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【628568.com--演講稿】

　　反腐倡廉專題黨課講稿

　　為深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和集團公司黨組、省公司黨委黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，促進公司各級黨組織進一步堅定政治信仰，堅定理想信念，增強黨章意識，強化紀律執(zhí)行，不斷鞏固中央巡視整改成果，充分彰顯公司各級黨組織和廣大黨員在疫情防控和改革發(fā)展大戰(zhàn)大考中的責任擔當，不斷樹正氣、提士氣，根據(jù)分公司黨委反腐倡廉集中教育活動計劃，今天，由我和大家一起共同交流探討一下黨風廉政建設和反腐敗的問題。我希望能借今天這堂黨課的機會，幫助大家從全局的、政治的高度更加準確地認識和把握黨風廉政建設和反腐敗問題，引導大家正確認清形勢，進一步強化干部員工的責任意識、紀律意識和規(guī)矩意識，營造守紀律、講規(guī)矩、敢擔當?shù)牧己梅諊龠M干部員工遵紀守法、廉潔從業(yè)。

　　根據(jù)分公司開展反腐倡廉教育月的安排，近一個月來，各黨支部應該通過多種形式組織開展了反腐倡廉教育，想必通過學習，大家也應該對反腐倡廉有了一個更清晰的認識，特別參加了集團公司、省公司黨風廉政和反腐敗工作會的同志，還有組織學習了XX州紀委近期通報的X起嚴重違紀違法案件、X起扶貧領域違紀問題典型案例、X起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的單位，應該也更清楚地看到腐化、腐敗無處不在，如果無視黨紀國法，不管你身居何職，地處何位，就一定會出問題。以此看來，黨風廉政建設和反腐敗不僅僅是領導干部或管理者的事，與每一名同志都息息相關。

　　下面，我從三個方面來跟大家一起探討學習。

　　一、全面深刻認識新時代反腐敗斗爭形勢

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。同時也要看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們黨全面領導、長期執(zhí)政，黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險。我們要認清形勢、堅定信心，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。

　　（一）充分認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重要內(nèi)涵

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以“得罪千百人、不負十三億”的毅然決然，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。隨著全面從嚴治黨不斷深入，反腐敗斗爭經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，再到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。反腐敗斗爭每發(fā)展到一個重要階段，習近平總書記都對形勢作出準確判斷，對全黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予科學指導。2018年12月，中央政治局會議提出，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2019年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話，強調全面從嚴治黨取得新的重大成果，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2020年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會發(fā)表重要講話，強調全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。對這些重大判斷，可以從以下六個方面來認識。

　　首先，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心眾望所歸，習近平新時代中國特色社會主義思想得到全黨全社會衷心擁護。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民進入中國特色社會主義新時代，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推動管黨治黨發(fā)生歷史性變化。十八屆六中全會正式確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，這反映了全黨的共同意志，得到了全黨全國各族人民高度的政治認同、思想認同、情感認同和衷心擁護。黨的十八大以來反腐敗斗爭態(tài)勢之所以能夠從“膠著狀態(tài)”到節(jié)節(jié)勝利直至取得壓倒性勝利，歸根結底靠的是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的指引。這是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的根本保證。

　　第二，全面從嚴治黨的意志在全黨達到了高度統(tǒng)一，靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經(jīng)過全黨共同努力取得的。黨的十八大以來，黨中央總攬全局、協(xié)調各方的領導體制和制度體系進一步健全，黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。在黨中央堅強領導下，長期以來管黨治黨寬松軟、全面從嚴治黨不力的問題得到根本扭轉，全黨思想觀念發(fā)生根本性轉變，“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”已經(jīng)在全黨形成共識，對反腐敗斗爭必將取得徹底勝利的信心極大增強，靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成，全黨空前團結統(tǒng)一。

　　第三，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭取得卓著成效。黨的十八大以來，黨中央堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，不敢腐的震懾持續(xù)鞏固。

　　第四，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以黨的作風轉變引領社會風氣發(fā)生顯著變革。十八大以來，黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風入手，從改進作風切入，從落實八項規(guī)定破題，中央政治局以身作則、以上率下，帶領全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風，黨風政風煥然一新。可以說“八項規(guī)定改變中國”，作風建設已經(jīng)成為黨的建設亮麗名片。黨風正則民風淳。在優(yōu)良黨風政風引領下，現(xiàn)在全社會深切感受到舊習慣改了、潛規(guī)則不靈了，社會風氣發(fā)生顯著改善，正在呈現(xiàn)風清氣正的良好氛圍。

