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        【紀(jì)檢工作存在的問題與原因】紀(jì)檢工作存在的問題及原因剖析

        更新時(shí)間:2023-06-25 來源:實(shí)用資料 投訴建議

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        紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。下面是我的公文網(wǎng)為大家整理的紀(jì)檢工作存在的問題及原因剖析,供大家參考選擇。

          紀(jì)檢工作存在的問題及原因剖析


          近年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),取得明顯成效。但由于體制機(jī)制等多方面原因,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢(shì)下,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級(jí)紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗建設(shè),又要督促檢查,落實(shí)懲罰和預(yù)防措施。中紀(jì)委提出新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”問題,這是基于黨章和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出的明確要求。

          一、基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任過程中面臨的困難與問題

          紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力,又是紀(jì)委的重要職責(zé),各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求,把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。但實(shí)際工作中,基層紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任時(shí),還存在著以下幾方面的困難和問題:

         ?。ㄒ唬┩?jí)監(jiān)督難。對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題長(zhǎng)期存在,主要存在三個(gè)障礙。

          1.思想上有障礙。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))作為黨委(黨組)班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,一些基層紀(jì)委書記把履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)與服從同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)剝離開來,過多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督,“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越,不愿、不敢大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。如有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng),在監(jiān)督同級(jí)黨委(黨組)時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,怕受到“愛打小報(bào)告”的指責(zé);向班子成員本人指出又怕引起別人反感,思想顧慮壓力大。

          2.制度機(jī)制上有障礙。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求,但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進(jìn),缺乏操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,同級(jí)監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù),“抓與不抓一個(gè)樣、抓好抓壞一個(gè)樣”現(xiàn)象客觀存在。

          3.實(shí)踐層面上有障礙。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督,思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督,如少數(shù)基層部門,班子成員與派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)之間產(chǎn)生一種“防備”心理,工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少,形成一道無形的墻,產(chǎn)生少數(shù)派駐部門紀(jì)檢組長(zhǎng)“邊緣化”、坐“冷板凳”現(xiàn)象,制約著基層同級(jí)監(jiān)督職能作用發(fā)揮。

         ?。ǘ?ldquo;四風(fēng)”根治難。當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)成效顯著,但病源還在、病根難除,停留在“不敢”層面。

          1.“不能”的制度籠子不夠嚴(yán)密。監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防制度制訂數(shù)量多、執(zhí)行效果低、發(fā)揮作用小、問題突出。同時(shí),有的制度設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,工作的連貫性不強(qiáng),執(zhí)行中難度增大。如辦公用房標(biāo)準(zhǔn)在5年內(nèi)進(jìn)行了3次調(diào)整,但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式,甚至有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部把原來的超標(biāo)辦公室隔開,投資購(gòu)買一些辦公用品,在門頭上掛個(gè)“班子會(huì)議室”或者“接待室”之類的牌子來應(yīng)付檢查。辦公用房清理本身監(jiān)督涉及面廣、工作量大,但在實(shí)施過程中無形中增加了行政成本。

          2.“不易”的監(jiān)督難度日益增大。有些作風(fēng)規(guī)定,制度制訂得好,廣大黨員干部擁護(hù)得多,但在基層想一下子根治則比較困難,如嚴(yán)禁午餐飲酒規(guī)定,對(duì)于農(nóng)村黨員干部,受民風(fēng)習(xí)慣影響,有的不理解不配合,治理起來“事多面廣”、難監(jiān)督難問責(zé),群眾監(jiān)督的參與度也不高,給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作帶來了難度。同時(shí),新形勢(shì)下出現(xiàn)的“公款吃喝進(jìn)農(nóng)莊”、“帶彩娛樂進(jìn)家庭”、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”、“換馬甲”問題,再加上“為官不為”、“門好進(jìn)、臉好看、話好聽,但事仍難辦”現(xiàn)象等等新情況新問題的不斷出現(xiàn),給作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

          3.“不想”的自律環(huán)境沒有形成。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺,從近幾年查處的幾起典型案例看,少數(shù)基層黨員干部面對(duì)作風(fēng)規(guī)定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn)。同時(shí),“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響論”等錯(cuò)誤的思想意識(shí)仍然存在,這些都為根治“四風(fēng)”帶來負(fù)面影響。

