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【628568.com--策劃書】

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題民主生活會實施方案

　　為進一步規(guī)范教師工作行為，樹立學(xué)校良好教育形象，營造良好育人環(huán)境，把廉政建設(shè)落到實處，根據(jù)y教字【XX年】23號《關(guān)于落實XX年年黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作任務(wù)分工的通知》文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

　　一、以強化學(xué)校管理為總綱，將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處

　　(一)不斷加強班子隊伍建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保障

　　1、繼續(xù)開展“三個代表”重要思想教育活動

　　組織全體黨員和中層以上干部深入開展講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，進一步深入學(xué)習(xí)和貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)，促使黨員干部自重、自律、自勵，爭取反腐倡廉的模范。

　　2、支部要定期組織班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進行黨性,黨風(fēng),黨紀(jì)和廉政教育,組織觀看反腐倡廉錄像片，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、討論，提高認(rèn)識明，確廉政建設(shè)任務(wù),增強防腐拒變的能力.

　　要組織全體成員努力學(xué)習(xí)《黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)讀本》、《黨政干部黨性黨風(fēng)教育活動必讀》，按規(guī)定召開民主生活會，組織對黨員、干部的廉政測評，開展自查、自評工作，對剖析工作中的問題，及時整改，促使黨班子成為民主、廉政、團結(jié)、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　3、全體班子成員要不斷增強自覺遵守國家法律法規(guī)的自覺性。要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨章》,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和行政法規(guī).不貪腐,收人賄賂和挪用公款;不挪用公款大吃大喝,進行高消費娛樂;不收受禮金、有價證券,不接收任何影響公正的利益.

　　(二)切實提高全體教師的思想素質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向縱深發(fā)展

　　1、全體教師工作中要嚴(yán)于律己,廉潔奉公.師德高尚,為人師表,教書育人，恪守《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《xx省中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定，不弄虛作假,不損公肥私。不以任何名義任何形式向?qū)W生推銷教輔書，不搞有償家教，不搞有償招生，不接受任何不正當(dāng)利益。

　　2、全體教職工要自覺遵守政治紀(jì)律,堅決地貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)部門的各項決定,自覺地執(zhí)行局黨組和校黨委的各項工作安排;未經(jīng)批準(zhǔn)不得參加各種游行,不得參加非法集會;不得參加各種非法組織及活動;不得散布,傳播反對或詆毀"四項基本原則"及黨和國家路線,方針,政策的言論;不得有悖于共產(chǎn)黨員的信仰,參與封建迷信活動.

　　(三)進一步做好校務(wù)公開，充分挖掘黨風(fēng)廉政建設(shè)的深刻內(nèi)涵

　　1、堅持推行校務(wù)公開制度，通過建立規(guī)范的校務(wù)公開欄，對教職工的評優(yōu)選先、職稱評聘以及教育經(jīng)費的使用和管理等重大事項定期予以公布，自覺接受社會和師生的監(jiān)督;通過召開教育行政會議、學(xué)校民主生活會、教師每周例會，對廣大教職工關(guān)注的熱點問題進行集體研究，民主決策，公開辦理，自覺接受教職工的監(jiān)督。

　　2、校務(wù)公開作為民主管理工作中的一個重要內(nèi)容和載體，不能擺樣子，要扎扎實實地抓緊、抓好。要做到公開細(xì)、公開實、公開早。

　　二、以落實學(xué)校班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任為依托，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制保障體系

　　(一)支部書記

　　1、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)并把廉政建設(shè)列入支部的議事日程，落實上級組織廉政建設(shè)的各項規(guī)定和要求，提出學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃，對計劃實施情況進行檢查，評議和考核、總結(jié)。

　　2、組織召開民主生活會，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定開展自查、自糾。開展批評和自我批評。結(jié)合實際不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的措施。

　　3、嚴(yán)格按照選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定，加強對青年干部的培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督、考核工作。

　　4、加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育。對黨員和全校教職工的黨性、黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)加強教育，貫徹“以德治國”的方略。提高教職工的思想水平。

　　5、教育黨員和教職工自覺維護祖國的統(tǒng)一，加強民族團結(jié)，旗幟鮮明的反對民族分裂主義。

　　(二)校長

　　1、對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。對學(xué)校行政方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、認(rèn)真落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的法規(guī)、制度、制止亂收費。

　　3、主持研究學(xué)校糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重大問題，主持制定糾風(fēng)工作的規(guī)章制度，對糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)。

　　4、按層級管理的原則，了解學(xué)校中層以上干部遵紀(jì)守法、執(zhí)行糾風(fēng)目標(biāo)、廉潔自律等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評告誡，促其糾正。對重大問題要及時向上級報告。

