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        市場(chǎng)監(jiān)管所工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

        更新時(shí)間:2023-04-15 來(lái)源:工作計(jì)劃 投訴建議

        【628568.com--工作計(jì)劃】

        市場(chǎng)監(jiān)管是指對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)規(guī)則的監(jiān)管?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了市場(chǎng)監(jiān)管所工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助!

          市場(chǎng)監(jiān)管所工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

          xxxx年工作計(jì)劃xxxx年,市場(chǎng)監(jiān)管所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)城管和市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下,按照食品、藥品、工商、質(zhì)監(jiān)下沉業(yè)務(wù)要求,食藥監(jiān)所以規(guī)范管理為重點(diǎn),以提升監(jiān)管水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力構(gòu)建安全、放心、規(guī)范的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,現(xiàn)將xxxx年度工作完成情況總結(jié)如下:

          一、一年來(lái)取得的成效

         ?。ㄒ唬┖辖值览喂虡?shù)立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求,扎實(shí)開(kāi)展食品安全源頭治理,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,著力構(gòu)建社會(huì)共治格局,食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健品、非洲豬瘟防控工作等。全年無(wú)食品安全事故及疑似事故安全事故發(fā)生,無(wú)市級(jí)、新區(qū)級(jí)重大投訴案件。

         ?。ǘ┢髽I(yè)工商年報(bào)工作。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)行工商年報(bào),xxxx年轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)xxx家,年報(bào)數(shù)xxx家,年報(bào)率xx.xx%,連續(xù)兩年排名位列新區(qū)第一。

          (三)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提升,投入資金x.x萬(wàn)元,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)xx家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全覆蓋檢查,全年不低于x次的全覆蓋檢查。

         ?。ㄋ模┨胤N設(shè)備監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn),轄區(qū)內(nèi)x家特種設(shè)備使用單位,每季度不得低于一次的全面檢查,保障其安全運(yùn)行,全年無(wú)差錯(cuò)及安全事故發(fā)生。

          二、主要做法

         ?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化黨政同責(zé)。街道黨工委、辦事處高度重視創(chuàng)建工作,將其列入重要議事日程,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)分工和村(社區(qū))屬地管理責(zé)任,形成街道、村(社區(qū))“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作格局,先后召開(kāi)黨工委會(huì)專(zhuān)題研究食品安全工作x次,主任辦公會(huì)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)x次,專(zhuān)題會(huì)x次,部門(mén)聯(lián)席會(huì)x次,及時(shí)解決和處理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,群眾滿(mǎn)意率達(dá)xxx%。二是強(qiáng)化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx項(xiàng),完善目標(biāo)考核機(jī)制,將食品安全工作納入街道目標(biāo)考核內(nèi)容,在街道綜合考核分值高于x%,同x村x社區(qū)簽訂了專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保責(zé)任落到實(shí)處。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)源頭治理。一是加大重點(diǎn)行業(yè)治理。制定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保治理工作方案,要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位xx家全部安裝油煙凈化器,餐飲服務(wù)單位建立了廢棄物處理制度,與收購(gòu)企業(yè)簽訂協(xié)議,餐飲業(yè)主臺(tái)賬記錄完整,基本做到了日產(chǎn)日清,開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治x次。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。合江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是集農(nóng)副產(chǎn)品、日用品主的綜合性市場(chǎng),功能分區(qū)明確,投入x.x萬(wàn)元完善了快檢室的設(shè)施配備,投入x.x萬(wàn)元完成全年抽樣檢查xxx余次。三是加大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,街道辦組織食藥監(jiān)所、產(chǎn)促科、綜合執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)管理方、市場(chǎng)開(kāi)辦方定期開(kāi)展生鮮豬肉、野生菌、腌鹵制品、活禽交易、非洲豬瘟防控等專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管,投入x萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了xx臺(tái)油水分離器,切實(shí)解決了農(nóng)民集中區(qū)餐廚垃圾的處置問(wèn)題。

