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　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案一篇

　　一、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

　?。ㄒ唬┛h農(nóng)業(yè)基本情況

　　縣位于省中南部，隸屬市，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)區(qū)，213個(gè)行政村。全縣種植面積68.6萬畝,其中主要農(nóng)作物是小麥、玉米、棉花，其中種植小麥8.8萬畝，玉米15.5萬畝，棉花15.5萬畝。

　　（二）服務(wù)組織有基礎(chǔ)

　　目前，縣有資質(zhì)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社222家，其中：農(nóng)機(jī)專業(yè)類7家，無人機(jī)植保合作社聯(lián)合社1家，無人機(jī)飛防隊(duì)1家。農(nóng)業(yè)機(jī)械配套齊全，規(guī)模較大，實(shí)際作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、能跨區(qū)作業(yè)的6家，在統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)中發(fā)揮了積極和有效的作用。

　　目前，擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力23.1萬千瓦，其中，植保無人機(jī)60臺(tái)，14.7千瓦以上拖拉機(jī)1100余臺(tái)。具有良好的農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)基礎(chǔ)，全縣主要糧食作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到96%以上。土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行良好，目前涌現(xiàn)出1千畝以上新型經(jīng)營主體32家，500畝以上新型經(jīng)營主體36余家，有利于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

　?。ㄈ┘夹g(shù)有支撐

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系健全，擁有鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員72名，無人機(jī)操作員82名，農(nóng)機(jī)員72名?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員2名，中高級(jí)職稱8名，無人機(jī)植保聯(lián)合社飛防植保技術(shù)人才5名。完全有能力成立專家團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、績效評(píng)價(jià)、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供技術(shù)保障。

　　（四）縣委縣政府大力支持，部門思路明確、農(nóng)民群眾參與積極性高。

　　縣委、縣政府2018年引入無人機(jī)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，為全縣大規(guī)模開展無人機(jī)植保社會(huì)化提供了人才、技術(shù)、設(shè)備基礎(chǔ)；縣委、政府和相關(guān)部門對(duì)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作的積極性高，農(nóng)民群眾接受社會(huì)化服務(wù)的愿望強(qiáng)烈。實(shí)施了多項(xiàng)通過政府購買社會(huì)化服務(wù)支持農(nóng)戶及種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政部門積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從生產(chǎn)性單一服務(wù)環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)以及全程社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　二、項(xiàng)目目標(biāo)

　　2020年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，原則上以整村推進(jìn)為主，統(tǒng)籌整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推進(jìn)；以植保無人機(jī)為主要植保器械工具，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)玉米、棉花區(qū)片內(nèi)全程統(tǒng)防統(tǒng)治。在主要糧食作物鄉(xiāng)（17個(gè)村）、鎮(zhèn)（27個(gè)村）2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村對(duì)玉米的生產(chǎn)植保作業(yè)進(jìn)行托管服務(wù)，鎮(zhèn)（33村）整村對(duì)棉花生產(chǎn)植保作業(yè)進(jìn)行托管服務(wù)。其中飛防植保玉米面積4.92萬畝，至少2次飛防植保作業(yè)服務(wù)；棉花6.58萬畝，植保季需7次以上飛防植保作業(yè)服務(wù)。

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)的推廣應(yīng)用、減少農(nóng)藥投入，全面達(dá)到農(nóng)業(yè)部提出的“一控兩減三基本”的要求；減少農(nóng)藥施用量和用水量，實(shí)現(xiàn)畝均農(nóng)藥施用量減少20％、用水量減少90％；減少玉米、棉花損失3％。

　　通過項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)意義:

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)提高項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力，健全服務(wù)市場(chǎng)、規(guī)范服務(wù)行為；實(shí)現(xiàn)近萬余人次從田間勞作中解放出來，從事當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展或外出務(wù)工；實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故率控制在0.15％以內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施年度無重大農(nóng)機(jī)安全事故。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　1、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域