　　第五，形成“四個監(jiān)督”全覆蓋的監(jiān)督格局，黨內(nèi)監(jiān)督體系不斷健全。黨的十八大以來，中央形成了全國巡視巡察“一盤棋”，充分發(fā)揮了巡視工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。持續(xù)深化紀律檢查體制改革，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化，實現(xiàn)了中央紀委派駐監(jiān)督的全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革，各級監(jiān)委正式組建并與紀委合署辦公，推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)以及黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革，將所有行使公權力的公職人員納入監(jiān)督范圍。在這一過程中，初步形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的權力監(jiān)督格局。“四個監(jiān)督”相輔相成，構成了黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。

　　第六，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加完善。在強化不敢腐的同時，黨中央把全面深化改革和制度創(chuàng)新有機結合起來，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。堅持以黨章為根本遵循，實踐探索在前，總結提煉在后，共修訂頒布了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調銜接，依規(guī)治黨和依法治國互相促進，相得益彰。反腐敗工作依靠制度、依靠紀律、依靠法律的程度極大提高。

　　以習近平同志為核心的黨中央順應黨心民意，向人民群眾最痛恨的不正之風和腐敗問題堅決亮劍，贏得了人民群眾衷心擁護和國際廣泛贊譽。據(jù)國家統(tǒng)計局有關調查顯示，人民群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的比例，由2012年的75%增長至2017年的93.9%，提高了18.9個百分點。這表明，反腐敗取得壓倒性勝利，也是在爭取民心上的壓倒性勝利。國際社會對于中國的反腐敗斗爭給予高度評價，稱之為“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。事實充分說明，黨的十八大以來的反腐敗斗爭占領了道義制高點，贏得了世界的尊重與認同。

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　　反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，并不代表徹底勝利。習近平總書記在十九屆中央紀委二次、三次、四次全會上，對反腐敗斗爭形勢進行了深刻分析，反復強調形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上，決不能“刀槍入庫、馬放南山”。

　　全面從嚴治黨的工作格局雖然基本形成，但是仍然存在壓力傳導不到位、工作進展不平衡等問題。全面從嚴治黨責任層層衰減問題還沒有根本解決，管黨治黨壓力還沒有完全傳導到基層，“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現(xiàn)象依然存在。黨政軍、企事業(yè)單位黨風廉政建設和反腐敗工作還不平衡，一些行業(yè)、系統(tǒng)全面從嚴治黨依然存在“寬松軟”問題。“四個監(jiān)督”工作格局雖然已初步形成，但紀檢監(jiān)察體制改革等工作正進入深水區(qū)，有關體制機制剛剛建立，離真正的健全完善、充分發(fā)揮作用還有距離，特別是在強化日常監(jiān)督、規(guī)范和制約權力運行等方面還缺乏有效的方式、手段。

　　一些黨員干部紀律意識仍然比較淡薄，“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動。有的違反政治紀律和政治規(guī)矩，在貫徹落實黨中央決策部署時，不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。比如一些地方、單位黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，民主生活會仍然搞一團和氣、“和稀泥”，開展批評和自我批評流于形式，距離真正實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，還有很長的路要走。

　　腐敗問題還沒有得到完全遏制，反腐敗斗爭任務艱巨。當前，腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生，不收斂不收手現(xiàn)象還沒有完全遏制住，滋生腐敗的土壤依然存在，一些典型案件更是暴露出許多深層次問題，利益輸送仍然存在，領導干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然很突出，呈現(xiàn)政治問題和經(jīng)濟問題交織、區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織等特點。

　　“四風”反彈回潮隱患猶存，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。從執(zhí)紀審查情況看，一些地區(qū)、單位違反中央八項規(guī)定精神問題仍然屢禁不止，甚至屢查屢犯、邊糾邊犯。享樂主義和奢靡之風禁而不絕，一些改頭換面、變換手法的隱形變異問題時有發(fā)生；在貫徹中央決策部署以及文風會風、調查研究、服務群眾等方面的形式主義、官僚主義問題，還沒有得到有效解決。

　　上面所說的這些問題，從集團公司、省公司2020年黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作會上紀委通報的情況來看，我們XXX也不同程度的存在，特別是XXX書記通報的我們公司的情況，去年我們公司涉法案件位居全集團第一，信訪舉報量仍在高位運行，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些單位、領域“小鬼當家”、基層“微腐敗”案件易發(fā)多發(fā)頻發(fā)，在有腐必懲、越往后越嚴的高壓態(tài)勢下，仍有一些人心存僥幸、不收斂不收手不知止，甚至執(zhí)法犯法；有的經(jīng)營管理人員仍存在唯KPI思想，只關心指標而忽視風險管控，使一連串監(jiān)管環(huán)節(jié)接連失守等等問題。這就需要我們引起高度重視，深刻認識自身的不足和差距，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　二、深刻剖析典型違紀違規(guī)案例

