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【628568.com--述職報(bào)告】

　　履行教育職責(zé)自查報(bào)告

　　根據(jù)《xx市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于報(bào)送縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)自查自評(píng)報(bào)告的通知》(孝政督〔xx〕3號(hào))要求，結(jié)合《xx市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，我市認(rèn)真組織開展了自查自評(píng)工作。

　　一、自查工作情況

　　我市高度重視政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作，召開了專題會(huì)議，進(jìn)行專題部署，抓緊對(duì)照測評(píng)體系開展自查自評(píng)；針對(duì)查擺出的問題，逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，切實(shí)抓好整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自查報(bào)告。

　　二、履行教育職責(zé)情況

　　在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府以提高教育現(xiàn)代化水平、建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)，將促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育作為教育發(fā)展的戰(zhàn)略宗旨和著力解決民生問題的重要舉措。

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的教育方針情況

　　1.加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作。在市委統(tǒng)一部署下，理順組織關(guān)系，做好原隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的中小學(xué)校黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，將15個(gè)黨總支、61個(gè)黨支部，1277名黨員，全部轉(zhuǎn)為教育局黨委管轄。全市55個(gè)民辦教育機(jī)構(gòu)均納入黨組織覆蓋之下。全系統(tǒng)共建成黨員活動(dòng)室xx個(gè)。

　　2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單，細(xì)化職責(zé)分工，層層簽訂責(zé)任狀。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主體責(zé)任，班子成員強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　3.全面貫徹黨的教育方針。市政府每年召開年度工作會(huì)議，由主管教育的副市長對(duì)教育工作進(jìn)行全面部署安排。教育局根據(jù)市政府工作安排列出具體落實(shí)舉措，采取召開專項(xiàng)工作部署會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，取得實(shí)效。

　　4.加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等精神，規(guī)范選人用人程序，充分發(fā)揮教育局黨組在選人用人方面的政治把關(guān)作用，加快干部人事制度改革、激活干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從“用”的角度出發(fā)，有針對(duì)性地做好“備”的工作。拓寬后備干部的培養(yǎng)渠道，儲(chǔ)備青年后備干部51名，著力解決人才斷層問題。

　　5.推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和學(xué)生德育工作，抓好中國特色社會(huì)主義理論體系和中國夢進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的“三進(jìn)”工作。抓好美德少年、先進(jìn)班集體及優(yōu)秀班主任評(píng)選活動(dòng)，樹立和宣傳先進(jìn)典型。抓好教育宣傳和輿情應(yīng)對(duì)，狠抓新興媒體的管理和運(yùn)用，建立一支老中青結(jié)合的通訊員隊(duì)伍，講好xx教育故事，傳播正能量，引導(dǎo)正確輿論。

　　6.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定，將安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制和一票否決制度，層層簽訂年度綜治目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到基層單位的每一個(gè)崗位，每一名教職工，全市教育系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定。

　?。ǘ┞鋵?shí)教育法規(guī)和政策情況

　　1.落實(shí)國家和省市教育法律、法規(guī)、規(guī)章。一是認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《xx省中小學(xué)管理?xiàng)l例》等教育法律法規(guī)。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整教育權(quán)責(zé)清單，對(duì)教育類規(guī)范性文件進(jìn)行了清理、修訂。三是制定全市貫徹落實(shí)教育法律、法規(guī)工作方案，組織開展《教師法》和我市《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查，對(duì)教育領(lǐng)域各類職業(yè)資格、行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等開展專項(xiàng)清理。四是推行“雙隨機(jī)一公開”制度，加強(qiáng)教育執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管。

　　2.執(zhí)行國家和省市重大教育政策。一是啟動(dòng)實(shí)施消除“大班額”專項(xiàng)規(guī)劃，今年起始年級(jí)全部杜絕每班超過55人的大班額。推進(jìn)xx“十二年一貫制”民辦學(xué)校建設(shè)，著力解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足問題。二是在順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢復(fù)查的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大“改薄”力度，投入專項(xiàng)資金367萬元對(duì)受損學(xué)校圍墻、食堂、廁所等進(jìn)行維修加固。認(rèn)定一批普惠性幼兒園，大力支持民辦幼兒園建設(shè)。

　　3.深化教育改革。一是組織專家就全市教育改革發(fā)展中的重大問題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究。二是xx年出臺(tái)了十余項(xiàng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議等通過的教育政策，為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革提供了政策保障。三是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成了教育領(lǐng)域行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和服務(wù)指南的編輯等工作。四是著力抓好三項(xiàng)改革，積極應(yīng)對(duì)新高考。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，開展基礎(chǔ)條件評(píng)估，研究制訂高考綜合改革方案，開展普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。五是特殊群體學(xué)生關(guān)愛機(jī)制進(jìn)一步完善。各學(xué)校完善了留守兒童個(gè)人檔案；開展了課題研究，梳理提煉留守兒童關(guān)愛工作經(jīng)驗(yàn)。六是城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化扎實(shí)推進(jìn)。爭取上級(jí)義務(wù)教育全面改薄資金和學(xué)前教育資金。啟動(dòng)消除“大班額”攻堅(jiān)計(jì)劃。七是教師隊(duì)伍能力提升工程穩(wěn)步實(shí)施。全市中小學(xué)教師參加信息技術(shù)能力提升工程，合理調(diào)配教師資源，穩(wěn)妥推進(jìn)教師全員聘任，落實(shí)了即評(píng)即聘制度。八是職教集團(tuán)化特色化快速發(fā)展。市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場全面改造。開展市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與xx市工業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)中期評(píng)估。九是教育信息化區(qū)域試點(diǎn)穩(wěn)步開展。完成全市義務(wù)教育階段學(xué)校校園光纖網(wǎng)絡(luò)打包項(xiàng)目和教育城域網(wǎng)建設(shè)工作。全面啟動(dòng)各級(jí)教育資源管理平臺(tái)與網(wǎng)內(nèi)學(xué)校的連通。啟動(dòng)了名師工作室建設(shè)。

　?。ㄈ└骷?jí)各類教育發(fā)展情況

　　1.學(xué)前教育。全市在冊幼兒園81所，其中公辦園27所，民辦園54所，在園幼兒共15353名。學(xué)前三年毛入園率達(dá)93%以上。

　　鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，認(rèn)定了36所普惠性幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，支持民辦幼兒園建設(shè)，制定《xx市幼兒園五年布局規(guī)劃》（xx—2022年），計(jì)劃新建和改擴(kuò)建城區(qū)及農(nóng)村幼兒園27所。學(xué)前教育基本形成城區(qū)公辦幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、民辦幼兒園為主體的學(xué)前教育發(fā)展新格局，“入園難”問題得到基本緩解，學(xué)前教育發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　2.義務(wù)教育。全市現(xiàn)有義務(wù)段中小學(xué)校78所，在校生40962人。其中小學(xué)58所，初中18所，九年一貫制學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所。

　　健全控輟保學(xué)機(jī)制，出臺(tái)《xx市義務(wù)教育階段控輟保學(xué)實(shí)施方案》，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等統(tǒng)一和“兩免一補(bǔ)”全覆蓋要求，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全市所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。順利通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國檢復(fù)查。

　　大力實(shí)施消除“大班額”工程。一是優(yōu)化中小學(xué)布局。目前全市已基本形成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所初中、2至5所小學(xué)的合理布局。二是改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件。xx—xx年，投入“全面改薄”專項(xiàng)資金8283萬元。三是深入推進(jìn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。全市中小學(xué)均建有體育運(yùn)動(dòng)場所、教育裝備均達(dá)到或超過省定標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念，營造輿論氛圍。五是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)行為，對(duì)已經(jīng)存在大班額的班級(jí)，原則上不再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生；繼續(xù)堅(jiān)持招生計(jì)劃，嚴(yán)格劃片招生，嚴(yán)格控制班額和擇校行為，建立責(zé)任追究機(jī)制。從xx年秋季起，全市義務(wù)教育階段起始年級(jí)已經(jīng)杜絕超大班額現(xiàn)象，今年起始年級(jí)全部杜絕大班額，超大規(guī)模學(xué)校生源得到有效遏制。

