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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十九屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以責(zé)任落實(shí)為主線，以集中整治為抓手，全面打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，扎實(shí)提升本質(zhì)安全水平，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，著力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

　　一、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　1、推進(jìn)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”制度。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、科室成員崗位責(zé)任，做到體系完備、責(zé)任到人。

　　2、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。

　　（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營人)要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。建立安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)投入，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證到位、到崗、到人。

　?。?）繼續(xù)推行安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位監(jiān)管制度。逐一排查鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位，告知承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促履行安全生產(chǎn)義務(wù)，鎮(zhèn)政府與重點(diǎn)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

　?。?）完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系。全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作考核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)考核權(quán)重，充分運(yùn)用考核結(jié)果，樹立典型。

　　（4）嚴(yán)格事故查處及責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查，嚴(yán)肅查處故意瞞報(bào)、遲報(bào)事故等行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。

　　二、強(qiáng)化隱患排查治理

　　1、建立健全隱患排查治理體制機(jī)制。建立重點(diǎn)鎮(zhèn)管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、抽查工作制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、督促落實(shí)隱患整改、加強(qiáng)后續(xù)隱患治理。將隱患排查治理工作的信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)分析工作常態(tài)化，有效防范事故發(fā)生。

　　2、深化安全生產(chǎn)檢查工作。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查流程，定期、不定期深入開展安全生產(chǎn)大檢查，依照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查責(zé)任落實(shí)。

　　3、建立健全打非治違長效機(jī)制，運(yùn)用集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等方法，依法督促停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追究責(zé)任等措施落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，實(shí)施塵肺病防治攻堅(jiān)行動和職業(yè)健康保護(hù)行動，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，做好源頭防范。  

　　三、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

　　完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，設(shè)置獨(dú)立科室，配備專職人員，保障監(jiān)管資金，配備辦公設(shè)備。

　　四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)  

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動，督促各企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識和能力。

　　五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

　　1、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)和救援保障機(jī)制建設(shè)。

　　2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。依照上級部門相關(guān)要求，進(jìn)一步完善本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性、可操作性。

　　3、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和裝備設(shè)備配置，持續(xù)深入開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。各相關(guān)科室、村、社區(qū)要充分發(fā)揮“十戶聯(lián)保”、網(wǎng)格員作用，第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息，禁止出現(xiàn)信息瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)以及信息倒流。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

　　今年是新中國成立60周年，是我鎮(zhèn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵一年，也是安全生產(chǎn)工作立足新起點(diǎn)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、邁出新步伐的重要一年。根據(jù)xx和省、市政府安委會要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定今年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：深入落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“重傷以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故起數(shù)0”的目標(biāo)要求，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為載體，以開展四級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動為抓手，以促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理規(guī)范化為著力點(diǎn)，全面提升我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　工作思路和目標(biāo)是：開展“一個(gè)活動”，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，完善“三個(gè)體系”，打好“四個(gè)戰(zhàn)役”，做好五個(gè)方面的工作。

　　開展“一個(gè)活動”：即四級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動。從2009年開始，在全鎮(zhèn)企業(yè)中開展國家、省、泰安鎮(zhèn)和石橫鎮(zhèn)“四級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建”活動，組織引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)逐級創(chuàng)建、層層提升，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。以此為抓手，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，促使更多的企業(yè)進(jìn)入國家級和省級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行列，鞏固和擴(kuò)大我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

　　強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”：即部門主管和企業(yè)主體責(zé)任。尤其要在推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上研究措施、力求突破。

　　完善“三個(gè)體系”：一是責(zé)任考核體系。建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對各級各部門年終考評。二是應(yīng)急管理體系。完善應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、預(yù)案體系、專業(yè)隊(duì)伍和聯(lián)動機(jī)制，全面提升應(yīng)對處置突發(fā)事故能力。三是監(jiān)管信息化體系。將基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理及各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況，做到信息互通，及時(shí)通報(bào)，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。

　　打好“四個(gè)戰(zhàn)役”：即在春夏秋冬四季每季開展一個(gè)戰(zhàn)役。春季戰(zhàn)役（1-3月）。一是逐級簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；二是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入排查治理事故隱患。夏季戰(zhàn)役（4-6月）。一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生；三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。秋季戰(zhàn)役（7-9月）。一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管工作；二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全，督促和抓好規(guī)模和重點(diǎn)企業(yè)及人員密集場所安全工作；三是在全鎮(zhèn)開展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動，為做好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。冬季戰(zhàn)役（10-12月）。一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