　　項(xiàng)目作業(yè)的區(qū)域選擇原則：一是糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)水平較高，糧食增產(chǎn)潛力大；二是農(nóng)機(jī)化水平高，規(guī)模種植面積大，服務(wù)體系健全，服務(wù)組織作業(yè)積極性高；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作積極主動(dòng)，自愿組織落實(shí)項(xiàng)目具體任務(wù)；四是區(qū)域內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多，急需推進(jìn)代耕、代種、代管全程社會(huì)化服務(wù)。本著上述原則，本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域選擇以下片區(qū)：

　　一片區(qū)：鎮(zhèn)實(shí)施面積3.55萬畝，覆蓋27個(gè)行政村。主要種植農(nóng)作物玉米3.55萬畝。

　　二片區(qū)：鄉(xiāng)實(shí)施面積1.37萬畝，覆蓋17個(gè)行政村。主要種植農(nóng)作物玉米1.37萬畝。

　　三片區(qū)：鎮(zhèn)實(shí)施面積6.58萬畝，覆蓋33個(gè)行政村。主要種植農(nóng)作物棉花6.58萬畝。

　　項(xiàng)目區(qū)分3個(gè)片區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝，總計(jì)種植面積11.5萬畝。

　　2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施環(huán)節(jié)及規(guī)模

　　縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)作物為玉米、棉花，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)不同環(huán)節(jié)，采取分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。確定主要補(bǔ)助環(huán)節(jié)如下：玉米統(tǒng)防統(tǒng)治（病蟲防治、一噴三防）、棉花統(tǒng)防統(tǒng)治（病蟲防治、一噴多效）。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)種植面積共計(jì)11.5萬畝，其中玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案二篇

　　為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)健康發(fā)展，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)模經(jīng)營，完善針對(duì)小農(nóng)戶的扶持政策，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕54號(hào)），青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局《關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕54號(hào)文件規(guī)范提升全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力的通知》（青農(nóng)字〔2019〕59號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　       一、總體要求

　　       （一）工作思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)及中央和省委一號(hào)文件精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。努力培育主體多元、競爭充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用。

　　       （二）實(shí)施原則。一是堅(jiān)持聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。要按照中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦經(jīng)〔2017〕19號(hào)）要求，積極推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會(huì)化服務(wù)模式，加大支持推進(jìn)力度。二是堅(jiān)持聚焦服務(wù)小農(nóng)戶。引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，著力解決小農(nóng)戶的規(guī)模化生產(chǎn)難題。三是堅(jiān)持聚焦服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)先發(fā)展糧食作物的生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)糧食供給保障能力，提高糧食綜合效益和競爭力。四是堅(jiān)持推動(dòng)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營主體地位前提下，集中連片推進(jìn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營。五是堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，財(cái)政補(bǔ)助重在培育服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)支持市場(chǎng)供給不足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能影響服務(wù)價(jià)格形成，不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)行，要引導(dǎo)培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)長期健康發(fā)展。

　　       （三）目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施玉米全產(chǎn)業(yè)鏈托管、玉米全程生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目，培育壯大一批社會(huì)化服務(wù)主體，逐步轉(zhuǎn)變我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力明顯提升。

　　       二、實(shí)施范圍和承接主體

　　       （一）實(shí)施范圍。結(jié)合我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)總體布局，在以小麥玉米為種植的相關(guān)糧食功能區(qū)相關(guān)村莊實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目（附件3）。

　　       （二）承接主體

　　       項(xiàng)目承接主體為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可委托有項(xiàng)目完成能力的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體承擔(dān)具體項(xiàng)目。受委托的社會(huì)化服務(wù)主體需為在平度市范圍內(nèi)具有一定能力，可提供有效穩(wěn)定服務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)營規(guī)范的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等主體，且具備以下條件：

　　       1、基本條件。經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)管部門登記，取得營業(yè)執(zhí)照，且應(yīng)有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)兩年以上，并且是2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫名單成員單位。

　　       2、信譽(yù)狀況。在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，其所提供的服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)。

　　       3、軟件設(shè)施。農(nóng)機(jī)操作人員和機(jī)具登記臺(tái)賬、作業(yè)服務(wù)賬目健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管。

　　       4、硬件設(shè)施。

　　       （1）玉米全產(chǎn)業(yè)鏈托管項(xiàng)目（含產(chǎn)前農(nóng)資代購、產(chǎn)中耕種防收機(jī)械服務(wù)和產(chǎn)后銷售等）