　　3.高中教育。全市現(xiàn)有普通高中3所，學(xué)生共7666人。xx年普通高中生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出為13598.63元，生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出為xx.43元。

　　推進(jìn)普通高中特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展，xx年高考，我市一本上線593人，本科上線1517人，本科上線率59.33%。

　　4.職業(yè)教育。全市共有職業(yè)教育學(xué)校3所，在校學(xué)生3400名。xx年全面完成1100名中職招生任務(wù)，促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，技能考試上線率14.86%。

　　5.特殊教育。我市把適齡“三殘”兒童少年教育納入全市義務(wù)教育總體框架，三殘兒童（視力、聽力、智力殘疾）入學(xué)率達(dá)xx.5%。實(shí)施送教入戶和一人一案工作，殘疾兒童少年受教育覆蓋率基本達(dá)到100%。投入330萬元，實(shí)施了市特殊教育學(xué)校提升工程，通過社會(huì)力量助學(xué)、學(xué)校內(nèi)部挖潛，配齊了相應(yīng)的體育、康復(fù)運(yùn)動(dòng)設(shè)施。

　　6.保障困難群體受教育權(quán)利。落實(shí)各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保資助對(duì)象精準(zhǔn)確認(rèn)，資格評(píng)審嚴(yán)格落實(shí)，資助資金安全發(fā)放，充分保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受教育的權(quán)利。建立貧困生資助關(guān)愛體系，xx—xx年累計(jì)發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助資金756.27萬元，資助貧困學(xué)生6778人次，xx年向全市1737名建檔立卡貧困戶子女發(fā)放教育扶貧資金411萬元。

　　7.加強(qiáng)國家通用語言文字工作。以第20屆推普周為契機(jī)，開展規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)漢字書寫水平測試工作。制定《關(guān)于開展學(xué)校語言文字工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》，明確了xx年—20xx學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

　　8.開展體藝活動(dòng)。通過平臺(tái)搭建、活動(dòng)展示、督查考核等方式，有序推動(dòng)全市中小學(xué)體育藝術(shù)工作發(fā)展。一是順利組織全市3849名考生參加初中畢業(yè)升學(xué)體育測試。二是落實(shí)體藝課程及中小學(xué)校大課間活動(dòng)。三是廣泛推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)，全國體育特色項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到11所。

　　9.關(guān)愛困境兒童。切實(shí)把生活失助、課業(yè)失教、心態(tài)失衡、行為失范等困境兒童納入關(guān)愛工作體系，建好陽光談心室、親情連線室等關(guān)愛陣地150多間，編織好關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，開展好關(guān)愛活動(dòng)。實(shí)施小學(xué)生課后在校托管服務(wù)，解除了一些學(xué)生家長的后顧之憂。

　　10.及時(shí)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，及時(shí)處理教育信訪事項(xiàng)，做到事事有回音、件件有落實(shí)。積極處理教育積難案件，對(duì)合理訴求的信訪事項(xiàng)做到及時(shí)化解，同時(shí)為信訪人提出意見、建議，或?yàn)橥对V請求提供便利條件。

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況

　　1.建立教育工作決策管理機(jī)制。實(shí)行有關(guān)教育重大工程、人事、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃等事項(xiàng)由市政府集體研究決定的制度。主動(dòng)邀請市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)教育重大決策進(jìn)行監(jiān)督。

　　2.制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中專章部署教育工作，出臺(tái)《xx市教育事業(yè)“十三·五”發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整優(yōu)化各類教育資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)均衡配置，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

　　3.教師待遇不斷改善。全面落實(shí)績效工資、住房公積金、物業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)聘、教師關(guān)愛獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面的待遇，xx年還預(yù)算安排了住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼和一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，加大了農(nóng)村教師“吃、住、洗”方面的保障力度，改善了教師生活條件，有效穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。

　　4.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。xx年聘請第二屆市政府兼職督學(xué)37名，將全市所有學(xué)校、幼兒園重新劃分為六個(gè)責(zé)任區(qū)，履行督學(xué)、督政、評(píng)估監(jiān)測工作職能。教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障督導(dǎo)工作需要。利用“xx教育督導(dǎo)”微信群，通過網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)信息采集、過程管理、考核評(píng)價(jià)等教育督導(dǎo)信息化。充分運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果，將督學(xué)綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果，納入各校目標(biāo)管理績效考核，并作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人等干部聘用參考的重要依據(jù)。

　　（五）加強(qiáng)教育保障情況

　　1.保障教育投入和辦學(xué)條件。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，將全市義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長，“義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例”逐年提高。xx年，財(cái)政對(duì)全市教育撥款81904萬元。

　　2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。形成教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制。以省招聘教師為契機(jī)，統(tǒng)籌落實(shí)義務(wù)教育教師招聘計(jì)劃，xx年、xx年分別招聘教師178人、180人。新招聘教師全部補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校，優(yōu)化了農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，在教師評(píng)職、評(píng)先、評(píng)優(yōu)等方面也向農(nóng)村教師傾斜。

　　校長教師交流進(jìn)一步深化。xx年，通過“聯(lián)校走教”、對(duì)口援教、選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、開展“農(nóng)村學(xué)校啟明星計(jì)劃”等方式，校長交流輪崗15人，教師交流345人次。先后組建兩個(gè)城區(qū)支教團(tuán)隊(duì)對(duì)口援教2所農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源共享、一體化辦學(xué)。同時(shí)，組織部分農(nóng)村學(xué)校管理人員、教師分期分批到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)，有力推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置。

　　加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。組織開展了以“比學(xué)習(xí)，講紀(jì)律，守規(guī)矩，爭做新時(shí)代‘四有’好老師”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全市各校已相繼召開了動(dòng)員會(huì)，組織教師集中學(xué)習(xí)和專題研討，簽訂了師德書，教師教書育人、履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　提升教師專業(yè)素養(yǎng)。xx年組織鄉(xiāng)村幼兒園“國培”項(xiàng)目28人次，幼兒園教師技能培訓(xùn)等“省培”項(xiàng)目69人次。鄉(xiāng)村中小學(xué)教師“國培”項(xiàng)目41人次。組織全員進(jìn)行“卓越工程教師高級(jí)研修”、“中小學(xué)教師專題培訓(xùn)”、普通高中教師“新課改、新課程、新高考”培訓(xùn)。

　　3.加快教育信息化進(jìn)程。圍繞全市信息化和教育現(xiàn)代化總體部署，制定《xx市教育信息化五年行動(dòng)計(jì)劃（xx—20xx）》、《xx市教育信息化區(qū)域推進(jìn)方案》。出臺(tái)《xx市智慧城市發(fā)展規(guī)劃（xx—20xx）》，將教育信息化工作列為市政府工作十大工程之一，目前，全市中小學(xué)100%接入城域網(wǎng)，xx%以上教學(xué)班級(jí)實(shí)現(xiàn)班班通，兩所學(xué)校被評(píng)為“xx省數(shù)字化校園”，一所學(xué)校入選省教育信息化應(yīng)用典型案例。我市成為全省首批教育資源公共服務(wù)平臺(tái)綜合應(yīng)用試點(diǎn)縣市。