　　著力做好五個(gè)方面的'工作

　　一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建大安全工作格局。按照“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”要求，強(qiáng)化部門主管、企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是切實(shí)抓好各級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策。二是在各級各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。將所有負(fù)有安全管理職責(zé)的部門和單位全部納入目標(biāo)責(zé)任管理范圍，將控制指標(biāo)層層分解下達(dá)到村居、部門、企業(yè)，并逐級簽定責(zé)任書或承諾書，確保責(zé)任落實(shí)直線到底、責(zé)任追究直接到人。四是采取更有力措施推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度、加大安全投入、加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康、勞動保護(hù)和全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主體責(zé)任意識、安全管理水平、技術(shù)保障能力和全員安全素質(zhì)“四個(gè)明顯提高”。

　　二、深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)行動，健全常態(tài)化機(jī)制。按照打好春夏秋冬四個(gè)戰(zhàn)役部署要求，突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提高安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。一是完善隱患自查自改機(jī)制。落實(shí)《肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（肥政發(fā)〔2009〕1號），充分發(fā)揮企業(yè)的隱患排查治理防控主體作用，實(shí)行從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、車間班組負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查監(jiān)控責(zé)任制。有關(guān)部門單位要建立綜合督查、專項(xiàng)檢查制度，對管轄企業(yè)的隱患排查整改工作實(shí)施跟蹤管理。二是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水庫河道、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、森林防火、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域主管部門，要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和重點(diǎn)，強(qiáng)化“會診式”檢查，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。要切實(shí)加強(qiáng)建材、輕工、機(jī)械、供電、供氣、供水、供暖等行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的整治。三是完善重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。抓好《肥城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》（肥政發(fā)〔2009〕2號）的實(shí)施，做好重大危險(xiǎn)源檢查登記和評估監(jiān)控。按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則，實(shí)施分級分類管理。

　　三、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持關(guān)口前移和重心下移，切實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。對新上、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)，逐步提高市場準(zhǔn)入門檻，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。有關(guān)部門要定期向安全監(jiān)管部門通報(bào)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目情況，促進(jìn)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的落實(shí)。高危行業(yè)新（改、擴(kuò)）建企業(yè)或項(xiàng)目的安全評價(jià)和“三同時(shí)”落實(shí)率達(dá)到100%，一般行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)“三同時(shí)”管理規(guī)定取得較大進(jìn)展。二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于在全市開展“四級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動”的要求，在各行業(yè)全面鋪開安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動。到年底，高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到100％，其他行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到50％以上。實(shí)施“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”，組織引導(dǎo)達(dá)標(biāo)企業(yè)提升管理水平、提高創(chuàng)建層次，爭取更多企業(yè)進(jìn)入高一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行列。

　　四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，增強(qiáng)處置突發(fā)性事故能力。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。修訂全鎮(zhèn)總體預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、公共聚集場所、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，二是督促企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，形成覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案體系，搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援物資和防護(hù)用品儲備并定期組織開展預(yù)案演練。三是嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)布監(jiān)控聯(lián)動制度，加快安全預(yù)警信息直通系統(tǒng)建設(shè)，確保信息共享、反應(yīng)迅速。

　　五、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，提高全民安全素質(zhì)。一是廣泛開展社會宣傳。堅(jiān)持利用多種載體、渠道和形式，加大安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識的宣傳。集中搞好“安全生產(chǎn)月”活動，力爭在內(nèi)容、形式、效果上有新的突破。二是注重建設(shè)。組織開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居”活動，突出抓好企業(yè)建設(shè)，將重心向車間、班組、崗位延伸。積極培養(yǎng)樹立和宣傳推廣先進(jìn)典型，力爭在建設(shè)上邁出新步伐。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。依法搞好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。加強(qiáng)對企業(yè)全員培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，督導(dǎo)企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計(jì)劃，搞好對新員工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)和管理，做到全部持證上崗。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

