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【628568.com--述職報告】

制度，是一個漢語詞語，拼音是zhìdù，意思有1、在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范；2、制訂法規(guī)；3、規(guī)定；4、指規(guī)定品級的服飾；5、制作；6、制作方法；7、規(guī)模、樣式；8、規(guī)制形狀；9、指一定的規(guī)格或法令禮俗?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)執(zhí)行情況報告，希望對大家有所幫助!

　　黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)執(zhí)行情況報告

　　對近期的工作情況進行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

　　一.貫徹落實情況

　　(一)推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況。

　　1.組織機關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任，準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行民主集中制，堅持和落實好請示報告制度。

　　2.為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。

　　3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實落實到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進行細化分解，明確目標，靠實責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。

　　(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。

　　制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實解決問題，力戒議而不決;減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運轉(zhuǎn)時效，嚴格精簡各種簡報，無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文;改進宣傳報道，要按照精簡務(wù)實原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字數(shù)和時長。

　　二.存在的問題和不足

　　一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細的解讀與理解，工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

　　經(jīng)核查，我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負擔(dān)問題。

　　三、整改方向

　　強化組織學(xué)習(xí)，認真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴格遵循，認真研究部署，大力推進落實，切實統(tǒng)一黨員干部思想，堅決踐行“四個服從”，堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點學(xué)、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。

　　黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)執(zhí)行情況報告

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度加強黨內(nèi)規(guī)范性文件制度建設(shè)情況匯報如下：

　　一、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)情況

　　深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的重大決策部署，認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見。2017年以來，縣委先后印發(fā)了《縣委文件和重大決策合法合規(guī)性審查辦法》、《關(guān)于做好黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作的通知》、《關(guān)于貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度加強黨內(nèi)規(guī)范性文件制度建設(shè)的實施方案》等文件，就貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度，加強黨內(nèi)規(guī)范性文件制度建設(shè)作出統(tǒng)籌安排。

　　二、依規(guī)從嚴治黨管黨情況

　　先后印發(fā)等系列黨內(nèi)規(guī)范性文件，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　三、黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案審查情況

　　完善黨內(nèi)規(guī)范性文件制定程序，多渠道公開征求對黨內(nèi)規(guī)范性文件草案的意見，充分發(fā)揮縣委辦法律法規(guī)室和縣委法律顧問的作用，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件與法有據(jù)，確保同中央、省委、市委黨內(nèi)法規(guī)制度保持一致。堅持按照有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，認真準備縣委規(guī)范性文件備案材料、制作備案報告、制定說明，年以來，已及時向市委報備文件74件。為推動備案審查全覆蓋，年月，縣委印發(fā)了《縣委辦關(guān)于做好黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作的通知》，對各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)開區(qū)）黨（工）委，縣直各部門規(guī)范性文件備案工作作了專門部署，要求及時將黨內(nèi)規(guī)范性文件報縣委備案,年縣委共收到備案文件件，年收到備案文件件。

　　四、縣委法律顧問工作情況

　　印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施方案》、《中共縣委法律顧問工作規(guī)則（試行）》，按照文件要求聘任縣委法律顧問，經(jīng)縣委常委會議研究通過后，由縣委辦與縣委法律顧問簽訂了聘任合同，并印發(fā)了《縣委辦關(guān)于聘任袁中華等2名同志為縣委法律顧問的通知》。

　　當前，各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)開區(qū)）黨（工）委，縣直各部門對規(guī)范性文件備案工作不重視，文件備案暫未做到全覆蓋。下一步，縣委辦法律法規(guī)室將會加大宣傳力度，努力提高各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)開區(qū)）黨（工）委，縣直各部門工作積極性和主動性，推動文件備案工作全覆蓋。

　　黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)執(zhí)行情況報告

　　根據(jù)通知要求，我們對全省黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)情況，特別是遇到的主要問題和建議，進行了回顧總結(jié)和思考，現(xiàn)匯報如下。

　　 一、主要做法

　　 近年來，xx省認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察xx重要講話精神，切實加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)規(guī)范化、制度化水平，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。

　　 （一）堅持問題導(dǎo)向，不斷扎緊織密黨內(nèi)法規(guī)制度籠子。近年來，針對在執(zhí)紀審查、巡視、審計等工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，我省堅持問題導(dǎo)向，著力從制度層面“補短板”、抓規(guī)范。省委印發(fā)《關(guān)于推進制度規(guī)范全覆蓋的工作方案》，編制年度省委制度建設(shè)清單，既研究出臺貫徹中央重大決策部署的配套制度，又根據(jù)實際需要抓好建章立制，做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里。中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見后，我省聚焦問題、舉一反三，制定了巡視整改省級層面制度建設(shè)清單，做到問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，充分發(fā)揮制度治本作用。定期舉辦黨內(nèi)法規(guī)制度專題培訓(xùn)班，邀請專家對黨內(nèi)法規(guī)制度，特別是廉潔自律準則、新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、紀律處分條例、問責(zé)條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例進行深入解讀；組織有經(jīng)驗的基層紀檢干部對相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況交流心得體會，開展執(zhí)行情況討論，以提高紀檢監(jiān)察干部熟練運用、準確執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的能力和水平。從省紀委來看，針對“酒桌辦公”問題，我們協(xié)助省委制定了《省內(nèi)公務(wù)活動禁止飲酒規(guī)定》；針對私設(shè)“小金庫”問題，配合有關(guān)部門制定了《關(guān)于進一步加強財政資金管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》；針對“發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”問題。

　　 二、存在問題

　　 （一）認識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門）沒有充分認識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動性和責(zé)任感不強。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情，和市一級特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認識不足問題。二是機構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨立，且還沒有正式運行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實際上只有一個正科級法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu)，都是秘書處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去，

　　 無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

　　 三是機制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細則還沒有落實，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進機制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標、任務(wù)和要求。

　　 四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實處。

　　 三、幾點建議

　　 （一）著力加強黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進行匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時處理相關(guān)問題，特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調(diào)處理。加強黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級及時了解黨內(nèi)法規(guī)工作主

　　 要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

　　 （二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實質(zhì)性工作，制定工作計劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé)；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制，對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

　　 （三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作，開展好下備一級工作，切實做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴，堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時清理，實現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責(zé)任，細化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項督查等形式，推動黨內(nèi)法規(guī)落到實處，對執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任。

　　 （四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，采取以會代訓(xùn)等方式，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，促進黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

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