　　（六）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為情況

　　1.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。制定了《xx市中小學(xué)習(xí)慣養(yǎng)成教育方案》，積極開展特色校園、孝德校園創(chuàng)建，開展了先進(jìn)班集體、優(yōu)秀班主任、美德少年評(píng)選工作，弘揚(yáng)了德育正能量。突出閱讀和寫作抓課前預(yù)習(xí)，緊扣朗讀和討論抓課中思考，強(qiáng)化作業(yè)糾錯(cuò)抓課后整理，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。

　　統(tǒng)籌社會(huì)資源積極服務(wù)于學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)。xx年組織市圖書館、神丹食品等單位面向中小學(xué)廣大師生開展活動(dòng)。組織了兩批次教師代表外出參加研學(xué)培訓(xùn)，組織了三批次教師和家長代表查看研學(xué)旅行線路，組織4000余名學(xué)生參加了研學(xué)旅行活動(dòng)。成功申報(bào)白兆山研學(xué)旅行基地，研發(fā)白兆山李白文化研學(xué)旅行課程。

　　2.抓實(shí)學(xué)校管理。推動(dòng)中小學(xué)校示范創(chuàng)建和章程制定工作。依法加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)管理，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)（園）資質(zhì)定期進(jìn)行檢查，將監(jiān)管和查處納入常規(guī)工作。對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)工作堅(jiān)持常規(guī)檢查，加強(qiáng)過程管理，做到檢查和指導(dǎo)相結(jié)合，及時(shí)處理違規(guī)行為。我市教育系統(tǒng)所有在職教師均具有相應(yīng)教師資格證。民辦幼兒園與每位教師簽訂勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議，并將教師持證上崗作為年檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容定期檢查。

　　3.維護(hù)教育教學(xué)秩序。市教育、公安、工商、安監(jiān)、消防等相關(guān)職能部門形成合力，共同參與校園周邊環(huán)境治理、校車安全管理等工作。學(xué)校建立突發(fā)事件快速反應(yīng)等機(jī)制，制定完善相關(guān)制度，確保安全責(zé)任落實(shí)。xx年，未發(fā)生火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及學(xué)生溺水、校園欺凌、校車安全等影響校園安全穩(wěn)定的事件。

　　三、存在的主要問題

　　1、大班額現(xiàn)象依然存在，制約教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　2、辦學(xué)條件有待進(jìn)一步提高，全市大部分學(xué)校的操場建設(shè)不達(dá)標(biāo)。部分校園環(huán)境建設(shè)不達(dá)標(biāo)，綠化面積過小、綠化率過低。

　　四、解決的措施

　　1、加快建設(shè)，促大班額現(xiàn)象消除

　　一是繼續(xù)擴(kuò)容，緩解城區(qū)就學(xué)壓力。xx年，加快推進(jìn)涢西一貫制學(xué)校建設(shè)，分別擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)儒學(xué)校區(qū)、護(hù)國小學(xué)、府城泰合小學(xué)、府城太白中學(xué)。二是對(duì)已存在的大班額問題，通過增加年級(jí)平行班次，科學(xué)合理編制班額，今年義務(wù)教育起始年級(jí)班額嚴(yán)格控制在55人以下。三是嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理，實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”，遏制學(xué)生無序流動(dòng)，控制學(xué)生擇校借讀，消除少數(shù)熱點(diǎn)學(xué)校的集中入學(xué)壓力。

　　2、加大投入，促標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)

　　繼續(xù)實(shí)施學(xué)校操場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)合理地納入到公共體育場館規(guī)劃之中。以標(biāo)準(zhǔn)化為基本要求、現(xiàn)代化為發(fā)展目標(biāo)，使體育場（館）資源分布更加合理，區(qū)域內(nèi)體育資源相對(duì)均衡。

　　3、加大力度促校園綠化達(dá)標(biāo)

　　一是成立綠色校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一手抓育人，一手抓綠化，提高學(xué)校綠化水平，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。二是迅速建成一批綠色校園示范校。三是將綠色校園建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)考核，至少將公用經(jīng)費(fèi)的10%用于校園綠化，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)綠化較好的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)綠化任務(wù)的落實(shí)。

　　我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷破解教育難題，著力提高辦學(xué)水平，努力改善辦學(xué)條件，為教育辦實(shí)事，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　履行教育職責(zé)自查報(bào)告

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法的通知》(國辦發(fā)〔xx〕49號(hào))，按照《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展對(duì)省級(jí)人民政府xx年度履行教育職責(zé)情況評(píng)價(jià)的通知》(國教督辦函〔xx〕16號(hào))要求，我省結(jié)合《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的測評(píng)體系》，認(rèn)真開展自查自評(píng)?，F(xiàn)將我省履行教育職責(zé)情況報(bào)告如下：

　　一、自查工作情況

　　我省高度重視對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作，4月13日，專題召開了全省教育督導(dǎo)暨xx年教育重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，副省長霍金花出席會(huì)議并講話。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)和省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組共25個(gè)成員單位，各省轄市、省直管縣(市)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議部署了國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作，要求各地、各部門抓緊對(duì)照測評(píng)體系開展自查自評(píng)；針對(duì)查擺出的問題，各地、各部門要逐項(xiàng)列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，切實(shí)抓好整改。按照會(huì)議精神，各省轄市、省直管縣(市)人民政府和省直有關(guān)部門對(duì)照測評(píng)體系認(rèn)真開展自查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)提交了自查報(bào)告。

　　二、履行教育職責(zé)情況

　　省委、省政府始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，全面履行發(fā)展教育職責(zé)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興豫、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，將促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育作為教育發(fā)展戰(zhàn)略的宗旨，作為著力解決民生問題的重要舉措。

　　(一)貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況

　　1.深入貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，成立了省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)作的常態(tài)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方積極參與的工作格局。

　　2.加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。省教育系統(tǒng)堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。xx年開展了全省中小學(xué)校黨建工作專項(xiàng)督查，目前全省高校和城區(qū)公辦中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校黨組織、黨建工作100%全覆蓋，民辦中小學(xué)校覆蓋率達(dá)62%。加強(qiáng)對(duì)高校黨委換屆工作的指導(dǎo)，持續(xù)開展高?；鶎狱h組織建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估和高?；鶎狱h組織書記抓黨建工作述職評(píng)議，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全年共制定出臺(tái)制度性、指導(dǎo)性文件近20項(xiàng)，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，有效實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并主動(dòng)接受紀(jì)檢部門監(jiān)督檢查。注重各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選任標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和年度考核。

　　3.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍和專門力量建設(shè)，全力維護(hù)全省高校政治穩(wěn)定。始終堅(jiān)持黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委政治責(zé)任和主體責(zé)任。推動(dòng)建立高校黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)聽課監(jiān)督制度；充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地和主渠道作用，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)師生頭腦，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿教育教學(xué)全過程。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)日常工作，定期召開分析研判會(huì)，對(duì)意識(shí)形態(tài)苗頭性問題進(jìn)行分析研判，及早做好形勢分析判斷。

　　4.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究、及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問題。出臺(tái)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》(豫政辦〔xx〕7號(hào))，對(duì)健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面規(guī)定。

　　5.加強(qiáng)國家通用語言文字工作。將大力推進(jìn)語言文字工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，出臺(tái)《xx省實(shí)施<國家通用語言文字法>辦法》(政府令第163號(hào))，全面完成一、二、三類城市語言文字評(píng)估工作，基本實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及、漢字社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的工作目標(biāo)；充分發(fā)揮教育教學(xué)主渠道和示范校引領(lǐng)輻射作用，創(chuàng)建了52所、701所省級(jí)示范校，國家通用語言文字教育融入各級(jí)各類教育。自覺傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，獲得第三屆“中國漢字聽寫大會(huì)”總冠軍。按照《教育部國家語委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的意見》(教語用〔xx〕1號(hào))要求，制定了具體實(shí)施方案和指標(biāo)體系，力爭20xx前完成所有學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

