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【628568.com--工作總結(jié)】

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作總結(jié)一篇

　　為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2018〕39號(hào))和《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(南辦發(fā)〔2019〕22號(hào))有關(guān)精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合興寧區(qū)實(shí)際，制定行動(dòng)實(shí)施方案如下。

　　一、總體目標(biāo)及要求

　　到2021年，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo)，完成村莊空間規(guī)劃編制試點(diǎn)，根據(jù)資源稟賦的差異按基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型推進(jìn)村莊整治，建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　(一)規(guī)劃體系要求。以南寧市的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。

　　對(duì)于已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制過(guò)村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在上位的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。

　　(二)建設(shè)分類要求。堅(jiān)持整治提升為主，按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型三種類型分類進(jìn)行建設(shè)。

　　1.基本整治型。重點(diǎn)是開(kāi)展“三清三拆”、落實(shí)“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，因地制宜改造和完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善村莊公共服務(wù)。

　　3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇部分區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕娨庠父叩拇迩f，開(kāi)展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開(kāi)展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機(jī)制，嚴(yán)格宅基地審批管理，強(qiáng)化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。

　　二、主要任務(wù)

　　基本整治型村莊的主要任務(wù)是開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、“三清三拆”、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊的主要任務(wù)是因地制宜開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊的主要任務(wù)是實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。

　　(一)開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)

　　1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。確定規(guī)劃應(yīng)保留和撤并的村莊，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　2.落實(shí)宅基地安排。推動(dòng)村莊規(guī)劃有效實(shí)施，落實(shí)宅基地安排，推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾或建設(shè)為小花園、小菜園、小果園等，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴(yán)格遏制違法用地增量，建設(shè)集約節(jié)約型村莊。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，夯實(shí)各鎮(zhèn)主體責(zé)任，推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。優(yōu)化“四所合一”辦事審批流程，完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，加強(qiáng)基層規(guī)劃建設(shè)管理人才的引進(jìn)和培育，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)委編辦;責(zé)任單位：城區(qū)“兩違”辦、自然資源局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)人民政府，興寧生態(tài)環(huán)境局)

　　(二)開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三清三拆”行動(dòng)

　　開(kāi)展“三清三拆”，即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。具體是通過(guò)組織發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展清理村莊垃圾、庭院雜物、衛(wèi)生死角、禽畜糞便，清理亂堆亂放，清理池塘溝渠，拆除私搭亂建、違章建筑，拆除廢棄危舊建筑，清除殘?jiān)珨啾?、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、城管局、“兩違”辦，各鎮(zhèn)人民政府)

　　(三)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)

　　1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。提高村規(guī)民約的針對(duì)性實(shí)用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用。到2021年實(shí)現(xiàn)所有50戶或200人以上村莊制定有村規(guī)民約等制度。(牽頭單位：城區(qū)民政局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。開(kāi)展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)，營(yíng)造愛(ài)國(guó)愛(ài)家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。(牽頭單位：區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位：區(qū)委政法委，城區(qū)民政局、鄉(xiāng)村辦、住建局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革，強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識(shí)，形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：城區(qū)城管局、“兩違”辦、司法局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　(四)開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”行動(dòng)

　　1.改路行動(dòng)。推進(jìn)村村通柏油路或水泥路工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興寧區(qū)具備條件的建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，完成約5個(gè)左右便民候車亭建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　新建砂石或硬化屯級(jí)道路1公里以上，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等級(jí)道路，完成約20個(gè)中心村和一般自然村的屯內(nèi)道路硬化(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)扶貧辦;責(zé)任單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年，城區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率達(dá)95%以上。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”新三年行動(dòng)，改造農(nóng)村戶用廁所(具體任務(wù)數(shù)以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn))，重點(diǎn)推進(jìn)貧困村改廁所，重點(diǎn)支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等內(nèi)河流域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域戶用廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率保持在100%。推進(jìn)具備建設(shè)公廁條件的行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林業(yè)局、自然資源局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　4.改廚行動(dòng)。開(kāi)展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，完成上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù)，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　5.改溝渠行動(dòng)。按輕重緩急開(kāi)展清淤疏浚行動(dòng)，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)抓好村莊清淤疏浚治理試點(diǎn)，參照其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠的治理。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　6.改農(nóng)村電網(wǎng)行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)發(fā)科局;責(zé)任單位：市供電局興寧分局，邕寧供電有限公司，各鎮(zhèn)人民政府)

