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【628568.com--述職報告】

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告一篇

　　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況

　　（一）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實(shí)。系統(tǒng)安排部署了黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定下發(fā)了《2019年度黨建工作要點(diǎn)》，明確了黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全年工作任務(wù)。上半年組織黨組中心組學(xué)習(xí)9次，黨員干部集中學(xué)習(xí)21次，準(zhǔn)確及時傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議、文件精神以及典型案例通報，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，對于相關(guān)政策及上級部署做到了及時學(xué)習(xí)，迅速傳達(dá)。

　　2.健全工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅持抓早抓小，防患于未然。上半年，市人民政府辦公室黨組書記與各黨組成員和各基層黨支部書記開展集體談話1次，黨組成員分別與分管科室負(fù)責(zé)人談話1次，聽取分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報1次。

　　3.強(qiáng)化督查調(diào)度，提升工作效率。修訂完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和重要會議議定事項(xiàng)督查工作規(guī)程》和《人民政府專項(xiàng)督查工作規(guī)程》，對各旗區(qū)人民政府及各部門單位《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況及政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)、重要會議議定事項(xiàng)和全市經(jīng)濟(jì)社會各專項(xiàng)工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查與調(diào)度。上半年，共督查調(diào)度《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況2次，督查調(diào)度億元以上項(xiàng)目推進(jìn)完成情況30余次，印發(fā)市人民政府常務(wù)會議《落實(shí)與反饋》12期，督查調(diào)度人大建議與政協(xié)提案辦理情況20余次，確保了市人民政府各項(xiàng)工作目標(biāo)順利有序推進(jìn)。

　?。ǘ┘虚_展專項(xiàng)整治，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

　　1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅持正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配備公務(wù)用車、全體干部職工配備辦公用房情況和公務(wù)接待等事項(xiàng)進(jìn)行了自查和規(guī)范。目前，市人民政府辦公室機(jī)關(guān)有公務(wù)用車12臺，使用時能嚴(yán)格履行用車審批手續(xù)，公車節(jié)假日按規(guī)定停庫封管，杜絕了公車私用現(xiàn)象。按照干部辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)，市人民政府辦公室機(jī)關(guān)對辦公用房使用情況進(jìn)行了1次調(diào)整規(guī)范，目前，領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房在使用面積上無超標(biāo)使用現(xiàn)象，貼合標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，公務(wù)接待活動一律安排工作餐。嚴(yán)格控制一般性費(fèi)用支出。牢固樹立過緊日子思想，凡屬于政府采購目錄內(nèi)物品，按政府采購的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。全面推行無紙化辦公，提升工作效率，規(guī)范辦公流程，促進(jìn)政務(wù)辦公標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約化、便捷化。

　　2.集中開展形式主義官僚主義和“四官”問題集中整治。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義系列重要講話和批示精神，按照中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委監(jiān)委要求，及時制定《關(guān)于深入整治“四官問題”凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動方案》和《形式主義、官僚主義和“四官”問題整改清單》，梳理了存在問題，明確了整改措施及完成時限，并于4月9日組織召開黨風(fēng)廉政工作暨“四官”問題專項(xiàng)整治動員部署會，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室和所屬單位對照整治重點(diǎn)和整改清單，對存在的問題能夠立即整改的，要立行立改，需要時間整改的，要制定方案限期進(jìn)行整改。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析原因，健全制度機(jī)制，解決一個問題、規(guī)范一項(xiàng)工作、完善一批制度，要推動“四官”問題整治常態(tài)化、長效化。截至目前，共整改完成形式主義、官僚主義和“四官”方面問題14條。

　　3.集中開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。及時制發(fā)《開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》，明確整治重點(diǎn)，方法步驟及工作要求。要求機(jī)關(guān)各科室及所屬各單位對照整治重點(diǎn)，認(rèn)真查找梳理問題線索，列出問題清單，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限，確保各類各項(xiàng)問題整治到位。