　　(二)落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況

　　1.落實(shí)國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格按照職責(zé)范圍和法定依據(jù)，認(rèn)真清理規(guī)范行政職權(quán)，公開了20多項(xiàng)教育權(quán)責(zé)清單。加大教育行政執(zhí)法力度，及時(shí)查處侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。及時(shí)制定各項(xiàng)教育法規(guī)政策的實(shí)施辦法，并積極推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)。

　　2.執(zhí)行國家重大教育政策，推進(jìn)國家重大教育工程、項(xiàng)目。將國家重大教育政策、工程和項(xiàng)目的落實(shí)工作列入xx省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2020)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。完善考核機(jī)制和問責(zé)制度，把教育優(yōu)先發(fā)展的落實(shí)情況納入各級(jí)黨委和政府政績考核范圍，作為干部任用的重要依據(jù)。

　　3.深化教育改革開放。成立了由省政府分管副省長任組長的省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省深化教育領(lǐng)域綜合改革工作，建立責(zé)任督查和輿論宣傳機(jī)制，改革人才培養(yǎng)模式，教育教學(xué)質(zhì)量得到提高；改革辦學(xué)體制和管理體制，教育治理體系得到進(jìn)一步完善；改革教育資源配置，教育公平得到有效落實(shí)。深化教育行政審批制度改革，全面清理規(guī)范性文件，減少對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的行政干預(yù)。印發(fā)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見》(豫政辦〔xx〕156號(hào))，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，從xx年起，向全省所有普通本、?？聘咝：统扇烁咝Ｏ路鸥咝＝處煛?shí)驗(yàn)技術(shù)等系列職稱評(píng)審權(quán)。制定我省學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定，建立聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)管理來華學(xué)生各項(xiàng)事務(wù)，每年組織我省高校赴海外舉辦高等教育展。

　　(三)各級(jí)各類教育發(fā)展情況

　　1.鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展。出臺(tái)《xx省教育廳等五部門關(guān)于印發(fā)的通知》(豫教基二〔xx〕140號(hào))和《xx省教育廳等四部門關(guān)于印發(fā)的通知》(豫教基二〔xx〕139號(hào))，明確到20xx普惠性資源覆蓋率穩(wěn)定在85%左右。落實(shí)3萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好2所、3萬人口以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園的要求,到20xx,徹底消除公辦中心幼兒園“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出臺(tái)了《xx省教育廳xx省發(fā)展和改革委員會(huì)xx省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(教基二〔xx〕1096號(hào))，全省普惠性幼兒園覆蓋率逐年提高，截止xx年底，覆蓋率達(dá)到80%。印發(fā)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的通知》(豫政辦〔xx〕143號(hào))，明確各級(jí)公辦幼兒園年生均財(cái)政撥款基準(zhǔn)定額，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。

　　2.促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。出臺(tái)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》(豫政辦〔xx〕8號(hào))，建立健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，xx年全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.3%，高于全國平均水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，保證義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)。投入資金近400億元，實(shí)施系列重大教育工程，使城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到了顯著改善，截止xx年底，全省65%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)。加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。設(shè)立寄宿制學(xué)校建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，保證鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件20xx全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.推進(jìn)高中階段教育普及。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90.61%，按時(shí)實(shí)現(xiàn)本省教育規(guī)劃目標(biāo)，且職普招生比大體相當(dāng)。印發(fā)了《xx省人民政府辦公廳關(guān)于完善普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(豫政辦〔xx〕163號(hào))，完善普通高中生均撥款制度，并使生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。

　　4.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。采取撤銷、合并、兼并、劃轉(zhuǎn)、共建等形式，推動(dòng)中職教育資源優(yōu)化調(diào)整布局。積極適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，新設(shè)置143個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)和282個(gè)?？茖I(yè)點(diǎn)。大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，支持高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作發(fā)展。全省公辦高職生均財(cái)政撥款水平大于1.2萬元。通過實(shí)施兩期職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，中職學(xué)校五項(xiàng)生均辦學(xué)指標(biāo)明顯提升，重點(diǎn)建設(shè)300所品牌示范和特色職業(yè)院校。制定我省xx年高職院校分類考試招生工作系列配套文件，xx年高職單招錄取14.5萬人，超額完成國務(wù)院提出的“實(shí)現(xiàn)分類考試招生成為高職院校招生主渠道”的目標(biāo)。

　　5.推進(jìn)高等教育工作分類發(fā)展。印發(fā)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校分類發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》(豫政辦〔xx〕148號(hào))，形成了高等學(xué)校分類發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。投入資金近4億元，進(jìn)行本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)和示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)；連續(xù)五年承辦“產(chǎn)教融合國際論壇”，推動(dòng)我省本科學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。投入31億元實(shí)施我省優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)工程，xx年，鄭州大學(xué)、xx大學(xué)分別進(jìn)入國家世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校規(guī)劃，我省高等教育發(fā)展取得里程碑式的重大歷史性突破。

　　6.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。在政策落實(shí)上，重點(diǎn)抓民辦學(xué)校教師、學(xué)生與公辦學(xué)校教師、學(xué)生同等待遇落實(shí)問題，努力做到民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇，民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生同等享受國家和我省的各項(xiàng)資助政策。組織對(duì)民辦高等教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況開展年度檢查，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

　　7.大力發(fā)展繼續(xù)教育。把繼續(xù)教育納入教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，成立全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組。每年投入3000余萬元，用于新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)、發(fā)展社區(qū)教育和老年教育等項(xiàng)目的實(shí)施。積極開展各類培訓(xùn)，每年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300余萬人次，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加收入、保持社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，初步構(gòu)建了四級(jí)社區(qū)教育體系。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，先后在鄭州、新鄉(xiāng)等地舉辦了我省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)，營造了全民學(xué)習(xí)的良好氛圍。

　　8.大力加強(qiáng)國防教育。成立了省國防教育辦公室，代省政府行使相關(guān)職能，積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全省國防教育工作。各級(jí)教育部門和學(xué)校按要求將國防教育納入教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)課程課時(shí)要求，保障國防教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　9.辦好特殊教育。實(shí)施我省第二期特殊教育提升計(jì)劃(xx-20xx)，xx年，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)90%以上，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)值。全省所有省轄市和30萬人口以上的縣(市)均獨(dú)立設(shè)置特殊教育學(xué)校共計(jì)148所；人口不足30萬的2個(gè)縣(市)依托鄰縣特殊教育學(xué)校就讀。成立了學(xué)前融合教育發(fā)展支持中心，先后安排90萬元專項(xiàng)資金，對(duì)xx所普通幼兒園開展學(xué)前融合試點(diǎn)工作，500名特殊兒童獲得同等入園機(jī)會(huì)。

　　10.保障困難群體受教育權(quán)利。持續(xù)關(guān)注貧困弱勢群體，積極籌措資金，建立完善各項(xiàng)學(xué)生資助政策，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)各教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策全覆蓋，并按規(guī)定時(shí)限及時(shí)下達(dá)資助資金。嚴(yán)格落實(shí)國家實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的有關(guān)精神，xx年，協(xié)調(diào)省內(nèi)外高校安排農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃8448人，比上年增幅12.4%。進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，做到進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與城市學(xué)生“四統(tǒng)一”。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛教育按照“五個(gè)一”抓好落實(shí)，加強(qiáng)針對(duì)留守兒童的安全、心理、青春期等專題教育，積極開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　11.及時(shí)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。xx年，共接待教育來訪209批2028人次，受理網(wǎng)上信訪1072件，辦理群眾來信1041件，教育信訪件答復(fù)率達(dá)到100%，群眾合理訴求得到基本解決。

