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【628568.com--策劃書】

　　大雪天氣的應急預案一篇

　　為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。

　　三、編制依據(jù)及適用范圍

　　該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。

　　四、組織機構(gòu)

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：陳磊

　　副總指揮：xx

　　成員：局機關(guān)各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

　?。ǘ┻\行管理機構(gòu)

　　成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：鄧勇

　　（三）應急措施

　　1．實行一把手責任制

　?。?）教體局主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

　?。?）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

　?。?）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

　　2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復。

　　3．實行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　?。ㄋ模╊A警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　?。ㄎ澹表憫?/p>

　　1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。

　　（六）應急處置

　　1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經(jīng)教體局同意，學校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。

　　3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

　　五、工作要求

　　1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。

　　2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3．加強接送學生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4．落實責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　大雪天氣的應急預案二篇

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　?。?）以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　?。?）反應迅速原則。災害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施。

　　（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關(guān)層級應急預案，使整個災害應急工作有機結(jié)合，高效進行。

　?。?）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構(gòu)及主要職責

　　縣政府設(shè)立抗雪防災指揮機構(gòu)，在市抗雪防災指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災工作。

　　（一）縣抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作；

　　2、部署救災應急準備措施；

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作；

　　5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援；

　　7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行；要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

　　8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題；

　　10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

　?。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案；

　　2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡；

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　?。ㄈ┛h抗雪防災指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應急預案的調(diào)動終止建議；

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作；

　　4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息；

　　5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況；

　　6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

　　（四）縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組?？h抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責：

　　1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

　　2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

　?。ㄎ澹┛h抗雪防災指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

　　1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；

　　2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資；

　　3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

　　4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息；

　　5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況；

　　（六）縣抗雪防災指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規(guī)、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

　　四、災情分級及工作程序

　　氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。

　　（一）小到中雪

　　氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪，及時掌握并上報災情動態(tài)。

　　縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情，督查落實預案措施。

　?。ǘ┲械酱笱?/p>

　　氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領(lǐng)導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪。

　　縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導到崗值班，掌握災情動態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。

　?。ㄈ┊敋庀箢A報與實際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

　　五、抗雪防災工作要求

　?。ㄒ唬┛寡┓罏墓ぷ魇顷P(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領(lǐng)導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領(lǐng)導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災等應急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責配備好抗雪物資和設(shè)備，落實專人加強對抗災物資的.管理、維護和使用，做到物資和設(shè)備定點存放。

　?。ㄈ┛寡┓罏墓ぷ髦懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告?？寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內(nèi)容。

　?。ㄋ模┙㈩I(lǐng)導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領(lǐng)導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

　?。ㄎ澹┙㈦p休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后，相關(guān)部門承擔一切責任，并追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

　　大雪天氣的應急預案三篇

　　為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領(lǐng)導小組下設(shè)搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

　?。ㄒ唬岆U救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。組長：

　　副組長：

　　成員：

　?。ǘ┖笄诒Ｕ辖M：負責搶險抗災期間的后勤物資保障

　　工作。

　　組長：

　　成員：

　?。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

　　組長：

　　成員：

　　（四）安全保衛(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。組長：

　　成員：

　　（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

　　組長：

　　成員：

　　三、適用范圍

　　氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。

　　四、災前準備

　　及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。

　?。ㄒ唬靺^(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

　?。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

　　（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

　?。ㄋ模﹄娏€路、通訊設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。

　?。ㄎ澹k公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　?。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。

　?。ㄆ撸┘訌姲踩Ｐl(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

　　五、搶險救災

　?。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關(guān)禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領(lǐng)導小組應及時報告當?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。

　　（二）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)

　　現(xiàn)災情應及時報告應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組接到報告后，一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

　?。ㄈ┦転默F(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。

　?。ㄋ模簤牡膫}庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

　?。ㄎ澹ν话l(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

　?。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。

　　（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

　　（八）加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

　　六、善后工作

　　（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

　　（二）及時動員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。

　?。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ?。

　　七、獎懲

　　（一）參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

　?。ǘ岆U救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。

　　八、預案制定與解釋部門

　　本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。

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