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        信訪穩(wěn)控方案和化解措施

        更新時間:2023-01-07 來源:策劃書 投訴建議

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        信訪,是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團(tuán)、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸,以反映情況,表達(dá)自身意見,請求解決問題,有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員采用一定的方式進(jìn)行處理的一種制度。一路范文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的信訪穩(wěn)控方案和化解措施,供大家參考選擇。

          信訪穩(wěn)控方案和化解措施

        認(rèn)真貫徹景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書記重要講話精神和治國新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府實施方案,特制定信訪穩(wěn)定堵車實施方案。
        1.深化矛盾隱患排查調(diào)解。進(jìn)行拉網(wǎng)式滾動調(diào)查,調(diào)查應(yīng)全方位、全覆蓋,不漏單位、不漏人各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格管理。要實行網(wǎng)格成員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員的思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)和報告中存在的問題和突發(fā)情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題都要登記造冊,落實保險責(zé)任,化解責(zé)任和工作措施。
        二、嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入重點群體,變上訪為下訪,面對面解釋法律政策,疏導(dǎo)情緒,深入扎實地解決信訪積案。
        3.加強(qiáng)重點人員和重點群體的防控。嚴(yán)格執(zhí)行教育穩(wěn)定控制,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員實施有力打擊措施。
        4.進(jìn)一步明確部門責(zé)任,率先處理行業(yè)和系統(tǒng)的信訪問題,做好政策解釋,從根本上對信訪人員進(jìn)行思想教育和指導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任,保土負(fù)責(zé),保土盡責(zé),充分整合各方面資源和力量,采取有效措施,確保各類隱患防控到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村里的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。對于查出的信訪涉黑問題和苗頭隱患,要立即開展工作,不要等待,就地解決,確保問題解決在最基層。對于暫時無法解決的要制定解決方案,并按正常程序向鎮(zhèn)打黑除惡辦公室報告。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,拾遺補(bǔ)缺,齊心協(xié)力做好打黑除惡工作。

        信訪穩(wěn)控方案和化解措施

        。
        為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想。
        以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
        以訪問條例為依據(jù),進(jìn)一。
        形成群眾依法有序信訪的良好局面。
        二、工作目標(biāo)
        強(qiáng)化責(zé)任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
        排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
        三、工作要求
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
        為了確保各項工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
        委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
        內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?br />(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
        信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
        1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
        2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
        3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
        4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行
        一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀幦珖?ldquo;兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
        5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
        夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
        (三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
        為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
        工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
        1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待,認(rèn)真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
        2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
        3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
        (四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
        1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
        2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

          信訪穩(wěn)控方案和化解措施

        為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
        一、目標(biāo)任務(wù)
        全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
        二、工作措施
        嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
        (一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
        (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
        1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
        2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時報告和勸阻。
        3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
        一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
        (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
        (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
        三、幾點要求
        一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實處。
        二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
        三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

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