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【628568.com--工作計劃】

　　局黨組2021年主要工作總結及2021年工作計劃

　　20xx年，是全面建成小康社會和“十三五”的收官之年。面對疫情帶來的前所未見的挑戰(zhàn)，在局黨組的正確領導下，我團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹十九屆五中全會精神，以弘揚民族優(yōu)秀文化為主線，圍繞繁榮京劇藝術，創(chuàng)新方式，真抓實干，取得了疫情防控和藝術生產(chǎn)雙豐收，在今年疫情大戰(zhàn)大考中交上一份滿意答卷。

　　一、20xx年主要工作

　?。ㄒ唬﹫猿终我I，黨的建設全面加強。

　　1、加強政治建設，強化責任擔當。把黨的政治建設放在首位，與中心工作目標同向、教育同步、工作同抓。制定了《20xx年度黨建工作要點》《黨建工作責任清單》，層層壓實“主體責任”和“一崗雙責”，形成了“橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實”的黨建責任體系，確保黨建各項任務和主體責任落到實處。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進支部標準化建設，制定《加強黨支部標準化建設意見》，嚴格落實“三會一課”組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，不斷加強黨組織規(guī)范化建設。嚴格落實雙重組織生活制度，領導班子成員帶頭參加雙重組織生活，自覺接受群眾監(jiān)督，為廣大黨員作表率。

　　2、加強思想建設，強化凝心聚力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，突出示范引領，領導班子帶頭學習、帶頭講黨課，帶頭宣講。突出以學促知，利用中心組、三會一課，依托“學習強國APP”進行網(wǎng)絡學習，引導黨員干部聯(lián)系實際學、帶著問題干，在干中學、學中干，用新思想“補鈣鑄魂”，鍛造擔當有為的品格。

　　3、突出黨建引領，激發(fā)工作活力。堅持圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作，推動黨建向業(yè)務聚焦、為中心聚力。圍繞鼓舞士氣，增強信心，凝聚抗疫正能量，引導黨員疫情防控和復工復演中當先鋒、作表率。全體黨員積極投身線上演出和京劇講座，用戲曲謳歌抗疫一線英雄，豐富群眾精神文化生活，釋放出打贏抗疫、復演“兩戰(zhàn)”新動能，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強。

　　（二）突出中心工作，藝術生產(chǎn)成果豐碩。

　　1、抓導向管陣地，藝術生產(chǎn)健康發(fā)展。牢牢把握意識形態(tài)工作主導權，落實意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作納入工作議程、黨建工作責任制和年度目標責任考核，形成層層履職盡責的工作格局。通過突出管理重點、提高管理水平，把好導向關、內(nèi)容關、演出關、人員關、作品關，確保藝術生產(chǎn)安全有序、持續(xù)健康發(fā)展。

　　2、抓規(guī)劃強引領，創(chuàng)作質(zhì)量不斷提高。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，以重點劇目創(chuàng)作為抓手，以重點題材為龍頭，聚焦“中國夢”時代主題，精心組織好深入愛國主義和歷史題材的新劇目創(chuàng)作。一是制定完善創(chuàng)作規(guī)劃。深入挖掘歷史和地域文化資源，瞄準全國一流水平，在廣泛調(diào)研的基礎上，制定和完善創(chuàng)作規(guī)劃，通過高質(zhì)量的選題立項，確定了一批重點題材創(chuàng)作計劃，形成策劃儲備一批、排演一批、修改打磨一批，有目標有針對性地創(chuàng)作優(yōu)秀劇目。二是建立開放的創(chuàng)作機制。堅持用開放的思路推動創(chuàng)作，實施創(chuàng)作題材、重點劇目創(chuàng)作面向全國整合資源，通過引進、購買、合作等方式，征集和篩選優(yōu)秀劇本，聘請一流創(chuàng)作團隊，助推我團藝術創(chuàng)作。三是加強重點劇目創(chuàng)作。精心組織創(chuàng)排謳歌美好時代、幸福生活的優(yōu)秀劇目。重點創(chuàng)排了新編歷史劇XX兩部重點劇目，首演得到業(yè)內(nèi)專家和觀眾的認可和好評。同時，重點組織現(xiàn)實題材新編現(xiàn)代京劇XX等重點劇目的前期創(chuàng)作，目前，已完成劇本簽約，今年將投入藝術生產(chǎn)。