　　(五)開(kāi)展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)

　　1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，到2020年，覆蓋全城區(qū)具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化講堂建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　有效解決農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂(lè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問(wèn)題，加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。(牽頭單位：城區(qū)婦聯(lián);責(zé)任單位：城區(qū)教育局、民政局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　2019年至2020年，對(duì)一批農(nóng)家書屋進(jìn)行補(bǔ)充更新，每年每個(gè)書屋補(bǔ)充更新圖書不少于80本。到2020年，建成約39家數(shù)字農(nóng)家書屋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車率達(dá)100%。重點(diǎn)完善十里花卉長(zhǎng)廊干道旁新建鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)和便民候車亭，統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時(shí)間表，方便村民出行。重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：城區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　3.完善污水垃圾處理設(shè)施。探索農(nóng)村污水治理PPP試點(diǎn)工作，結(jié)合市場(chǎng)手段，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)支持那平江和四塘河等周邊村屯的污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)滅源控污、截污納管工作。

　　新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，到2020年城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。(牽頭單位：城區(qū)城管局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)

　　新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，各鎮(zhèn)要實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)周邊村屯延伸工程，提高鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)水濃度和負(fù)荷率。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局，興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)

　　完成10個(gè)以上自然坡的生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))，優(yōu)先考慮那平江、四塘河等內(nèi)河沿河村屯，探索采取PPP模式開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)發(fā)科局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)

　　4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村支付戶戶通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。(牽頭單位：城區(qū)財(cái)政局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(牽頭單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市，以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購(gòu)、收寄快遞、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困村鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)(“村郵樂(lè)購(gòu)”便民服務(wù)站)，推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2019年至2020年，每年建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4G基站，并以行政村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　9.完善氣象為農(nóng)服務(wù)。依托廣西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，利用氣象預(yù)警大喇叭、氣象多媒體顯示屏、手機(jī)短信等渠道推送0—12小時(shí)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)信息，提升農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　10.完善教育服務(wù)。(1)小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加快薄弱學(xué)校改造，全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)校考核范圍，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。(2)幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普惠工程，擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園，繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善普惠性民辦幼兒園激勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。(牽頭單位：城區(qū)教育局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)

　　三、實(shí)施步驟

　　分三個(gè)階段組織實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。

　　(一)第一階段(2019年10月前)。制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃編制，總結(jié)、推廣試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)并完成上級(jí)下達(dá)的基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作的政策文件。

　　(二)第二階段(2019年10月—2020年11月)。總結(jié)、推廣第一階段的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，完成上級(jí)下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)和基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。

　　(三)第三階段(2020年11月—2021年底)。在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其它基本整治型村莊建設(shè)，完成村莊“三清三拆”整治任務(wù)，完成設(shè)施完善型和精品示范型村莊建設(shè)任務(wù);組織開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng)，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施總結(jié)大會(huì)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　(一)成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度，在興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，召集人由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副召集人由城區(qū)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)住建局，辦公室主任由城區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)(具體人員名單由城區(qū)住建局商各單位確定后自行印發(fā))。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。

　　(二)加強(qiáng)資源整合，形成投入合力。各級(jí)各部門要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分整合各類項(xiàng)目和資金，并切實(shí)提高資金使用效益。要將拆舊復(fù)墾、扶貧開(kāi)發(fā)、“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用，項(xiàng)目資金采用整合部門涉農(nóng)投入、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、市和城區(qū)籌措的資金，鼓勵(lì)群眾自籌、社會(huì)投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，做到項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變，整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入，形成放大效應(yīng)。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。

　　(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問(wèn)題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn)，形成各地各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　(四)創(chuàng)新機(jī)制模式，確保持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，按照“疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、注重長(zhǎng)效”的原則，貫徹落實(shí)廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決“有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌”的問(wèn)題。勇于探索投入模式、推動(dòng)模式和管理模式，激活和培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來(lái)，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升添活力、強(qiáng)動(dòng)力、增后勁。

