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【628568.com--策劃書】
小學(xué)(Primaryschool),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,屬于九年義務(wù)教育范圍之內(nèi)。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了小學(xué)作業(yè)管理制度和實施方案,希望對大家有所幫助!一、作業(yè)布置要求
1.作業(yè)內(nèi)容要精選
學(xué)科教師作業(yè)布置要精準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、實際發(fā)展水平,科學(xué)、合理設(shè)計符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材要求的作業(yè),重點關(guān)注學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)科思維,啟發(fā)學(xué)生積極思考,培養(yǎng)學(xué)生溫故知新、遷移拓展的能力。教師不得加量布置課程標(biāo)準(zhǔn)或教材要求以外的死記硬背作業(yè),嚴(yán)禁布置懲罰性、隨意性、機械重復(fù)性和高難度作業(yè);雙休日及節(jié)假日不得加大書面作業(yè)量;堅決杜絕教師直接通過QQ群、微信群等通訊手段直接面向?qū)W生布置作業(yè)或要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載直接打印作業(yè)的行為;堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。
2.作業(yè)難易要適度
教師根據(jù)學(xué)生實際能力布置作業(yè),合理搭配,由易到難,難易適度。對作業(yè)規(guī)范、完成時間等應(yīng)提出明確要求,作業(yè)布置應(yīng)面向全體學(xué)生,倡導(dǎo)分層布置作業(yè),既有必做題,又有選做題。對不同學(xué)生在作業(yè)數(shù)量、難易側(cè)重、完成方法上應(yīng)提出不同要求,對學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生可布置適量補充題,對基礎(chǔ)差的學(xué)生應(yīng)進行適當(dāng)輔導(dǎo)。作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.作業(yè)形式多樣
倡導(dǎo)教師探索布置“個性化”作業(yè),從課外學(xué)習(xí)和課內(nèi)學(xué)習(xí)的特點出發(fā),適當(dāng)布置開放性、探究性、實踐性作業(yè),要堅持五育并舉,強化體育、勞動和實踐類作業(yè);要拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間,為學(xué)生提供更多體驗、操作、實踐的機會,加強課堂與社會、生活的聯(lián)系,豐富學(xué)生個性。學(xué)科作業(yè)注重減負(fù)提質(zhì),德育作業(yè)注重導(dǎo)行,體育作業(yè)提倡運動,綜合作業(yè)強調(diào)發(fā)展,改革以往單一的書面作業(yè)形式。
4.作業(yè)總量要控制
教師布置作業(yè)應(yīng)控制總量,突出重點,精選精煉,減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。采用同班作業(yè)布置協(xié)商機制,每天由班主任負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),控制作業(yè)總量,確保學(xué)生每天的作業(yè)學(xué)科平衡,總量合理。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘,教導(dǎo)處將進行抽查督導(dǎo)。
二、作業(yè)完成要求
科任教師對學(xué)生作業(yè)要嚴(yán)格要求,應(yīng)做到獨立、按時、規(guī)范、整潔、美觀,促使學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真書寫作業(yè)的良好習(xí)慣。
1.姿勢端正
做到“三個一”(眼離書本一尺遠(yuǎn)、胸離課桌一拳遠(yuǎn)、手離筆尖一寸遠(yuǎn))。
2.格式整齊
科任教師要根據(jù)學(xué)科特點制定具有特色的作業(yè)書寫格式。
3.書寫規(guī)范
每次作業(yè)書寫做到規(guī)范,字跡顏色統(tǒng)一。一、二年級用鉛筆,三至六年級使用鋼筆或簽字筆,畫圖一律使用鉛筆;學(xué)生作業(yè)不得使用紅筆。
4.保證質(zhì)量
教師要教育學(xué)生按時完成作業(yè),認(rèn)真檢查,按時收交,有錯就改,不懂就問:愛護作業(yè)本,不在作業(yè)本上亂涂亂畫。學(xué)生作業(yè)馬虎潦草或不及時完成的要加強教育,對經(jīng)常不完成作業(yè)的要加強與學(xué)生家長聯(lián)系溝通,督促家長履行教育子女的責(zé)任。
三、作業(yè)批改要求
1.強化作業(yè)及時檢查
學(xué)科教師要按時收發(fā)作業(yè),對個別學(xué)生作業(yè)拖欠、缺交、馬虎、抄襲、不改正或改正不及時等現(xiàn)象應(yīng)指出并給予批評教育,對故意遺漏、潦草凌亂等不符合要求的作業(yè)應(yīng)退還補做或重做,但切忌以布置作業(yè)的方式體罰或變相體罰學(xué)生。
2.作業(yè)批改及時規(guī)范
1)批改要及時。一般情況下,在一節(jié)課或一個單元結(jié)束后,應(yīng)及時進行相關(guān)作業(yè)的布置、批改、反饋、講評、復(fù)批或定時作業(yè)計入作業(yè)批改量,作文每次精批三分之二以上(有眉批、間批、總批),略批三分之一左右(通覽全文,劃出錯別字、病句,并作出適當(dāng)提示。)
3.定期開展作業(yè)展評
教師可以適時在班級開展學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展示,以榜樣的力量來激發(fā)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)媒體、實地展評等方式,每學(xué)期組織開展一次各年級各學(xué)科優(yōu)秀作業(yè)進行展評,促進學(xué)生作業(yè)按時完成與教師批改的質(zhì)量的提高,正真達到鞏固舊知,延伸、拓展新知的目的。
四、作業(yè)考核管理
學(xué)校將學(xué)生作業(yè)布置與批改納入教師教學(xué)常規(guī)考核和績效考核,促進教師自覺提高作業(yè)布置與批改的質(zhì)量。
(一)學(xué)校根據(jù)作業(yè)布置與批改要求制定《上田小學(xué)作業(yè)檢查表》,由教務(wù)處每月對教師的作業(yè)布置與批改情況進行檢查考核,每月檢查結(jié)束后及時進行反饋,對檢查中存在的問題進行反饋并提出改進建議,對作業(yè)工作不規(guī)范的教師及時督促整改,對在作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改等工作做得比較優(yōu)秀的老師予以表揚。
(二)每學(xué)期期末,教導(dǎo)處對各教師的作業(yè)布置與批改量化考核進行匯總,按常規(guī)考核進行加分。
