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　　結(jié)合新疆實(shí)際談?wù)勚谓铰缘目茖W(xué)性和戰(zhàn)略性

　　習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)回答了黨在新時(shí)代新疆治理的總目標(biāo)、治理理念、治理方式、戰(zhàn)略部署和主要任務(wù)等一系列問題。準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)內(nèi)涵及其相互關(guān)系，是做好新時(shí)代新疆工作的基礎(chǔ)和前提。

　　新時(shí)代黨的治疆方略的提出是對(duì)新疆發(fā)展的問題回應(yīng)。黨的十八大以來，新疆進(jìn)入和平解放以來發(fā)展較快的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。隨著新疆社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的持續(xù)向好，“建設(shè)一個(gè)什么樣的新疆、怎樣建設(shè)社會(huì)主義新疆”的問題，成為新疆在和全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)后面臨的一個(gè)理論和現(xiàn)實(shí)問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，審時(shí)度勢(shì)，在充分肯定新疆取得成績(jī)的同時(shí)，適時(shí)擘畫未來新疆發(fā)展的藍(lán)圖和目標(biāo)，提出新疆治理的新觀念、新思路、新方式，為新疆持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。

　　“時(shí)代是出卷人”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，作為祖國(guó)最大省區(qū)，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也步入新時(shí)代。在“保持新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上，解決新疆發(fā)展問題，“發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)”。新時(shí)代新疆的發(fā)展面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，新疆在全國(guó)的戰(zhàn)略地位、資源能源優(yōu)勢(shì)、向西開放的便利區(qū)位更加凸顯，意味著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)與對(duì)外開放將會(huì)成為新疆發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“時(shí)代是思想之母”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，基于對(duì)“治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握”，回應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)新疆發(fā)展問題的關(guān)切，直面新時(shí)代新疆面臨的新情況、新問題，從中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的戰(zhàn)略高度考慮、謀劃新疆工作，以“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”回答我們要“建設(shè)一個(gè)什么樣的新疆”的問題，以“八個(gè)堅(jiān)持”回答“怎樣建設(shè)社會(huì)主義新疆”的問題，并以此構(gòu)成了新時(shí)代黨的治疆方略。

　　新時(shí)代黨的治疆方略有著豐富的理論內(nèi)涵。“二十字”治疆方針是新時(shí)代黨的治疆方略的核心和系統(tǒng)性理論概括，“八個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代黨的治疆方略的“頂層設(shè)計(jì)”。理解新時(shí)代黨的治疆方略，既要理解其具體內(nèi)容，也要理解其歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

　　確保新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定。穩(wěn)定是大局，不穩(wěn)定一切事情都辦不成。這是新疆和平解放70多年來黨領(lǐng)導(dǎo)新疆各族人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開放得出的最基本的結(jié)論和寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，和堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，保持新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定，就要科學(xué)“施治”，“依法治疆”作為“二十字”治疆方針之首，意在高舉社會(huì)主義法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。

　　推動(dòng)新疆持續(xù)發(fā)展健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。在新疆，發(fā)展是長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。這是新疆改革開放40多年來實(shí)踐探索取得偉大成就的切身體會(huì)和基本認(rèn)知。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”仍然是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本任務(wù)。新時(shí)代是新起點(diǎn)，新疆要秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，統(tǒng)籌國(guó)家向西開放總體布局和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足新疆各族人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　以使命和擔(dān)當(dāng)擘畫新疆新藍(lán)圖。新時(shí)代以來，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，人民生活明顯改善，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，中央支持和全國(guó)對(duì)口援疆力度不斷加大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆；貫徹落實(shí)新時(shí)代治疆方略的“八個(gè)堅(jiān)持”，讓“團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆”的藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)。

　　科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的具體辦法和路徑。“二十字”治疆方針和“八個(gè)堅(jiān)持”指出了達(dá)到目標(biāo)的具體辦法和明確領(lǐng)導(dǎo)核心，明確告訴我們?cè)撛趺锤伞?ldquo;二十字”治疆方針是事關(guān)新時(shí)代新疆治理的治理理念、治理方式、治理體系等基本問題。“八個(gè)堅(jiān)持”從戰(zhàn)略審視和謀劃、總目標(biāo)到中華民族共同體意識(shí)、宗教中國(guó)化方向，再到社會(huì)主義核心價(jià)值觀、高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)等，是黨中央治疆方略重大戰(zhàn)略、原則的最新概述，是未來新疆發(fā)展實(shí)踐層面的基本遵循。