　　(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。各級(jí)各部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。結(jié)合開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作總結(jié)二篇

　　2019年12月31日，靈山縣召開(kāi)2019年度鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作觀摩會(huì)，總結(jié)今年以來(lái)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作推進(jìn)情況，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署下一階段工作。

　　靈山縣委書記曾智在會(huì)上指出，今年以來(lái)，全縣啟動(dòng)了1個(gè)縣域村莊規(guī)劃，27個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃，開(kāi)工改造了303個(gè)基本整治型村莊，重點(diǎn)打造龍武鄉(xiāng)村振興荔枝特色農(nóng)業(yè)示范片區(qū)、鄧家萍塘鄉(xiāng)村振興傳統(tǒng)文化示范片區(qū)、白水梓崇鄉(xiāng)村振興農(nóng)旅示范片區(qū)三大片區(qū)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得了階段性成效。但是，有些鎮(zhèn)（街道）依然存在推動(dòng)力度不夠大，指導(dǎo)不到位，群眾主體作用發(fā)揮還不夠充分等問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要切實(shí)提高站位，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)當(dāng)前鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作中存在的主要差距和問(wèn)題，把握好工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面開(kāi)展好“三清三拆”環(huán)境整治，確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作不斷取得新成效。

　　曾智提出，要繼續(xù)深入推進(jìn)“三清三拆”工作，加快村莊規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，加大資金籌措力度，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，塑造社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌。

　　曾智強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策落實(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升服務(wù)隊(duì)要主動(dòng)學(xué)政策、懂政策，幫助農(nóng)民群眾了解政策，當(dāng)好政策落實(shí)的“主政手”，切實(shí)打通政策落實(shí)的“最后一公里”；要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，大力整治不擔(dān)當(dāng)、慢作為、亂作為等行為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作得到穩(wěn)固提升。

　　靈山縣縣長(zhǎng)劉欽主持會(huì)議，并提出，各鎮(zhèn)（街道）要互學(xué)互借鑒，掀起學(xué)先進(jìn)的熱潮，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的信心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜做好規(guī)劃，做到“千村千面”、連點(diǎn)成片、連片成面，達(dá)到“處處是風(fēng)景”的效果，堅(jiān)持群眾為主體，凝聚強(qiáng)大合力，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌三年行動(dòng)的總目標(biāo)和年度任務(wù)。

　　靈山縣委副書記吳超，靈山縣委常委、辦公室主任謝立權(quán)，靈山縣委常委、副縣長(zhǎng)秦鴻運(yùn)，靈山縣人大常委會(huì)副主任方宗奎，靈山縣副縣長(zhǎng)章建軍，靈山縣政協(xié)副主席葉纓出席會(huì)議。

　　會(huì)議總結(jié)了2019年度全縣風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況，通報(bào)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)評(píng)比結(jié)果，表彰了三海街道新大村委格木突新村、靈城街道白水村委牛杞塘村、佛子鎮(zhèn)佛子村委馬肚塘村、豐塘鎮(zhèn)陂塘村委英榜村、煙墩鎮(zhèn)長(zhǎng)麓村等村。

　　三海、靈城、佛子、豐塘、煙墩在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　會(huì)議還組織全體參會(huì)人員到了平山鎮(zhèn)沙尤塘村、豐塘鎮(zhèn)英榜村、煙墩鎮(zhèn)大華村、檀圩鎮(zhèn)大良埇村現(xiàn)場(chǎng)觀摩.

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作總結(jié)三篇

　　我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、工作開(kāi)展情況及取得的成效

　?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)“三清三拆”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)行動(dòng)。二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專題研究部署開(kāi)展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。三是狠抓落實(shí)促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了相應(yīng)方案，層層落實(shí)責(zé)任。2019年以來(lái)，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點(diǎn)x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。

　　（二）基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

　　（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)深入地推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，村委干部配合通過(guò)與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”，嚴(yán)格實(shí)行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況；加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

　　二、存在困難和問(wèn)題

　　（一）群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。

　　（二）村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。

　?。ㄈ┵Y金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

　?。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

　　三、下步工作打算

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。

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