         ?。ㄈ┕ぷ髟轿欢?。很多基層紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些工作只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,才具有合法性和權(quán)威性,常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體,使基層紀(jì)委往往在現(xiàn)實(shí)生活中扮演著“督查員”、“開山斧”、“滅火隊(duì)”等角色,很難聚焦主業(yè),結(jié)果是“種了別人田,荒了自家地”,導(dǎo)致紀(jì)委工作任務(wù)繁重。

         ?。ㄋ模┍O(jiān)督不到位。有些基層紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,樂當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé),作風(fēng)檢查,懲治腐敗力度不夠。有的地方對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多,監(jiān)督少,作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。有些基層紀(jì)檢干部抓防微杜漸工作不夠。對(duì)黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督方法不多,手段缺乏,督查時(shí)松時(shí)緊,未形成常態(tài),對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力,早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善,使一些單位作風(fēng)問題糾而復(fù)生,難以根治。

         ?。ㄎ澹┳陨斫ㄔO(shè)弱。近年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問題。

          1.基層紀(jì)委力量薄弱。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員少,且部分基層紀(jì)委班子機(jī)構(gòu)還不健全。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子不健全,雖然配備了2名紀(jì)檢監(jiān)察員,但都是兼職。有的由于沒有適當(dāng)?shù)娜诉x,紀(jì)委班子難于配齊。另外,雖然有編制,但單位上沒有適合進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍條件的人,年輕的要么不是黨員或其它條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達(dá)不到,導(dǎo)致紀(jì)委班子出現(xiàn)人員編制空位問題,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”現(xiàn)象。

          2.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員作風(fēng)飄浮,律已不嚴(yán),自覺接受監(jiān)督意識(shí)差,辦關(guān)系案,人情案,對(duì)一些不正之風(fēng)不抵制,甚至還參與其中。

          二、存在的問題原因分析

          王歧山書記在中紀(jì)委三次全會(huì)報(bào)告中把紀(jì)委的工作職責(zé)簡(jiǎn)要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”6個(gè)字,這也是各級(jí)紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但基層紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問題呢?本人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因:

         ?。ㄒ唬┗鶎蛹o(jì)委沒有理清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。

          (二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)過分依賴。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。

         ?。ㄈ┯械幕鶎蛹o(jì)委不敢大膽履職。由于體制原因,各級(jí)紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致基層紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。有的紀(jì)檢干部只求平穩(wěn),不愿履職,把紀(jì)檢崗位當(dāng)作個(gè)人升遷的跳板,對(duì)本職工作漠不關(guān)心,“主業(yè)、副業(yè)”嚴(yán)重倒置,敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,工作推一下,動(dòng)一下,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。有的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不通,不能履職,對(duì)工作無所用心,心中無數(shù),知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢(shì),導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)到位。

          三、履行好監(jiān)督責(zé)任的對(duì)策建議

         ?。ㄒ唬┞男斜O(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。

         ?。ǘ┞鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”要有新手段。在建立責(zé)任清單制度,扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上,要把“考核、問責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要手段,出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法,健全責(zé)任考核體系。在總體規(guī)劃上,變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級(jí)黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核,變紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核為以上級(jí)紀(jì)委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核;在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計(jì)上,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核平行,結(jié)果運(yùn)用同比重;在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上,應(yīng)以定性定量科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、方便操作為目標(biāo);在責(zé)任追究上,建立剛性的問責(zé)追責(zé)機(jī)制,突出考核追責(zé)、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。通過強(qiáng)化考核和追責(zé),倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。

         ?。ㄈ┍O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要有新舉措。推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,及時(shí)出臺(tái)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再監(jiān)督實(shí)施辦法”,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對(duì)接,避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的現(xiàn)象。建立紀(jì)委統(tǒng)籌、歸口監(jiān)督、紀(jì)委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監(jiān)督效果,切實(shí)實(shí)現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。

         ?。ㄋ模w制機(jī)制創(chuàng)新要有新突破。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)“兩個(gè)為主”、同級(jí)監(jiān)督、縣級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等具體化程序化制度化運(yùn)行規(guī)范,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革方案,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能不專、隊(duì)伍不穩(wěn)的實(shí)際問題,建議參照“法、檢”機(jī)構(gòu)改革模式,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,制定明確的工作路線圖,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察員專職專責(zé),“人、財(cái)、物”上收縣紀(jì)委管理。