　　(四)統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況

　　1.建立教育工作決策管理機(jī)制。省教育廳制定了重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理辦法，對(duì)重大行政決策和規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、征求意見、專家論證、合法性審查、集體討論、公布、備案等環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，保證了重大行政決策和規(guī)范性文件的程序合法。

　　2.制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定并實(shí)施我省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)更加合理，教育質(zhì)量逐步提升，教育公平得到更好保障。加大財(cái)政投入教育力度，教育投入持續(xù)增長，教育支出占公共財(cái)政支出比重長期居全國前列。

　　3.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局。圍繞全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)和終身教育體系建設(shè)要求，將高等學(xué)校布局與區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求掛鉤，按照優(yōu)化存量、做優(yōu)增量的原則，基本構(gòu)建以省轄市為依托、空間分布合理的高等教育發(fā)展區(qū)域格局。印發(fā)了《xx省教育廳關(guān)于制定擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃的通知》(教基一〔xx〕1008號(hào))，完善城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃制度和學(xué)校布局調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化政府對(duì)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　4.制定實(shí)施各級(jí)各類教育標(biāo)準(zhǔn)。建立完善教育全鏈條生均撥款制度體系，制定了從學(xué)前教育到高等教育的經(jīng)費(fèi)保障制度，實(shí)現(xiàn)生均撥款制度的全覆蓋。實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整，縣教育部門在編制總額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、生源數(shù)量變化，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量，對(duì)學(xué)生數(shù)200人以下的村小和教學(xué)點(diǎn)單獨(dú)核定編制。

　　5.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。成立了省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，由分管副省長任主任，11個(gè)省直部門負(fù)責(zé)同志任委員，明確督導(dǎo)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。出臺(tái)了《xx省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)xx省深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的實(shí)施意見的通知》(豫政教督〔xx〕9號(hào))，明確建立健全督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系。目前全省共有專職督學(xué)1473人，兼職督學(xué)8910人，基本滿足督導(dǎo)工作需求。每年在部門預(yù)算中安排督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189萬元，用于督導(dǎo)工作。加快發(fā)展教育督導(dǎo)信息化建設(shè)工作，在設(shè)立教育督網(wǎng)站，服務(wù)督導(dǎo)信息化工作。建立了教育督導(dǎo)事前公告、事后公示制度，健全督導(dǎo)約談、限期整改和復(fù)查制度，明確將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

　　6.建立健全教育領(lǐng)域軍民融合發(fā)展制度機(jī)制。成立了省教育廳軍民融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為軍民融合工作提供了組織保障，為開展軍民融合工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在軍民協(xié)同創(chuàng)新、國防生和定向士官招生、完善人才培養(yǎng)體系、保障軍人子女入學(xué)等方面開展了大量卓有成效的工作，依托解放軍信息工程大學(xué)牽頭成立了“智慧中原地理信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”和“北斗導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，定向士官招生學(xué)校和招生人數(shù)連年增長。

　　(五)加強(qiáng)教育保障情況

　　1.依法落實(shí)教育財(cái)政投入情況。省財(cái)政堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，先后出臺(tái)了一系列加大財(cái)政教育投入的政策措施，不斷增加財(cái)政教育投入。xx年全省一般公共預(yù)算教育支出1507.3億元，較xx年增長12.03%，各學(xué)段生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)較xx年均有所增長，為全省教育事業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)了《xx省教育廳關(guān)于全面加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的通知》(教師〔xx〕735號(hào))等文件，通過開展創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等措施，切實(shí)落實(shí)大中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。通過開展專項(xiàng)調(diào)研和督查，有效治理有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題。建立新進(jìn)教師面向社會(huì)公開招聘制度，招聘優(yōu)秀大學(xué)生，優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教。連續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特崗教師招聘計(jì)劃，9年招聘10余萬名特崗教師。依托“國培計(jì)劃”等教師培訓(xùn)平臺(tái)，每年培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師10萬余人次。將幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%用于安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將此工作納入年度檢查項(xiàng)目重點(diǎn)督查，保障落實(shí)到位。各地中小學(xué)校教師平均收入水平達(dá)到或超過當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入水平。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度、農(nóng)村教師職稱評(píng)定傾斜政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先制度。堅(jiān)持培養(yǎng)培訓(xùn)與交流優(yōu)化相結(jié)合，組織城鎮(zhèn)校長和教師參加支援農(nóng)村教育工作，每年組織2500名教師到貧困縣支教。成立教育考試機(jī)構(gòu)，健全考試考務(wù)管理制度，加強(qiáng)考務(wù)工作人員選用工作，滿足教育考試監(jiān)考和閱卷工作需要。

　　3.加強(qiáng)教材建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，全省所有中小學(xué)開足開齊國家課程，規(guī)范選用教科書。定期組織對(duì)全省中小學(xué)校統(tǒng)編三科教材使用情況開展監(jiān)督檢查。在高校統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，并加強(qiáng)使用培訓(xùn)和教學(xué)研究與改革。出臺(tái)《xx省教育廳關(guān)于印發(fā)的通知》(教基二〔xx〕245號(hào))，職責(zé)清晰、管理到位，各地教育行政部門、各學(xué)校對(duì)有關(guān)政策規(guī)定以及所負(fù)責(zé)任清楚、全面落實(shí)。

　　4.改善學(xué)校辦學(xué)條件。制定了我省義務(wù)教育學(xué)校消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃(xx-20xx)，明確到20xx基本消除義務(wù)教育階段56人以上的大班額。xx年全省中職學(xué)校儀器設(shè)備總值為33.5億元，生均值為2518元；高校儀器設(shè)備總值219億，生均值10xx6元，基本滿足教學(xué)要求。按照教育部有關(guān)國家考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用要求，我省xx年已實(shí)現(xiàn)了五大國考的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)應(yīng)用全覆蓋，并已向各類考試業(yè)務(wù)進(jìn)行延伸覆蓋。

　　5.加快教育信息化進(jìn)程。出臺(tái)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)工作的意見》(豫政〔xx〕16號(hào))，成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，細(xì)化明確各成員單位的職責(zé)，形成“集團(tuán)式”的工作機(jī)制。加大對(duì)教育信息化建設(shè)的支持力度，保證基本項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施、平臺(tái)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，明確中小學(xué)校在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)8%中安排專項(xiàng)資金，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。每季度對(duì)各地“三通工程”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通)進(jìn)展情況進(jìn)行排名通報(bào)，有效推動(dòng)了各地?cái)?shù)據(jù)更新和報(bào)送工作。將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評(píng)聘和考核獎(jiǎng)勵(lì)等的必備條件，列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長考評(píng)的指標(biāo)體系；將信息技術(shù)應(yīng)用成效納入教師績效考核指標(biāo)體系，形成教師積極參加能力培訓(xùn)和應(yīng)用實(shí)踐的激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”精準(zhǔn)扶貧和智慧校園試點(diǎn)行動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與教育深度融合。全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源班班通，全面開展“三個(gè)課堂”建設(shè)應(yīng)用，截至xx年底，全省中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到90%，多媒體教室占教室總數(shù)的比例超過76%，全省中職學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施快速改善，134所普通高校已基本完成數(shù)字校園建設(shè)，86%的高校建設(shè)了校園無線網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。

　　(六)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)情況

　　1.堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。制定了各項(xiàng)規(guī)范性文件和宣傳教育文件，開展主題演講比賽、知識(shí)競賽等形式多樣的活動(dòng)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)學(xué)校實(shí)踐教育條件和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，認(rèn)定了13個(gè)單位為xx省中小學(xué)綜合性社會(huì)實(shí)踐教育基地、25個(gè)單位為我省中小學(xué)專項(xiàng)性社會(huì)實(shí)踐教育基地，定期對(duì)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地工作開展情況進(jìn)行評(píng)估檢查，保障各場館和基地服務(wù)學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)能力。