　　5、認(rèn)真聽取群眾意見，及時解決群眾提出的熱點、難點問題。

　　6、模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定辦事，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

　　(三)副校長和中層領(lǐng)導(dǎo)干部

　　1、協(xié)助學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，履行崗位職責(zé)。

　　2、認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度。

　　3、積極參與學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項活動，并負(fù)起自己的責(zé)任。

　　4、認(rèn)真調(diào)查研究，了解群眾反映的熱點問題，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理好群眾反映的問題。

　　5、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

　　三、以落實目標(biāo)管理和責(zé)任追究為根本，彰顯黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力和戰(zhàn)斗力

　　(一)目標(biāo)管理

　　1、要把建設(shè)和教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)評議活動有機結(jié)合，與社會熱點、難點問題有機結(jié)合，提高黨員、干部對超帶、體罰和變相體罰、減負(fù)、有償家教等問題的正確認(rèn)識，并在行動中起模范帶頭作用，在教師中、社會上樹立良好的教育形象。

　　2、配合上級部門做好調(diào)處有關(guān)案件的工作，聯(lián)系群眾，及時處理群眾反映的問題、要求，努力創(chuàng)造和諧、團結(jié)、奮進的局面。

　　3、通過黨風(fēng)廉政建設(shè)，使學(xué)校政令暢通，校務(wù)公開，財務(wù)透明，全體師生教學(xué)相長，共諧共處，促進學(xué)校整體工作上新臺階。

　　(二)責(zé)任追究

　　1、凡違反上級和學(xué)校黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)規(guī)定者，要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分。

　　2、分管科室領(lǐng)導(dǎo)受到紀(jì)律處分或被刑事處分的,要向?qū)W校黨委書記,校長檢討;分管科室領(lǐng)導(dǎo)受到黨紀(jì)嚴(yán)重警告處分,受到政紀(jì)記大過處分的,要向?qū)W校黨委寫出書面檢查;分管科室領(lǐng)導(dǎo)受到黨紀(jì)撤職以上處分的,要向黨員大會檢討;分管科室領(lǐng)導(dǎo)被追究刑事責(zé)任的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3、造成較大經(jīng)濟損失的除處分外，還要責(zé)令賠償。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題民主生活會實施方案

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，為深入貫徹落實省、市、縣部署，加強我中心全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，落實黨風(fēng)廉政各項工作，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省、市、縣相關(guān)部署，聚焦縣委十屆十一次全會“191”工作體系，深入開展“改革創(chuàng)新落實年”活動，強化干部執(zhí)行力建設(shè)，進一步深化清廉機關(guān)建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為順利實施移民工作“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)、促進移民事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。

　　二、工作目標(biāo)

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，堅決貫徹上級決策部署，全面落實“兩個責(zé)任”，以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深化廉政教育，加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，完善責(zé)任體系，強化權(quán)力監(jiān)督，高質(zhì)量完成2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

　　三、任務(wù)要求

　　（一）堅決貫徹各項決策部署

　　1.堅決維護黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆歷次全會精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會議精神，圍繞縣委縣政府工作部署，發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.切實履行黨組主體責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)律建設(shè)，強化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，完善落實各項黨建工作制度，推動黨建工作落到實處。定期召開黨組會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作任務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行責(zé)任分解，“簽字背書”落實責(zé)任，加強對責(zé)任落實情況的檢查考核，定期召開黨組會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期向上級黨委和紀(jì)委報告主體責(zé)任落實情況。

　　3.高效落實各項移民政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，圍繞本職中心工作，服務(wù)全縣發(fā)展大局，積極主動作為，確保高質(zhì)量完成各項移民工作任務(wù)。精準(zhǔn)開展水庫移民后期扶持工作，按時發(fā)放移民直補資金，高效推進移民后期扶持項目謀劃實施，不斷改善移民群眾生產(chǎn)生活條件，不斷促進移民增收致富和移民村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，不斷提高移民群眾文化素質(zhì)和創(chuàng)就業(yè)技能，不斷探索移民后期扶持新模式，不斷加強移民扶持資金高效使用和安全管理，不斷取得移民工作新的更大進步。

　?。ǘ└倪M作風(fēng)提高服務(wù)效能

　　1.切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞移民本職工作和全縣重點中心工作，堅持干部職工深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）走訪調(diào)研，在“三重一線”中提升干部能力，推行“茶煉年輕干部培養(yǎng)”品牌建設(shè)，參照縣委“金牛獎”“蝸牛獎”評選活動做法，力求解決干部隊伍中存在的“七多七少”問題，不斷強化干部執(zhí)行力建設(shè)，圍繞事關(guān)移民事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系移民群眾切身利益的難點熱點問題，把加強干部作風(fēng)建設(shè)與培養(yǎng)干部、推動發(fā)展、促進和諧結(jié)合起來。