         ?。ㄎ澹┏掷m(xù)改進(jìn)作風(fēng)要成新常態(tài)。履行好監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化作風(fēng)督查是切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省、市、縣委十不準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,同時(shí)從“四風(fēng)”問題延伸下去,抓好黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、文風(fēng)會(huì)風(fēng)建設(shè),健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。

         ?。椭胃瘮∫獔?jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

         ?。ㄆ撸┍O(jiān)督機(jī)制、體制、制度要健全。履行好監(jiān)督責(zé)任,健全機(jī)制制度是關(guān)鍵,要積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,貫徹落實(shí)查辦腐敗案件以上的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,探索縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐部門機(jī)構(gòu)的有效途徑。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢的監(jiān)督職能,定期聽取履行監(jiān)督職責(zé)情況匯報(bào),研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組以縣紀(jì)委考核為主的考核辦法,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部大膽履職。用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對(duì)重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為實(shí)行一案雙查,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究單位黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任追究的剛性。

         ?。ò耍┘o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。履行好監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)是保障,要認(rèn)真落實(shí)王歧山書記“對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍思想建設(shè)和能力建設(shè)。通過集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),以案代訓(xùn)等形式不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,決不姑息,防止“燈下黑”,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

          紀(jì)檢工作存在的問題及原因剖析

          一、存在的問題

          1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師缺乏。xx縣截至目前有執(zhí)業(yè)醫(yī)

          師、護(hù)師、藥師等共60人,執(zhí)業(yè)人數(shù)占比達(dá)60%,仍有很大的提升空間。

          2.醫(yī)療服務(wù)水平低下。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)

          醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平有待提高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今仍未能擁有一名全科醫(yī)生,縣人民醫(yī)院二級(jí)乙等醫(yī)院創(chuàng)建成功后醫(yī)療服務(wù)水平有所增強(qiáng),但沒有發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院龍頭優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

          3.群眾健康觀念淡薄,衛(wèi)生惠民政策知曉率低。部分

          群眾面對(duì)疾病仍存有求神拜佛的思想,不走正規(guī)就醫(yī)渠道導(dǎo)致延誤病情有效治療。衛(wèi)生惠民政策相關(guān)金額指標(biāo)與其他民生部門混淆,沒有完全吃透。

          4.部分鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對(duì)衛(wèi)生惠民政策把握不精準(zhǔn),難以

          為農(nóng)牧民群眾提供有效政策指導(dǎo)。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心有待加強(qiáng),對(duì)健康扶貧政策沒有搞準(zhǔn)吃透。

          二、原因剖析及下一步計(jì)劃

          1.沒有建立行之有效的激勵(lì)制度,導(dǎo)致個(gè)別醫(yī)護(hù)人員考取資格證積極性不高、安于現(xiàn)狀。下一步將提請(qǐng)縣人民政府制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)全縣醫(yī)務(wù)人員考取高職稱,切實(shí)提升診療能力,更好地服務(wù)農(nóng)牧民群眾。

          2.縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化進(jìn)程緩慢,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有形成合力。下一步要加快推進(jìn)一體化工作開展,繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),充分利用援藏優(yōu)勢(shì)資源,通過援藏專家實(shí)地帶教、集中授課等方式,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)和村醫(yī)服務(wù)群眾能力。

          3.群眾思想沒有深度轉(zhuǎn)變,政策宣傳覆蓋面有待加強(qiáng)。下一步我委將持續(xù)加大宣傳力度,盡快開展基層巡回診療,詳細(xì)講解惠民政策和衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí),提高農(nóng)牧民群眾的認(rèn)識(shí),提高健康扶貧政策知識(shí)知曉率。

          4.基層醫(yī)務(wù)人員疲于應(yīng)付各類報(bào)表和手冊(cè)的填寫,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。下一步我委將增加政策知識(shí)集中培訓(xùn)頻次,嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)考核,提升鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對(duì)政策的掌握程度,以更好地為農(nóng)牧民群眾提供有效遵循指導(dǎo)。

          紀(jì)檢工作存在的問題及原因剖析

          根據(jù)XXX黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)于開好組織生活會(huì)的工作要求,本人認(rèn)真查擺問題并剖析根源,形成個(gè)人發(fā)言提綱如下。