　　2.完善學(xué)校管理制度，校長依法治校，教師依法執(zhí)教，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生管理。xx年底，全省高校已基本完成章程核準(zhǔn)工作，xx年開展了中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)章程建設(shè)培訓(xùn)工作，目前全省中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校都基本完成章程制定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一校一章程”的局面。定期對(duì)中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)(園)行為進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校校長政績、業(yè)績考核的重要依據(jù)。制定各級(jí)各類學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的系列規(guī)范性文件，認(rèn)真開展評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

　　3.維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。成立了省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與的校園及周邊環(huán)境治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，每年制定年度學(xué)校及周邊安綜合治理工作要點(diǎn)，各部門按照職責(zé)分工，及時(shí)排查安全隱患，深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。成立全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校綜合安全工作,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校良好的教學(xué)、生活秩序。

　　4.保障校園食品安全，開展傳染病防控工作。成立了以常務(wù)副省長為主任的省食品安全管理委員會(huì)，30個(gè)省直部門為成員單位，建立了多部門主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，每年多次組織學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，為學(xué)校食品安全保駕護(hù)航。成立了省防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議制度，有關(guān)部門分工協(xié)作，建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作制度，定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，科學(xué)防控。xx年全省學(xué)校傳染病疫情平穩(wěn)可控，未發(fā)生重大傳染病事故。

　　履行教育職責(zé)自查報(bào)告

　　一、基本情況

　　截止2019年底，州直有各級(jí)各類學(xué)校1380所，在校生625125人，其中少數(shù)民族503103人；專任教師42879人，其中少數(shù)民族22697人。幼兒園832所，在園幼兒134056人；小學(xué)365所，在校學(xué)生270482人；初中119所，在校學(xué)生114403人；高中27所，在校學(xué)生58144人；普通高校2所，在校學(xué)生12111人；普通中等專業(yè)學(xué)校5所，在校學(xué)生16444人；職業(yè)高中11所，在校學(xué)生3768人；成人中等專業(yè)學(xué)校4所，在校學(xué)生461人；成人教育學(xué)校1所，在校學(xué)生8509人；工讀學(xué)校1所，在校學(xué)生305人；特殊教育學(xué)校5所，在校學(xué)生629人；技工學(xué)校8所，在校學(xué)生5813人。州直小學(xué)、初中、高中專任教師共有33014人。

　　二、履行教育職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。伊犁州黨委、政府高度重視教育事業(yè)改革與發(fā)展，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)了《伊犁州加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)校黨的建設(shè)工作18條措施》《自治州學(xué)校黨的建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》《自治州貫徹落實(shí)<關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)代高等學(xué)校黨建工作的意見>的具體措施》，壓緊壓實(shí)各類學(xué)校黨組織抓黨建工作主體責(zé)任，推動(dòng)“七個(gè)全覆蓋”落地落實(shí)。截止2020年7月底，州直共有中小學(xué)校、幼兒園黨組織785個(gè)（黨委1個(gè)、黨總支32個(gè)、單獨(dú)黨支部625個(gè)、聯(lián)合黨支部127個(gè)），州直屬中高職院校設(shè)置黨委4個(gè)、黨總支18個(gè)、黨支部76個(gè)、黨小組50個(gè)，各級(jí)各類學(xué)校通過獨(dú)立或者聯(lián)合黨支部的形式，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)范教材征訂流程，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)課程標(biāo)準(zhǔn)，在自治區(qū)中小學(xué)教科書征訂目錄范圍內(nèi)為學(xué)生征訂配備教材,確保使用自治區(qū)統(tǒng)一確定的統(tǒng)編教材。

　?。ǘ┴瀼攸h的教育方針、依法治校和教育重點(diǎn)工作情況。1.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。一是堅(jiān)持為黨育人，為國育才，穩(wěn)步推進(jìn)思政課改革。強(qiáng)化理想信念教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。舉辦直屬院校基層理論宣講員大賽，加強(qiáng)宣講員隊(duì)伍建設(shè)。組織各類學(xué)校認(rèn)真開展“看歷史、游家鄉(xiāng)、愛祖國”、寒暑假前后師生集中教育等活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)廣大師生強(qiáng)化黨的理論政策學(xué)習(xí)，提高思想覺悟。二是把民族團(tuán)結(jié)教育融入青少年教育全過程，納入各級(jí)各類學(xué)校教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，組織各類學(xué)校廣泛開展民族團(tuán)結(jié)知識(shí)學(xué)習(xí)、競賽、征文、攝影書畫展等活動(dòng)。積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建，目前州直創(chuàng)建國家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范（示范）校1所、自治區(qū)級(jí)2所、自治州級(jí)173所、縣級(jí)263所。

        三是結(jié)合疫情防控要求，通過微信等方式和學(xué)生、家長溝通互動(dòng)，了解學(xué)生家庭生活狀況，開展學(xué)習(xí)指導(dǎo)，推進(jìn)“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)持續(xù)深入開展。四是積極開展蘇伊兩地學(xué)生“萬里鴻雁傳真情”書信交友活動(dòng)，138所學(xué)校2000個(gè)班級(jí)1.5萬名江蘇伊犁兩地中小學(xué)生在書信中講述身邊戰(zhàn)“疫”故事和先進(jìn)事跡，激發(fā)愛國熱情、團(tuán)結(jié)友情。2.積極推進(jìn)依法治校。一是為州直中小學(xué)配備法治副校長（輔導(dǎo)員）546名，覆蓋率達(dá)100%。二是將青少年權(quán)益保護(hù)納入年度普法計(jì)劃。制定下發(fā)《關(guān)于深化自治州重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪“牽手行動(dòng)”工作的實(shí)施方案》，建設(shè)各類法治宣傳教育基地17個(gè)、建立“青少年維權(quán)崗”，積極開展“法治進(jìn)校園”“青少年模擬法庭”大賽、青少年法治知識(shí)競賽、青年普法志愿者法治文化基層行、禁毒宣傳講座、法治文化創(chuàng)建等活動(dòng)，強(qiáng)化青少年法律意識(shí)。3.加強(qiáng)勞動(dòng)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，積極推薦伊寧市、奎屯市、霍城縣、新源縣申報(bào)全國中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮勞動(dòng)教育示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀。4.全面提升各類教育質(zhì)量。

          一是強(qiáng)化普惠性學(xué)前教育資源供給。“十三五”期間，新建改（擴(kuò)）建幼兒園462所，農(nóng)村學(xué)前教育做到全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展若干意見》，加強(qiáng)幼兒園管理，提升保教質(zhì)量。州直普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%，公辦在園幼兒占比50%以上。二是持續(xù)推進(jìn)教育公平。州直九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，高中階段教育扎實(shí)推進(jìn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96%，實(shí)現(xiàn)了普職比大體相當(dāng)目標(biāo)。三是創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。伊犁州已形成中高職融通培養(yǎng)、相互補(bǔ)充的多元辦學(xué)格局。職業(yè)院校在校生近35000人，是“十二五”末的3.3倍。中、高職畢業(yè)生平均就業(yè)率分別達(dá)到85%、95%左右。四是扎實(shí)推進(jìn)各類建設(shè)項(xiàng)目。到2020年，上級(jí)下達(dá)州直教育建設(shè)項(xiàng)目346個(gè)，資金投入37186萬元。截止10月30日，項(xiàng)目開工率99.71%，竣工率67.63%。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有效優(yōu)化學(xué)校布局，均衡配置教育資源，解決城區(qū)學(xué)校擁擠現(xiàn)象。