         ?。ㄈ?shí)施全程監(jiān)管。一是完善監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)基本信息、人員信息、日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到一戶(hù)一檔,監(jiān)管記錄完善,充分利用智慧食安、二維碼溯源平臺(tái)等APP實(shí)時(shí)監(jiān)管,轄區(qū)x家食品生產(chǎn)企業(yè)檢查xx余次、較大食品流通商家x家檢查xx余次、xx家餐飲單位檢查xxx輪次、“三小”平均檢查x次/戶(hù)。制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,相關(guān)科室職責(zé)清晰,并監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立完善了食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是規(guī)范行政許可。街道政務(wù)中心設(shè)有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》辦證窗口,有計(jì)劃、有方案、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)收件、現(xiàn)場(chǎng)審核,推廣和使用上級(jí)管理系統(tǒng),也可網(wǎng)上預(yù)約辦理,切實(shí)解決群眾辦證的問(wèn)題,截止目前,共計(jì)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》xx件,小餐飲備案xx件,小作坊備案x件。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度。大力實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè),持證餐飲單位實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶“率達(dá)xx%以上;持證餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)登記評(píng)定達(dá)xx%,截至三季度末已完成量化評(píng)定xx家,已完成評(píng)定率達(dá)xx.x%;開(kāi)展托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂開(kāi)學(xué)例行檢查x次、安全知識(shí)培訓(xùn)x次,各類(lèi)食堂日常監(jiān)管x次,校周邊小攤販、小食品和“五毛”食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治x次。實(shí)行農(nóng)村群宴“雙申報(bào)”制度,截止目前共申報(bào)備案xx桌以上宴席xx例。

         ?。ㄋ模?gòu)建共治體系。一是落實(shí)企業(yè)食安主體責(zé)任。引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立健全各類(lèi)臺(tái)賬,做到索證索票,記錄完整。嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位建立自查制度,實(shí)現(xiàn)每年自查x次,并簽訂食品安全承諾書(shū),健全食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)貨、查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)制度。二是推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。督促食品經(jīng)營(yíng)單位建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn),轄區(qū)內(nèi)有流動(dòng)廚師x人,大型餐飲單位x家與錦泰保險(xiǎn)公司簽訂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同。三是加強(qiáng)宣傳拓寬監(jiān)督渠道。采取標(biāo)語(yǔ)、展板、QQ、微信、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)等形式,利用會(huì)節(jié)、食品安全宣傳周、趕集日等開(kāi)展宣傳教育x次,x村(社區(qū))設(shè)有固定的食品安全宣傳欄。在街道政務(wù)中心設(shè)置投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)處理群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題,截止目前共接到投訴xx起,處理xx起,辦結(jié)率xxx%。

          三、下一步工作計(jì)劃

         ?。ㄒ唬└鶕?jù)創(chuàng)建工作要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管。

         ?。ǘ├喂虡?shù)立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各科、所、隊(duì)和村(社區(qū))積極性和主動(dòng)性,日常監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底的工作格局,不留死角和盲區(qū)。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高食藥監(jiān)所監(jiān)管人員法律,法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

          (四)加大工商和質(zhì)量提升方面的力度,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。

          “民以食為天,食以安為先”,食品安全永遠(yuǎn)在路上,xxxx年,合江街道食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但與全市、新區(qū)的要求和人民群眾的期盼還存在不小差距,今后,合江街道將全面貫徹落實(shí)十九大報(bào)告中提出的“加強(qiáng)食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”和“構(gòu)建新型營(yíng)商環(huán)境年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)安全監(jiān)管,依法監(jiān)管,促進(jìn)全街道市場(chǎng)安全持續(xù)向好,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)廣大群眾的根本利益。