          一、感悟和收獲

          (一)學(xué)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話心得體會(huì)

          中國(guó)共產(chǎn)黨在接續(xù)奮斗中迎來百年華誕,習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上的重要講話,全面回顧一百年來我們黨圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,莊嚴(yán)宣告我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),深刻總結(jié)了偉大建黨精神,系統(tǒng)闡述了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為全黨全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

         ?。ǘW(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料感悟和收獲

          通過學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料,使我深刻認(rèn)識(shí)到我們從“新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義”進(jìn)入了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”。從“新時(shí)期”走向“新時(shí)代”,這是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)巨大的歷史跨越。新時(shí)代重要內(nèi)容是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、民族復(fù)興。作為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,在日常的生活中,應(yīng)努力做到勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉,樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,想人民之所想,急人民群眾的所急,做群眾的貼心人。時(shí)刻不忘加入中國(guó)共產(chǎn)黨的誓言,積極發(fā)揮好共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用,無私奉獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力奮斗,相信在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,我們一定會(huì)造出一個(gè)又一個(gè)的輝煌業(yè)績(jī)。

          二、存在的差距和不足:

         ?。ㄒ唬┰趫?jiān)定理想信念方面

          學(xué)習(xí)的整體意識(shí)還不夠強(qiáng),雖然較深入的學(xué)習(xí)了一些黨的歷史、方針、政策,但理解程度還有待提高,應(yīng)更加深入把握精髓。

         ?。ǘ┰谠鰪?qiáng)歷史自覺方面

          盡管對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)比較到位,但往往是跟時(shí)局、隨安排,用什么學(xué)什么、為完成任務(wù)而學(xué)習(xí),多是局限于“快餐式閱讀”、“瀏覽式學(xué)習(xí)”、“要點(diǎn)式背記”,淺嘗輒止、浮于表面比較多,對(duì)黨的基本理論和創(chuàng)新理論體系理解掌握的還不夠連貫、系統(tǒng),還不能完全把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為觀察、分析、解決問題的思路方法,學(xué)用“兩張皮”的問題較為突出。

          (三)在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)方面

          在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、模范帶頭方面,在宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、黨性觀念方面,在政治定力方面,與革命先輩、英雄模范人物相比,與一些優(yōu)秀的黨員相比還有很大差距。

         ?。ㄋ模┰诩訌?qiáng)黨性錘煉方面

          在深入學(xué)習(xí)上有差距,平時(shí)注重業(yè)務(wù)工作多,讀政治理論少,從實(shí)用角度學(xué)習(xí)多,從提高素質(zhì)自我完善考慮少,沒有用理論全面武裝自己要求自己。

          (五)黨員先鋒模范作用發(fā)揮方面

          先進(jìn)性意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄,責(zé)任感、使命感不強(qiáng),把自已等同于一般群眾,缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動(dòng)力。

          三、原因剖析

          一是政治理論學(xué)習(xí)不足,理論聯(lián)系實(shí)際不足。忙于業(yè)務(wù)性工作多,靜下心來學(xué)習(xí)理論、思考問題少,平時(shí)堅(jiān)持得好一些,工作多、任務(wù)重的時(shí)候做得不好,不能夠把學(xué)習(xí)作為日常養(yǎng)成。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密,性鉆勁不足,只滿足于我學(xué)了,沒有做到帶著問題學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),深入思考學(xué)。

          二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求還不夠高,對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研不夠精和深,工作中缺乏創(chuàng)新精神。

          三是黨性修養(yǎng)不夠自覺,在樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面功夫下的不夠,缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣,不能經(jīng)常清理自己的思想,反思自己的行為。

          四、整改措施

          一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。實(shí)際上要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣,制訂詳詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,擠出時(shí)間執(zhí)行,通過學(xué)習(xí),不斷用新知識(shí)、新文化武裝自己的頭腦,不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng),分析問題解決問題,辨別是非能力,注意與實(shí)際結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)際工作。

          二是養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,真抓實(shí)干抓好工作的落實(shí),創(chuàng)造性的開展工作。

          三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),時(shí)刻牢記黨的宗旨。把全心全意為人民服務(wù)和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高興不高興,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

          四是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,從嚴(yán)約束自己,樹立黨員干部的良好形象,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

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