         5.全力推進(jìn)教育“扶智扶志”。一是加大困難學(xué)生資助力度，累計(jì)資助建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生35萬人次，資助資金3.47億元，實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高等教育學(xué)生資助全覆蓋，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。二是強(qiáng)化國家通用語言文字教育。制定下發(fā)《伊犁州推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《基層干部群眾國家通用語言文字學(xué)習(xí)培訓(xùn)測試標(biāo)準(zhǔn)》《伊犁州中小學(xué)（幼兒園）教師國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)三年規(guī)劃（2020-2022年）》，組織專人編寫基層干部群眾《國家通用語言文字學(xué)習(xí)讀本》及教學(xué)指導(dǎo)用書，有602所學(xué)校2204名在職教師參與653個(gè)村（社區(qū)）的農(nóng)牧民夜校國家通用語言文字課教學(xué)，配合組織部門開展基層干部群眾國語測試培訓(xùn)工作。各類普通話培訓(xùn)班舉辦257期，參加培訓(xùn)16.5萬人。近兩年，參加推普宣傳周活動(dòng)的各族師生、干部群眾達(dá)134萬人次，參加普通話水平測試的師生和考生達(dá)1.25萬人次，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)國家通用語言文字教學(xué)全覆蓋。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控情況。1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校絕對(duì)安全。伊犁州高度重視疫情防控工作，始終以高于社會(huì)面防控標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)校疫情防控工作。選優(yōu)配強(qiáng)17名工作人員組建州學(xué)校疫情防控工作組，先后制定、印發(fā)各類工作方案和專項(xiàng)指令各10個(gè)、重點(diǎn)工作提示15期，編寫《伊犁州疫情防控學(xué)校工作匯編》，制定各級(jí)各類學(xué)校督導(dǎo)要點(diǎn)共計(jì)42項(xiàng)225條，指導(dǎo)學(xué)校推進(jìn)校園疫情防控工作。實(shí)現(xiàn)縣市四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、教育部門855名領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校全覆蓋。根據(jù)八項(xiàng)預(yù)警機(jī)制要求，定期開展教職工、學(xué)生全員核酸檢測。春秋季開學(xué)前對(duì)3.6萬教職工和44萬學(xué)生進(jìn)行兩輪中藥方劑服用全覆蓋。安排1182輛專用車輛，組織3.2萬名教職員工、2.6萬名干部、志愿者和5385名公安干警對(duì)學(xué)生進(jìn)行家校“兩點(diǎn)一線”管理工作。投入1.18億元建成室內(nèi)洗手設(shè)施12063個(gè)、校外流轉(zhuǎn)觀察室1196個(gè)，選配專職校醫(yī)1894名，夯實(shí)秋冬季學(xué)校防疫基礎(chǔ)。2.停課不停學(xué)，積極開展線上教學(xué)。先后制定并下發(fā)《關(guān)于做好疫情期間中小學(xué)線上教學(xué)工作的通知》等4個(gè)指導(dǎo)開展線上教學(xué)的文件，選派骨干教師承擔(dān)自治區(qū)線上教學(xué)示范課12節(jié)，審核線上教學(xué)示范課35節(jié)。在“伊犁零距離”“伊犁教育”微信公眾平臺(tái)推送“停課不停學(xué)”相關(guān)政策15篇。結(jié)合縣域、鄉(xiāng)村、學(xué)段特點(diǎn)，靈活選擇線上教學(xué)方式，線上教學(xué)課堂收看人數(shù)達(dá)30.3萬人。組織學(xué)科骨干教師團(tuán)隊(duì)，分學(xué)段、分學(xué)科開展線上教學(xué)指導(dǎo)工作，建立QQ群、微信群、釘釘群等，保障學(xué)校同學(xué)科、同年級(jí)任課教師網(wǎng)上進(jìn)行交流討論，提高線上教學(xué)質(zhì)量。3.加強(qiáng)疏導(dǎo)，確保師生心理健康。遴選出82名心理咨詢師開通心理援助咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)服務(wù)，電話咨詢578人次，微信、QQ、電子郵件咨詢646人次。

　?。ㄋ模┙逃?jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”落實(shí)情況。1.州直財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出比上年增長指標(biāo)落實(shí)情況。2019年州直財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出756568萬元，比2018年增長5548萬元，增長0.74%。2019年財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出占一般公共預(yù)算財(cái)政總支出的比例22.23%，比2018年增長0.28%。2.按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出比上年增長情況。2019年州直學(xué)前教育、義務(wù)教育（含特殊教育）、職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生數(shù)601573人，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出為1.26萬元，比2018年的1.27萬元增長-0.01萬元，基本與上年持平，略有降低。主要原因是2019年各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生數(shù)的增加大于教育支出的增長，導(dǎo)致生均支出略有降低。3.義務(wù)教育階段生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長情況。2019年義務(wù)教育階段生均教育事業(yè)費(fèi)11555.46元，比2018年增加了955.78元，增長9.02%。

　?。ㄎ澹┲行W(xué)教師待遇落實(shí)情況。伊犁州及時(shí)落實(shí)國家和自治區(qū)教師工資福利相關(guān)政策規(guī)定，按時(shí)調(diào)整中小學(xué)教師工資待遇，中小學(xué)教師崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)均比其它事業(yè)單位人員提高10%。義務(wù)教育教師崗位管理實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，對(duì)已取得資格聘任的人員及時(shí)兌現(xiàn)崗位變動(dòng)工資待遇。目前伊犁州直義務(wù)教育教師平均工資收入水平高于當(dāng)?shù)?a href="http://628568.com/list-26-1.html" target="_blank" class="keylink">公務(wù)員平均工資收入水平。按照自治區(qū)績效工資相關(guān)政策，2020年初對(duì)伊犁州直普通高中績效工資總量進(jìn)行了核定，績效工資包含基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

　?。┚C合防控兒童青少年近視工作情況。1.印發(fā)《伊犁州直綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，與各縣市人民政府簽訂“伊犁州直綜合防控兒童青少年近視工作責(zé)任書”，明確目標(biāo)和任務(wù)，保證工作質(zhì)量。2.印發(fā)《伊犁州中小學(xué)減負(fù)實(shí)施方案》，規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)學(xué)生健康體檢視力監(jiān)測，為保證兒童青少年視力健康提供科學(xué)依據(jù)。3.開展視力“雙隨機(jī)”抽查，逐步配齊配足中小學(xué)校醫(yī)1894人。4.常態(tài)化抓好“愛眼日”宣傳活動(dòng)，2019年州直學(xué)生近視率為21.45%。

　?。ㄆ撸┏擎?zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作進(jìn)展情況。制定《伊犁州城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任、明確分工、協(xié)調(diào)配合。通過摸底排查，按照“一事一議”“一園一案”的要求，逐一進(jìn)行整改，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期深入有治理任務(wù)的縣市督促落實(shí)，全力推進(jìn)。目前28所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理任務(wù)已全部完成。

　?。ò耍┝x務(wù)教育有保障和均衡發(fā)展、質(zhì)量提升工作推進(jìn)情況。1.八個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，三個(gè)縣市等待國家認(rèn)定。2.堅(jiān)持科研引領(lǐng)，開展各級(jí)教科研規(guī)劃課題研究工作。每年舉辦“蘇伊杯”教學(xué)能力大賽，各級(jí)各類錄像課、論文、教學(xué)基本功比賽，網(wǎng)絡(luò)與專題教研活動(dòng)及“優(yōu)秀教師鄉(xiāng)村行”送教活動(dòng)廣泛開展，有效指導(dǎo)州直教師對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)教材教法和課改理念的準(zhǔn)確把握。3.完善教研機(jī)構(gòu)。建立州縣兩級(jí)教研工作體系，有條件的縣市獨(dú)立設(shè)置教研機(jī)構(gòu)，如伊寧市教研培訓(xùn)中心，其它縣市在教育局內(nèi)部設(shè)教研室（中心），開展教學(xué)研究工作。4.建立專兼結(jié)合教研隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)專職學(xué)科教研員，短缺學(xué)科選拔政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較高的一線教師擔(dān)任兼職教研員，建立州級(jí)覆蓋全學(xué)段、全學(xué)科的專兼職教研員隊(duì)伍。5.提升教研隊(duì)伍綜合素質(zhì)。聘請疆內(nèi)外專家來伊講學(xué)，積極組織教研員參加自治區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)、赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，不斷提高州直教研隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