　　2.深入開展“改革創(chuàng)新落實年”活動。緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，把握“四張名片”“五大行動”“一個活動年”主要工作方向，結(jié)合移民工作實際，厘清“指標(biāo)清單”“目標(biāo)清單”“任務(wù)清單”“項目清單”四張清單，認(rèn)真落實平安穩(wěn)定領(lǐng)域工作責(zé)任，加強移民群體平安穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險管控，今年爭取在松陽召開省級移民工作會議一個以上。

　　3.積極推進干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實施細(xì)則，把干部的“德”放在首要位置，結(jié)合全縣“百團作戰(zhàn)”“青藍(lán)結(jié)對”等系列行動，充分搭建干部鍛煉平臺，實行不稱職縣管干部、中層干部公開曝光、輪崗交流機制，倡導(dǎo)“能者上、庸者下、優(yōu)者獎”的良好氛圍，增強各年齡段干部干事激情。

　?。ㄈ┏掷m(xù)開展清廉機關(guān)建設(shè)

　　1.認(rèn)真開展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和干部理論學(xué)習(xí)計劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強廉政教育的針對性、實效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次，班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育活動，不斷提高黨員干部思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。

　　2.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”長效工作機制，制定黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，常態(tài)化開展中共黨史、各類專業(yè)知識等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入宣傳貫徹十九屆五中全會精神，扎實做好意識形態(tài)工作。

　　3.嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》和八項規(guī)定。進一步從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識落實中央八項規(guī)定重大意義，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省、市、縣反對“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力。

　　（四）完善制度筑牢廉政防線

　　1.規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機制，堅持單位重大決策、重要人事任免和重大項目、資金安排等由黨組集體研究決定，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”原則，“一把手”帶好班子，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責(zé)落實，嚴(yán)格考核。

　　2.落實廉政風(fēng)險防范管理工作。定期開展崗位廉政風(fēng)險排查，動態(tài)制定廉政風(fēng)險清單和防控措施，重點加強對移民后期扶持項目資金使用管理，積極探索監(jiān)管新機制、優(yōu)化項目預(yù)判、加強資金末端管理，緊緊筑牢資金使用管理“高壓線”。積極開展經(jīng)常性廉政談心談話，主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管科室人員每半年至少開展1次，通過廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增加團結(jié)，促進工作。切實推行干部問責(zé)制，定期開展作風(fēng)建設(shè)檢查。

　　3.執(zhí)行各項請示報告制度。定期向上級黨委、紀(jì)委報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重要事項及時向上級黨委和紀(jì)委請示報告。對上級巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問題，認(rèn)真整改，舉一反三，建章立制。年內(nèi)召開班子民主生活會不少于1次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉，開展批評和自我批評，自覺接受監(jiān)督。

　　四、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定和印發(fā)本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作責(zé)任制分工文件，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查，設(shè)立工作辦公室，確定具體工作聯(lián)絡(luò)員。

　　二是細(xì)化責(zé)任落實。認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉責(zé)任落實，制定年度任務(wù)清單，明確具體責(zé)任人和完成時限，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭實時跟進，定期梳理、總結(jié)工作情況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，實時落實問題整改。

　　三是注重工作實效。緊密結(jié)合單位實際，堅決克服官僚主義、形式主義，切實解決少數(shù)黨員干部中存在為政不廉、作風(fēng)不實、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問題，確保年度黨風(fēng)廉政工作取得明顯成效。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題民主生活會實施方案

　　根據(jù)有關(guān)通知精神，按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路，為了從制度上制約和預(yù)防貪腐問題的發(fā)生?，F(xiàn)結(jié)合單位實際，提出以下監(jiān)督制約措施：

　　一、進一步強化黨風(fēng)廉政教育。堅持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強對全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式，認(rèn)真搞好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯(lián)系黨員的思想實際，切實增強針對性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

　　二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官邀官和用人不公，遏制選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時，堅持民主、公正和適度公開的原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。

　　三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”，導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負(fù)責(zé)干部、兵員、財務(wù)、物資等工作崗位的干部，任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時進行，必要時隨時進行輪換交流。

　　四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結(jié)果，報告要實事求是，及時準(zhǔn)確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。