　　3、抓市場造氛圍，舞臺演出效益雙贏。面對疫情新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，我們樹立項目為王的理念，一切圍繞演出項目轉，一切聚焦演出項目干，把疫情耽誤的時間補回來，把疫情造成的損失奪回來，確保了全年藝術生產(chǎn)任務完成。緊扣元旦、春節(jié)、建黨99周年、新中國成立71周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年等時間節(jié)點，精心策劃和推出一系列有質(zhì)量、有影響的展演活動，用豐富的劇目贏得觀眾，傳遞社會主義核心價值觀，營造崇德向善的氛圍。今年，先后組織了“輝煌七十載，國粹頌華章”、京津冀三地名家、名家經(jīng)典惠民演出季、“空中劇院”天津行、紀念建團三十五周年、“傳承文化根脈、共筑民族未來”展演、紀念建黨99周年、新中國成立71周年名家演唱會等系列演出。這些演出活動，時間跨度全年重要節(jié)慶，劇目涵蓋名家經(jīng)典，演出高潮連續(xù)不斷，豐富了人民群眾的生活，贏得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　4、抓常態(tài)全覆蓋，京劇惠民空前高漲。把惠民演出作為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)廣大群眾愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛人民的熱情的重要手段和路徑，深入開展京劇進校園、進社區(qū)活動，并進一步拓展為下農(nóng)村，去工廠，入營房的系列活動。堅持大戲與小戲相結合，演出與講解輔導相結合，送文化與種文化相結合，把精彩演出送到千家萬戶，讓更多優(yōu)秀劇目普惠民眾。今年以來，先后深入社區(qū)、郊縣、校園演出X場，紅色文藝小分隊公益演出X場，組織京劇鑒賞普及活動X場。同時，為群眾講解京劇知識和京劇故事，對基層業(yè)余京劇社團和票友排戲進行指導和扶持，豐富了群眾文化生活和推動京劇普及，帶動了年輕觀眾對京劇的熱愛，得到了群眾的廣泛稱贊。

　　5、抓青年強后勁，優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。堅持人才興團，鞏固“百日集訓”方法，加大對青年人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮老藝術家“傳幫帶”作用，采取延請名師、送出去學習、為青年演員排戲、提供舞臺實踐等多種方式，對青年人才進行一對一教學培養(yǎng)，確保人才不斷檔，梯隊跟得上。積極為青年演員表演提供實踐機會和展示才華的舞臺，提高了專業(yè)技能水平。在第四屆中國戲曲（黃河流域）紅梅大賽中，我團參賽5名青年演員分別獲2個金獎3個銀獎。先后有15名青年演員分別入選國家中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術傳承發(fā)展計劃、國家藝術基金人才培養(yǎng)資助項目、京劇程派藝術人才研習班、葉派小生藝術人才高級研修班和市“名家傳戲”工程。

　　二、存在的問題

　　主要問題有：一是對新時代習近平文化建設新思想、新論斷、新要求學習得不夠深、不夠透徹，在指導工作，創(chuàng)新發(fā)展上還有差距。二是對工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，采取了一些解決辦法，但要真正突破瓶頸還需要攻堅克難。三是抓工作落實的力度和措施還不夠，離“嚴緊硬”要求還有差距。四是班子開展工作的能力水平需要進一步提高，干部隊伍建設還需進一步加強。

　　三、2021工作計劃

　　2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是建黨100周年。我團將深入貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，按照局黨組的要求部署，牢牢把握“守正創(chuàng)新”的新方位和主基調(diào)，準確把握時代主題，在服務大局中發(fā)揮獨特作用、作出更大貢獻、實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　1、以政治建設為根本，構建全面從嚴治黨新格局。堅持以政治建設為根本，始終把黨的政治建設擺在位，旗幟鮮明講政治，確保中央、市委決策部署和局黨組要求在我團不折不扣的落實。深入推進“不忘初心、牢記使命”制度建設，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的五中全會精神，自覺用新思想定向領航、指導工作。嚴格履行管黨治黨責任，加強班子和干部隊伍建設，把黨的領導落實到工作的各方面、全過程，轉化為把方向、促發(fā)展、強隊伍的實際舉措和成效，營造風清氣正的良好環(huán)境，為推進京劇繁榮提供堅強保證。

　　2、以藝術創(chuàng)作為中心，構建多出精品的新機制。落實黨的十九屆五中全會精神，十九屆五中全會提出建成社會主義文化強國的目標和繁榮發(fā)展文化事業(yè)的重點任務，堅持創(chuàng)作正確導向，圍繞紀念建黨100周年主題，創(chuàng)新手法、創(chuàng)新理念，結合國家藝術基金申報、文華獎、“五個一工程”，突出創(chuàng)作重點，策劃創(chuàng)作一批體現(xiàn)時代精神的精品劇目，舉辦紀念建黨100周年“優(yōu)秀劇目展演”。講好中國精神、中國價值、中國力量，努力在傳承創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。

　　3、以人民群眾為中心，創(chuàng)新京劇惠民新舉措。堅持把不斷滿足人民過上美好生活的新期待作為工作目標，在惠民演出、京劇普及、文化幫扶等方面進一步加大力度，集中優(yōu)秀藝術家及劇目資源，深化京劇進校園、進社區(qū)活動，把京劇藝術送到基層、送到群眾中去，建立長效常態(tài)、共建共享機制，為廣大群眾提供源源不斷、健康豐富的精神食糧和文化滋養(yǎng)，使人民群眾獲得更多幸福感，在普及京劇文化上發(fā)揮主力軍作用，彰顯國家重點京劇團的責任擔當和形象品質(zhì)。