　　4.集中開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照市紀(jì)委監(jiān)委工作部署，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳力度，組織全體干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，同時，利用門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺、電子屏幕等媒介，并在辦公樓醒目位置制作展板等，集中宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，營造開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭濃厚氛圍。5月23日，及時組織召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專題工作部署會議，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)講話和會議精神進(jìn)行傳達(dá)，并安排部署市人民政府辦公室掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。要求機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)一步提升思想認(rèn)識和政治站位，把握主攻方向，強(qiáng)化工作措施，把推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢。

　?。ㄈ﹫猿终_選人用人導(dǎo)向，選好用好干部

　　1.堅持黨管干部原則，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從嚴(yán)規(guī)范干部選任工作。2019年上半年，新提拔任用正科級干部7名，調(diào)任正科級干部3名，從資格審查到黨組討論決定，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，已報市委組織部備案。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定，對8名副職人選按照民主測評、個別談話、征求意見、查閱檔案、了解干部群眾以及紀(jì)檢部門意見建議等程序進(jìn)行了考察。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)干部個人事項(xiàng)報告制度，堅決防止“帶病提拔”。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》，按照干部管理權(quán)限，25名縣處級干部按要求向市委組織部報告了個人有關(guān)事項(xiàng)，107名在編在崗科級及以下干部按要求向市紀(jì)委監(jiān)委派駐市人民政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組報告了個人事項(xiàng)，自覺、主動接受監(jiān)督。

　?。ㄋ模┙∪ぷ鳈C(jī)制，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　20xx年，對《預(yù)決算公開工作制度》、《機(jī)關(guān)工作人員旅差費(fèi)報支規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作人員下基層工作制度》、《大宗物資購置與管理辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員出差及出國審批制度》等多項(xiàng)制度辦法等進(jìn)行修訂完善，規(guī)范做好人員管理、財務(wù)支出等各類各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開制度，對“三公“經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算、干部任職等按事項(xiàng)在門戶網(wǎng)站予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，及時制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作的通知》，編制黨務(wù)公開目錄，成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，明確了公開范圍、方式、時限、程序。

　　二、存在的問題

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)主體責(zé)任方面

　　1.部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上認(rèn)識不到位，“主體責(zé)任”需加強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識。有的不想抓，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，沒有站到全局來看待問題，并簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個人廉潔自律工作，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不學(xué)習(xí)、不了解，對如何抓、怎么抓不去思考，沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。

　　2.缺乏日常監(jiān)督。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒制度需要完善。黨務(wù)、政務(wù)透明度略有不足，公開的程度和范圍還需加強(qiáng)。

　　3.機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察職能不專，作用發(fā)揮不明顯。目前，機(jī)關(guān)未單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，且人員配備不足，黨建、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作量大且瑣碎，導(dǎo)致工作被動，缺乏創(chuàng)新，部分工作還停留在表面上。

　　4.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，落實(shí)主體責(zé)任弱化。部分基層黨組織支委成員責(zé)任意識不強(qiáng)，黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作浮于表面，被動應(yīng)付現(xiàn)象明顯。

　　（二）執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定方面

　　從總體上看，機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還有些不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。一是有的干部缺乏學(xué)習(xí)緊迫感、自覺性和主動性，有的知識結(jié)構(gòu)老化，學(xué)用結(jié)合不緊，造成與實(shí)際工作脫節(jié)，能力不適應(yīng)崗位要求；有的干部開拓創(chuàng)新意識不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級指示精神，不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況解決新問題。二是部分干部職工忙于日常行政工作，參與主體黨日和集中學(xué)習(xí)的時間較少，知識更新的不及時。三是有些干部節(jié)約意識淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

　?。ㄈ┤匾淮笫马?xiàng)方面

　　對“三重一大”各項(xiàng)制度的重視程度不足，集體決策等相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;公開內(nèi)容與事項(xiàng)還需要進(jìn)一步豐富。

