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        自然資源和規(guī)劃局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作計劃精選

        更新時間:2022-09-15 來源:工作計劃 投訴建議

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        十三五一般指中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。本站今天為大家精心準備了自然資源和規(guī)劃局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作計劃,希望對大家有所幫助!

          自然資源和規(guī)劃局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作計劃精選

          “十三五”以來,縣自然資源和規(guī)劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆三中、四中全會精神,在市局黨組和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“十三五”制定的目標,以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以保護資源和保障發(fā)展為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,深化不動產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,主動擔當作為,圓滿完成了各項工作任務,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動能?,F(xiàn)將我局“十三五”工作開展情況和“十四五”工作計劃報告如下:

                (一)黨的建設(shè)全面加強。一是扎實開展主題教育,進一步抓實“兩學一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總體要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機結(jié)合,一體推進。深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三個以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會的學習宣講活動。通過不同渠道多次舉辦了全系統(tǒng)干部職工能力提升培訓班,對系統(tǒng)干部職工進行廉政教育和業(yè)務知識培訓;組織全體黨員革命老區(qū)和廉政教育基地開展黨性教育。通過學習教育,全系統(tǒng)黨員干部的政治理論水平進一步提升,干事創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展的能力進一步增強,忠誠實干、干凈擔當?shù)淖黠L進一步樹牢。二是深入推進自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機構(gòu)改革,順利完成了系統(tǒng)機構(gòu)合并,職能和人員的轉(zhuǎn)隸,規(guī)范了股室和二級機構(gòu)的設(shè)置,理順了關(guān)系,保證了工作正常開展。三是按照省廳要求,積極爭取縣紀委監(jiān)委支持,設(shè)立了局紀檢組。四是強化基層黨組織設(shè)置,成立了機關(guān)黨委和機關(guān)紀委,完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀委和機關(guān)各支部的改選工作;以支部達標升級為目標,推進了基層黨組織建設(shè)。五是將基層國土資源所、林業(yè)站進行整合,對基層站所人員進行了考核,加強系統(tǒng)內(nèi)人員統(tǒng)一交流使用,配齊配強了局機關(guān)股室負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所負責人。六是加強干部使用中的考核監(jiān)督,出臺了《xx縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于嚴格中層干部任用考核監(jiān)督的通知》、《個人簽字背書制度》等相關(guān)制度體系,實行干部試崗、交流制度。增強了干部的危機意識。八是認真履行管黨治黨主體責任。壓實各級黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設(shè)責任,推進黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態(tài)化。狠抓中央和省委巡視問題的整改落實。針對中央在生態(tài)環(huán)保、扶貧、掃黑除惡等領(lǐng)域的巡視和省委關(guān)于征地拆遷補償領(lǐng)域巡視“回頭看”問題,我們積極主動地配合相關(guān)部門制定整改措施。九是扎實推進系統(tǒng)內(nèi)作風效能建設(shè)。支持派駐紀檢組深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。十是關(guān)心關(guān)注群團組織和老干部工作。支持工會等群團組織開展活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,關(guān)心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。

          (二)發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來,我縣共報批建設(shè)用地xx個批次,合計征收總面積xx畝,累計完成土地供應xx畝,成交金額xx億元。20xx-20xx年,我縣共發(fā)行土儲專項債項目x個,涉及xx宗地塊,取得專項債券資金xx億元。先后被評縣委、縣政府評為服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展先進單位,招商引資先進單位。

          (三)耕地保護成績斐然。一是牢牢把握耕地紅線,根據(jù)《xx市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》規(guī)劃指標調(diào)整方案,調(diào)整后xx縣耕地保有量不低于xx公頃。依據(jù)最新的土地變更調(diào)查結(jié)果顯示,我縣目前耕地面積xx公頃,超出上級下達指標xx公頃。上級下達我縣永久基本農(nóng)田劃定面積不低于xx公頃,實際劃定面積為xx公頃,超額完成指標任務。二是大力實施土地復墾整治項目,“十三五”期間,實施土地復墾面積xx畝,有效保障了耕地的占補平衡。20xx年,土地復墾受到市政府的表彰獎勵。三是提前完成了高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目,“十三五”期間,省廳共下達我縣國土部門承擔的高標準農(nóng)田建設(shè)任務xx萬畝,已通過市級驗收并備案。

