2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
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黨員,即政黨的成員,是贊同某黨的綱領和政策、遵守黨章、自愿加入該黨的成員。以下是一路范文網(wǎng)分享的發(fā)展黨員制度最新,希望能幫助到大家!為全面加強黨的建設,認真貫徹從嚴治黨的方針,真正把體現(xiàn)“”要求的先進分子吸收到黨內來,推進發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化,根據(jù)《黨章》、《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定要求,制定以下制度:
一、入黨積極分子培養(yǎng)制度。
黨支部要堅持對黨外群眾特別是青年進行黨的政治綱領、共產主義理想的教育,進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育,使他們接受黨的主張,提高對黨的認識,自覺向黨組織靠攏;定期聽取團支部的工作匯報,切實加強對“推優(yōu)”工作的指導;定期組織入黨積極分子上黨課。通過積極工作,努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。
二、發(fā)展黨員民主推薦制度。
對申請入黨的人員,要在黨員中進行推薦的同時,組織一定數(shù)量的黨外群眾進行公開民主推薦,在民主推薦的基礎上,由黨支部研究確定重點培養(yǎng)對象。對推薦票數(shù)較低的,不能確定為重點培養(yǎng)對象。
三、發(fā)展黨員培訓制度。
對確定的重點培養(yǎng)對象,要集中對他們進行黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習培訓,時間一般為五至七天(或不少于四十個學時),并組織統(tǒng)一考試。經(jīng)過集中培訓并考試合格的,才能經(jīng)一定程序確定為發(fā)展對象。
四、發(fā)展黨員政審制度。
確定為發(fā)展對象后,黨組織要對其政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn),對黨的路線、方針、政策的態(tài)度,以及直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等進行政治審查,并形成綜合性的政審材料。凡是沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
五、發(fā)展黨員公示制度。
黨支部在接收預備黨員前,要對發(fā)展對象的基本情況、黨組織培養(yǎng)情況、政審情況、培養(yǎng)人意見等進行公示。公示一般以公開欄、宣傳欄為基本形式。公示時間應不少于10天。如無群眾舉報,則可召開黨支部大會進行表決;如有群眾舉報,要在有關問題調查清楚后,根據(jù)調查結果,做出相應處理。
六、發(fā)展黨員預審制度。
基層黨支部在召開接收預備黨員大會之前,要將發(fā)展對象情況報上級黨委進行預審,主要審查以下幾個方面的內容:是否列入了當年發(fā)展計劃,入黨手續(xù)是否完備。問題是否清楚、有無正式結論,是否經(jīng)過集中培訓,培養(yǎng)時間是否在一年以上。根據(jù)預審結果,確定是否準予發(fā)展。
七、預備黨員教育管理制度。
發(fā)展對象被批準為預備黨員后,應及時將其編入黨小組,通過參加黨的組織生活和實際工作鍛煉,對他們進行教育考察。對調動工作的預備黨員,要及時將其檔案材料轉給調入單位黨組織。對流動的預備黨員,應將黨的正式組織關系轉到所在地方或單位黨組織;對無法轉移組織關系的,原黨組織要發(fā)給其《流動黨員活動證》,督促其盡快與所在地黨組織聯(lián)系參加黨的組織生活,雙方黨組織都要負起對其教育考察的責任。在預備黨員辦理轉正手續(xù)之前,要組織黨員和群眾對其在預備期間的表現(xiàn)情況進行民主評議。評議結果與有關材料一起報上級黨委。
八、發(fā)展黨員責任追究制度。
發(fā)展黨員必須按照《黨章》和《細則》規(guī)定,嚴格標準條件,嚴格發(fā)展程序,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)有關人員的責任。對培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人向黨組織匯報發(fā)展對象情況失實的,要追究培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人的責任;對不經(jīng)支部大會討論、表決,或雖召開支部大會但不符合規(guī)定人數(shù)和程序,而接收預備黨員和辦理預備黨員轉正手續(xù)的,要追究支部書記的責任;對組織員不認真履行職責、把關不嚴造成失誤的,要追究組織員的責任;對黨委審批后,又發(fā)現(xiàn)發(fā)展對象有嚴重問題的,或發(fā)現(xiàn)基層黨支部違反規(guī)定程序操作的,要追究黨委書記和相關人員的責任。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的不正之風要嚴肅查處,處理情況要在一定范圍內通報。
九、長期不發(fā)展黨員預警制度。
對長期不發(fā)展黨員的黨支部特別是對五年以上不發(fā)展黨員的黨支部,黨支部要進行認真分析。凡因為黨支部或其負責人工作不力而貽誤發(fā)展黨員工作的,要以預警通知書的形式給予警示,并要求限期拿出具體工作措施。凡沒有正當理由五年以上不發(fā)展黨員的黨支部,不能被評為先進基層黨組織。
十、發(fā)展黨員檢查匯報制度。
黨支部要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,切實加強領導。對發(fā)展黨員工作的情況,黨支部每半年檢查一次。檢查的結果要及時上報,并向下通報。黨支部每年要向區(qū)黨工委組織部報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃。
黨支部要從加強黨的基層組織建設、提高黨組織的戰(zhàn)斗力和從嚴治黨的高度,充分認識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性,切實加強對這項工作的領導,認真研究新時期發(fā)展黨員工作的新情況、新問題,真正把各項制度落到實處,從源頭上保證黨員隊伍的先進性和純潔性。
第一章總則
第一條為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔性,根據(jù)《中國共產黨章程》和黨內有關規(guī)定,制定本細則。
第二條黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經(jīng)常性重要工作。
第三條發(fā)展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,堅持黨章規(guī)定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領導、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展,反對“關門主義”。
第二章入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
第六條入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請,沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的,應當向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條黨組織收到入黨申請書后,應當在一個月內派人同入黨申請人談話,了解基本情況。
第八條在入黨申請人中確定入黨積極分子,應當采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產生人選,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,并報上級黨委備案。
第九條黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務是:
?。ㄒ唬┫蛉朦h積極分子介紹黨的基本知識;
(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導入黨積極分子端正入黨動機;
(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;
?。ㄋ模┫螯h支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。
第十條黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進措施。
第十二條入黨積極分子工作、學習所在單位(居住地)發(fā)生變動,應當及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應當及時將培養(yǎng)教育等有關材料轉交現(xiàn)單位(居住地)黨組織?,F(xiàn)單位(居住地)黨組織應當對有關材料進行認真審查,并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
第三章發(fā)展對象的確定和考察
第十三條對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上,支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,可列為發(fā)展對象。
第十四條發(fā)展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員,不能作入黨介紹人。
第十五條入黨介紹人的主要任務是:
?。ㄒ唬┫虬l(fā)展對象解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利;
?。ǘ┱J真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,如實向黨組織匯報;
(三)指導發(fā)展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見;
?。ㄋ模┫蛑Р看髸撠煹亟榻B發(fā)展對象的情況;
?。ㄎ澹┌l(fā)展對象批準為預備黨員后,繼續(xù)對其進行教育幫助。
第十六條黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查。
政治審查的主要內容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后,情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時,還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應當形成結論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
第十七條基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發(fā)展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時)。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學習輔導材料。
未經(jīng)培訓的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
第四章預備黨員的接收
第十八條接收預備黨員應當嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十九條支部委員會應當對發(fā)展對象進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,報具有審批權限的基層黨委預審。
基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部,并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《中國共產黨入黨志愿書》。
發(fā)展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續(xù)。
第二十條經(jīng)基層黨委預審合格的發(fā)展對象,由支部委員會提交支部大會討論。
召開討論接收預備黨員的支部大會,有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)。
第二十一條支部大會討論接收預備黨員的主要程序是:
?。ㄒ唬┌l(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;
?。ǘ┤朦h介紹人介紹發(fā)展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見;
?。ㄈ┲Р课瘑T會報告對發(fā)展對象的審查情況;
(四)與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應當統(tǒng)計在票數(shù)內。
支部大會討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時,必須逐個討論和表決。
第二十二條黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報上級黨委審批。
支部大會決議主要包括:發(fā)展對象的主要表現(xiàn);應到會和實際到會有表決權的黨員人數(shù);表決結果;通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十三條預備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委,不能審批預備黨員,但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
黨總支不能審批預備黨員,但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
除另有規(guī)定外,臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員。
第二十四條黨委審批前,應當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話,作進一步的了解,并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
第二十五條黨委審批預備黨員,必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,應當通知黨支部和本人,做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時,應當逐個審議和表決。
第二十六條黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,應當在三個月內審批,并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。
第二十七條在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第二十八條對在中國特色社會主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻身,事跡突出,在一定范圍內有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員,可以追認為黨員。
追認黨員必須嚴格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級黨委審查,報省一級黨委批準。
第五章預備黨員的教育、考察和轉正
第二十九條黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組,對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。
第三十條預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。