　　為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們要把新疆工作作為“全黨全國(guó)的大事”，牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央部門支持指導(dǎo)、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機(jī)制。

　　要深刻理解新時(shí)代黨的治疆方略的邏輯關(guān)系。“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”和“八個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)統(tǒng)一的整體，它既是新時(shí)代黨的治疆方略的理論概括，也是新疆發(fā)展實(shí)踐中的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　“二十字”治疆方針是新時(shí)代黨的治疆方略的核心內(nèi)容。“八個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代新疆發(fā)展的基本方略，具有較強(qiáng)的原則性、實(shí)踐性和針對(duì)性，從實(shí)踐層面回答了怎樣實(shí)現(xiàn)新疆發(fā)展的問題。“二十字”治疆方針和“八個(gè)堅(jiān)持”將新時(shí)代黨的治疆方略的理論與實(shí)踐辯證地統(tǒng)一起來，既明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，又全面部署了推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重點(diǎn)工作，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的實(shí)踐。新時(shí)代黨的治疆方略把馬克思主義的基本原理與新疆實(shí)際和實(shí)踐相結(jié)合，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于黨治理新疆各項(xiàng)路線、方針、政策的過程之中，為新疆未來持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展提供了根本思想指南。

　　完整準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)內(nèi)涵，就要做到“一個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)緊密結(jié)合”，“一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把新時(shí)代黨的治疆方略的學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新疆發(fā)展的工作成效。“三個(gè)緊密結(jié)合”即把新時(shí)代黨的治疆方略和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來、和新疆實(shí)際區(qū)情結(jié)合起來、和新疆和平解放以來黨中央的治疆方略結(jié)合起來，從理論邏輯、實(shí)踐邏輯和歷史邏輯的維度深入理解和把握，真正掌握新時(shí)代黨的治疆方略核心要義和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)的過程變成提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作的過程，確保新疆工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　結(jié)合新疆實(shí)際談?wù)勚谓铰缘目茖W(xué)性和戰(zhàn)略性

　　習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上深刻闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略。新時(shí)代黨的治疆方略是系統(tǒng)完整的科學(xué)體系，在新中國(guó)歷史上、黨的新疆工作歷史上、新疆發(fā)展史上具有劃時(shí)代里程碑歷史地位。

　　新時(shí)代黨的治疆方略是邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系

　　新時(shí)代黨的治疆方略內(nèi)涵豐富、思想深邃、邏輯嚴(yán)密，是做好新時(shí)代新疆工作的科學(xué)指南和根本遵循。

　　堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，是新時(shí)代做好新疆工作的全局性長(zhǎng)遠(yuǎn)性考量。必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維，把新疆工作放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中思考，從維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)高度來看待，深刻認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中的特殊重要性，把握新疆穩(wěn)定發(fā)展的正確方向，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，是新時(shí)代做好新疆工作的統(tǒng)領(lǐng)。“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新疆形勢(shì)變化，通過對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)深刻分析，在第二次中央新疆工作座談會(huì)上作出的重大政治判斷。實(shí)踐證明，這個(gè)重大政治判斷完全正確，新疆牢牢聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)決落實(shí)總目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)大局保持持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)過各方面艱辛努力，新疆工作取得了重大成效。第三次中央新疆工作座談會(huì)堅(jiān)持這個(gè)重大政治判斷，強(qiáng)調(diào)要著力于解決事關(guān)新疆長(zhǎng)治久安的深層次問題，彰顯了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和政治智慧。

　　堅(jiān)持以凝聚人心為根本，是新時(shí)代做好新疆工作的力量之源。要堅(jiān)決打擊破壞穩(wěn)定發(fā)展的極少數(shù)敵對(duì)分子，同時(shí)做好凝聚人心這篇大文章，把凝聚人心貫穿到推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的全過程，貫穿到緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全過程，匯聚起各族干部群眾眾志成城建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的磅礴力量。

　　堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是新時(shí)代做好新疆工作的精神之魂。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，切實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。

　　堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，是新時(shí)代做好新疆工作的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持新疆伊斯蘭教中國(guó)化方向，實(shí)現(xiàn)宗教健康發(fā)展。”歷史表明，與其所處時(shí)代和社會(huì)相適應(yīng)，是宗教生存和發(fā)展的內(nèi)在需求和規(guī)律。必須積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾熱愛偉大祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要讓新疆伊斯蘭教在堅(jiān)持宗教中國(guó)化歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)，努力對(duì)其教義作出符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的闡釋，實(shí)現(xiàn)新疆伊斯蘭教健康發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮宗教的積極作用。