　　       農(nóng)業(yè)機(jī)械組織能力不低于20臺(tái)；航空植保機(jī)械組織能力不低于30臺(tái)并安裝GPS定位追蹤系統(tǒng)，可查詢飛行軌跡與作業(yè)面積、地點(diǎn)等，具備日作業(yè)5000畝以上，有能力預(yù)防突發(fā)性病蟲害；農(nóng)機(jī)手具備農(nóng)機(jī)駕駛證。

　　       （2）玉米全程生產(chǎn)托管項(xiàng)目（不包含農(nóng)資，只提供農(nóng)機(jī)服務(wù)）

　　       ①機(jī)播：擁有與其作業(yè)面積相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)5臺(tái)以上；農(nóng)機(jī)手具備農(nóng)機(jī)駕駛證。

　　       ②機(jī)防：擁有不低于10臺(tái)的無人機(jī)及無人機(jī)飛手操作證、作業(yè)使用全自主噴藥模式、使用粉劑及水劑都可以噴灑的無人機(jī)、無人機(jī)進(jìn)行噴灑作業(yè)時(shí)，能實(shí)時(shí)掌握作業(yè)信息，保證作業(yè)數(shù)據(jù)安全可溯，且能接入民航局云系統(tǒng)。

　　       ③機(jī)收：擁有玉米聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)以上；農(nóng)機(jī)手具備農(nóng)機(jī)駕駛證。

　　       三、資金安排及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　       （一）資金安排

　　       統(tǒng)籌安排2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中央財(cái)政資金344萬元，其中，玉米全產(chǎn)業(yè)鏈托管項(xiàng)目200萬元（預(yù)計(jì)實(shí)施2萬畝）、玉米全程生產(chǎn)托管項(xiàng)目144萬元（預(yù)計(jì)實(shí)施4萬畝）、項(xiàng)目資金按實(shí)際托管作業(yè)畝數(shù)計(jì)算。

　　        （二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　       1、玉米全產(chǎn)業(yè)鏈托管項(xiàng)目（200萬元）。

　　       經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格為420元/畝，按照財(cái)政補(bǔ)助單項(xiàng)不超過市場(chǎng)價(jià)格的30%以及單畝不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)，確定該項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/畝。為提高小農(nóng)戶接受服務(wù)的積極性，此項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格建議不超過370元/畝（實(shí)際由小農(nóng)戶按照市場(chǎng)行情自主選擇）。小農(nóng)戶繳納服務(wù)費(fèi)接受全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)，項(xiàng)目完成后將補(bǔ)貼小農(nóng)戶100元/畝。社會(huì)化服務(wù)主體負(fù)責(zé)義務(wù)全程技術(shù)指導(dǎo)，提供統(tǒng)一的生產(chǎn)套餐及管理方案，由小農(nóng)戶負(fù)責(zé)灌溉，產(chǎn)量（收益）歸其所有。社會(huì)化服務(wù)主體根據(jù)種植地域習(xí)慣提供多款品牌種子、肥料供小農(nóng)戶自行選擇。

　　       2、玉米全程生產(chǎn)托管項(xiàng)目（144萬元）。 

　　       經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格為120元/畝（機(jī)播25元/畝、機(jī)防3遍30元/畝、機(jī)收65元/畝），按照財(cái)政支持不超過市場(chǎng)價(jià)格30%的原則，確定該項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為36元/畝。參與該項(xiàng)目的小農(nóng)戶按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格及時(shí)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)并接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或受委托的社會(huì)化服務(wù)主體服務(wù)（包括機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收），項(xiàng)目完成后按照36元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予小農(nóng)戶補(bǔ)貼。小農(nóng)戶可自行購買或者購買社會(huì)化服務(wù)主體提供的無人機(jī)專用農(nóng)藥。

　　       （三）補(bǔ)助方式

　　       采取小農(nóng)戶先接受服務(wù)后享受補(bǔ)貼的方式，即項(xiàng)目各環(huán)節(jié)全部實(shí)施完畢，經(jīng)審核驗(yàn)收合格后，財(cái)政資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施所在村，再由村兌付至各農(nóng)戶。