          (四)基礎(chǔ)保障齊頭發(fā)力。一是編制完成了xx縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調(diào)整方案、城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調(diào)整方案和全縣其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)調(diào)整方案,并嚴格按照調(diào)整方案執(zhí)行。二是組織實施《xx縣城市總體規(guī)劃(2013-2030)》修編工作并報送市政府審查。三是扎實推進“三調(diào)”工作,“三調(diào)”成果通過國家審查。四是推進自然資源管理法制和執(zhí)法保障,積極辦理各類行政復議、應訴案件。抓好人大議案、政協(xié)提案辦理和群眾來信來訪以及網(wǎng)上受理咨詢投訴。2019年被縣政府命名為政協(xié)提案辦理先進單位。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑和日常巡查,加大對違法用地的查處力度,“十三五”期間立案查處土地違法案件xx件,下達《行政處罰決定書》xx件,下達《責令停止違法行為通知書》xx件,下達《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》各xx件,下達《履行行政處罰決定催告書》xx件,向縣法院郵寄送達《強制執(zhí)行申請書》xx件,向財政局送達《非法財物移交書》xx件,向紀檢監(jiān)察機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門發(fā)出《行政處分建議書》xx件,黨政紀處分xx人,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)xx件,已宣判xx人,另有x人正在公訴期。五是持續(xù)推進自然資源管理月度衛(wèi)星監(jiān)測量化考核工作,落實常態(tài)化的考評獎懲機制。我縣國土資源量化考核工作經(jīng)驗做法在全市進行推廣。通過量化考核,“十三五”期間,違法用地發(fā)生率約為x%,20xx年僅為x%,遠遠低于控制上線的xx%。六是加大林業(yè)執(zhí)法保障力度,抓好林業(yè)違法衛(wèi)片圖斑的整改,確保自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

          (五)服務環(huán)境不斷優(yōu)化。一是推深做實不動產(chǎn)確權(quán)登記改革。自2016年x月實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來,共受理各類不動產(chǎn)登記xx萬件(含外網(wǎng)辦理及查詢事項),發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xx萬本,不動產(chǎn)登記證明x萬份。辦理各類不動產(chǎn)抵押面積xx萬畝,涉及抵押金額xx億元。二是積極推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作。我縣共受理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題xx件,調(diào)查組卷上報xx件,解決多年遺留問題xx宗,其余問題正在逐件協(xié)調(diào)辦理。三是加強存量數(shù)據(jù)整合,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。針對存放在房產(chǎn)、土地等部門的檔案、數(shù)據(jù)信息,推進不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合,已完成xx條房產(chǎn)數(shù)據(jù)與宗地信息的掛接,并完成此部分數(shù)據(jù)的整理、入庫,提升了不動產(chǎn)登記工作現(xiàn)代化信息化水平。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準做好農(nóng)村不動產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作。完成全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)未開展)xx個行政村的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記工作,其中農(nóng)村集體土地所有權(quán)計xx宗,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)計xx宗。完成測繪農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)統(tǒng)一登記xx萬宗地,其中權(quán)籍調(diào)查宗數(shù)已完成25萬余戶。

          (六)濕地保護利用成果卓著。據(jù)省第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果,全縣面積x公頃以上的斑塊xx個,濕地總面積約xx公頃,濕地率x%,濕地資源相對不足。濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地x種,其中河流濕地xx公頃、湖泊濕地xx公頃、人工濕地xx公頃。“十三五”期間新增濕地xx公頃,全部為人工濕地。