　　五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督，對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人，對群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當(dāng)事人談話詢問，及時提醒警示，進行說服教育，使其早認(rèn)識、早糾正，防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進行了誡勉談話，主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負(fù)責(zé)財務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部，堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀(jì)苗頭的要及時批評，對確無問題的要及時給予澄清，對問題比較嚴(yán)重的要及時向黨委報告，視情作出處理。談話要堅持原則，實事求是，從關(guān)心愛護同志出發(fā)，講究方法，注重實效。

　　六、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費的管理，防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款，經(jīng)費管理必須嚴(yán)格按照軍隊資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有經(jīng)費開支都要納入年度預(yù)算，由黨委集體研究確定，合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的，在有可靠經(jīng)費來源的前提下，由黨委(常委)研究，按規(guī)定權(quán)限報批后，方可開支。財務(wù)部門每季度向黨委匯報經(jīng)費管理的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，真正做到黨委當(dāng)家理財。

　　七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品，訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購價值1萬元以上的，按規(guī)定報批后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和有關(guān)部門參與，實行集中采購。集中采購應(yīng)以招標(biāo)采購、競爭性談判采購為主，零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。

　　八、堅持物資承包管理制度。嚴(yán)格落實庫房物資管理“十堅持、十不準(zhǔn)”。庫房物資全部進行計價掛帳，凡是因管理不慎，造成丟失、損壞的物資，都要照價賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。

　　九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費使用的透明度，在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，凡屬預(yù)算項目開支的，在1000元以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽;預(yù)算外開支，由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽，并附有關(guān)部門確定此開支的批文。

　　十、嚴(yán)格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真落實招待經(jīng)費使用管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制招待經(jīng)費開支，不準(zhǔn)超預(yù)算開支，不準(zhǔn)巧立名目用其它經(jīng)費作為招待費開支;要堅持先審批后承辦的原則，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待;確需到地方安排宴請的，要嚴(yán)格報批手續(xù)，不準(zhǔn)在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，定期公布招待費的開支情況。

　　十一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的年度預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務(wù)等經(jīng)濟活動審計。財務(wù)部門要對基層單位實施審計，并向黨委報告審計結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計工作，及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的，堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　十二、嚴(yán)格各類工程審查報批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項目都要按上級有關(guān)規(guī)定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目，經(jīng)過充分論證后，向分部有關(guān)部門申請報批。并嚴(yán)格按規(guī)定要求實施工程項目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自開工建設(shè)，凡投資10萬元以上的工程項目，必須由分部有關(guān)部門參加，實施工程項目的招投標(biāo)。招投標(biāo)工作必須按照有關(guān)規(guī)定公開進行，不準(zhǔn)違規(guī)操作、泄露標(biāo)底、私自議標(biāo)。工程項目的實施必須由黨委指定專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)個人不插手工程項目。

　　十三、嚴(yán)格各類工程的預(yù)決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事，凡批準(zhǔn)建設(shè)的工程項目預(yù)算要實事求是，科學(xué)預(yù)算，并報有關(guān)部門審核。工程竣工后及時報分部有關(guān)部門進行竣工初審，最后由審計處終審決算審計。凡未經(jīng)審計處進行決算審計的，不準(zhǔn)辦理竣工結(jié)算支付工程費。對違反規(guī)定者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

　　十四、加強對行業(yè)風(fēng)氣的監(jiān)督。為促進服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺”和“倒服務(wù)”等不正之風(fēng)，要緊密結(jié)合實際，形成有效的監(jiān)控機制，促進行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。

　　十五、適度增加工作透明度。在處理群眾關(guān)心的熱點、敏感問題上，要加強群眾監(jiān)督，適度增加工作透明度。公開的內(nèi)容主要有涉及官兵的評功評獎、住房分配、福利待遇、以及物資采購、工程建設(shè)、有償服務(wù)、大項經(jīng)費開支等其它群眾最關(guān)心最需要了解的事項，都要將所辦事項、政策規(guī)定、工作程序、辦事結(jié)果等內(nèi)容，適度公開，主動接受群眾的監(jiān)督。

　　十六、嚴(yán)格紀(jì)律和責(zé)任追究。緊密結(jié)合實際，認(rèn)真研究，加強對各項規(guī)章制度的貫徹落實。黨委和政治機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性。凡違反紀(jì)律者，該批評的批評，該教育的教育，該處分的堅決依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予必要的處分或組織處理，絕不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主官要認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確自己的責(zé)任范圍和所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，全面負(fù)責(zé)。對不執(zhí)行規(guī)定，搞上有政策、下有對策的，或因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，把板子打到具體責(zé)任人頭上，絕不允許借口“集體負(fù)責(zé)”而敷衍塞責(zé)，切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

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