　　（四）業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域存在的重要廉政風(fēng)險方面

　　黨風(fēng)廉政工作暨“四官”問題專項(xiàng)整治動員部署會召開后，市政府辦公室及時梳理了存在問題，明確了整改措施及完成時限，科級以上干部全部填寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險排查及防控措施表》。截至目前，共整改完成形式主義、官僚主義和“四官”方面問題14條。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮基層黨組織作用

　　強(qiáng)化與基層黨支部的聯(lián)系，細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部制度規(guī)定內(nèi)容，加強(qiáng)在落實(shí)主體責(zé)任方面的督促指導(dǎo)。

　?。ǘ┩晟乒ぷ髦贫?，健全運(yùn)行機(jī)制

　　進(jìn)一步健全完善信息公開平臺和機(jī)制，著重推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開提檔升級，重點(diǎn)在公開時間的深度、公開事項(xiàng)的寬度、公開內(nèi)容的詳細(xì)度、公開覆蓋的廣度、公開方式的便捷度、公開時機(jī)的及時度上下功夫。

　　（三）強(qiáng)化制度約束，注重日常監(jiān)督

　　從嚴(yán)做好干部監(jiān)督管理和教育。在落實(shí)制度規(guī)定方面，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉政提醒，提醒干部職工自覺遵守紀(jì)律規(guī)矩。同時要加強(qiáng)對單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，從嚴(yán)要求和管理干部，將制度執(zhí)行情況與干部評優(yōu)評先和年度考核相掛鉤。在日常教育方面，通過多種方式加強(qiáng)干部職工廉政教育。在工作運(yùn)行方面，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范各科室工作流程，梳理監(jiān)管事項(xiàng)清單，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施，健全完善干部監(jiān)督管理制度機(jī)制，堅決杜絕“懶官、庸官、乖官、巧官”傾向。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告額篇

　　20**年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一手抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之年不發(fā)生大疫，重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收”的目標(biāo)。現(xiàn)將20**年我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查情況報告如下：

　　一、抓好任務(wù)分解，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

　　按照中紀(jì)委和省紀(jì)委的工作部署，我局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，年初下發(fā)了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，制定落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)表》，把任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解到每一個局黨組成員。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上，局黨組書記作為第一責(zé)任人，按照“四個親自”的要求，做到了重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。局黨組各成員切實(shí)履行起了“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與分管工作同布置、同落實(shí)、同檢查。繼續(xù)強(qiáng)化了在事業(yè)單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施，要求局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)監(jiān)督。形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”以及人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任的工作格局。

　　我局及局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，實(shí)行了年初有布置、年中有檢查、年底有考核與平時有督查相結(jié)合的管理方法。在8月初的專題民主生活會上，昌明局長要求班子成員認(rèn)真檢查各自分管范圍責(zé)任制落實(shí)情況，紀(jì)檢組要督查和幫助責(zé)任制落實(shí)相對不力的單位。在10月的中心組學(xué)習(xí)上，昌明局長要求：班子成員和各單位主要負(fù)責(zé)人要對照責(zé)任制任務(wù)，進(jìn)行履職自查，找出存在的不足，制定整改措施，做好年終考核工作；紀(jì)檢組要切實(shí)負(fù)起抽查、督查的職責(zé)，對行動遲緩、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的，要進(jìn)行責(zé)任追究?？偟膩碚f，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)一步得到了落實(shí)和強(qiáng)化，干部職工的反腐倡廉和拒腐防變意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變思想防線

　　黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)列入了黨的五大建設(shè)的基本任務(wù)，在新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育尤為重要。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入中心組學(xué)習(xí)、中層干部學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和《**省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年實(shí)施辦法》，并積極倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)中要求全體黨員干部做到“五結(jié)合”，即：把反腐倡廉教育同深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，同牢記“兩個務(wù)必”教育結(jié)合起來，同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結(jié)合起來，同全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，同自己的現(xiàn)實(shí)思想和本職工作結(jié)合起來。局黨組進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)只有“鋼班子”才能帶出“鐵隊伍”，只有班子的純潔性才有關(guān)鍵時刻政治上的堅定性。通過學(xué)習(xí)教育，全局黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、廉潔意識，樹立了以清廉為榮、以貪腐為恥的觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