第三十一條黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式,對預備黨員進行教育和考察。
第三十二條預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。
預備黨員預備期滿,黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。
預備黨員違犯黨紀,情節(jié)較輕,尚可保留預備黨員資格的,應當對其進行批評教育或延長預備期;情節(jié)較重的,應當取消其預備黨員資格。
預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格,應當經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。
第三十三條預備黨員轉正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。
討論預備黨員轉正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。
第三十四條黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第三十五條預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位(居住地)發(fā)生變動,應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況,認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。
黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查,對無法認定的預備黨員,報縣級以上黨委組織部門批準,不予承認。
第三十六條基層黨組織對轉入的預備黨員,在其預備期滿時,如認為有必要,可推遲討論其轉正問題,推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的,其轉正時間自預備期滿之日算起。
第三十七條預備黨員轉正后,黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
第六章發(fā)展黨員工作的領導和紀律
第三十八條各級黨委應當把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。
對發(fā)展黨員工作情況,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報,并向下通報。
重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結構。對具備發(fā)展黨員條件但長期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,上級黨委應當加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。
第三十九條各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第四十條縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓,充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第四十一條各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風,應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報,對違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或為非黨員出具黨員身份證明的,應當依紀依法嚴肅處理。
第四十二條《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定,省級黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴格管理。
第七章附則
第四十三條本細則由中央組織部負責解釋。
第四十四條本細則自發(fā)布之日起施行?!吨袊伯a黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》(中組發(fā)〔1990〕3號)同時廢止。
發(fā)展黨員工作是黨的組織建設中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作,包括對申請入黨積極分子的推選、培養(yǎng)、教育和考察,履行入黨手續(xù),對預備黨員的教育、考察和轉正工作。
一、發(fā)展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定
認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,有領導、有計劃地進行。發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展,反對關門主義。
二、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察
1、教育要求入黨的積極分子,明確黨的性質、綱領、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,端正入黨動機,確立為共產主義事業(yè)奮斗終身的信念。并指定兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,對他們進行培養(yǎng)和教育。
?。病⒁笕朦h的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論,列為重點培養(yǎng)對象,并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上,經(jīng)支部委員會(不設支委會的支部黨員大會)討論,報上級黨組織備案,可列為發(fā)展對象。
?。?、對發(fā)展對象進行政治審查,沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審的內容:(1)對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;(2)本人政治歷史情況;(3)“文化大革命”期間的表現(xiàn);(4)一九八九年北京發(fā)生政治風波期間的表現(xiàn);(5)直系親屬和主要社會關系的政治情況。政審的基本方法:同本人談話;查閱本人檔案;找有關單位和人員了解;必要的函調外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。
4、對發(fā)展對象進行集中培訓,沒有經(jīng)過培訓的不能發(fā)展入黨。培訓時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》,可作為學習輔導材料。
?。怠l(fā)展28周歲以下青年入黨,一般應從團員中發(fā)展;發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦。“推優(yōu)”工作的具體步驟是:(1)召開團員大會,團支部委員會介紹申請入黨的團員情況,團員進行民主評議,提出推薦對象。(2)團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上,討論確定推薦名單,報上一級團組織審定。(3)上級團組織考察審核后,簽署意見向黨支部推薦。團支部(總支部)書記和基層團委書記根據(jù)上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上,直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織對被推薦的優(yōu)秀團員,條件成熟的可以確定為發(fā)展對象,需要進一步培養(yǎng)、教育的可以列為入黨積極分子。
