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【628568.com--實(shí)用資料】

  　“問(wèn)題”(problem)這個(gè)詞是由兩個(gè)希臘詞組成的： “pro”的意思是“向前”，“ballein”的意思是“投擲”。字面意思，就是“被向前投擲的東西“，理解為現(xiàn)實(shí)(是什么)和理想(應(yīng)該是什么)之間的相差的結(jié)果，而且需要現(xiàn)在或?qū)?lái)采取行動(dòng)。一路范文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的落實(shí)基層黨建存在問(wèn)題和原因分析，供大家參考選擇。   

　　落實(shí)基層黨建存在問(wèn)題和原因分析

為有效促進(jìn)基層黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展，近日，我們通過(guò)查閱資料、舉辦研討會(huì)、個(gè)人談話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)各黨支部的建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)研究。通過(guò)研究，我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了基層黨建工作中存在的問(wèn)題和差距，更好地為X服務(wù)，以不斷提高黨建工作的質(zhì)量和水平X中心工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、分析存在的問(wèn)題和原因
一是落實(shí)黨建責(zé)任制存在的問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把基層黨建工作放在突出位置，自覺(jué)以黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)全面建設(shè)，自覺(jué)規(guī)劃部署基層黨建工作和業(yè)務(wù)建設(shè)，每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作報(bào)告，及時(shí)研究解決黨建工作中存在的問(wèn)題，與各支部書(shū)記簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)，形成各級(jí)分工落實(shí)、全體黨員共同參與的工作機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)落實(shí)雙重組織生活制度，定期參與黨支部活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和有效性。存在的問(wèn)題和原因分析:各黨支部黨建工作發(fā)展不平衡，有的對(duì)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不足，部分黨支部習(xí)慣于上傳發(fā)布，黨建工作方法不夠靈活，手段相對(duì)單一，尤其是如何增強(qiáng)黨建活力和活力探索不足，路子不廣，效果不理想。主動(dòng)性和原因主要取決于黨建工作的創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)中存在的問(wèn)題。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論成果占據(jù)思想地位，每年組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)X次以上。教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，增強(qiáng)四個(gè)自信。加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)思想政治教育活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律法規(guī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，積極創(chuàng)業(yè)，不斷動(dòng)員XX干部創(chuàng)業(yè)的熱情和追趕超越的精神。問(wèn)題及原因分析：
些黨員理論學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)不及時(shí)不系統(tǒng)，對(duì)黨內(nèi)制度法規(guī)和科學(xué)工作理念學(xué)習(xí)不深入、不全面，導(dǎo)致思維不高、站位不高、層次不高，工作的開(kāi)拓性、創(chuàng)新性與形勢(shì)任務(wù)相比還有一定差距。究其原因，主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位，有的認(rèn)為理論學(xué)習(xí)不如業(yè)務(wù)知識(shí)有用實(shí)用，對(duì)政治理論和XX前沿知識(shí)等學(xué)習(xí)缺乏濃厚興趣，導(dǎo)致運(yùn)用黨的科學(xué)理論分析、研究、解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不強(qiáng)。