          “十三五”期間新增是自然保護地兩處,一是茨河灣省級濕地公園,規(guī)劃面積xx公頃;二是xx市級濕地公園,規(guī)劃面積xx公頃。濕地保護率有初期的x%增加到x%。2015年x月,xx國家濕地公園通過國家驗收并正式授牌,2017年xx國家濕地公園被評為首屆xx是十佳景區(qū)。

          (七)林業(yè)工作穩(wěn)步推進。“十三五”期間完成成片造林xx畝,2015年,我縣被命名為省級森林城市,共創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建x個,分別為xx,省級森林村莊xx個。2019年xx鄉(xiāng)雙龍村創(chuàng)建為國家級森林村莊。“十三五”期間,我縣共創(chuàng)建一家省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),四家市級林業(yè)示范區(qū);創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)xx家,市級林業(yè)龍頭xx家企業(yè),林業(yè)產(chǎn)值每年xx%以上遞增,2019年我縣林業(yè)產(chǎn)值達到xx億元。連續(xù)三年我縣貼息貸款均達全市第一。2019年被命名為全省森林防火和撫育補貼先進集體。

          (八)黨的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅。局系統(tǒng)共承擔x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x戶扶貧雙包任務,局系統(tǒng)xx名幫扶人員圍繞“兩不愁三保障”目標對貧困村和貧困戶采取精準施策,精準幫扶措施,被縣評為優(yōu)秀幫扶單位。二是深入推進掃黑除惡專項斗爭。按照中央掃黑除惡專項斗爭會議精神,以及縣掃黑辦有關(guān)掃黑除惡的工作部署,按照“落實要快、措施要實、標準要高”的要求,及時對上級交辦、同級轉(zhuǎn)辦、群眾反映的涉黑涉惡問題,逐條分析,認真核查,截止目前,共接轉(zhuǎn)線索xx件,已核查辦結(jié)xx件,剩余xx件正在辦理中。認真履行國土資源、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管責任,積極開展涉土涉礦領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治。重點圍繞小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、xx個疑似違法用地圖斑的跟蹤排查、非法采砂、砂石場、攪拌站、加油站專項清查等開展專項整治。

          自然資源和規(guī)劃局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作計劃精選

          (一)主要指標完成情況。

           一是十三五期間,供應土地xx宗,合同收入xx億元,完成了預算收益目標。

           二是完成了耕地保護剛性目標。上級下達耕地保有量指標xx萬畝,基本農(nóng)田保護面積xx萬畝。截至xx年底全市實有耕地xx萬畝,基本農(nóng)田xx萬畝。實現(xiàn)了耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的目標。

           三是單位GDP地耗下降率達到預期目標。

           (二)主要做法及工作成效

           1.黨的建設(shè)全面加強。一是扎實開展主題教育。進一步抓實“兩學一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總體要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機結(jié)合,一體推進。二是完成自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域機構(gòu)改革工作。2019年x月x日,xx市自然資源和規(guī)劃局正式掛牌成立。三是強化基層黨組織設(shè)置,完成機關(guān)黨委和機關(guān)各支部的改選工作,加強基層黨組織建設(shè)。四是認真履行管黨治黨主體責任。壓實黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設(shè)責任,落實“三會一課”制度,狠抓各級巡視反饋問題整改落實。五是關(guān)心關(guān)注群團組織和老干部工作。豐富干部職工業(yè)余文化生活,關(guān)心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。

           2.發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來,我市共報批建設(shè)用地xx個批次,合計征收總面積xx畝,累計完成土地供應xx畝,收入xx億元。2016-2020年,完成國有建設(shè)用地收儲xx宗,收儲面積xx畝,收儲成本xxx萬元,共發(fā)行土儲專項債項目xx個,取得專項債券資金xx億元。先后被市委、市政府評為服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資先進單位。

           3.耕地保護成績斐然。一是牢牢把握耕地紅線,“十三五”期間完成了耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護

