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【628568.com--工作計劃】

　　安全生產專項整治行動最新電動車集中充電停放場所建設三年計劃

　　根據區(qū)安全生產委員會下發(fā)《關于在全區(qū)各行業(yè)領域開展安全生產專項整治行動的緊急通知》安辦發(fā)8號文件的要求，為有效防范和遏制生產安全事故，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，區(qū)農業(yè)農村局結合本行業(yè)領域實際，決定從2020年6月22日至2020年7月22日開展安全生產專項整治行動，現制定方案如下：

　　一、切實提高農業(yè)安全生產重要性的認識

　　農業(yè)安全生產事關農業(yè)農村經濟全局，事關農業(yè)增效、農民增收，事關我區(qū)農業(yè)現代化的穩(wěn)步推進，責任重大。全局相關科室站要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，充分認識加強安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，把做好農業(yè)安全生產工作作為重要政治任務，強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，把安全生產專項整治行動作為現階段的首要工作，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實，確保責任到位、監(jiān)管到位、排查到位、整治到位，堅決守住安全生產這條紅線，確保農業(yè)安全生產不留死角，確保不發(fā)生重特大農業(yè)生產事故。

　　二、突出重點環(huán)節(jié)，認真落實各項檢查內容

　?。ㄒ唬┺r機安全作業(yè)

　　將農機安全生產整治活動同農機安全生產打非治違和隱患排查專項行動緊密結合起來，切實加強與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲查處拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及農機維修、報廢回收、企業(yè)制售假冒偽劣農業(yè)機械和零配件、非法拼裝、改裝報廢機具等違法違規(guī)行為。以農機大戶為主要對象，以當前使用頻率較高的拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、烘干機等農業(yè)機械為重點，結合安全生產專項整治行動對危及人身財產安全農業(yè)機械免費實地檢驗工作，進村入戶開展拉網式排查，推進“網格化管理”。（責任部門：執(zhí)法隊農機中心）

　　（二）?；钒踩芾?/p>

　　確需使用危化品的單位必須設立專用?；穬Υ媸?，要采取防火、防潮、防雷、防腐、防滲漏等措施，完善危化品管理臺帳，嚴格執(zhí)行劇毒、?；冯p人收帳、雙人保管制度，完善相關安全管理措施并嚴格落實。嚴格落實實驗室安全責任制，加強實驗室內部管理，確保各項制度落到實處。組織開展實驗室安全專項檢查，重點檢查安全責任制落實情況、安全保障體系建立和運行情況?；炇覀}庫應由化驗室成員單位會同局辦公室、安全生產監(jiān)督管理科定期檢查。（責任部門：執(zhí)法隊農環(huán)站農科總站）

　?。ㄈ┺r產品質量安全。

　　重點檢查農產品質量安全監(jiān)管制度建設和落實情況、農產品“打非”專項整治、農產品質量安全檢測、農產品質量安全隱患排查、農業(yè)投入品經銷使用監(jiān)管等工作開展情況，做好對投入品生產、經營和使用，進行全程監(jiān)管，農產品“三品”生產基地、農產品直采直供基地的農產品檢測工作。（責任部門：農環(huán)站）

　?。ㄋ模┓N子調運檢疫管理。

　　嚴格執(zhí)行種子、農藥、化肥經營審查審核，規(guī)范種子、農藥、化肥經營活動，重點開展農資打假、農產品質量安全專項整治、農產品防腐劑保鮮劑專項整治、蔬菜常態(tài)化監(jiān)測等工作。（責任部門：執(zhí)法隊）

　?。ㄎ澹┬竽翗I(yè)安全生產。

　　對轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場，尤其是對簡易棚舍要進行全面安全隱患排查，指導養(yǎng)殖場戶做好畜禽棚舍加固，對存在的問題，要及時進行整改。（責任部門：畜牧業(yè)管理科）

　?。┱託獍踩鳂I(yè)

　　重點檢查農村沼氣安全生產責任制落實情況，農村沼氣安全生產制度建立情況，以村秸稈氣化和農村戶用沼氣池的各類沼氣工程安全檢查為重點，檢查管線灶具是否合理、池體醒目位置是否設置相關安全警示標志；是否培訓傳授沼氣安全使用常識；是否發(fā)放戶用沼氣池安全使用須知；是否科學安全進出料和維修維護；是否在制定安全使用手冊或采取其它宣傳手段。切實開展汛期、高溫時期農村沼氣安全關鍵環(huán)節(jié)和易發(fā)人群安全隱患排查治理，各類沼氣工程防雷防爆防火安全實施配套和使用、運行維護等情況，嚴防沼氣中毒和爆炸事故發(fā)生。（責任部門：農環(huán)站）

　　（七）機關單位安全。

　　重點檢查機關單位所屬辦公場所用水用電的消防安全、防盜和車輛使用管理等情況，及其上述相關領域涉及安全生產的從業(yè)人員培訓、資質和監(jiān)管等情況。（責任部門：辦公室）