　?。ň牛┞殬I(yè)院校辦學(xué)能力與水平提升情況。將產(chǎn)教融合、校企合作列入2020年州直部門單位重點(diǎn)課題計(jì)劃，開展專題研究。鼓勵(lì)引導(dǎo)各職業(yè)院校積極探索“校企合作”“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，不斷擴(kuò)大合作范圍，豐富合作內(nèi)涵，目前合作企業(yè)達(dá)1014家，開設(shè)“德龍汽修班”“安琪機(jī)電班”“南崗化工班”等企業(yè)冠名班20個(gè)，引進(jìn)企業(yè)開辦“校中廠”38個(gè)。各職業(yè)院校積極落實(shí)國家和自治區(qū)職業(yè)教育改革實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，根據(jù)行業(yè)部門和市場人才需求，新設(shè)置專業(yè)14個(gè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金858萬元建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所，投資2000萬元的伊犁州高級(jí)技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目、投資500萬元昭蘇縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目開工建設(shè)。加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，組織110名雙師型教師開展專業(yè)技能研修，遴選出5個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)14名教師赴江蘇參加集訓(xùn)，備戰(zhàn)全國職業(yè)院校技能大賽。

　?。ㄊ┨厥饨逃Y源優(yōu)化情況。成立州、縣兩級(jí)特殊教育專家委員會(huì)。完成州直適齡殘疾兒童少年的鑒定、教育評(píng)估和安置工作，州直適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98%。實(shí)施特殊教育項(xiàng)目6個(gè)，落實(shí)特殊教育學(xué)校（特教班）學(xué)生福彩公益金生活補(bǔ)助51.4萬元。新源縣設(shè)置1所特殊教育學(xué)校。

　　（十一）規(guī)范民辦教育學(xué)校招生管理情況。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于伊犁州直民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)伊犁州民辦學(xué)校教師隊(duì)伍管理工作的意見》和民辦機(jī)構(gòu)章程、教師、廣告、教學(xué)班級(jí)、學(xué)科備案制度。嚴(yán)把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)申請、受理、審查、決定的流程和辦理時(shí)限，通過隨機(jī)抽取開展驗(yàn)收。堅(jiān)持每季度結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展全面督查，對(duì)受到處罰的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多部門聯(lián)合懲戒，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局。今年，先后約談違規(guī)機(jī)構(gòu)5個(gè)，通報(bào)處理3個(gè)。

　　（十二）消除大班額工作進(jìn)展情況。伊犁州直自2018年以來義務(wù)教育階段消除66人及以上超大班額11個(gè)，消除56人以上大班額249個(gè)，目前義務(wù)教育階段基本消除56人以上大班額，起始年級(jí)無新增56人以上的大班額。高中階段現(xiàn)有大班額23個(gè)，無超大班額。

　?。ㄊ┛h級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。自治州人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，核定編制，穩(wěn)定專職工作隊(duì)伍，并聘任專兼職督學(xué)70名，每年將督導(dǎo)與教育重點(diǎn)工作相結(jié)合，實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo)與掛牌督導(dǎo)同開展，通過督導(dǎo)切實(shí)助推教育事業(yè)健康發(fā)展。今年九月，組成2個(gè)督導(dǎo)組對(duì)伊寧縣等4個(gè)縣政府履行教育職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在教師、學(xué)生家長等五個(gè)層面開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，全面了解4個(gè)縣政府履行教育職責(zé)情況，及時(shí)印發(fā)書面反饋意見，督促問題整改。

　　（十四）學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)安全防范工作落實(shí)情況。1.完善校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。扎實(shí)開展常態(tài)化、有針對(duì)性的應(yīng)急演練，切實(shí)提高師生規(guī)避災(zāi)險(xiǎn)、自我防護(hù)、逃生自救等能力，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。2.落實(shí)校園封閉式管理。認(rèn)真抓好“三防”建設(shè)，配齊安全防護(hù)裝備器械，加強(qiáng)校園值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度。3.加強(qiáng)安全隱患排查。緊盯校園安全薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)消防日巡、月檢制度，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；開展校園危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校?；凡少?、存儲(chǔ)、使用、廢棄和防護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理；開展交通安全專項(xiàng)治理，抓好校車安全管理。4.強(qiáng)化部門聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展“掃黑除惡”“掃黃打非”“護(hù)校安園”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)校園周邊上下學(xué)高峰期勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保校園內(nèi)外安全。5.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理。健全網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)定主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)與信息安全第一責(zé)任人并設(shè)立專門管理人員，做到有人管、能管好。積極開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，州直共有2.7萬名師生參與網(wǎng)絡(luò)安全周知識(shí)競賽，20萬名師生參加宣傳周的各項(xiàng)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)師生文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)，增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

　　三、存在的問題

　　一是教師結(jié)構(gòu)性短缺依然嚴(yán)重，特別是提高少數(shù)民族教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力的任務(wù)艱巨。二是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，學(xué)前教育需求與學(xué)前教育資源供給總體不足矛盾突出，特別是城市幼兒園不足，入園難問題比較突出。義務(wù)教育階段校際、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。三是職業(yè)教育投入不足，專業(yè)與課程建設(shè)滯后，適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，畢業(yè)生就業(yè)率不高，制約高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)教育資源的供求矛盾依然突出。

　　四、改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┘涌焱晟苹A(chǔ)設(shè)施。積極爭取國家和自治區(qū)對(duì)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃好“十四五”建設(shè)項(xiàng)目，做好前期準(zhǔn)備工作，加快改善辦學(xué)條件。

　?。ǘ┩七M(jìn)各類教育提質(zhì)增效。著力提高幼兒園管理水平及辦園質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)資源促城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面普及高中教育、發(fā)展高等職業(yè)教育。合理規(guī)劃和優(yōu)化普通高中和中等職業(yè)教育學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)教育資源供給，滿足學(xué)生就學(xué)需求。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。辦好特殊教育，擴(kuò)大非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模，積極推進(jìn)融合教育，增強(qiáng)教育保障能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　（三）加快提升教師能力。通過“請進(jìn)來、送出去”等方式，整合州內(nèi)外優(yōu)秀培訓(xùn)師資，加強(qiáng)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、骨干教師的培訓(xùn)力度；積極利用“國培”項(xiàng)目縣的有利契機(jī)，借助國家、自治區(qū)的高質(zhì)量培訓(xùn)，在項(xiàng)目縣市培養(yǎng)專業(yè)水平過硬的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮縣市教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用，積極推進(jìn)縣市級(jí)教師專業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合；健全培訓(xùn)制度、加強(qiáng)師資配備、合理設(shè)置課程、強(qiáng)化過程管理，切實(shí)提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

　?。ㄋ模┤嫔罨逃母?。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教研支撐作用，深化信息化教學(xué)應(yīng)用，促進(jìn)信息化與教育管理、教育教學(xué)的深度融合。持續(xù)深化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的解讀，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和管理工作。加大薄弱縣市指導(dǎo)力度，依托援疆優(yōu)質(zhì)教育資源，開展伊犁州“優(yōu)秀教師鄉(xiāng)村行”送教活動(dòng)，傳播先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗(yàn)，縮小縣域、城鄉(xiāng)和校際差距，不斷提高教育質(zhì)量。

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