　　三、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展各項(xiàng)整頓工作

　　一是認(rèn)真開展制止領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作。我局成立了開展制止領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國（境）旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，認(rèn)真開展了自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)組織或派員參加公款出國（境）旅游的情況。結(jié)合實(shí)際，制定了《**省畜牧食品局處級及以下干部因公出國（境）管理規(guī)定》。

　　二是認(rèn)真開展奶站整頓工作，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的要求，確保農(nóng)業(yè)部關(guān)于奶站清理整頓、飼料質(zhì)量安全整治、扶持奶業(yè)發(fā)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處，我們認(rèn)真開展了以下工作：一是摸清底數(shù)。經(jīng)查，全省共有奶站142個，主要分布在30個縣（市、區(qū)）。二是認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)測。截止10月23日，累計檢測生鮮奶140批次，均未檢出三聚氫胺，檢測奶牛原料飼料214批次，在一個批次中檢測出三聚氫胺。三是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。在全省范圍內(nèi)開展了為期一個月的飼料質(zhì)量安全整治行動，立案查處2起，對在飼料原料中違規(guī)添加三聚氫胺的不法分子起到了震懾作用。四是加強(qiáng)督促檢查。督促各地對飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場和奶站進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保群眾飲用生鮮奶和液態(tài)奶安全。

　　此外，我們還開展了企業(yè)征信體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了治理公路“三亂”成果。

　　四、建立健全制度，預(yù)防和治理腐敗抓源頭

　　一是進(jìn)一步完善民主集中制。為落實(shí)好民主集中制這一根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，從工作紀(jì)律、目標(biāo)管理、政務(wù)督辦、項(xiàng)目安排和財務(wù)管理、后勤服務(wù)等方面建立健全了15項(xiàng)規(guī)章制度，形成了科學(xué)有效的決策機(jī)制，規(guī)范了議事規(guī)則和決策程序，堅持做到發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃、全局性工作安排、項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、資金分配、干部任免、職稱晉升和人員獎懲等重大問題由黨組集體研究、民主決策。形成了用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的民主氛圍。

　　二是探索建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。在重大項(xiàng)目的決策上，堅持了業(yè)務(wù)處室提方案、計劃財務(wù)處綜合平衡、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨組集體研究決定的制度；在重大項(xiàng)目監(jiān)督上，堅持了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的制度，監(jiān)察審計提前介入、全程跟蹤。

　　三是根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和治理商業(yè)賄賂的要求，針對我局近年畜牧項(xiàng)目建設(shè)和防疫物資采購量較大的實(shí)際，征得省有關(guān)部門的同意，組織畜牧系統(tǒng)部分有高級職稱的同志加入省政府采購中心評標(biāo)專家?guī)?，進(jìn)一步擴(kuò)大評標(biāo)專家數(shù)量，為局系統(tǒng)專用物資采購專家評定堅持公平公正原則提供了基礎(chǔ)。

　　四是進(jìn)一步加大干部輪崗力度。9月，局黨組研究決定，在局機(jī)關(guān)11個處室中，首次將5個業(yè)務(wù)處的處長進(jìn)行了輪崗，并形成制度，定期有序進(jìn)行。這一舉措，有利于保護(hù)干部、鍛煉干部，有利于工作激情的激發(fā)。

　　五、開展廉政監(jiān)督，確保資金安全和惠農(nóng)政策落實(shí)

　　廉政監(jiān)督檢查是促進(jìn)行為規(guī)范的重要舉措，也是增強(qiáng)自律的重要方式。今年我們著重開展了以下工作。

　　一是加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的檢查。開展了對生豬良種繁育體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼和退牧還草工程項(xiàng)目等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的廉政監(jiān)督檢查。