　　三、強化宣傳，大力營造安全生產氛圍

　　充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式普及安全常識，注重運用典型事故案例開展警示教育，增強全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，堅決曝光各類安全隱患、措施不落實的現象和非法違法生產經營行為。建立社會監(jiān)督機制，鼓勵群眾和新聞單位監(jiān)督舉報各類安全生產違法行為。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬娀I導，落實責任。各科室站要從促穩(wěn)定、保發(fā)展、強民生的高度全面開展此次專項整治行動，全方位開展隱患排查整治，落實各個環(huán)節(jié)防范措施。要完善農業(yè)安全生產應急預案，提高事故救援和應急處置能力。

　?。ǘ┘毣桨?，迅速落實。各科室要根據各自分管業(yè)務特點細化工作方案，組織專業(yè)技術人員全面、細致地排查整治各類事故隱患和不安全因素。

　?。ㄈ娀麄?，暢通信息。注重運用廣播、電視、電臺、報刊、互聯(lián)網等各種媒介，大力宣傳普及安全生產知識，提高公眾安全意識，增強安全生產觀念。要加強安全生產培訓，開展安全生產事故警示教育，教育廣大農民吸取經驗教訓，提高安全生產能力。

　　安全生產專項整治行動最新電動車集中充電停放場所建設三年計劃

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《濮陽市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

　　二、主要任務

　　堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

　?。ㄒ唬?a target="_blank" class="keylink">學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

　　（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。

　　三、工作措施

　　1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;

　　2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;

　　3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;

　　4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;

　　5、每季度組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到100%以上;

　　6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。

　　7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

　　四、實施辦法

　　1、根據局消防安全工作要點，確保消防安全工作的實施。本著對消防安全工作認真負責的態(tài)度，積極查處所有消防安全隱患，保障人員能在良好的環(huán)境中工作、生活;

　　2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結;

　　3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;

　　4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現消防安全隱患及時整改;

　　5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。

　　6、全面開展消防安全大檢查;不定期對辦公區(qū)等進行大檢查，發(fā)現隱患，及時整改，對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換，杜絕隱患，健全消防安全工作臺帳資料，即消防安全工作計劃、消防安全工作會議記錄、消防安全工作檢查情況、消防安全工作整改情況、消防安全工作教育內容、消防安全工作有關文件和要求;

　　五、考核和獎懲

　　消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

　　（二）強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃；對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

　?。ㄈ┞鋵嵎ㄒ?guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。

　?。ㄋ模娀Ｕ夏芰?。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

　?。ㄎ澹└倪M監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

　?。﹪栏駟栃栘煛８骷壐饔嘘P部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

　　安全生產專項整治行動最新電動車集中充電停放場所建設三年計劃

　　安全生產“責任重于泰山”。我場始終把專項整治放在安全生產各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產重要性的認識。今年來，根據縣委縣政府的部署和要求，加大了對安全生產工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項安全生產專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)的安全生產形勢得到了進一步的鞏固。現將今年來的工作開展情況總結匯報如下：

　　一、組織機構建設情況

　　為切實做好20__年度的安全生產工作，根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，成立了以黨政主要領導為組長的安全生產專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，并配備了專職安全生產工作人員負責日常工作，層層落實責任，完善制度，細化措施。按照條塊責任分工的原則，將全場的安全生產工作分為十條七塊，一把手負總責，各基層單位負責人對本單位本轄區(qū)的安全生產負責，各部門分工負責，密切配合，相互協(xié)作，將具體責任落實到每個單位和個人。

　　二、安全生產責任制落實情況

　　為抓好安全生產責任目標落實，建立健全安全生產責任制，我場主要從以下方面入手：一是健全了全場安監(jiān)組織網絡。設立了安全辦公室，負責全場的安全生產監(jiān)管工作，3個行政村也相應建立了以村主任任組長的安全生產領導小組，配備了安全管理人員，各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產目標管理責任書》。

　　三、安全生產宣傳培訓情況

　　年處，開展了以“實施安全生產法，人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。安全辦工作人員在政府駐地設立了安全生產知識宣傳站，全面宣傳《安全生產法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關文件精神和政策法規(guī)，通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標語數十處、散發(fā)安全生產月活動宣傳資料上百份，培訓人員近500人次。

　　四、安全生產工作開展情況

　　半年來，根據安全生產工作會議精神，根據黨委、政府相關會議研究部署，按照責任分工負責具體落實，開展了兩次拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了施工現場、道路交通、公共聚集場所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個安全專項整治。檢查了各類企業(yè)3個，重點路段15處，小食品經營點35處。

　　五、生產經營單位安全生產管理和隱患整改情況

　　我場企業(yè)較少，人口流動性也相應較小，但我們對此并沒有放松警惕，降低要求，而是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監(jiān)督檢查，使企業(yè)負責人安全生產意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，全場未發(fā)生安全事故，安全生產形勢良好。

　　六、存在的主要問題

　　1、部分村和企業(yè)的安全生產管理工作相對薄弱。有些村主任和安全員對安全生產責任制的認識還不十分牢固，安全生產管理知識和工作內容還不十分到位，有等進一步強化和完善;

　　2、個別地方由于資金不到位，始終形成安全隱患，需要得到有關部門的重視和支持。

　　總之，在半年來的安全生產工作中，我場采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領導的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我場將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全場的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全場安全生產形勢的穩(wěn)定。

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