　　4、以培養(yǎng)人才為重點，建設青年人才新梯隊。按照“德藝雙馨”要求，加強青年藝術人才培養(yǎng)，把事業(yè)發(fā)展需要的好人才精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。采取請進來、送出去，舉辦青年演員專場演出等的方式，加強對現(xiàn)有編劇、導演、作曲、舞美、表演各類藝術人才的培養(yǎng)和扶持。對有特殊專長、特殊貢獻的專業(yè)人員要打破學歷、資歷、職稱、身份的限制，破格使用，破格晉升，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，多出人才、多出成果，建設一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的人才隊伍，形成良性可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀京劇人才隊伍梯隊。

　　5、以安全穩(wěn)定為紅線，安全管理再上新水平。要以高度的責任感把安全穩(wěn)定擺在重要位置，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持“管業(yè)務必須管安全、管藝術生產(chǎn)必須管安全”，進一步強化安全生產(chǎn)主體責任、監(jiān)督責任，做到領導到位、責任到位、人員到位，確保全團安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　6、以擔當實干為導向，鍥而不舍抓落實。建立健全激勵機制，以實績論英雄，以實績定優(yōu)劣，為創(chuàng)新者負責、為擔當者擔當，成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，形激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭，凝聚高質(zhì)量發(fā)展新合力，在全團唱響“求真務實、增比進位、勇于擔當、奮發(fā)圖強”的主旋律，打造各項工作升級版，推動各項工作落實。

　　局黨組2021年主要工作總結及2021年工作計劃

　　xxxx年，是我局機構合并后打基礎、促融合、全面履職的起步之年。在市委、市政府和x市局的領導下，我局緊扣高質(zhì)量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市主線和“國際化營商環(huán)境建設年”主題，堅持保增長與守紅線相結合，堅持嚴格監(jiān)管與服務民生并舉，全面落實“三重”工作，促進xx經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結及下階段安排報告如下：

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）強管控優(yōu)布局，國土空間統(tǒng)籌管理。堅持“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃權威和統(tǒng)籌，將高質(zhì)量保護、利用、管控的要求貫穿于規(guī)劃編制和實施的全過程。一是持續(xù)推進國土空間規(guī)劃編制，開展“雙評價”、“三區(qū)三線”劃定、人口流動與城鎮(zhèn)化等多專題研究。二是完善控規(guī)，編制強化城市設計引導，美化城鄉(xiāng)建設風貌。推進x個城區(qū)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃法定化，完成白頭鎮(zhèn)、三郎鎮(zhèn)全域和街子鎮(zhèn)上元村村莊規(guī)劃，開展三郎鎮(zhèn)x個村土地利用規(guī)劃編制；聚焦鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村地區(qū)資源價值合理轉化為目標編制鄉(xiāng)村價值地圖，完成功能區(qū)總體規(guī)劃、電力專項規(guī)劃、鄉(xiāng)村林盤保護等專項規(guī)劃編制。三是全力配合推進相對集中行政許可權改革，持續(xù)強化建筑類用地管理、方案審查、竣工驗收，以及市政規(guī)劃管理，不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設質(zhì)量。四是推進公園城市建設。以建設綠道網(wǎng)絡與構建公園體系為抓手，推動城鄉(xiāng)的空間和風貌兼具的大美xx形態(tài)。根據(jù)功能分區(qū)和特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)布局，規(guī)劃“一脈兩軸三帶五環(huán)”綠道體系，今年已建成xx㎞。實施全域增綠，公園增綠xx.xx公頃，新改擴建小游園微綠地x個，拆墻透綠x處；完成宮保里花園式特色街區(qū)建設任務；完善體育公園、黑石河公園、蜀州公園和站北公園x個x市“百個公園”項目建設；推進榿木河濕地公園示范區(qū)、黑石河城市公園示范區(qū)、隴海三郎旅游度假示范區(qū)x個公園城市示范區(qū)建設；落實xx市蜀州水稻研究所申報天府綠道青少年科普基地工作。

　?。ǘ┍０l(fā)展促轉型，資源要素高效保障。積極爭取用地指標，強化新增建設用地、占補平衡、規(guī)劃空間等各類指標的統(tǒng)一籌措和使用，優(yōu)先保障重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重點民生項目用地，做到指標優(yōu)用。全年報征土地xxxxx畝，共計出讓xx宗xxxx畝國有建設用地，其中各類產(chǎn)業(yè)用地共計xx宗xxxx畝。全年劃撥土地xxxx畝，保障了各重大產(chǎn)業(yè)項目及基礎設施、公共配套設施用地，供地率達到xx%，超過市局xx%供地率要求。嚴格執(zhí)行彈性供地，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)類別，構建不同用途、不同級別的差異化基準地價體系，完成xx市城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)劃編制。