          自然資源和規(guī)劃局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作計劃精選

          (一)工作亮點

          1、重點工作

          一是順利完成總體規(guī)劃修編批復。2016年5月委托上海同濟規(guī)劃院編制《沂南縣縣城總體規(guī)劃(2018-2035年)》,并于2018年11月經(jīng)省人民政府批復實施。新版總規(guī)趕在政府機構(gòu)改革前批復實施,完成時間位列全市前茅,填補了老版總規(guī)劃到期和國土空間規(guī)劃編制期間的規(guī)劃空白,為我縣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了規(guī)劃保障。

          二是推進控規(guī)和專項規(guī)劃編制。新版總規(guī)批復實施后,按新版總規(guī)規(guī)劃縣城范圍(東到沂河、西到汶河、南至南環(huán)路、北至北環(huán)二路,控制面積75平方公里),劃分為城北、城西、城西南、核心區(qū)等10個片區(qū)單元進行控規(guī)編制,同時全面啟動了“四供兩排”、綜合交通、綠地、消防等專項規(guī)劃的編制工作,實現(xiàn)控規(guī)和專項規(guī)劃全覆蓋,為城市管理提供規(guī)劃依據(jù)。

          三是加大規(guī)劃編研力度,豐富和完善城市規(guī)劃成果體系。為彌補地塊小、項目規(guī)模小的問題,形成片區(qū)整體開發(fā),2016年,我們創(chuàng)新推進片區(qū)規(guī)劃編制研究工作,2017至2020年,先后完成三和玩具老廠片區(qū)、團山片區(qū)、前中疃片區(qū)、潘家莊片區(qū)、東村片區(qū)、南村南片區(qū)、大白石片區(qū)、南村片區(qū)、團山莊片區(qū)、農(nóng)機公司片區(qū)等30余個地塊編研,為政府決策提供規(guī)劃保障,實現(xiàn)了土地帶方案出讓。

          2、籌備召開的現(xiàn)場會

          一是籌備召開“全省鄉(xiāng)村規(guī)劃工作座談會”。2017年11月29日,全省鄉(xiāng)村規(guī)劃工作座談會在沂南召開,住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司郭志偉、省建設(shè)廳副廳長李興軍、省直機關(guān)及各地市規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導專家與會,會議對沂南縣規(guī)劃建設(shè)情況進行了視察,對全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、沂蒙農(nóng)居特色進行討論,并就鄉(xiāng)村規(guī)劃工作進行了座談。會議指出,沂南在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成績突出、亮點紛呈。

          二是籌備迎接“省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組規(guī)劃巡察”現(xiàn)場會。2017年6月21日省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組對沂南縣進行規(guī)劃巡察,并就巡察意見向縣政府做了反饋。

          三是迎接“市人大常委會對城鄉(xiāng)規(guī)劃條例貫徹落實情況現(xiàn)場檢查”。2019年10月15日,市人大常委會副主任馮安帶隊對我縣貫徹實施《臨沂市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》情況開展檢查。

          3、獲得的市級以上榮譽。2016年獲得山東省檔案工作科學化管理先進單位,2017年全市檔案工作先進集體、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作綜合考核先進單位,2018年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作綜合考核先進單位、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息宣傳先進單位。

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          1、沂南縣城市總體規(guī)劃修編。2015年7月28日省住建廳批復同意我縣修編新一輪總體規(guī)劃。2016年5月委托同濟規(guī)劃院編制《沂南縣縣城總體規(guī)劃》(2018-2035年),2017年11月18日組織專家召開成果審查會,并通過省住建廳審查論證。2018年1月通過縣人大常委會審議并向社會公示,5月14日經(jīng)臨沂市規(guī)劃委員會審議通過,9月19日經(jīng)省規(guī)委會審議通過,11月7日山東省人民政府批復實施。

          2、縣城控規(guī)修編情況。將縣城規(guī)劃區(qū)劃分為10個片區(qū)單元進行控規(guī)編制,具體分為城北片區(qū)、城西片區(qū)、城西南片區(qū)、核心區(qū)北片區(qū)、核心區(qū)南片區(qū)、開發(fā)區(qū)西片區(qū)、開發(fā)區(qū)東片區(qū)、城東北片區(qū)、金佛院片區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)。2019年啟動了這10個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)控規(guī)已編制完成,其余9個控規(guī)2020年底前完成方案編制。