　　二是加強(qiáng)對畜牧民生工程建設(shè)的督促。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化惠民行動大力實(shí)施民生工程的通知》。截止9月底，我局共組織畜牧系統(tǒng)10**9名科技人員進(jìn)村入戶，共聯(lián)系農(nóng)戶54630戶，培訓(xùn)農(nóng)戶52.91萬人次，發(fā)放科技資料139.32萬份，累計推廣畜牧新技術(shù)5**項(xiàng)，共投入畜牧生產(chǎn)物資及扶持資金5794.9萬元，確保民生工程取得了顯著成效。

　　三是開展了對局屬單位畜牧項(xiàng)目儀器設(shè)備、防疫物資、生物疫苗采購過程的監(jiān)督。

　　四是根據(jù)《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》和省紀(jì)委、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)對正職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見，20**年分別對**省畜牧獸醫(yī)雜志社楊忠群同志、**省動物防疫監(jiān)督總站余勇同志進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和**省草原監(jiān)理站近幾年財務(wù)收支進(jìn)行了審計，指出了問題，促進(jìn)了管理，完善了內(nèi)控制度建設(shè)。

　　六、管好救災(zāi)款物，做到高效救災(zāi)廉潔救災(zāi)

　　“5.**”汶川大地震發(fā)生后，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律，確保做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》，根據(jù)中央和省的有關(guān)規(guī)定，制定了《**省畜牧食品局抗震救災(zāi)物資資金管理規(guī)定》，召開了重災(zāi)區(qū)市州畜牧局紀(jì)檢組長會議，要求全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部修為政德、思貪欲害、懷律己心，秉公用權(quán)，管好用好救災(zāi)款物。同時明確了救災(zāi)捐贈款物管理使用程序，制定由省動物防疫監(jiān)督總站負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收和管理抗震救災(zāi)款物的制度。資金全部歸入該單位的零余額賬戶；物資建立實(shí)物臺帳核算管理。捐贈款物的使用由我局抗震救災(zāi)指揮部嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排，并將資金安排情況報省財政廳備案和網(wǎng)上公開。在具體監(jiān)督中，注重嚴(yán)把收入、公示、采購、分配、支付五環(huán)節(jié)，確保了4820多萬元救災(zāi)資金和近3000萬元救災(zāi)物資使用管理規(guī)范、透明，做到了救災(zāi)資金、物資的?？顚Ｓ?、專物專用。我局先后接受了中央抗震救災(zāi)物資資金檢查組、農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、國家審計署駐**特派員辦事處和省財政廳的檢查和審計，獲得了“高效救災(zāi)、廉潔救災(zāi)”的好評。

　　七、加強(qiáng)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率

　　按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的決定，我局成立了由局長楊昌明為組長的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定了《**省畜牧食品局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了以精簡規(guī)范行政審批為基礎(chǔ)，以辦好服務(wù)窗口為載體，以落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制”為重點(diǎn)，切實(shí)做好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的思路。同時在局系統(tǒng)組織開展了加強(qiáng)行政效能建設(shè)大討論活動，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)主動性。

　　在局機(jī)關(guān)及局屬各單位設(shè)立了首問責(zé)任人崗位，確定了責(zé)任追究辦法；進(jìn)一步清理了行政審批事項(xiàng)，簡化了行政審批程序，優(yōu)化了行政審批流程，提速41.2％。按“兩集中、兩到位”的要求，已確定向省政務(wù)服務(wù)中心派駐5人，其中1名副廳級干部為首席代表。

　　截止11月底，我局受理行政效能投訴2件，經(jīng)過調(diào)查均不屬于我局拖延不辦的情況。

　　通過抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，優(yōu)化了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，行政審批明顯加快、辦事效率明顯提高、效能問責(zé)更加嚴(yán)格，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。