　　       四、實(shí)施流程

　　       （一）確定項(xiàng)目實(shí)施村莊及面積。

　　       各項(xiàng)目村莊要廣泛發(fā)動(dòng)，各戶自愿報(bào)名、村級(jí)召開兩委會(huì)議研究確定項(xiàng)目承接戶數(shù)和面積，形成村級(jí)實(shí)施方案提交社區(qū)黨委報(bào)鎮(zhèn)政府審批。

　　       （二）簽訂托管合同及服務(wù)協(xié)議。

　　       按照屬地管理的原則，由各相關(guān)社區(qū)對(duì)項(xiàng)目承接村莊（村集體經(jīng)濟(jì)組織）進(jìn)行統(tǒng)一管理。村莊（村集體經(jīng)濟(jì)組織）要與接受托管服務(wù)的農(nóng)戶簽訂托管合同，同時(shí)公開選擇服務(wù)主體并與服務(wù)主體簽訂生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)議，服務(wù)主體要根據(jù)農(nóng)時(shí)開展社會(huì)化服務(wù)，建立包括作業(yè)明細(xì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)照片等內(nèi)容的項(xiàng)目檔案。

　　       （三）組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　       1、資料上報(bào)。項(xiàng)目各環(huán)節(jié)全部實(shí)施完畢后，各村（村集體經(jīng)濟(jì)組織）要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，提報(bào)與接受托管服務(wù)農(nóng)戶簽訂的托管合同（附件4）、與服務(wù)主體簽訂的服務(wù)協(xié)議（附件5）、服務(wù)主體開具的服務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目作業(yè)明細(xì)表（村級(jí)）（附件6）、項(xiàng)目作業(yè)明細(xì)表在村莊進(jìn)行公示的照片（公示期不少于五個(gè)工作日）、農(nóng)機(jī)作業(yè)過程照片、補(bǔ)助資金結(jié)算表（附件9），經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村委會(huì)）經(jīng)辦人簽字、集體經(jīng)濟(jì)組織蓋章后上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核。

　　       2、鎮(zhèn)級(jí)初驗(yàn)。鎮(zhèn)政府對(duì)村（村集體經(jīng)濟(jì)組織）上報(bào)的資料進(jìn)行初審。通過對(duì)各村提報(bào)的項(xiàng)目作業(yè)明細(xì)表進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)托管合同、服務(wù)協(xié)議、補(bǔ)助資金結(jié)算表等進(jìn)行審核，結(jié)合實(shí)地核實(shí)或抽查結(jié)果，填寫服務(wù)項(xiàng)目抽查登記表（附件8）、項(xiàng)目作業(yè)情況匯總表（鎮(zhèn)級(jí)）（附件7）并在鎮(zhèn)信息公開欄進(jìn)行公示（公示期不少于五個(gè)工作日），同時(shí)形成項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告。公示期結(jié)束后，將托管合同、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)主體開具的服務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目作業(yè)明細(xì)表（村級(jí)）、服務(wù)項(xiàng)目抽查登記表、項(xiàng)目作業(yè)情況匯總表（鎮(zhèn)級(jí)）、補(bǔ)助資金結(jié)算表、公示照片、初驗(yàn)報(bào)告等檔案材料于2020年10月31日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　       3、撥付資金。復(fù)核結(jié)果由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過平度政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日，對(duì)公示無異議的，填寫補(bǔ)助資金結(jié)算表（附件9）報(bào)市財(cái)政局，按程序撥付補(bǔ)助資金。

　　       五、進(jìn)度安排

　　       （一）2020年5月7日前，制定印發(fā)《蓼蘭鎮(zhèn)2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　       （二）2020年5月15日前，各村集體經(jīng)濟(jì)組織與接受社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)戶簽訂托管合同。

　　       （三）2020年5月20日前，相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)化服務(wù)主體簽訂生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)議。

　　       （四）2020年6月-10月，各類項(xiàng)目服務(wù)主體按照協(xié)議、根據(jù)農(nóng)時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

