　(五)自身建設(shè)不嚴(yán)。組織部自身建設(shè)存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，組工干部中不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”“業(yè)務(wù)不精”，思想僵化等問(wèn)題，在研究狀態(tài)下工作能力較弱，工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高，很多問(wèn)題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次，對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有不少薄弱環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治部、依規(guī)治部尚有漏洞，模范機(jī)關(guān)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，著力提高組織工作質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)換屆選舉工作。我們將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨委換屆主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、x委換屆政策要求，加強(qiáng)換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格把控工作進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求，以最有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、最周密的程序步驟、最嚴(yán)格的人選把關(guān)、最嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進(jìn)換屆工作，及時(shí)開(kāi)展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作，確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。

　　(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入全x各級(jí)黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”，作為干部、公務(wù)員教育培訓(xùn)、基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)的主課和必修課。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。全面落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，大力選拔對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、素質(zhì)能力過(guò)硬、堪當(dāng)時(shí)代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判辦法(試行)》，每年組織開(kāi)展1次x管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋調(diào)研，出臺(tái)《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全x政法隊(duì)伍建設(shè)的通知》《x級(jí)機(jī)關(guān)(單位)科級(jí)干部和職級(jí)干部選拔任用工作流程圖》等，全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度成果。

　　(三)加強(qiáng)基層黨建工作，提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評(píng)議”等，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題，深入實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊固防鑄魂等10項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理，推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，全面推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)城x、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨建，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建全面提升。

　　(四)加強(qiáng)人才工作，為x高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，深入實(shí)施x級(jí)高層次人才引進(jìn)、高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃。深化與東西部協(xié)作單位合作，抓實(shí)衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點(diǎn)人才項(xiàng)目。深入實(shí)施“百名專家聯(lián)百村•引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等行動(dòng)，加大柔性引才用才力度，引進(jìn)城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力，著力在環(huán)境引才、平臺(tái)聚才、感情留才上下功夫，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn)。

　　(五)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造模范機(jī)關(guān)、過(guò)硬隊(duì)伍。深刻汲取x嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，持續(xù)在全x組織系統(tǒng)深化“樹(shù)立正氣•提振士氣”專題討論，以案促改，教育引導(dǎo)全x組工干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命。認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)，實(shí)施“對(duì)標(biāo)一流，爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展每周組工業(yè)務(wù)大講堂、崗位練兵等活動(dòng)，提升干部素質(zhì)，制定出臺(tái)部機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定和部機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造模范機(jī)關(guān)。

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