　　此外，我局堅持做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報查處工作，確保信訪訴求渠道暢通；認(rèn)真組織參加兩期《陽光政務(wù)》熱線直播節(jié)目，與老百姓“零”距離接觸，接受政風(fēng)行風(fēng)評議；局領(lǐng)導(dǎo)成員堅持參加雙重組織生活會，在班子內(nèi)部接受民主生活教育，在分管范圍內(nèi)接受黨內(nèi)監(jiān)督。全年各位局領(lǐng)導(dǎo)過組織生活都在6次以上。

　　八、結(jié)合中心工作，抓好全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　局黨組通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，班子成員工作的主動性和積極性進(jìn)一步得到發(fā)揮。一年來，局黨組帶領(lǐng)全省畜牧系統(tǒng)遵循全省工作總體取向，按照省委省政府“抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展”和“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的新要求，出超常之力、盡超常之責(zé)，積極應(yīng)對雨雪冰凍、汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，妥善處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，克服周邊疫情嚴(yán)峻、畜產(chǎn)品價格波動等不利影響，以良好的作風(fēng)推動畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年全省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計全年出欄生豬、牛、羊和家禽分別為10400萬頭、435萬頭、3**0萬只和15億只，同比分別增長3.58、4.07、3.71和4.2；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1170萬噸、2**萬噸和68萬噸，同比分別增長4.93、5.13和6.25%。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值1950億元，同比增長6.37%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加150元，同比增長20%。

　　通過自查，20**年我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，取得了顯著成績。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任心和信心，切實(shí)履行了“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，圓滿完成了省委、省政府年初下達(dá)的全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析報告三篇

　　半年來，我中心在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要講話指示批示精神，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及風(fēng)險防控工作，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，加強(qiáng)自身內(nèi)控制度建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我黨組織緊緊圍繞本單位中心工作，堅持提高政治站位和政治覺悟，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化自我約束，加強(qiáng)自身建設(shè)，現(xiàn)將我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)具體的工作情況匯報如下：

　　 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)廉政責(zé)任。

　　 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由支部書記擔(dān)任，副組長由分管業(yè)務(wù)和后勤工作的兩位中心副主任擔(dān)任，組員由支委、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)廉政風(fēng)險防控工作，研究制定廉政風(fēng)險防控方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)防控工作的落實(shí)，各部門各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本部門廉政風(fēng)險防控工作。

　　 二、加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線

　　 1.主題教育常態(tài)化。建立中心黨政聯(lián)席會議制度，即每半個月組織開展一次黨政聯(lián)席會議，在全中心全體黨員及中層管理干部開展黨風(fēng)廉政主題教育。共開展黨政聯(lián)席會議12場次。開展廉政建設(shè)主題黨日并通過遠(yuǎn)程教育平臺觀看廉政教育紀(jì)錄片等影視教育片2場次。支部書記帶頭組織學(xué)習(xí)文件《關(guān)于陳志毅同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報》等通報文件，激勵我中心黨員干部以學(xué)促行，知行合一。

　　 2.定期組織談心談話，提高黨員干部政治意識。堅持預(yù)防在前，要求廣大黨員干部強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)的提升，在日常業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”規(guī)定，為全體職工起模范帶頭作用。半年來共組織以下談心談話：黨員集體座談2次，支委與預(yù)備黨員談話3次，書記與入黨積極分子談話1次。在黨政聯(lián)席會議期間與各中層干部及科室主要負(fù)責(zé)人間共開展談心談話12次。

　　 三、建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任清單。

　　 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際，今年5月制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，內(nèi)容涵蓋政治監(jiān)督、教育監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，并由防控領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)實(shí)施。

　　 四、精準(zhǔn)定位、落實(shí)責(zé)任

　　 以支部書記為組織的作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)落實(shí)支部監(jiān)督主體責(zé)任，制定了重要節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作方案，并開展落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題線索及時向上級紀(jì)委報告反饋，并落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查自查;嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度，未發(fā)現(xiàn)公車私用等違紀(jì)問題。以上措施確保中心醫(yī)療衛(wèi)生工作平穩(wěn)，安全，有序的進(jìn)行，為患者營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)氛圍。