          市場(chǎng)監(jiān)管所工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

          自20xx年5月底正式成立XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局東林所以來(lái),東林市場(chǎng)監(jiān)管所緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管所主要職責(zé),全身心投入東林市場(chǎng)監(jiān)管工作和鎮(zhèn)中心工作,積極開(kāi)展黨委政府交辦的各項(xiàng)工作,較好的.完成了20xx年工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:

          一、基本情況

          今年,東林市場(chǎng)監(jiān)管所共核準(zhǔn)登記177戶(hù),其中新開(kāi)業(yè)登記116戶(hù),變更注銷(xiāo)61戶(hù);辦理小作坊生產(chǎn)許可證1戶(hù),餐飲服務(wù)許可證29戶(hù),食品流通許可證51戶(hù);開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治9次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)978戶(hù),責(zé)令改正98戶(hù),取締15戶(hù);開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查6次、檢查醫(yī)療單位8人次,藥店38人次,食品生產(chǎn)單位12人次,餐飲單位64人次,食雜店223人次,學(xué)校企業(yè)食堂6人次,指導(dǎo)農(nóng)村家宴12戶(hù);開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查7次,培訓(xùn)企業(yè)40戶(hù),檢查35戶(hù),指導(dǎo)改正19戶(hù);受理消費(fèi)投訴6個(gè),挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元;開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)23次,立案查處8戶(hù),罰沒(méi)款3萬(wàn)元;完成龜鱉整治、三改一拆、平安東林創(chuàng)建、無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、個(gè)轉(zhuǎn)企等鎮(zhèn)黨委政府交辦核心工作5項(xiàng)。

          二、主要做法

         ?。ㄒ唬┐罱ㄈ采w多層次監(jiān)管機(jī)制。

          今年,我所在目前人員配備有限的情況下,通過(guò)以下兩個(gè)方面的分管運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋和工作全落實(shí),初步建立起基層市場(chǎng)監(jiān)管所監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,整體工作有序推進(jìn)。一方面是通過(guò)區(qū)域三級(jí)管理,加強(qiáng)整體監(jiān)管強(qiáng)度。將整個(gè)東林鎮(zhèn)劃分為東林片、錦山片、青山片3個(gè)片區(qū),實(shí)行a、bb、c三級(jí)監(jiān)管,指定一人為片區(qū)主要負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第一級(jí)監(jiān)管,另兩人為片區(qū)次要負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第二級(jí)監(jiān)管,所長(zhǎng)為片區(qū)最終負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第三級(jí)監(jiān)管。另一方面是通過(guò)條線三級(jí)管理,提升整體監(jiān)管效率。將鎮(zhèn)中心工作和局16條業(yè)務(wù)線分解落實(shí)到每個(gè)干部,實(shí)行a、b、cc三級(jí)落實(shí),指定一人為工作主要負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第一級(jí)監(jiān)管,所長(zhǎng)為工作第二負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第二級(jí)監(jiān)管,另兩人為條線最終負(fù)責(zé)人,開(kāi)展第三級(jí)監(jiān)管。

         ?。ǘ┞鋵?shí)監(jiān)管職能,完善基礎(chǔ)工作

          今年,我所嚴(yán)格按照區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局三定方案的要求,全面承擔(dān)起東林鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管所各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。一是迅速調(diào)整監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。我所主動(dòng)與局各業(yè)務(wù)線對(duì)接,積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)食品科、藥械科、餐飲科、特設(shè)科等業(yè)務(wù)科室同志進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),通過(guò)實(shí)地檢查,手把手傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使我所工作人員迅速掌握基本監(jiān)管技能。二是迅速突破監(jiān)管重點(diǎn)。我所根據(jù)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)和東林鎮(zhèn)實(shí)際情況,確定無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品安全、生產(chǎn)安全、民生民計(jì)四大工作重點(diǎn),隨即交叉開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、特種設(shè)備日常整治等活動(dòng),重點(diǎn)整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)高發(fā)的錦山片和青山片,重點(diǎn)治理交通要道、學(xué)校周邊,重點(diǎn)整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、食品批發(fā)部和規(guī)模商超,重點(diǎn)排查涉粉涉塵企業(yè)和冶金企業(yè)生產(chǎn)安全。截止目前,共開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治9次,開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查6次,開(kāi)展特種設(shè)備檢查7次,無(wú)照轉(zhuǎn)有照62戶(hù),規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)58戶(hù),基礎(chǔ)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步鞏固。