三是在加強(qiáng)組織制度建設(shè)方面存在的差距。近年來(lái)，各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)制度為依據(jù)，圍繞落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷正規(guī)黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等組織制度，不斷規(guī)范基層黨建制度化、規(guī)范化。以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，每年對(duì)處室黨支部書(shū)記(委員)進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，教育黨員干部遵守廉潔自律規(guī)范，樹(shù)立廉潔從政的良好形象。存在問(wèn)題及原因分析：個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”制度雖然得到落實(shí)但自覺(jué)性不強(qiáng)、質(zhì)量不高;請(qǐng)示報(bào)告制度、組織生活會(huì)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議黨員制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、談心談話(huà)制度等落實(shí)還有差距;黨風(fēng)廉政建設(shè)存在壓力傳導(dǎo)層層遞減，監(jiān)督的方式方法單一固化，容易受到人情和外界干擾，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)依然較高。究其原因，主要是重業(yè)務(wù)輕黨建的認(rèn)識(shí)偏差還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，組織功能虛化弱化的現(xiàn)象不同程度存在，一些黨支部書(shū)記黨務(wù)工作的水平不高，個(gè)別黨員干部的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，基層黨建工作整體水平還有很大的提升空間。
二、對(duì)策研究
一是提高政治站位，確保主體責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格按照黨章、條例等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到基層黨組織。完善黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任體系構(gòu)建到位、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化到位、責(zé)任督查落實(shí)到位、責(zé)任追究執(zhí)行到位,推行落實(shí)主體責(zé)任目標(biāo)管理、記實(shí)臺(tái)賬、痕跡管理，不斷形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)。探索建立基層黨支部全面從嚴(yán)治黨考評(píng)機(jī)制，建立黨員積分制量化管理，對(duì)各黨支部從嚴(yán)治黨的落實(shí)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，督促各黨支部責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。
二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，確保思想教育落到實(shí)處。自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位，把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，準(zhǔn)確把握新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)教育方式，將學(xué)習(xí)教育延伸到每一個(gè)支部、覆蓋到每一名黨員。開(kāi)展內(nèi)容豐富、載體新穎、滲透性強(qiáng)的機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)觀看廉政錄相片、影視作品、報(bào)刊書(shū)籍等形式開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)堅(jiān)守黨的紀(jì)律“底線(xiàn)”，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化紀(jì)律養(yǎng)成。
三是嚴(yán)格剛性約束，確保工作制度落到實(shí)處。以“主題黨日”為抓手，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“七項(xiàng)組織生活制度”，積極開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)，定期檢查并通報(bào)各黨支部黨內(nèi)生活有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況。持之以恒地貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn)，深入持久地糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨延伸到工作一線(xiàn)、每一個(gè)崗位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、建章立制，堅(jiān)持從按時(shí)足額交納黨費(fèi)做起，從落實(shí)組織生活制度嚴(yán)起，健全完善黨建工作制度規(guī)定。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)紀(jì)委、各黨支部結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織職能作用的有效途徑，推動(dòng)形成明責(zé)、確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)完整工作機(jī)制，著力打通基層監(jiān)督環(huán)節(jié)的“最后一公里”，為積極推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》和《監(jiān)督條例》，督導(dǎo)基層黨組織負(fù)責(zé)人全面履職盡責(zé)。嚴(yán)肅查處違反黨的“六大紀(jì)律”和XX工作紀(jì)律的人和事，釋放黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　落實(shí)基層黨建存在問(wèn)題和原因分析