　　       （五）2020年10月15日前，鎮(zhèn)級(jí)完成項(xiàng)目初驗(yàn)。

　　       （六）2020年11月15日前，市級(jí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　       （七）2020年12月底前，完成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付工作。

　　       六、保障措施

　　       （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各社區(qū)書記任副組長、各社區(qū)副書記為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、水利負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目指導(dǎo)小組（附件1）。各村分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

　　       （二）明確職責(zé)分工。整個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)小組具體指導(dǎo)。鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目牽頭，包括項(xiàng)目方案制定、組織有關(guān)培訓(xùn)、日常監(jiān)督等；財(cái)政所、經(jīng)管中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目賬目處理業(yè)務(wù)指導(dǎo)；經(jīng)管中心負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)主體進(jìn)行資格審查；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的監(jiān)督、撥付工作，確保項(xiàng)目資金的使用安全；各相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施村莊及區(qū)域統(tǒng)籌確定、經(jīng)管中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管、相關(guān)站所及各社區(qū)配合參與項(xiàng)目實(shí)施；各村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施，做好收費(fèi)及組織好小農(nóng)戶做好服務(wù)落實(shí)等具體工作。

　　       （三）建立服務(wù)主體信用制度。各社區(qū)、村跟蹤服務(wù)主體服務(wù)質(zhì)量，對(duì)服務(wù)面積弄虛作假、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、農(nóng)民投訴較多的服務(wù)主體，一律清退出服務(wù)主體名錄庫，五年內(nèi)取消其承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資格。

　　       （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施過程中各社區(qū)、村要高度重視相關(guān)政策的宣傳工作，注意調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和服務(wù)主體兩個(gè)積極性，營造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案三篇

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　縣里成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記任組長，政府分管副縣長任副組長，相關(guān)科局局長為成員，負(fù)責(zé)全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體規(guī)劃、資金調(diào)配、人員安排。

　　二、辦好示范樣板。

　　該縣農(nóng)業(yè)局著力打造好黃安公路沿線旅游觀光示范帶，重點(diǎn)在安全鄉(xiāng)湯家崗村和黃山頭鎮(zhèn)界溝村辦好兩個(gè)千畝油菜花海，在安障鄉(xiāng)、安全鄉(xiāng)、黃山頭鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.“黃安公路”沿線創(chuàng)辦三個(gè)千畝連片綠肥高產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦一個(gè)500畝以上的油菜高產(chǎn)高效示范片或油菜花海和一個(gè)200畝連片綠肥高產(chǎn)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮樣板的輻射帶動(dòng)作用，提高秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)栽培技術(shù)入戶率。

　　三、搞好防災(zāi)減災(zāi)。

　　加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草鼠等生物災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，辦好綜合防治示范，提高防治效果。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，制定應(yīng)對(duì)秋季持續(xù)干旱、冬季冰雪災(zāi)害和春季低溫陰雨等災(zāi)害危害的預(yù)防工作，完善防控預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力，防范和減輕災(zāi)害對(duì)秋冬種作物生產(chǎn)的不利影響。

　　四、抓好培訓(xùn)與田間指導(dǎo)。

　　根據(jù)秋冬作物生產(chǎn)農(nóng)時(shí)，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，向農(nóng)民傳授主要秋冬作物生產(chǎn)技術(shù)。在秋冬作物播種、越冬培管、春后培管等關(guān)鍵時(shí)期，召開秋冬作物生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，將秋冬作物栽培技術(shù)各項(xiàng)要領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)與要求做給農(nóng)民看，并按照這一模式落實(shí)，并通過《安鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技報(bào)》推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，宣傳冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)典型。

　　五、優(yōu)化經(jīng)營方式。

　　積極引導(dǎo)、支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等開展土地流轉(zhuǎn)或季節(jié)性租賃，推進(jìn)秋冬種適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展壯大各類新型經(jīng)營主體，著力培育“油菜、蔬菜”型專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持和引導(dǎo)油脂、蔬菜、食品加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的油菜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　六、嚴(yán)格督促考核。

　　強(qiáng)化督查力量，加大督查力度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分區(qū)域有針對(duì)性地抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)考核，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)落實(shí)有力、工作成績突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、成效不好的，要通報(bào)批評(píng)并限期整改，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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