　?。ㄈ┦丶t線抓整治，自然資源保護有力。一是加強耕地高質(zhì)量保護。嚴守耕地紅線，嚴格落實耕地保護目標責任，建立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)并同步開展永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改，劃定儲備區(qū)圖斑xxx個，面積xxxx.xxxx畝；加強設施農(nóng)用地管理，遏制農(nóng)地非農(nóng)化，辦理設施農(nóng)用地備案x宗xx.xx畝。二是推進農(nóng)村土地綜合整治。完成xx村農(nóng)民集中建房整理項目驗收；完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個增減掛鉤試點項目，其余項目正在建設或前期準備中；完成白頭鎮(zhèn)五星村慢享濕地小鎮(zhèn)和x個精品林盤保護修復的規(guī)劃及實施方案。三是加強森林生態(tài)保護。全市森林覆蓋率達到xx.xx%，加強自然保護地管理，動態(tài)監(jiān)管野生保護動物，完成實現(xiàn)連續(xù)xx年無較大以上森林火災目標；新增綠化造林x萬畝，順利完成xxxx年春節(jié)義務活動，天然林保護工程管護面積xxxxxx畝，總投入xxx.xx萬元；林業(yè)有害生物成災率為x，低于x‰考核目標；實施產(chǎn)地檢疫xxxx畝，辦理產(chǎn)地檢疫xx份，調(diào)運檢疫xxx份，復檢xx余批次，出具新建無檢疫對象苗圃意見書x份。四是加強違法行為整改處置。全市xxxx年度衛(wèi)片已整改xx宗，耕地面積xxx.xx畝、整改率為xx.x%；正在整改xx宗，耕地面積xxx.xx畝。本級“大棚房”問題另案查處已整改xxx宗xxx.x畝，正在整改x宗xx.xx畝；xxxx年度全域督察違法用地整改已整改xx宗xxx.xx畝，正在整改x宗xx.xx畝，仍有x宗面積xx.xx畝還未開始整改；重點區(qū)域違規(guī)違法占用國家資源擠占生態(tài)空問清理整治下發(fā)圖斑x宗，已將相關線索交由市水務局處理；違建別墅專項理清整治上報市局xx宗，已整改x宗（拆除x宗、關停x宗），界定合法x宗；打擊涉林違法犯罪行為，立案xx件，涉案林地面積xxxxx平方米，涉案林木材積x.xxxx立方米，行政處罰x人次，罰款xx.xxxx萬元，刑事案件立案x件，起訴x起xx人。

　　（四）強改革惠民生，民生保障持續(xù)提高。一是抓好農(nóng)村集體建設用地開發(fā)利用，鼓勵農(nóng)村土地復合利用，目前共流轉集體建設用地xx宗，流轉面積xx.xx畝，土地用途為產(chǎn)業(yè)用地。促進深化集體林權改革，培育林業(yè)參與主體，發(fā)展林地股份合作社達xx家，家庭林場農(nóng)場達xx家，互助合作社達x家，市級示范社x家，省級示范社x家，新型職業(yè)經(jīng)理人xxx人、職業(yè)林農(nóng)xxxx人，推廣出林業(yè)新品種達xx個、創(chuàng)新技術xx項，實現(xiàn)線上線下銷售產(chǎn)值x.x億元。二是做好全市征地拆遷安置。針對巡視組反饋拆遷人員超期未安置的問題，梳理確認xxxx人安置人員信息，并制定拆遷安置計劃；會同市住建局、財政局和平臺公司全力保障x個安置房建設，目前明湖三期安置房具有交房條件，我局牽頭建設的怡和花園項目主體結構已完工。完成征地拆遷項目xx個，征地面積xxxx.xxxx畝，戶數(shù)xxx戶xxxx人，辦理失地農(nóng)民社保手續(xù)xxxx人。三是做好地質(zhì)災害防治。全市現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點xxx處，威脅農(nóng)戶xxx戶xxxx人，威脅財產(chǎn)xxxx萬元。落實隱患排查、避險演練、建設群測群防體系等措施，安全轉移受威脅農(nóng)戶xxxx人次、游客xxxx人次，沒有發(fā)生一起人員傷亡事故；并完成地災避險搬遷x戶目標。四是做好不動產(chǎn)確權登記。以x市印發(fā)深化營商環(huán)境綜合改革打造國際化營商環(huán)境先進城市為契機，全面壓縮登記時限，一般登記業(yè)務辦理時限壓減至x個工作日，抵押登記業(yè)務辦理時限壓減至x個工作日，不動產(chǎn)抵押權注銷、查封登記、異議登記即時辦結，共頒發(fā)《不動產(chǎn)權證書》《不動產(chǎn)權證明》xxxxx本，登薄審核xxxxx宗。

　　（五）抓好從嚴治黨工作。局黨組認真履行一手抓黨建一手抓緊業(yè)務，以黨建工作為抓手促進業(yè)務工作的開展。在日常工作中，全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，認真扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，充分利用“三會一課”、“固定黨日”、“微黨課”等方式進行政治思想學習，采取集中學、討論學、自學等方式組織“學習強國”、“黨員e家”、“x干部網(wǎng)絡培訓APP”等平臺學習。認真嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市廉潔從政規(guī)定，持之以恒正風肅紀，深入推進黨風廉政建設，深入推進源頭治理，改進工作作風，不斷加強風險防控建設；嚴格執(zhí)行工作紀律管理制度，落實監(jiān)督責任，不定期開展工作紀律、工作狀態(tài)監(jiān)督檢查；定期觀看警示教育片，認真執(zhí)行“三重一大”決策程序，落實國土資源領域“微腐敗”、“微權力”問題專項治理專項行動，切實增強了全局干部職工的大局意識、法律意識、政策意識和執(zhí)政為民意識。