　　堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是新時(shí)代做好新疆工作的思想之基。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著包括新疆各族人民在內(nèi)的全體中國(guó)人民共同的價(jià)值追求。必須發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀“壓艙石”作用，凝魂聚魄、守正祛邪，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、踐行養(yǎng)成，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入工作生活全方位各領(lǐng)域，內(nèi)化為各族群眾的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，外化為行為方式、實(shí)踐習(xí)慣。

　　堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好新疆工作的時(shí)代強(qiáng)音。民生是最大的政治。必須多謀民生之利、多解民生之憂，解決好各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。要立足新發(fā)展階段，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，滿足各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代做好新疆工作的根本保證。做好新疆工作，關(guān)鍵在黨。必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，不折不扣貫徹黨中央決策部署。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　“八個(gè)堅(jiān)持”緊密聯(lián)系，相互作用，有機(jī)統(tǒng)一，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系。堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，是對(duì)新疆工作“怎么看”，展現(xiàn)的是黨中央對(duì)新疆工作的高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄。堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，明確新疆工作的根本任務(wù)，突出的是目標(biāo)導(dǎo)向；其他“六個(gè)堅(jiān)持”是新疆工作“怎么辦”，解決的是到達(dá)彼岸的“橋和船”問題，分別從動(dòng)力源泉、思想意識(shí)、群眾工作、價(jià)值塑造、立場(chǎng)要求、根本保證六個(gè)方面提出辦法，堅(jiān)持了系統(tǒng)觀念，是馬克思主義方法論在新疆治理的生動(dòng)實(shí)踐。“八個(gè)堅(jiān)持”形成了新疆工作從“怎么看”到“怎么辦”，從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、理論到實(shí)際的邏輯演進(jìn)和工作方法，為做好新時(shí)代新疆工作立起了“四梁八柱”。

　　深刻把握新時(shí)代黨的治疆方略的歷史地位

　　新時(shí)代黨的治疆方略，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，對(duì)新疆戰(zhàn)略地位、社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、民族團(tuán)結(jié)、宗教工作、思想文化、民生經(jīng)濟(jì)、黨的領(lǐng)導(dǎo)提出方向指引和實(shí)踐要求，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法治、民族、宗教、社會(huì)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略策略等方面。

　　新時(shí)代黨的治疆方略，回答了新疆工作一系列根本性、方向性、戰(zhàn)略性問題，是對(duì)新中國(guó)成立以來我們黨治疆方略的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)特色解決民族問題最新理論成果的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代做好新疆工作的根本指針，把我們黨對(duì)新疆工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握提高到了新水平。

　　新時(shí)代黨的治疆方略引領(lǐng)航向，新疆努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了穩(wěn)定環(huán)境和條件，為世界上很多國(guó)家推進(jìn)多民族地區(qū)治理提供了全新選擇，為解決人類社會(huì)民族問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

　　實(shí)踐證明，新時(shí)代黨的治疆方略完全正確，符合新疆工作實(shí)際，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。在當(dāng)代新疆，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略，就是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。各族干部群眾要全面深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)體系和歷史地位，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略的責(zé)任感和使命感，并肩攜手、砥礪奮進(jìn)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。

　　結(jié)合新疆實(shí)際談?wù)勚谓铰缘目茖W(xué)性和戰(zhàn)略性

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，不斷深化對(duì)治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，形成了新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，堅(jiān)持以凝聚人心為根本，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)。在第三次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深入分析了當(dāng)前新疆工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略，為做好新時(shí)代新疆工作提供了根本遵循。完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，就要深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代黨的治疆方略的鮮明特點(diǎn)和核心要義。

　　新時(shí)代黨的治疆方略的鮮明特點(diǎn)

　　鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在2014年召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)上明確提出社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作總目標(biāo)。在今年召開的第三次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步將“堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)”作為新時(shí)代黨的治疆方略的重要內(nèi)容。這是黨中央根據(jù)新疆形勢(shì)和全國(guó)大局作出的重大戰(zhàn)略部署，明確了新形勢(shì)下新疆工作的根本著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安確立為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作總目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。新疆工作取得新的歷史性成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，人民生活明顯改善，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，中央支持和全國(guó)對(duì)口援疆力度不斷加大。天山南北呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，新疆處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。實(shí)踐充分證明，新時(shí)代黨的治疆方略完全正確，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　強(qiáng)烈的問題意識(shí)。新時(shí)代黨的治疆方略堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，著眼于解決認(rèn)識(shí)問題；堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，著眼于解決目標(biāo)定位問題；堅(jiān)持以凝聚人心為根本，著眼于解決工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問題；堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，著眼于從更深層次加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，著眼于實(shí)現(xiàn)宗教健康發(fā)展；堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著眼于解決社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)問題；堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著眼于解決社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)問題；堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)，著眼于解決做好新疆工作的根本保證問題。