　　 五、堅持強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)、規(guī)范執(zhí)行。

　　 1.深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，制定詳細(xì)的內(nèi)控制度。

　　 (1)在完善藥品、疫苗、器械采購等方面我們采取了一下措施：醫(yī)藥代表接觸醫(yī)務(wù)人員推薦藥品措施：中心實(shí)行醫(yī)藥代表公開接待日，定于每周四下午，對預(yù)啟用或申請采購藥品由藥事委員會研究討論。在藥品采購方面：嚴(yán)格執(zhí)行在福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺采購。在耗材、試劑及疫苗采購方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)制度;二是對需自行采購的部分參照多家競價原則或進(jìn)行隨機(jī)抽取供應(yīng)商，并進(jìn)行報價。大型設(shè)備等大宗采購方面：一是采購前中層會議充分討論設(shè)備參數(shù)需求;二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)制度。

　　 (2)完善廣告印刷宣教禮品制作工作流程：對已納入單位備選庫的公司，實(shí)行對凡有掛靠其它公司行為的一律不再啟用;對較大批量或金額較大的業(yè)務(wù)實(shí)行具備合格資質(zhì)的多家公司進(jìn)行打樣競價。

　　 (3)杜絕收受紅包、回扣、違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定：一是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，公開設(shè)置舉報信箱、電子郵箱及監(jiān)督電話;二是納入單位各類考評指標(biāo)

　　 (4)在工程建設(shè)領(lǐng)域：十萬以下采取三家以上具備相關(guān)咨質(zhì)的工程隊抽簽十萬以上委托國投。

　　 以上措施旨在加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　 2.強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。開展經(jīng)常性的談心談話，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。中心重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，經(jīng)黨政聯(lián)席會議，職工代表大會等形式集體討論做出決定并制定了單位"三重一大"制度，要求紀(jì)檢委員參與決策的全過程，有效防止了權(quán)力失控和行為失范。通過集體討論認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)，各司其職。堅持在半個月一次的黨政聯(lián)席會議當(dāng)中重要情況及報告及時匯報。

　　 六、加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)

　　 中心支部書記帶頭完成黨建E家及學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP每天的學(xué)習(xí)。每天嚴(yán)格要求所有黨員干部完成學(xué)習(xí)強(qiáng)國的全部積分，并截圖接龍在黨支部群，黨員間相互監(jiān)督，相互勉勵。要求黨員干部每月5日前完成黨建E家一月一測及黨費(fèi)的提交工作，按時參加主題黨日及黨員大會，黨課學(xué)習(xí)，并積極發(fā)言，做好個別談話記錄。利用業(yè)余時間參加單位組織的志愿者服務(wù)活動。準(zhǔn)確的掌握黨員干部的思想動態(tài)。

　　 七、工作中的問題和不足

　　 1、學(xué)習(xí)形式多為集體和線上學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的活動開展不夠，與實(shí)際結(jié)合不夠深入。

　　 2、部分監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)力度不夠，存在浮于表面的問題。

　　 3、防控機(jī)制有待進(jìn)一步完善健全，存在運(yùn)行不夠順暢的問題。

　　 4、個別黨員干部職工重視程度不夠。

　　 八、下一步打算：

　　 1、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及兩會精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)防腐意識，筑牢思想防線，防微杜漸，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及風(fēng)險防控工作落到實(shí)處，并不斷地引向深入。

　　 2、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)。

　　 3、持續(xù)堅持反“四風(fēng)”工作。

　　 4、繼續(xù)健全完善機(jī)制，發(fā)現(xiàn)漏洞即查即改，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　 5、提高廉政風(fēng)險意識，通過談心談話和學(xué)習(xí)正反案例或教材來加強(qiáng)警示教育。

　　 6、繼續(xù)探索黨風(fēng)廉政建設(shè)及風(fēng)險防控工作新舉措，豐富各種載體形式，推進(jìn)工作的貫徹落實(shí)。

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