6、聽取黨內外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前,先在黨小組內進行認真討論,統(tǒng)一認識,及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別了解等方式,聽取黨內外群眾意見。
?。?、進行吸收預備黨員公示。黨支部將經(jīng)上級黨委審查同意的發(fā)展對象的主要情況,在召開支部大會前15天,采取張榜公布的形式進行公示,公示時間為10天?;鶎狱h組織對黨員、群眾反映的情況,及時組織人員進行審核、調查,并在5天內形成審理意見。黨支部要將黨員、群眾反映的問題及黨組織審核、調查情況向支委會、支部大會通報,作為被反映對象能否成為預備黨員的重要依據(jù)。黨支部將公示內容和黨員群眾反映的問題及處理結果匯總整理歸檔,并將處理結果進行公示。
三、發(fā)展黨員必須履行的入黨手續(xù)
1、向黨組織遞交入黨申請書。要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請,提交入黨申請書,其主要內容包括:(1)個人政治歷史情況、家庭主要成員以及主要社會關系情況;(2)對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態(tài)度;(3)個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點,以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分,都必須如實寫清楚,有不清楚的問題,要向黨組織提供線索,幫助黨組織查證。
2、填寫《中國共產黨入黨志愿書》。在填寫《入黨志愿書》前,應對入黨申請人進行忠誠老實的教育,將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的內容解釋清楚,并由入黨介紹人進行具體指導?!度朦h志愿書》用鋼筆或毛筆填寫,內容要真實,字跡要清楚,并貼轄諞淮緱夤諳嗥?br>3、正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人,一般應由負責培養(yǎng)的聯(lián)系人擔任,也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員,在受處分期間,不能做入黨介紹人。入黨介紹人,可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找,也可以由黨支部指定,并通知入黨申請人。入黨介紹人的工作:考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀;做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作;指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會討論時,負責介紹被介紹人的有關情況;被介紹人成為預備黨員以后,介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助。
?。?、支部大會討論。接收新黨員,必須經(jīng)過支部大會討論通過,作出決議。到會人數(shù)必須超過應到會正式黨員的半數(shù),才能開會。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統(tǒng)計在票數(shù)內。支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。
支部大會程序:(1)入黨申請人匯
報自己對黨的認識、學習黨章的體會、入黨動機、需要說明的問題、本人主要優(yōu)缺點等。(2)介紹人介紹入黨申請人的有關情況及提出自己的意見。(3)入黨申請人所在單位黨小組介紹培養(yǎng)、教育、考察情況。(4)支部委員會對入黨申請人是否具備入黨條件提出意見。(5)到會的黨員對入黨申請人是否具備入黨條件充分發(fā)表意見。(6)入黨申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心。(7)出席會議的全體有表決權的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決。表決時,入黨申請人不必退場。
支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后,支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。決議的主要內容應包括:入黨申請人的主要優(yōu)缺點,支部大會對入黨申請人入黨的意見,本支部黨員人數(shù),應到和實到黨員人數(shù),其中有表決權的正式黨員人數(shù),表決時贊成、不贊成、棄權的人(票)數(shù)各多少,通過決議的日期,并由黨支部書記簽名蓋章。
?。?、上級黨組織批準
支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后,要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察及計劃生育證明材料,報上級黨組織審批。黨組織審批前,要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,也要通知黨支部和本人,做好思想工作。
預備黨員的預備期,從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。
超過六個月黨委尚未審批的,應退回支部,由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經(jīng)復議,黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。
四、預備黨員的教育、考察和轉正
1、黨組織應及時將預備黨員編入黨支部和黨小組,參加黨的生活和實際工作鍛煉。
?。病㈩A備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。程序是:唱《國際歌》;黨組織負責人致開會詞;宣誓人宣誓;上級黨組織代表講話;黨員代表講話;參加宣誓的預備黨員代表向黨表決心。
?。场㈩A備黨員轉正的手續(xù)和程序
?。ǎ保┍救松暾?。預備期滿時,應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請,其內容:第一部分簡況。說明自己是什么時候被批準入黨的,什么時候預備期滿,并正式向黨組織提出轉正申請。第二部分寫自己在預備期的表現(xiàn)。第三部分寫今后的努力方向。
(2)預備黨員轉正公示。(程序與吸收預備黨員同)
(3)黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論,提出對預備黨員能否按期轉正的意見。
(4)支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正,形成意見,提交支部大會討論。
?。ǎ担┲Р看髸懻?。程序:預備黨員匯報在預備期的表現(xiàn);預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現(xiàn)情況;支部委員會提出能否按期轉為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;支部大會表決,表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內容:預備黨員在預備期間的表現(xiàn);支部大會討論的情況,對預備黨員能否按期轉正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況、時間。
(5)上級黨組織審批。支部大會結束后,將支部大會決議填入《入黨志愿書》,報上級黨組織審批。審批后,黨支部書記或支委要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后,應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料,存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在地支部上一級黨組織保存。