　　剖析反面典型案例的目的是為了以案例明法紀、促整改，下面我分別從發(fā)生在我們公司內(nèi)部領導干部、員工兩個層面的違紀違規(guī)案例中選取了一些典型的案例和大家進行一個剖析，希望通過剖析，以案明紀、以案說法，警示教育廣大干部員工堅定理想信念，堅守初心使命，嚴守黨紀國法，帶頭廉潔自律，敢于擔當作為，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生在領導干部層面的違紀違規(guī)案例

　　案例1：XXX

　　案例2：XXX

　　案例3：XXX

　　案例4：XXX

　?。ǘ┌l(fā)生在員工層面的違紀違規(guī)案例

　　案例1：XXX

　　案例2：XXX

　　案例3：XXX

　　由上述案例可見，腐敗現(xiàn)象并非只存在于領導干部崗位，關鍵崗位員工也需要時刻以案為鑒，嚴守紀律規(guī)矩，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　三、如何增強拒腐防變的能力

　　我們身邊可能有相當一部分人會認為腐敗問題是領導干部階層才會出現(xiàn)的問題，普通員工不用過多考慮，這種思想是嚴重錯誤的。從剛才分析的案例我們不難看出，腐敗案件的發(fā)生和是否擔任領導干部職務沒有必然的聯(lián)系，當然，從一定程度上來說，因為多數(shù)權力集中在關鍵少數(shù)人手中，所以腐敗在領導干部層面發(fā)生的幾率必然要高一些。所以說不管我們身居何職，都必須要牢固樹立拒腐防變的思想，切實提高拒腐防變的能力。針對如何增強拒腐防變的能力，我有以下一些思考，與大家一起共勉：

　?。ㄒ唬┏研拍钪础＠硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。人生如行船，理想信念就是“壓艙石”，航船有了壓艙石，吃水就深、航行就穩(wěn)。只有筑牢理想信念，才能不忘初心、牢記使命、不懈奮斗，也才能抵御風浪、經(jīng)受考驗、行穩(wěn)致遠。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。全體干部員工要通過汲取剛才學習的這些典型案例的深刻教訓，不忘初心使命，把堅定理想信念作為頭等大事，自覺加強理論武裝，把學習馬克思主義思想、習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容作為重點學習內(nèi)容，通過學習政治理論、學習正面典型，切實解決好自身世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，只有真正補好精神之鈣、固好思想之源，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信仰，筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基，穩(wěn)固理想信念“壓艙石”，才能走好新時代長征路。

　?。ǘ┏Ｄ钭黠L之根。作風問題關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央率先垂范，以糾治“四風”為突破口，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，正風肅紀反腐，嚴治頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉，我們公司也通過開展形式主義、官僚主義集中整治，實施“基層減負年”專項行動，作風有了明顯的轉變。但我們也必須清醒地認識到，作風問題具有頑固性和反復性，一不留神就會死灰復燃。我們應當從夯實黨執(zhí)政的群眾基礎的政治高度來認識作風問題，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺加強黨性修養(yǎng)、堅持黨性原則，牢記“兩個務必”，踐行“三嚴三實”，把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動，持之以恒糾治“四風”，密切聯(lián)系群眾，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，把群眾觀點、群眾路線深植根于思想中、具體落實到行動上。特別是各級黨員干部更要帶頭轉變作風，做到身體力行、以上率下，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從一件件小事抓起，從一個個節(jié)點抓起，堅決防止歪風邪氣滋生蔓延，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果。

　?。ㄈ┏崖杉褐?。中國共產(chǎn)黨歷來把嚴于律己作為黨員黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。常懷律己之心，就是要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅持嚴于律己，做到講規(guī)矩、守紀律。政治紀律是最重要、最根本的紀律，嚴明黨的紀律，首先要嚴明政治紀律。黨的十八大以來，黨中央反復強調領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。廉潔是每一名共產(chǎn)黨員的必備修養(yǎng)，作為一名共產(chǎn)黨員，我們要以剛才介紹的案例引以為戒，切實增強紀律和法律法規(guī)意識，堅持做到“五個必須”，嚴防“七個有之”，永葆清正廉潔的政治本色。特別是作為國有企業(yè)的黨員干部，更要站穩(wěn)政治立場，在修其心、治其身的基礎上，踐行對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，做政治上的明白人，切實推動公司形成風清氣正的良好政治生態(tài)。