　　二、xxxx年特色亮點工作

　　（一）堅持生態(tài)文明建設，推進綠色發(fā)展。一是規(guī)劃引領，加強空間管控。以資源承載力為剛性約束，按“多規(guī)合一”落實“西控”要求，實現(xiàn)“三線一區(qū)”全域管控，堅持強度總控，構建“精明增長+精明收縮”空間規(guī)劃體系，到xxxx年城鄉(xiāng)建設用地控制在xx平方公里。二是以控促優(yōu)，清理盤活存量。瞄準產(chǎn)業(yè)細分領域，繪制“兩圖一表”，創(chuàng)新“公園+”新產(chǎn)業(yè)體系，推行“三率考核法”，清理盤活閑置低效土地xxx畝、廠房x.xx萬㎡，規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值增長xx.x%。三是增綠筑景，提升城市綠量。以建設綠道網(wǎng)絡與構建公園體系為抓手，促進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)改革，集中打造示范區(qū)，推動城鄉(xiāng)的空間和風貌兼具的大美xx形態(tài)。根據(jù)功能分區(qū)和特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、景區(qū)布局，規(guī)劃“一脈兩軸三帶五環(huán)”綠道體系，沿綠道布局農(nóng)商文旅體融合發(fā)展項目。

　?。ǘ﹫猿謩?chuàng)新發(fā)展，科學配置資源。一是堅持突出重點，增強計劃執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴格控制建設用地總量，實行差別化的區(qū)域調(diào)節(jié)政策，將有限的新增建設用地計劃指標科學、統(tǒng)籌、高效分配到重點項目、民生項目、基礎設施和產(chǎn)業(yè)用地，積極推動國家級、省級重點項目建設，切實做好用地保障工作。二是建立適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位的資源配置機制。確定區(qū)域用地開發(fā)強度，明確區(qū)域用地需求，產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)標準；建立“一圖一表”為核心的項目準入審查機制，項目進入提前審查總平面圖，投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等準入條件，核定其用地規(guī)模。

　?。ㄈ﹫猿秩诤习l(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興。一是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，合理安排用地計劃，鼓勵以入股、聯(lián)營等方式，利用農(nóng)村建設用地支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。結合特色鎮(zhèn)建設和川西林盤保護修復，加強對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控；二是堅持把川西林盤作為天府文化的鮮明標識，聯(lián)動打造x條川西林盤聚落示范帶，啟動白頭慢享濕地小鎮(zhèn)等x個特色鎮(zhèn)和“蓮經(jīng)·畫家藝術村”等xx個林盤聚落建設，建成投運嚴家彎灣、烏尤驛等x個精品林盤景區(qū)。三是深化xx集體林權制度改革。探索實踐以林地股份合作社為主“林業(yè)經(jīng)營主體+林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+林業(yè)綜合服務”的新型林業(yè)經(jīng)營體系—“林業(yè)共營制”，目前全市組建林地股份合作社xx個，入社林農(nóng)xxxx余戶，入社林地x.x萬余畝；開展林地經(jīng)營權、林木（果）權抵押貸款xx宗，涉林貸款x.xx億元，中央深改委向全國推廣xx“林業(yè)共營制”改革經(jīng)驗。

　　三、xxxx年工作安排

　?。ㄒ唬┚o扣中心，服務大局。緊緊圍繞xx發(fā)展需要，有序推進重點區(qū)域規(guī)劃編制和城市設計，建立城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控機制，強化指標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大采取動態(tài)安排、分期用地、增減掛鉤等綜合統(tǒng)籌保障力度，拓展用地空間，科學編制國有建設用地年度供應計劃，為城市建設發(fā)展提供有力支撐。

　　（二）夯實基礎，綠色發(fā)展。結合第三次全國土地調(diào)查工作，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，推進國土空間規(guī)劃編制工作。轉變規(guī)劃理念，梳理盤活鄉(xiāng)村空間、生態(tài)、人文等資源，整體推進對鄉(xiāng)村各類資源的策劃、規(guī)劃和開發(fā)，編制一批示范引領型和特色發(fā)展型鄉(xiāng)村的策劃規(guī)劃。加強森林資源管護，持續(xù)推進森林資源雙增長目標，繼續(xù)扎實推進全域增綠工作，推進公園城市示范項目及綠道建設，守護好xx青山綠水。加大違法用地動態(tài)巡查力度，嚴格有效落實耕地保護責任。

　　（三）以人為本，維護權益。一是深化行政審批制度改革，優(yōu)化不動產(chǎn)登記管理及服務，全面運行新規(guī)則、新流程、新平臺。二是全面深化“放管服”改革，繼續(xù)做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和不動產(chǎn)交易登記信息平臺建設，不斷加強不動產(chǎn)權益保護。三是科學調(diào)整新一輪征地補償標準，切實維護被征地農(nóng)民合法權益。四是堅持以“生命工作”的要求和標準做好地質(zhì)災害防治，繼續(xù)推進結合增減掛鉤政策的地質(zhì)災害避險搬遷工作，做到“愿搬盡搬，多搬快搬”