          3、沂南縣專項規(guī)劃編制情況。隨著縣城總體規(guī)劃不斷完善及修編完成,各類專項規(guī)劃需及時開展修編,2015年1月委托浙江大學規(guī)劃設(shè)計院編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,2016年6月編制完成。2017年來陸續(xù)啟動了“四供兩排”、綜合交通、綠地、消防等專項規(guī)劃的編制工作,截至到目前,編制完成供水、排水、消防、教育、綜合交通專項規(guī)劃,供電、人防等專項規(guī)劃已完成初步方案,綠地系統(tǒng)、養(yǎng)老等專項規(guī)劃正在編制中。

          4.沂南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況。在完成《沂南縣縣城總體規(guī)劃》(2018-2035年)修編的同時,我們結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際及發(fā)展目標,及時啟動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,2019年4月所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已部編制完成。

          5、村莊規(guī)劃編制情況。2016年我縣啟動了《沂南縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)》,2017年我縣編制了39個示范村村莊規(guī)劃,2018年編制了31個省級重點貧困村的村莊規(guī)劃。2019年,按照省自然資源廳要求,完成了10個多規(guī)融合規(guī)劃編制試點村的村莊規(guī)劃。2020年計劃應編盡編村莊規(guī)劃32(含51個村)個,并且我縣村莊布局專項規(guī)劃已形成初步方案,省級村莊規(guī)劃精品工程已通過專家評審,市級村莊規(guī)劃示范工程計劃11底前完成評審。2020年7月根據(jù)省廳通知精神以及市局要求,依據(jù)《山東省村莊分類指南(試行)》對縣域村莊進行重新分類。目前分類成果已上報市局。

          6、規(guī)劃編研工作情況。為深入推進城市棚改,盤活城市存量用地,結(jié)合棚戶區(qū)改造工作開展,扎實推進片區(qū)規(guī)劃編制研究工作,形成片區(qū)整體開發(fā),彌補地塊小、項目規(guī)模小的問題。聘請市縣規(guī)劃院對項目所在片區(qū)進行規(guī)劃編制研究,2016至2019年先后完成了三和玩具老廠片區(qū)、團山片區(qū)、新大洋片區(qū)、余糧官莊片區(qū)、前中疃片區(qū)、潘家莊片區(qū)等17個片區(qū)的規(guī)劃編研工作,同時對電子雙創(chuàng)園、電商物流園、界湖小微創(chuàng)業(yè)園等城市設(shè)計進行了編制。2020年又啟動了大白石、南村、團山莊等13個片區(qū)的地塊編研,計劃于2020年底完成。

          7、縣級國土空間規(guī)劃編制形成階段性成果。為進一步優(yōu)化全縣空間治理和開發(fā)利用能力,落實新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略部署,按照“多規(guī)融合”、“一張藍圖管到底”的方針,我縣制定《沂南縣國土空間規(guī)劃編制工作計劃》。2019年7月19日,縣政府成立了以縣長為組長的工作領(lǐng)導小組,同年12月通過公開招標確定由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和海天地信科技有限公司編制沂南縣國土空間規(guī)劃。截至目前,已完成三線評估、村莊布局研究、試點村莊規(guī)劃、中心城開發(fā)邊界試劃定、現(xiàn)狀評估指標線上填報五項上級工作部署和定與三條控制線協(xié)調(diào)優(yōu)化研究等基礎(chǔ)性工作,形成了階段性成果。