一、健全基本組織方面
(一)班子選優(yōu)配強(qiáng)落實(shí)不到位。由于司法局機(jī)構(gòu)改革后涉及機(jī)構(gòu)重組，原黨支部書(shū)記調(diào)離本單位，所以導(dǎo)致目前黨支部缺少黨支部書(shū)記一名，宣傳委員一名。與上級(jí)要求的班子配備的要求存在差距。
二、建強(qiáng)基本隊(duì)伍方面
(一)黨員發(fā)展工作存在不足。司法局黨支部目前共有黨員9名，35歲以下黨員僅2名，黨員年齡偏高。2019年僅有一名同志提交入黨申請(qǐng)書(shū)，在儲(chǔ)備一定數(shù)量的入黨積極分子和預(yù)備黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面存在不足。
三、開(kāi)展基本活動(dòng)方面
(一)支部活動(dòng)質(zhì)量不高，在保證形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯方面存在不足。主要表現(xiàn)在：
第一，在開(kāi)展支部主題黨日、“三會(huì)一課”常態(tài)化制度化教育等支部活動(dòng)僅停留在以會(huì)議的形式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)開(kāi)展的形式思考較少，不夠創(chuàng)新，黨員積極性不高。
第二，民主生活會(huì)“辣味”不足，在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)過(guò)程中不夠直接了當(dāng)，不能直擊問(wèn)題要害。
第三，各項(xiàng)支部活動(dòng)開(kāi)展前，研究部署較少，會(huì)議結(jié)束后對(duì)需要整改落實(shí)的情況抓得不夠力，落實(shí)進(jìn)度較慢。
四、落實(shí)基本制度方面
(一)談心談話(huà)制度落實(shí)不到位。對(duì)談話(huà)制度的重要性認(rèn)識(shí)不高，開(kāi)展談心談話(huà)次數(shù)較少，談話(huà)質(zhì)量不高。
五、強(qiáng)化基本保障方面
黨務(wù)臺(tái)賬方面。工作記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，會(huì)議記錄不規(guī)范;痕跡資料整理不完善，與標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。
1.基層黨支部缺乏進(jìn)行黨建工作的意識(shí)基層黨支部的黨員隊(duì)伍參差不齊，素養(yǎng)不高，很多黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子黨建意識(shí)不夠，沒(méi)有按部就班的進(jìn)行黨建工作。即使偶爾開(kāi)展一些黨建工作，也缺乏創(chuàng)新性，根本沒(méi)有結(jié)合基層特色開(kāi)展活動(dòng)。受當(dāng)前社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響，很多人認(rèn)為在基層黨支部活動(dòng)中，應(yīng)該做一些看得見(jiàn)摸得著的“實(shí)事”，而不是黨建工作這種“虛事”。因此，在基層黨支部活動(dòng)中，普遍性存在重業(yè)務(wù)而輕黨建的情況，黨建意識(shí)淡薄等情況。基層黨支部黨建工作意識(shí)薄弱問(wèn)題，在很大程度上與基層組織的領(lǐng)導(dǎo)有直接的關(guān)系，黨支部書(shū)記認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠都會(huì)對(duì)基層黨支部的黨建工作產(chǎn)生不良影響。黨支部書(shū)記如果對(duì)當(dāng)前問(wèn)題把握不準(zhǔn)，不能較好的預(yù)見(jiàn)基層問(wèn)題，采取的解決措施缺乏針對(duì)性等都會(huì)對(duì)黨建工作帶來(lái)麻煩。
2.基層黨支部的黨建工作覆蓋面小在實(shí)際黨建工作中，很多基層黨支部的黨建工作成員不能夠較好地滲透到經(jīng)濟(jì)工作中，使得黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相分離，得不到行政人員的廣泛支持，較小覆蓋面的黨建工作就不能充分發(fā)揮黨建工作的重要作用。由于很多基層黨支部還沒(méi)有建立好完善的“三融入”制度，導(dǎo)致很多黨建工作難以滲透到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政工作中，因此黨建工作得不到應(yīng)有的支持，從而出現(xiàn)覆蓋面不高，影響力不夠的問(wèn)題。加上黨建工作缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有將日常工作與黨建工作有效結(jié)合，只是象征性的走了個(gè)活動(dòng)過(guò)場(chǎng)，使得很多黨建工作都流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵。
3.基層黨支部組織意識(shí)薄弱，缺乏有效的組織制度建設(shè)基層黨支部一般較為渙散，各種組織生活制度不能較好的保持，忽視了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。即使是組織黨內(nèi)活動(dòng)，也僅僅是停留在召開(kāi)黨支部部署工作的問(wèn)題上，將黨支部會(huì)議等同于行政會(huì)議;將評(píng)議黨員制度作為講評(píng)黨員同志的情況比比皆是，抓不到黨建工作的要點(diǎn)。這在一定程度上破壞了黨組織制度的嚴(yán)肅性，降低了黨支部的組織標(biāo)準(zhǔn)，使得黨支部的號(hào)召力和影響力不夠，基層黨支部形同虛設(shè)，吸引力不夠。由于有些基層單位事情比較繁雜，人員又比較渙散，所以組織黨支部活動(dòng)的過(guò)程比較艱難。基層黨員同志很難在日常生活中抽出時(shí)間來(lái)進(jìn)行黨建工作的學(xué)習(xí)，更別說(shuō)帶頭落實(shí)黨建工作了，因此，在黨建工作方面大家都比較被動(dòng)，積極性不高。

　　落實(shí)基層黨建存在問(wèn)題和原因分析

當(dāng)前基層黨組織建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的主要問(wèn)題：第一，少數(shù)黨員游離于組織之外，黨內(nèi)生活難以全覆蓋。第二，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨內(nèi)生活質(zhì)量有待提高。第三，少數(shù)地方工作督導(dǎo)不力，黨內(nèi)生活制度落實(shí)不夠。第四，少數(shù)地方主業(yè)意識(shí)淡化，黨建責(zé)任落實(shí)不夠。第五，少數(shù)地方對(duì)黨員干部管理不嚴(yán)，黨建工作虛化比較突出。第六，少數(shù)地方對(duì)黨員干部教育方式滯后，工作方式老化嚴(yán)重。
對(duì)今后基層黨建怎么加強(qiáng)：一是強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)基本制度。三是從嚴(yán)要求，加強(qiáng)黨員管理。四是創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。

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