　　為切實(shí)抓好年度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提升全鎮(zhèn)安全管理水平，有效夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，根據(jù)上級安全生產(chǎn)總體要求和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，特制訂以下工作要點(diǎn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示、批示精神，特別要深入貫徹執(zhí)行1月6日全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，加大安全監(jiān)管力度，探索安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管成效，為G20峰會順利圓滿召開及全面推進(jìn)全鎮(zhèn)社會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞“一個(gè)堅(jiān)持，兩個(gè)推動”工作目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“控大減小”，預(yù)防遏制較大及以上事故，有效減少一般事故，實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，各類事故指標(biāo)不突破上級下達(dá)的控制指標(biāo)。著力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，督促、指導(dǎo)、倒逼企業(yè)從被動接受安全監(jiān)管向主動加強(qiáng)安全管理轉(zhuǎn)變；著力推動區(qū)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平不斷提升，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)源頭管控，排查、研究、整治全鎮(zhèn)深層次安全隱患和問題，不斷建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)社會形勢穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、主要工作

　　（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

　　1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》及“三個(gè)必須”要求，鞏固并強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，逐步建立職責(zé)清晰、分工明確、機(jī)制流暢、責(zé)任到位的工作體制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。以“小城市建設(shè)”和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核為載體，不斷完善安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究、年終考核、“一票否決”等工作措施。

　　2.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。緊密結(jié)合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際及行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，積極采用經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、輿論宣傳監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)推動以及安全生產(chǎn)“一票否決”、“黑名單”等多種舉措，進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織管理，依法依規(guī)保障安全投入，建立完善安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，以崗位人員“應(yīng)知應(yīng)會”為目標(biāo)，規(guī)范落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育，著力提升作業(yè)人員安全意識，有效預(yù)防和減少違規(guī)違章違紀(jì)等作業(yè)行為，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，提升安全水平。

　　3.規(guī)范政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步理順屬地管理、行業(yè)主管、綜合監(jiān)管工作職能，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，提升監(jiān)管效率。要摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)底數(shù)，建檔立賬、全面部署、扎實(shí)開展日常安全監(jiān)管；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的要求，依法開展對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　（二）持續(xù)深化事故隱患排查治理

　　4.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。在百日整治、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理等行動基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保持“打非治違”高壓態(tài)勢。結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際，重點(diǎn)開展對事故多（易）發(fā)行業(yè)領(lǐng)域、多（易）發(fā)時(shí)段以及群眾關(guān)注度高、社會影響大，深層次、基礎(chǔ)性、頑固性安全隱患的全面排查，突出城鎮(zhèn)建設(shè)、人員密集場所、危舊房屋、燃?xì)夤芫€、地下管廊等領(lǐng)域存在的重點(diǎn)隱患整治，著力研究解決一些行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，嚴(yán)厲打擊非法違法以及違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

　　5.深化安全生產(chǎn)綜合檢查。加強(qiáng)對區(qū)域性、傾向性、普遍性安全生產(chǎn)問題隱患的綜合治理，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、責(zé)任追究等措施，形成政府牽頭、部門參與、齊抓共管的工作格局。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際、事故規(guī)律特點(diǎn)及上級工作要求，部署推進(jìn)春節(jié)、五一、中秋國慶、汛期、夏季、冬季等重點(diǎn)節(jié)假日和特殊時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全力抓好G20峰會期間安全生產(chǎn)及危爆物品管控工作，深入查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，認(rèn)真落實(shí)工作舉措，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　6.抓實(shí)重大隱患排查整治。認(rèn)真開展對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患的全面排查，對隱患風(fēng)險(xiǎn)較大、整改難度較大、整改內(nèi)容較復(fù)雜的單位及時(shí)落實(shí)掛牌督辦措施。扎實(shí)開展對各級掛牌工貿(mào)、道路交通、火災(zāi)等重大隱患的督促整改，督促、指導(dǎo)掛牌單位嚴(yán)格按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)抓好整改落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)防整改期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對完成整改任務(wù)的及時(shí)驗(yàn)收銷號，對逾期未完成的，提請上級職能部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

　　（三）扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治

　　7.加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。貫徹實(shí)施消防“十三五”安全規(guī)劃，推進(jìn)消防站、多種形式消防隊(duì)、消防車輛裝備和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各類社會單位火災(zāi)事故防控主體責(zé)任，加強(qiáng)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管及部門聯(lián)動，采取多種形式廣泛開展消防安全宣傳教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)對行業(yè)性、區(qū)域性火災(zāi)隱患的排查整治，強(qiáng)化對人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等重點(diǎn)場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊“三合一”、“多合一”等違法行為，對重大火災(zāi)隱患單位及時(shí)實(shí)施掛牌督辦。