　　局黨組2021年主要工作總結及2021年工作計劃

　　2021年，是“十四五”的開局之年，國家現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年?？h統(tǒng)計局堅持以黨的建設為引領，加強統(tǒng)計能力建設，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，加快構建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，更好為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗海島建設提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務，確保“十四五”開好局起好步。

　　一、2021年工作情況回顧

　?。ㄒ唬┝⒆惚韭?，科學嚴謹提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。

　　一是密切跟蹤，科學研判經(jīng)濟形勢。密切部門監(jiān)測聯(lián)動和信息互通，加強數(shù)據(jù)縱向?qū)Ρ确治觯珳鼠w現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，截至9月底，撰寫《生產(chǎn)生活穩(wěn)步復蘇經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)向好——2020年嵊泗縣社會經(jīng)濟發(fā)展運行監(jiān)測報告》等經(jīng)濟形勢分析報告8篇；二是主動助力，服務高質(zhì)量發(fā)展。準確把握社會各界對統(tǒng)計服務的需求，主動出擊作為，開展高質(zhì)量的發(fā)展指標調(diào)查分析研究。截至9月底，共撰寫政務信息40條，統(tǒng)計業(yè)務信息31條，統(tǒng)計分析14篇，編印《嵊泗統(tǒng)計》31期；三是豐富產(chǎn)品，服務載體更新升級。繼續(xù)更新優(yōu)化年鑒、手冊、月卡、季卡等統(tǒng)計信息產(chǎn)品，滿足社會需要。積極撰寫《二0二0年嵊泗縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，努力提高“兩會”統(tǒng)計服務產(chǎn)品質(zhì)量。進一步發(fā)揮統(tǒng)計網(wǎng)站、微信公眾號的信息發(fā)布和管理，截至9月底，“嵊泗統(tǒng)計”共更新發(fā)布各類信息27條；四是強化監(jiān)測，提供堅強統(tǒng)計保障。認真開展特色小鎮(zhèn)、自貿(mào)區(qū)、科技進步、婦女兒童等監(jiān)測工作，匯總分析各行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面跟進各領域改革攻堅步伐。

　　（二）務實篤行，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實統(tǒng)計基層基礎建設。

　　一是注重名錄庫建設。強化對名錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集和動態(tài)維護，健全規(guī)范統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實、更新及時、互惠共享的統(tǒng)計基本單位名錄庫，截至9月底，共新增“一套表”單位4家（其中：建筑業(yè)1家，服務業(yè)1家，工業(yè)1家，住宿業(yè)1家）。“下轉上”服務業(yè)一家，注銷退出住宿業(yè)1家。共新增單位398家，變更730家，注銷52家，保證在庫單位信息的真實性、準確性、及時性和完整性；二是推進“三服務”活動。加強基層走訪力度，對全縣企業(yè)開展大走訪，實地調(diào)研企業(yè)發(fā)展狀況，解決企業(yè)統(tǒng)計工作中的難點問題，共走訪基層企業(yè)86家次，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)走訪指導全覆蓋，辦理解決“三服務”事項27項，實現(xiàn)常態(tài)化服務；三是夯實審核評估機制。認真執(zhí)行“月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)預計制度”，定期召開統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議，強化源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，強化合理性、關聯(lián)度匹配，強化趨勢性、前瞻性分析，有效保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣經(jīng)濟發(fā)展實際；四是加強數(shù)字化改革工作。第一時間落實目標責任人，倒排工作進度，形成模板創(chuàng)建、數(shù)據(jù)收集整理、核對上傳、終審發(fā)布的工作體系，逐表逐項比對篩選，逐月逐年對照梳理，核實歷史數(shù)據(jù)指標口徑、計量單位等問題，保證數(shù)據(jù)的全面性、真實性以及權威性。

　?。ㄈ┯y而上，井然有序完成普查調(diào)查任務。

　　一是高質(zhì)量推進七人普工作。及時撰寫發(fā)布《嵊泗縣第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》，與嵊泗融媒中心聯(lián)合發(fā)布，用動畫、圖片等靈活方式及時宣傳七人普初步普查結果。加強普查經(jīng)驗總結，撰寫《關于七人普數(shù)據(jù)處理的思考》等七人普技術文章3篇；二是扎實推進勞動力調(diào)查。積極協(xié)調(diào)落實經(jīng)費保障、認真開展調(diào)查員選聘培訓、扎實做好樣本框整理、逐步推進宣傳動員，縣鄉(xiāng)兩級定期共同開展入戶調(diào)查，順利完成入戶調(diào)查及審核上報等工作；三是有序開展各項常規(guī)工作。認真做好勞動工資和“四下”單位抽樣調(diào)查制度改革工作，推進工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)及房地產(chǎn)、服務業(yè)等重點領域預警監(jiān)測，完善各行業(yè)數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總和上報工作。