　?。ㄋ模┏Ｋ钾澯?。貪欲是禍害之源，貪欲一起，禍害無窮。古人云：“貪如火，不遏則燎原，欲如水，不遏則滔天。”貪欲膨脹是腐敗分子走向腐化道路、走向墮落和毀滅的開端。我們要切實引以為戒，自重、自省、自警、自勵，要從黨的初心和使命的高度正確認識權利、定位自己、對待欲望，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做到一心為公、一心為民，做到對組織常懷感激、對法紀心存敬畏，才能讓貪欲無處藏身，才能在工作和社會交往中穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白。我們要時刻用黨章、用合格黨員標準要求自己，以“與人不求備，檢身若不及”的精神，努力做到“心不動于微利之誘，目不炫于五色之惑”，始終保持清正廉潔的政治本色。做一名合格黨員需要終生努力，我們要深刻認識共產(chǎn)黨員先鋒隊性質，不斷改造主觀世界，加強品格陶冶，做到“心底無私天地寬”，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、群眾利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，自覺凈化“朋友圈”、純潔“社交圈”。

　　作為一名干部員工，我們必須時時刻刻保持清醒的頭腦，做到清正廉潔，拋棄僥幸心理。憑心而論，在當前的市場經(jīng)濟下，金錢的重要性日益顯現(xiàn)，面對這個消費的社會，難免有一些雜念，要拒絕誘惑當然不是那么容易，吃穿住行樣樣都要消費，投資理財，提高物質和生活條件都是無可厚非的。我們不否認“貧窮并不可恥，有錢亦非罪惡”，但俗話說，“君子愛財，取之有道”，關鍵是不碰“高壓線”，不管哪種獲得必須建立在遵紀守法的前提下，建立在遵守廉潔自律的有關規(guī)定下。“要想人不知，除非已莫為”、“千里之堤，潰于蟻穴”，任何僥幸的心理都會釀成大禍，決不能以善小而不為，以惡小而為之。

　　同志們，新的形勢、新的任務催人奮進，各級黨組織要準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，充分認識其長期性、復雜性、艱巨性，保持政治定力，堅定立場方向，聚焦目標任務，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步引向深入；全體黨員要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級黨組織決策部署；要深入踐行黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，做到知責明責、擔當盡責；要嚴守黨的政治紀律規(guī)矩，增強黨員身份意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；要做到防微杜漸慎獨自律，心存敬畏、手握戒尺，時刻保持堅定黨性和清醒頭腦，用實際行動彰顯黨員的先進性。讓我們以更飽滿的政治熱情、更昂揚的工作精神奉獻于公司廉潔健康高質量發(fā)展的各項工作中，為推動公司高質量發(fā)展提供堅強的政治保障和紀律保障。

　　反腐倡廉專題黨課講稿

　　扎實開展反腐倡廉建設為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證

　　（***書記在**管理處反腐倡廉建設黨課上的講話）

　　同志們：

　　根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性，進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設，談一些個

　　人的學習體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：

　　一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

　　反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側面來談談我的體會。

　　1、反腐倡廉建設對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

　　從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當時的黃帝就設置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權機構平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設立了巡道機構，并給予相當高的地位和權力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設都非常的重視，反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

　　當然，按照唯物史觀和階級分析的觀點，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施，調整了生產(chǎn)關系中不和諧的因素，適應并促進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調發(fā)展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關鍵因素。

　　反腐倡廉專題黨課講稿

　　同志們:

　　今天我們舉辦一期廉政黨課，由我來講,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進一步牢筑思想防線，自覺增強“免疫力”，深化反腐倡廉建設。下面，我講三個方面的意見。

　　一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線

　　(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個特點：一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng)的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務“高端化”。2012年以來，中央查處了薄熙來，2014年又查處了周永康、徐才厚，2015年查處了郭伯雄等高級干部，打破了“刑不上常委”的規(guī)則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水樓臺先得月”，“公共權力部門化，部門權力利益化，部門利益?zhèn)€人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關注，所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權，在干部任用、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益，“一人得道，雞犬升天”。另外，在我們一些黨員干部中“四風”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄，執(zhí)行紀律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下有對策;一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領導干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過去幾年反腐成績雖大，但反腐敗形勢依然嚴峻。