　　8.加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管。督促工程項(xiàng)目建設(shè)各方嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，深入開展對工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全的隱患排查，重點(diǎn)突出汛期、夏季、冬季等特殊時(shí)段以及施工操作規(guī)范、各工種機(jī)械操作配合、高大支模架方案論證實(shí)施、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險(xiǎn)性較大工程的安全管理，切實(shí)強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全意識及防護(hù)自救能力。嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法分包、以包代管、無證施工等違法違規(guī)建設(shè)行為。

　　9.加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。深入開展對危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段及重點(diǎn)時(shí)段等的道路交通安全隱患排查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)牌、安全設(shè)施等事故防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效減少一般道路交通事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。不斷強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛙囕v的安全管理，特別是抓好?；愤\(yùn)輸車輛、企事業(yè)接送車輛、學(xué)生接送車輛、農(nóng)機(jī)車輛的源頭管理，抓實(shí)過境車輛、夜間大型載貨車輛等重點(diǎn)車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、運(yùn)輸企業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超載、酒后駕駛等違法行為。

　　（四）著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

　　10.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。拓寬安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋，推進(jìn)規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建。推動已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行、整改提升及提檔升級，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實(shí)職工、班組長、車間主任、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。

　　11.規(guī)范安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。推進(jìn)全鎮(zhèn)社會治理“一張網(wǎng)”機(jī)制建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，整合各類資源，加強(qiáng)網(wǎng)格專管員“一員多職”能力建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村（組）三級網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理和信息化手段的有效融合。

　　12.強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步推廣運(yùn)用紹興市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，認(rèn)真查找和錄入安全問題隱患，抓好落實(shí)整改并及時(shí)報(bào)送整改完成情況，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改自報(bào)，政府動態(tài)監(jiān)管的安全管理模式。

　　13.深化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。充分利用安全生產(chǎn)社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供隱患排查整治、事故預(yù)防控制、安全評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè)、職業(yè)病危害評價(jià)和防治、應(yīng)急救援和演練等專業(yè)技術(shù)和咨詢管理支持。加強(qiáng)社會化監(jiān)督管理，動員全社會力量關(guān)注安全、關(guān)愛生命。督促和引導(dǎo)企業(yè)引入社會化、專業(yè)化安全服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)對安全管理的專業(yè)化，對安全排查的精準(zhǔn)化，對隱患整改的.徹底化，對教育培訓(xùn)的規(guī)范化，由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變，不斷提升管理水平。

　　14.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神和工作要求，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容。深入開展對職業(yè)衛(wèi)生基本情況的摸底調(diào)查、建檔立賬，突出對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，設(shè)置完善職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素定期檢測及職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)組織勞動者參與職業(yè)健康檢查并按要求建立監(jiān)護(hù)檔案。

　　（五）持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平

　　15.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)和村級安管人員深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，理解掌握其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)用、靈活運(yùn)用、科學(xué)運(yùn)用。采取集中學(xué)習(xí)、案例教育、應(yīng)急演練等多種形式拉動隊(duì)伍鍛煉，提高安管人員業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化行風(fēng)效能，切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，有力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　16.提升應(yīng)急管理能力。健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、操作性，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化聯(lián)動配合。認(rèn)真督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理分析本單位突發(fā)事故因素及各類潛在安全問題隱患，及時(shí)制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案和政府部門預(yù)案的銜接，明確責(zé)任分工，配備配齊各類應(yīng)急物資、裝備，積極開展應(yīng)急演練。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以消防應(yīng)急救援力量為主體，依托企業(yè)建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高事故應(yīng)急處置能力。

　　17.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，充分利用公益廣告、短信、廣播等媒介平臺，擴(kuò)大安全宣傳受眾面，增強(qiáng)安全宣傳影響和效果。深入開展第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”及職業(yè)病宣傳周活動，廣泛開展安全生產(chǎn)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，營造全社會關(guān)注安全的良好氛圍。把安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部素質(zhì)教育重要內(nèi)容，制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，抓實(shí)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三類人員的安全培訓(xùn)教育，突出對一線作業(yè)人員的三級安全教育及日常教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全生產(chǎn)意識。

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