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【628568.com--策劃書】

　　2021年村委會(huì)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

　　二、工作原則

　　按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險(xiǎn)”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機(jī)制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺工作。

　　三、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┩ㄓ嵚?lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。

　　（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等，及時(shí)向上級報(bào)告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　?。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計(jì)評估。

　　（四）后勤保障組。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時(shí)采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

　　四、工作重點(diǎn)

　　各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前12小時(shí)自行清理、拆除；對預(yù)報(bào)災(zāi)害到來前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅(jiān)決服從安排調(diào)度，及時(shí)組織人力物力解決。

　　5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個(gè)人對受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理，及時(shí)檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報(bào)局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　　（一）24小時(shí)值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。

　?。ǘ?yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報(bào)送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

　?。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫取７姥捶琅_期間，各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應(yīng)急處置，及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。

　?。ㄎ澹?zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊(duì)對防汛防臺期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。

　　2021年村委會(huì)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會(huì)期間的防汛安全，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、總指揮：園長莊蘭英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

　　2、副總指揮：副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

　　二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作

　　1、應(yīng)急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

　　其職能主要有：

　　（1）盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　　（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。

　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

　?。?）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　?。?）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　　2、現(xiàn)場控制小組：由副園長虞建珍擔(dān)任組長。

　　成員：周靜等有關(guān)班主任。

　　主要職能是：

　?。?）控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

　　（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

　　（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。

　　（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔(dān)任組長。

　　組員：保育員等。

　　主要職責(zé)有：

　?。?）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

　?。?）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長保持聯(lián)系。

　　（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

　　4、后勤保障應(yīng)急小組：由總務(wù)主任沈引花任組長。

　　成員：施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。

　　主要職能：

　?。?）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

　?。?）必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

　?。?）做好上級來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　5、信息資料小組：由俞靜老師擔(dān)任組長。

　　成員：信息小組成員。

　　主要負(fù)責(zé)：

　　汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報(bào)。

　　三、應(yīng)急疏散流程

　　1、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　?。?）遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

　　平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

　　3、物資轉(zhuǎn)移

　　幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

　　4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

　　在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

　　2021年村委會(huì)防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　目前，雨季來臨，時(shí)有強(qiáng)降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和要求

　　牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的'認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險(xiǎn)情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會(huì)治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

　　二、工作原則

　　防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險(xiǎn)。

　　三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：王振沖（校長）

　　副組長：李樹根（副校長）臧偉業(yè)（副校長）

　　成員：張勇曹琨張潤利任學(xué)武馮衛(wèi)東姚俊各班主任

　　職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。

　　學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：

　　1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組：

　　由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

　　2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：

　　由張潤利同志任組長，任學(xué)武、曹琨同志為成員。

　　3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

　　由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。

　　四、報(bào)告制度及程序

　　學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí)，必須立即向校長報(bào)告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告，報(bào)告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

　　五、工作安排及措施

　?。ㄒ唬╊A(yù)防為主，排除隱患。

　　要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。

　　（二）加強(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。

　　安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時(shí)要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)排查

　　汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳

　　做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。

　?。ㄎ澹┓姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。

　?。┩Ｕn工作安排

　　學(xué)校接到上級的停課指示后，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

　　（七）汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

　　如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、注意事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┓姥淳葹?zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　?。ǘW(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。

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