         ?。ㄈ┌l(fā)揮管理職能,全力介入黨委政府工作

          今年,我所從部門(mén)職能管理入手,積極參與東林鎮(zhèn)黨委政府中心工作,全面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為東林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是職能管理到位,工作成效明顯。我所根據(jù)《XX區(qū)龜鱉整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》的工作安排,參與養(yǎng)殖藥品檢查組和商品龜鱉檢測(cè)組的聯(lián)合執(zhí)法、龜鱉養(yǎng)殖戶(hù)簽約付款集中攻堅(jiān)行動(dòng)以及后續(xù)種蛋種苗組監(jiān)管,制定詳細(xì)工作方案,成立工作組,落實(shí)專(zhuān)人參與工作,每周對(duì)整治工作進(jìn)行任務(wù)布置,做到整治目標(biāo)明確,整治計(jì)劃詳盡,整治工作有序,整治成效明顯。截止目前,共排查藥店8家,獸藥店22家,飼料店25家,其他用品店5家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9家,立案查處6家,責(zé)令整改3家,種蛋種苗銷(xiāo)售得到有效控制。二是中心工作與監(jiān)管落實(shí)有機(jī)融合。在龜鱉整治中,我所將養(yǎng)殖藥品監(jiān)管拓寬成龜鱉養(yǎng)殖用品的監(jiān)管,將無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等納入整治范圍,將飼料銷(xiāo)售戶(hù)納入日常巡查范圍,使得整治工作有序開(kāi)展,監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),有效規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。在迎接“平安吳興”創(chuàng)建考核中,我所積極應(yīng)對(duì),將校園食品安全作為重點(diǎn),檢查學(xué)校食堂6家,學(xué)校周邊食雜店23家、餐飲店5家,現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),責(zé)令限期整改,并制定后續(xù)監(jiān)管措施,切實(shí)履行好食品安全監(jiān)管職能。在三改一拆中,我所積極配合政府,拆除無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)25戶(hù),將23個(gè)村的村級(jí)公路列入后續(xù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,嚴(yán)格把關(guān)路邊經(jīng)營(yíng)主體核準(zhǔn),把消除違法經(jīng)營(yíng)與消除違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在個(gè)轉(zhuǎn)企、無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中,我所主動(dòng)分擔(dān)政府責(zé)任,爭(zhēng)當(dāng)主力軍,發(fā)揮自身監(jiān)管優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、派出所和各行政村一起工作,爭(zhēng)取早日完成工作目標(biāo)。

          市場(chǎng)監(jiān)管所工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

          一、改革創(chuàng)新,主動(dòng)履職,市場(chǎng)監(jiān)管開(kāi)局平穩(wěn)良好

          今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線,乘風(fēng)起航,開(kāi)局良好。

          機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場(chǎng)監(jiān)管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽(yáng)、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”,蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部2004人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個(gè),總數(shù)增加到90個(gè),增長(zhǎng)45%。加快融合步伐,提煉新局局風(fēng),組織“寄語(yǔ)新局”報(bào)告會(huì)。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏市委黨校完成,反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè),市局重新梳理制定黨委會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度,出臺(tái)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個(gè)月的時(shí)間,隊(duì)伍精神面貌煥然一新,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。

          改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實(shí)國(guó)務(wù)院商事登記改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,開(kāi)展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動(dòng),出臺(tái)深化工商注冊(cè)便利化改革十七條舉措,得到徐加愛(ài)書(shū)記、暨軍民市長(zhǎng)、省工商局裘東耀局長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊(cè)市場(chǎng)主體48.9萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項(xiàng)增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個(gè)壓縮到9個(gè),平均每個(gè)項(xiàng)目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項(xiàng)7481件,辦結(jié)7123件。