　　科學(xué)的思想方法。新時(shí)代黨的治疆方略把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來，把眼前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃統(tǒng)一起來，把國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)際環(huán)境結(jié)合起來。堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo)，提出依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆的工作總要求，體現(xiàn)了正視做好新疆工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的實(shí)事求是態(tài)度。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)出發(fā)，就事關(guān)新時(shí)代新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的一系列重大問題作出部署，推動(dòng)全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持辯證思維，既注重解決物質(zhì)領(lǐng)域存在的突出問題，又注重解決思想領(lǐng)域存在的突出問題；既注重推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又注重保障和改善民生，強(qiáng)調(diào)緊貼民生促發(fā)展；既強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮新疆的主體作用，又強(qiáng)調(diào)中央和全國(guó)的支持和幫助。堅(jiān)持法治思維，強(qiáng)調(diào)把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。

　　強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新疆工作總目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)治理依靠人民，治理為了人民，凸顯人民群眾的主體地位。把文化潤(rùn)疆作為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的重要途徑，抓住了新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的深層次問題。提出富民興疆，著力保障和改善民生。強(qiáng)調(diào)依法治疆，把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確新疆基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本著力點(diǎn)，全面增強(qiáng)黨的建設(shè)的針對(duì)性，提高各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

　　新時(shí)代黨的治疆方略的核心要義

　　努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。團(tuán)結(jié)和諧，就是要把民族團(tuán)結(jié)作為基礎(chǔ)性事業(yè)來抓，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。繁榮富裕，就是要抓住發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，確保新疆各族群眾與全國(guó)人民一道共享祖國(guó)發(fā)展成果。文明進(jìn)步，就是要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。安居樂業(yè)，就是要著力解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。生態(tài)良好，就是要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓大美新疆天更藍(lán)、山更綠、水更清。

　　堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆。依法治疆，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法的意識(shí)，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的法治體系。團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，就是要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷加強(qiáng)和鞏固各民族的大團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，自覺同一切分裂活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。文化潤(rùn)疆，就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，推動(dòng)各族群眾樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，正確處理中華文化與各民族文化的關(guān)系，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。富民興疆，就是要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展，把發(fā)展落實(shí)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)睾驮鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖。長(zhǎng)期建疆，就是要克服“畢其功于一役”的急躁思想，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，牢牢把握新疆工作總目標(biāo)，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。

　　不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。新疆的問題，最難最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，正確貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，教育引導(dǎo)各族干部群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。全面推廣使用國(guó)家通用語言文字。推動(dòng)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，扎實(shí)做好宗教工作。認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。

　　夯實(shí)發(fā)展這一新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步用好新疆特色優(yōu)勢(shì)資源，更好地造福當(dāng)?shù)馗髯迦嗣?。要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開放的總體布局中，豐富對(duì)外開放載體，提升對(duì)外開放層次，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。要持之以恒做好脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)就業(yè)兩件大事，加大政策支持力度，創(chuàng)新機(jī)制體制，堅(jiān)持就近就地就業(yè)和有序轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持教育優(yōu)先，大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。通過抓發(fā)展、惠民生，讓各族群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新疆工作能不能做好，最根本的是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。各級(jí)黨委要對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，特別是要把建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，對(duì)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部，要充分信任、堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、大膽選拔、放手使用。要把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)，讓黨員的先鋒模范作用在每一個(gè)崗位上充分顯現(xiàn)。

　　牢固樹立全國(guó)一盤棋思想。新疆工作事關(guān)全局，做好新疆工作是全黨全國(guó)的共同責(zé)任。必須牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央部門支持指導(dǎo)、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機(jī)制。中央有關(guān)部門各司其職，密切配合，深入調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難。內(nèi)地各省區(qū)市要切實(shí)做好涉疆工作，支持新疆穩(wěn)定和發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)口援疆作為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義。各援疆省市要加強(qiáng)同新疆協(xié)調(diào)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)口援疆，提升對(duì)口援疆綜合效益。要不斷增強(qiáng)兵團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力，更好發(fā)揮特殊作用。

　　新時(shí)代黨的治疆方略，是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)新疆工作取得新的歷史性成就的集中體現(xiàn)，是黨中央推動(dòng)馬克思主義民族理論中國(guó)化取得的新的重大成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，完整準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實(shí)。

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