　?。ㄋ模簩嵷熑?，公正嚴明提高統(tǒng)計法治權威。

　　一是加強統(tǒng)計法制宣傳教育。以統(tǒng)計年報會、業(yè)務培訓會、統(tǒng)計繼續(xù)教育等為契機，加強全縣基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制培訓。開展“送法下鄉(xiāng)”活動，針對性開展法治專題授課，幫助各社區(qū)（村）及企業(yè)依法開展統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計法治權威性；二是加強統(tǒng)計法治規(guī)范化建設。經(jīng)縣委常委會審核通過，印發(fā)《嵊泗縣防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制實施辦法》，健全防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制體系，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任，進一步提升依法統(tǒng)計意識；三是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。圍繞統(tǒng)計中心工作，認真開展局內(nèi)各專業(yè)自查工作，對重點行業(yè)、重點企業(yè)及重點指標開展核查，完成對全縣所有規(guī)上單位的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。采取專項檢查和“雙隨機”抽查方式開展執(zhí)法檢查，加大違法行為查處力度，依法依規(guī)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，確保統(tǒng)計執(zhí)法常態(tài)化、全覆蓋。截至9月末，共對8家單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中雙隨機檢查3家，與市場監(jiān)督局雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查1家，立案查處1家，罰款1100元。

　?。ㄎ澹﹪烂C縝密，一絲不茍推進國家統(tǒng)計督察。

　　一是及早部署，加強督察組織領導。及時參加國家統(tǒng)計督察對接溝通會，召開全縣國家統(tǒng)計督察工作部署會，認真制定《嵊泗縣聯(lián)絡保障國家統(tǒng)計督察工作方案》，成立統(tǒng)計督察工作專班，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門國家統(tǒng)計督察工作重點與任務分工，保障國家統(tǒng)計督察順利開展；二是統(tǒng)籌安排，夯實督察基礎工作。按照督察臺賬清單目錄，按要求整理完善臺賬資料，縣委縣政府、統(tǒng)計部門、重點經(jīng)濟部門三個層面共整理2017年以來的統(tǒng)計臺賬資料215項。加強對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個部門、48家規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)計督察業(yè)務指導，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門督察臺賬，明確企業(yè)督察準備材料，提升迎檢水平；三是抓深抓細，提升督察保障水平。提前制定《國家統(tǒng)計督察談話安排表》供督查組參考，對縣委縣政府主要領導、發(fā)改局經(jīng)信局主要負責人以及縣統(tǒng)計局領導班子等具體談話對象明確談話方向。派專人全程配合做好臺賬資料的答疑以及補充完善，安排做好被檢查企業(yè)的配合和陪同工作。根據(jù)督察組抽取名單，及時組織5名干部前往岱山參與督察問卷調(diào)查。派專人對每日督察內(nèi)容、基本情況及存在問題進行跟蹤梳理匯總，并及時上報省市統(tǒng)計局，確保國家統(tǒng)計督察能夠順利完成。

　　（六）質(zhì)量優(yōu)先，多措并舉強化統(tǒng)計隊伍建設。

　　一是加強政治理論學習。以黨史學習教育為重點，以黨組中心組、“三會一課”、主題黨日、“統(tǒng)計大講堂”等為載體，先后開展重溫習近平在浙江、專題學習習總書記“七一”重要講話、學習心得大討論、“百年黨史我來說”等活動，重點加強中國共產(chǎn)黨黨史、新中國史、統(tǒng)計法應知應會、統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務等的學習，進一步提升黨史學習教育成效，提高機關干部素質(zhì)。截至9月末，共開展黨組中心組理論學習15次，其中專題學習6次，開展黨支部集中學習8次，開展全局業(yè)務學習9次；二是深化統(tǒng)計行風建設。積極開展文明交通勸導、“全民清潔日”、領辦小區(qū)清潔、周邊道路打掃等志愿工作。局領導帶頭，全局22名干部職工輪流參加交通文明崗工作，發(fā)動全局干部職工輪流到領辦小區(qū)值班領辦小區(qū)衛(wèi)生清潔以及交通文明崗志愿服務工作，提升干部職工為民服務意識。以“點亮微心愿共筑為夢想”為主題，鼓勵動員黨員干部在嵊泗“禮島心愿匯”平臺認領或者捐贈物品，共認領或者發(fā)布微心愿9項；三是推進全面從嚴治黨。制定黨組2021年落實全面從嚴治黨責任清單，明確主體責任清單，積極開展黨風廉政學習，組織學習上級紀委全會精神、觀看警示教育片、通報典型案例等，積極開展“5.20”思廉倡廉活動，黨組書記以“百年奮進守初心清風勁吹揚正氣”為題授廉政黨課，不斷強化干部職工廉潔意識和法治意識，提升全面從嚴治黨水平。