          服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對(duì)接市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”工作,查處市區(qū)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓0509專(zhuān)案,書(shū)記辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào),金華日?qǐng)?bào)頭版配發(fā)評(píng)論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開(kāi)展無(wú)照百日大會(huì)戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)331家,查處利用違法建筑開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)111家,依法強(qiáng)制吊銷(xiāo)30家。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達(dá)54.1%,累計(jì)15053家,完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實(shí)施“三名”工程,貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》,指導(dǎo)義烏小商品市場(chǎng)、華誼兄弟等4家企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場(chǎng)集群建設(shè),指導(dǎo)金字凍品城、中國(guó)小商品城創(chuàng)建智慧市場(chǎng)。出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核機(jī)制,推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建。落實(shí)8890交辦事項(xiàng),上半年接到8890交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿(mǎn)意率100%,其中7件為重辦后滿(mǎn)意件。

          食品藥品嚴(yán)管?chē)?yán)控。先后開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動(dòng)。立案查處食品案件1491件,移送公安機(jī)關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點(diǎn)”100個(gè),查處“四品一械”違法案件278起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案,被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽(yáng)光廚房”、“百萬(wàn)學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問(wèn)題食品突發(fā)事件,制定保健食品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)管控辦法,對(duì)地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險(xiǎn)管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開(kāi)辦)、GSP認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測(cè),上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告1357例,上報(bào)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告44例。

          執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案648件,罰沒(méi)款2426萬(wàn)元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒(méi)款1113.2萬(wàn)元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷(xiāo)活動(dòng)空間,搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)33個(gè),遣返386人。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開(kāi)展“雷霆1號(hào)”行動(dòng),立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測(cè)廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費(fèi)申訴8461件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失542.6萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問(wèn)題,約談行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行及電信企業(yè)25次。在全國(guó)首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個(gè)月延長(zhǎng)至兩年,開(kāi)展靈芝孢子粉消費(fèi)評(píng)價(jià)活動(dòng),揭露行業(yè)亂象。

          群教活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。廣泛征集意見(jiàn),市局班子成員開(kāi)展3輪走親連心活動(dòng),先后召開(kāi)老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長(zhǎng)座談會(huì)、懇談會(huì)5場(chǎng),征集四風(fēng)問(wèn)題107條。高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì),黨委班子及成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,實(shí)事求是、坦率真誠(chéng)地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并梳理出52項(xiàng)整改清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)民主決策不夠、局務(wù)公開(kāi)不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,市局成立民主議事委員會(huì),建立財(cái)務(wù)支出定期公布制度。實(shí)行“事事抓落實(shí)、月月有進(jìn)步”工作專(zhuān)報(bào),強(qiáng)化工作落實(shí)。全面開(kāi)展權(quán)力清單梳理工作,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

          二、凝心聚力,攻堅(jiān)克難,以?shī)^斗精神推進(jìn)各項(xiàng)工作

          下半年,全市系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)夏寶龍書(shū)記的重要講話精神,圍繞“兩美金華“建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持“五個(gè)五”工作思路和舉措,以?shī)^斗精神“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”。

          (一)創(chuàng)新載體、改進(jìn)方式,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

          一是改革紅利要全面釋放。落實(shí)注冊(cè)登記便利化改革十七條舉措,完善后續(xù)配套服務(wù)機(jī)制建設(shè),做好“三張清單一張網(wǎng)“梳理公布,構(gòu)建”便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)年報(bào)制度落實(shí)工作,加快企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用“公示平臺(tái)”威懾作用,以信用促自律,以信息強(qiáng)監(jiān)管,建立以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