          8、堅持依法行政,嚴格規(guī)劃審批,實現(xiàn)高效透明的審批服務。以建設(shè)宜居城市為目標,全面提升規(guī)劃管理水平,對原《沂南縣城市規(guī)劃管理相關(guān)控制標準》進行了補充完善,提高了規(guī)劃控制標準,為“三宜沂南”建設(shè)提供了技術(shù)支撐和保障。嚴格執(zhí)行規(guī)委會審議制度,對縣域內(nèi)重大項目選址、各類規(guī)劃編制及規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要項目的規(guī)劃建筑方案等,均需要經(jīng)過局務會審查,專家論證后,提報規(guī)委會進行審議,確保規(guī)劃審批的公開透明,2016年以來,共計組織召開縣規(guī)委會17次,研究項目130個。

          9、事中事后監(jiān)管機制不斷健全、批后管理力度不斷加強。實施五部門聯(lián)合放線制度,強化規(guī)劃執(zhí)法管理,嚴厲打擊違反規(guī)劃的行為,形成了“規(guī)劃服務建設(shè),建設(shè)符合規(guī)劃”的良好氛圍。將縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有在建項目納入監(jiān)管范圍,并通過實行以規(guī)劃公示、規(guī)劃放線、規(guī)劃驗線、規(guī)劃巡查和竣工規(guī)劃核實等為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理活動,實現(xiàn)了從放線到驗收的全過程監(jiān)管,違反規(guī)劃的建設(shè)項目數(shù)量逐年下降。

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          1、提高認識,堅持高起點、高標準規(guī)劃編制,健全完善規(guī)劃體系。針對前期總規(guī)、控規(guī)缺失的情況,充分發(fā)揮規(guī)劃部門職能作用,按照省市有關(guān)部門要求,加大規(guī)劃編制力度,補齊我縣規(guī)劃短板。圍繞“三宜沂南”建設(shè)要求,立足山水園林城市、特色產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)宜居城市、紅色旅游城市建設(shè)目標,邀請名家高手對我縣總規(guī)、控規(guī)和專項規(guī)劃進行編制。堅持大規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),以城鄉(xiāng)之間功能互補、經(jīng)濟互動為導向,著重抓好規(guī)劃制定和銜接,強化規(guī)劃執(zhí)行和制度保障,確保“三宜”沂南建設(shè)協(xié)調(diào)推進。

          2、堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。十三五期間,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署安排,樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,扎實推進多規(guī)融合,實現(xiàn)規(guī)劃一張圖、空間全覆蓋、建設(shè)一盤棋。以縣城總體規(guī)劃為引領(lǐng),健全規(guī)劃體系,先后編制完成了《沂南縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》、《沂南縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,形成了中心城區(qū)—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)—中心村—基層村五個等級聯(lián)動發(fā)展的模式,按照“因地制宜、扎實穩(wěn)妥、先易后難、以點帶面”的原則,分期分批開展村莊規(guī)劃編制工作。突出規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用,突出新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動作用,目前共計編制完成了109個村莊規(guī)劃,237個自生發(fā)展型村莊以村規(guī)民約的形式制定了相應的農(nóng)房建設(shè)管理要求。目前全縣村莊規(guī)劃覆蓋率已經(jīng)達到60%。

          3、高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。近年來,規(guī)劃中心嚴格按照縣委縣政府的行政審批制度改革和放管服改革工作部署,高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,部署出臺了一系列有針對性的政策措施,優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效,積極圍繞破解企業(yè)規(guī)劃建設(shè)中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,推動了我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。通過外出學習先進經(jīng)驗,結(jié)合我縣規(guī)劃工作實際,突出業(yè)務服務流程,重新調(diào)整理順了內(nèi)設(shè)科室,打破原來的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩元管理體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局。結(jié)合規(guī)委會審批和政務服務窗口職能,進一步嚴格規(guī)劃審批程序,優(yōu)化審批流程,對審批前置條件繁多或者重復的,不再要求服務對象提供重復的許可要件。嚴格按照審批事項“六公開”制度,全面落實一次性告知制、首問責任制、限時辦結(jié)制和服務承諾制,提升行政審批效率和服務質(zhì)量,努力營造公開透明、便民快捷、高效廉潔、規(guī)范和諧的服務環(huán)境,切實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。

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