　　二、2022年工作思路

　　（一）堅持統(tǒng)全統(tǒng)準，全面真實反映嵊泗發(fā)展實際。

　　一是積極提升監(jiān)測研判質(zhì)效。立足縣域經(jīng)濟特點，預先識變、科學建言，健全完善更為全面、完整、成熟的統(tǒng)計指標監(jiān)測體系，加強短板弱項分析，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供精準支撐；二是全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果。充分認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全局性基礎性作用，通過抓協(xié)調(diào)聚力、抓源頭基礎、抓業(yè)務能力，全面真實準確反映嵊泗發(fā)展實際，不斷增進群眾滿意度和獲得感；三是扎實推進統(tǒng)計數(shù)字化改革工作。聚焦數(shù)字化改革，根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展特點結合社會各界數(shù)據(jù)咨詢需求，擬在數(shù)據(jù)浙江嵊泗板塊中增加離島經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測模塊，并同步對接縣大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對我縣小洋山保稅區(qū)、馬跡山自貿(mào)區(qū)、特色小鎮(zhèn)以及今后的工業(yè)園區(qū)等特色區(qū)塊進行時時監(jiān)測，第一時間掌握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動向。

　?。ǘ﹥?yōu)化統(tǒng)計服務，主動參謀決策服務社會公眾。

　　一是切實擔起統(tǒng)計職責，強化分析研究，全力為黨委政府科學決策當好參謀助手，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障；二是加強與相關行業(yè)主管部門的溝通對接，共同做好各行業(yè)發(fā)展預測分析。進一步深化“三服務”實效，有效幫助企業(yè)和基層統(tǒng)計工作站解決實際困難和問題；三是及時做好數(shù)據(jù)共享和發(fā)布解讀，為社會各界參與經(jīng)濟社會活動提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計產(chǎn)品，積極引導社會預期、提振發(fā)展信心。

　?。ㄈ┖粚嵒鶎踊A，推進統(tǒng)計水平有效提升。

　　一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核標準，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照考核賦分表完善統(tǒng)計組織、統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計法治等建設，深入落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平；二是加強名錄庫建設。搜集全縣范圍內(nèi)的新增、變更、注銷法人單位，為統(tǒng)計工作正常開展奠定基礎。抓好“四上”單位入規(guī)入統(tǒng)，增加全縣“四上”企業(yè)和5000萬元以上投資項目數(shù)量，提升全縣經(jīng)濟總量；三是夯實基層基礎。深化統(tǒng)計規(guī)范化建設，積極開展“補短板、回頭看”活動，提高全縣統(tǒng)計規(guī)范化水平。加強基層培訓指導力度，有針對性的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)計員、新入規(guī)企業(yè)統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力，提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（四）夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量，落實防范和懲治統(tǒng)計造假責任。一是加大數(shù)據(jù)質(zhì)量核實核查力度。強化全員、全流程、全領域數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系；二是加大執(zhí)法檢查力度。擴大“雙隨機”抽查范圍，嚴肅查處曝光統(tǒng)計違法案件；三是加大監(jiān)督問責力度。與相關部門就統(tǒng)計領域數(shù)字造假問題加強監(jiān)督協(xié)作，形成轄區(qū)內(nèi)防范和懲治統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢；四是加大普法宣傳力度。拓展宣傳覆蓋面，面向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、各職能部門，及時傳達各級領導批示指示精神和統(tǒng)計違法案例有關情況，做好《統(tǒng)計法》宣傳解讀。面向重點企業(yè)，開展針對性宣傳，提升企業(yè)統(tǒng)計人員整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

　?。ㄎ澹┚劢苟讲煺?，不斷鞏固深化督察成果。

　　一是定方案立規(guī)矩，令工作統(tǒng)籌固化于制。按照統(tǒng)計督察反饋意見認真制定統(tǒng)整改方案，自覺對標對表，清單式管理，銷賬式整改，確保統(tǒng)計督察整改各項要求全面落實；二是多部署促檢查，讓依法治統(tǒng)外化于行。明確統(tǒng)計督察整改責任，對統(tǒng)籌推動整改工作時間節(jié)點、具體措施、運用效果等具體安排。加強整改落實的督促指導，切實抓好國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的各項工作；三是再學習勤宣傳，將依法統(tǒng)計內(nèi)化于心。落實統(tǒng)計法進黨校教學計劃工作，通過各種學習教育、監(jiān)督檢查等多種方式，推動各級領導干部正確看待統(tǒng)計數(shù)據(jù)，樹立正確政績觀發(fā)展觀，確保統(tǒng)計改革發(fā)展。

　?。┠鄹墒潞狭?，打造高素質(zhì)專業(yè)化統(tǒng)計鐵軍。

　　一是深化黨建聯(lián)建，通過交流學習、黨員結對共建，交流好的經(jīng)驗做法，著力建好隊伍、服務好群眾；二是提升業(yè)務水平，強化實績導向，綜合運用輪崗交流、以師帶徒、以老帶新等方式，加大對統(tǒng)計干部特別是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，著力打造一支隊伍穩(wěn)定、業(yè)務精通、素質(zhì)優(yōu)良的統(tǒng)計干部隊伍；三是推進清廉機關建設，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深化清廉機關示范點創(chuàng)建成果，推進清廉根基不斷夯實、清廉理念不斷深化。

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