          二是“個(gè)轉(zhuǎn)企”要保量提質(zhì)。將“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作主動(dòng)融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指導(dǎo)目錄,在淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面有作為。完善個(gè)轉(zhuǎn)企培育庫(kù),重點(diǎn)是扶優(yōu)、做強(qiáng),鼓勵(lì)組建公司制企業(yè),實(shí)現(xiàn)“二次轉(zhuǎn)型”。挖掘政策空間,強(qiáng)化現(xiàn)有政策的落地力度,建立培訓(xùn)輔導(dǎo)、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。

          三是助推發(fā)展要持續(xù)深入。引導(dǎo)企業(yè)股權(quán)資本化運(yùn)作,綜合運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題。深化商標(biāo)品牌培育,繼續(xù)做好新《商標(biāo)法》宣傳,以品牌指導(dǎo)站為載體,深入實(shí)施三名工程。助力浙(婺)商回歸,開(kāi)辟重大項(xiàng)目綠色服務(wù)通道,通過(guò)提前介入、優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)及專(zhuān)人負(fù)責(zé),推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目順利落地。扎實(shí)推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新版GMP、GSP實(shí)施,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快電商換市步伐,提高各類(lèi)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,挖掘主體登記、食品藥品檢測(cè)、消費(fèi)申訴舉報(bào)、企業(yè)信用等信息數(shù)據(jù),編發(fā)高質(zhì)量、有價(jià)值的分析報(bào)告,為黨委政府提供參考。

          四是市場(chǎng)提升改造要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以鞏固改造提升成效為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化建設(shè),建立長(zhǎng)效考核機(jī)制,督促落實(shí)舉辦單位責(zé)任,著重加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全管理,確保完成21家省級(jí)放心市場(chǎng)創(chuàng)建工作。商品交易市場(chǎng)建設(shè)要做好規(guī)劃,做到重點(diǎn)培育、龍頭帶動(dòng),網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)發(fā)展。

          (二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢(shì),全力維護(hù)食藥安全

          一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人制度,推動(dòng)食品藥品安全主體責(zé)任落實(shí)。健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加快基層市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)置步伐,強(qiáng)化財(cái)政保障,逐步落實(shí)村居食品安全協(xié)管員配備,加強(qiáng)協(xié)管員、信息員培訓(xùn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、社會(huì)共治的監(jiān)管新格局。

          二是完善常態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全程監(jiān)管,做到監(jiān)管重心下移、前移。要整合資源,創(chuàng)新食藥監(jiān)管工作機(jī)制,變單線、分散式監(jiān)管為全面、聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)管,變分段、流程式監(jiān)管為全程、一統(tǒng)式監(jiān)管。加快“市食品藥品檢測(cè)研究院”建設(shè),充分利用抽驗(yàn)、快檢等技術(shù)監(jiān)管手段,強(qiáng)化市場(chǎng)整治,提高稽查執(zhí)法的威懾力。落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,強(qiáng)化藥品新版認(rèn)證后的跟蹤檢查。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),探索利用技術(shù)和信息化手段做好食品藥品安全監(jiān)管工作。

          三是推進(jìn)社會(huì)共治。構(gòu)建政府部門(mén)、行業(yè)組織、新聞媒體、社會(huì)群眾的共治體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)群眾參與熱情,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律。推動(dòng)部門(mén)間食藥安全資源與信息共享,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法對(duì)接,對(duì)食藥領(lǐng)域違法行為零容忍。

          (三)注重民生、強(qiáng)化執(zhí)法,全力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

          一是執(zhí)法監(jiān)管要敢于亮劍。對(duì)危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害民生權(quán)益的違法行為,要敢于亮劍,繼續(xù)加大對(duì)食品藥品、商業(yè)賄賂、限制競(jìng)爭(zhēng)、假冒侵權(quán)、傳銷(xiāo)、虛假?gòu)V告的查處力度,集中優(yōu)勢(shì)力量,突出重點(diǎn),查辦一批大要案,破除行業(yè)潛規(guī)則,規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)打穩(wěn)控傳銷(xiāo),推進(jìn)無(wú)傳銷(xiāo)縣(市)創(chuàng)建。深化案源情報(bào)分析研判,發(fā)揮合成作戰(zhàn)指揮平臺(tái)作用,有效組織集群戰(zhàn)役。完善與紀(jì)委、檢察院、公安等部門(mén)案源信息互通和案件相互移送機(jī)制。