　　(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前，我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因，歸納起來主要有以下五個方面。一是經(jīng)濟社會發(fā)展的“毒瘤”。當前，我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經(jīng)濟下的“勾當”。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進，多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈，少部分不法商人，想法設法通過貼近權力階層獲得好處，通過商業(yè)賄賂攫取非法利益，從而導致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖，部分中青年干部缺少嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗，容易受腐敗病毒感染;一些領導干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在“盲區(qū)”。警示教育不夠扎實，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。

　　(三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現(xiàn)了一些錯誤的看法和說法，甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認為“越反越腐”。最近幾年，我們黨查處的腐敗案件越來越多，級別也越來越高，于是就有人說“腐敗越反越多”了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是“唱反調”。國外查處了腐敗問題，有人說“體現(xiàn)了自由、法治精神”;改革開放以來，我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級干部，一些人卻說“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時，有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了薄熙來、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等位高權重的腐敗分子，他們又說這些是政治斗爭的犧牲品。這些評判都是偏執(zhí)的，是沒有根據(jù)的錯誤認識。第三種是認為“影響發(fā)展”。2014年，我國經(jīng)濟增長率7.4%，李克強總理政府工作報告把2015年的經(jīng)濟增長目標定為7%，有些同志就會說，原來我們經(jīng)濟增長率一直保持在9%以上，現(xiàn)在經(jīng)濟增長放緩是反腐敗導致的，有些甚至還說餐館生意不好、經(jīng)濟不景氣都是八項規(guī)定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會就會動蕩，生產(chǎn)力就會削弱，那才會影響和破壞經(jīng)濟的發(fā)展，甚至亡黨亡國。當前經(jīng)濟放緩是國家政策的調整，是由快速增長轉向平穩(wěn)增長，是經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。對于以上這些錯誤的認識和觀點，作為黨員干部，我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩(wěn)立場。

　　二、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學內(nèi)涵和精神實質，增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性

　　黨員干部守紀律，講規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內(nèi)具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規(guī)范的所有事項，還必須以不成文的規(guī)矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。

　　在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　三、加強《廉政準則》貫徹落實，建立反腐倡廉的長效機制

　　俗話說：“沒有規(guī)矩，無以成方圓”。大至一個國家，需要制定法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為，小至一個單位，需要制定規(guī)章制度，來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布，從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準則，然而“知易行難”，如何貫徹落實才是關鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養(yǎng)以強魂，祛貪欲以守節(jié)”，方可筑牢拒腐防變的思想防線。

　　(一)要“知”與“行”結合。思想是行動的先導，貫徹落實《廉政準則》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎性法規(guī)，首先必須要抓好對《廉政準則》的學習，要逐條逐句學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識，做政治上的明白人，心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全國紀檢監(jiān)察機關查處的違紀案件中，很多人都是因為“交友”不慎出了問題，教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋好友和同學、戰(zhàn)友等，也有屬于自己的個人關系空間。但是，我們結交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發(fā)，把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化，而出現(xiàn)的一些新朋友，我們更要留意，認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權力，如果是這樣，我們就要當心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系，在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友，形成事業(yè)上相互支持，感情上和諧融洽的人際關系。

　　(二)要“自律”與“他律”結合。一定要守住第一道防線，有這樣一個歷史故事：一個古代官員乘轎子進城遇雨，看到一個轎夫穿了雙新鞋，開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走，“擇地而行”，后來轎夫一不小心，踩進泥水坑里，由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽，另一個官司員很受震動，表示“終身不敢忘”。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進“泥坑”，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們?nèi)绻荒苷_地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘，不斷強化自律意識，做清正廉潔的帶頭人，管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，不為人情所累。

　　(三)要“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個細節(jié)能成就一個人，也能毀掉一個人。有個寓言說，有個偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發(fā)牢騷說：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對他說：“別說了，我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆，后來發(fā)展到接受他人的宴請、金錢等，再后來便一發(fā)不可收拾，竟肆無忌憚地索要起來，最終被判死刑。“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，這都是至理名言，一定要牢記。新《廉政準則》內(nèi)容比原準則大大減少，精簡意賅，要言不煩，對黨員干部的行為進行了新的規(guī)范，要求我們廣大黨員，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。領導干部一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗，自覺加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、踐廉”自覺性。

　　同志們，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，時時處處嚴格要求自己，扎實開展“兩學一做”和“守紀律，講規(guī)矩”專題教育，以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌，為我州外事僑務工作邁上新臺階、為實現(xiàn)富民強州夢想作出積極的貢獻。

　　2019年7月19日

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