          二是無(wú)照監(jiān)管要重點(diǎn)突出。繼續(xù)圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”等中心工作開(kāi)展無(wú)證無(wú)照監(jiān)管,加強(qiáng)高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,建立驅(qū)動(dòng)和倒逼相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)扶持新興產(chǎn)業(yè),嚴(yán)管淘汰高污染、高能耗和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)。

          三是依法行政要常抓不懈。要借職能整合之機(jī),梳理建立一套完整嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)權(quán)有據(jù)的市場(chǎng)監(jiān)管行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)辦案質(zhì)量培訓(xùn)、業(yè)務(wù)沙龍、專(zhuān)家講座等形式提升一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì);要結(jié)合案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議考核、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度不斷健全監(jiān)督檢查機(jī)制;要及時(shí)公布權(quán)力清單,完善行政許可自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)基層開(kāi)放日、述職述廉和基層滿(mǎn)意站所創(chuàng)建等途徑,積極搭建依法行政的互動(dòng)通道。

          四是消費(fèi)維權(quán)要多措并舉。以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),建立以12315為核心的投訴舉報(bào)體系,對(duì)外暢通舉報(bào)投訴渠道,對(duì)內(nèi)強(qiáng)化維權(quán)和執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)。完善消費(fèi)維權(quán)綠色通道建設(shè),進(jìn)一步壯大義工隊(duì)伍,建立社會(huì)化消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加大商品監(jiān)測(cè)頻率,有效運(yùn)用檢測(cè)結(jié)果,強(qiáng)化消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,提升“訴轉(zhuǎn)案”查辦力度,繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)格式合同“霸王條款”整治;全面開(kāi)展消費(fèi)教育萬(wàn)里行活動(dòng),加強(qiáng)新《消法》宣傳,推進(jìn)全民消費(fèi)教育工作。

          (四)做強(qiáng)基層、塑造文化,全力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

          一要強(qiáng)化基層建設(shè)。要科學(xué)劃分事權(quán),處理好條塊管理關(guān)系,做到主體清晰、職能明確、權(quán)責(zé)匹配,避免事權(quán)錯(cuò)位、越位和缺位。要注重基層業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)工作實(shí)際需要,選擇培訓(xùn)載體和內(nèi)容,提高基層依法行政、多領(lǐng)域業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能。要在人、財(cái)、物配置上向基層一線傾斜,做強(qiáng)基層,做實(shí)一線。要建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,合理設(shè)定工作量化指標(biāo),用數(shù)字體現(xiàn)成效,以實(shí)績(jī)衡量工作。

          二要深化群教活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要按照活動(dòng)主題和總體要求,緊盯活動(dòng)的環(huán)節(jié)和主要任務(wù),全力解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,確保規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好廉政和履職風(fēng)險(xiǎn)防范,通過(guò)解決一批實(shí)際問(wèn)題和創(chuàng)造一批實(shí)踐成果,讓群眾看到切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)的積極作為。

          三要塑造文化體系。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)文化建設(shè),提煉市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀,借助政務(wù)微博、微信以及傳統(tǒng)媒體主動(dòng)展示成果,引導(dǎo)輿情,擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響;要堅(jiān)持典型引領(lǐng),放大各類(lèi)示范單位和先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,輻射先進(jìn)效應(yīng),凝聚系統(tǒng)正能量,營(yíng)造積極向上、比學(xué)趕創(chuàng)的內(nèi)部環(huán)境。

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