(三)除定期量化考核外,教導(dǎo)處將隨機抽查作業(yè)布置與批改情況,如不按要求開展作業(yè)設(shè)計、作業(yè)布置、作業(yè)批改工作的老師,督促及時整改;對工作不力,造成不良影響的將啟動問責(zé)處理程序。
摘要:作業(yè)成本管理以客戶需要為出發(fā)點,以作業(yè)分析為核心,通過對作業(yè)鏈的不斷改進和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,包括成本維和流程維兩個維度。實施作業(yè)成本管理對于降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。結(jié)合脫硝催化劑公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際,圍繞客戶價值、企業(yè)價值增值為核心,作業(yè)成本管理主要實施步驟包括成立工作組、作業(yè)識別及動因分析、作業(yè)分類、作業(yè)業(yè)績計量、成本持續(xù)改善及成果推廣運用等,預(yù)估實施作業(yè)成本管理中可能存在的問題,提出了方案實施建議。
關(guān)鍵詞:作業(yè)管理作業(yè)成本法流程價值分析增值作業(yè)
中圖分類號:F234.2文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-170-03
一、作業(yè)成本法原理
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點,以作業(yè)分析為核心,以不斷降低成本、提高企業(yè)價值為目的,通過對作業(yè)鏈的不斷改進和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個維度,一是成本維(作業(yè)成本法),提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息,目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維(流程價值分析),提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價值以及作業(yè)實施結(jié)果信息,目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進的能力。
作業(yè)成本法(Activity-BasedCosting,簡稱ABC),是一種以作業(yè)為基礎(chǔ),通過對所有作業(yè)活動進行動態(tài)追蹤,根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量,將成本進行合理分配,并評價作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計算和管理方法,它是對傳統(tǒng)成本計算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下,成本計算程序分為兩大階段:第一階段是將制造費用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫(同一成本),并計算每一個成本庫的分配率;第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率,把制造費用分?jǐn)偨o產(chǎn)品,計算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點在于成本計算和分析分配更加準(zhǔn)確,更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類(將成本劃分為固定成本與變動成本)為前提,將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本,與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下,由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本(批次、產(chǎn)品、工廠級成本)概念的提出,使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品,產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動,而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進步,工程技術(shù)的改變,間接制造費用在成本中的占比越來越大,推行作業(yè)成本法,提供更加準(zhǔn)確的成本信息,在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外,傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮,在作業(yè)成本法下,許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān),在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本,更進一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價值分析是實施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟,包括動因分析,作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計量和尋找和改善途徑四個環(huán)節(jié)。它是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤,為消除不增值作業(yè),優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈,增加需求者價值,提供有用信息,促進最大限度的節(jié)約,提高決策、計劃、控制能力,以最終達到提高企業(yè)競爭力和獲利能力,增加企業(yè)價值的目的。
二、實施作業(yè)管理的必要性分析
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1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。XXX公司根據(jù)從國外公司引進的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù),建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝分為進料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環(huán)節(jié),具體如下:
?。?)進料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求,將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計量系統(tǒng),分批次加入混合器內(nèi),并在一定的溫度、濕度條件下,將固體和液體原材料混合均勻。
?。?)擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范,將混合好的原材料除去雜質(zhì)后,經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié),再通過專用模具擠壓成型,最后按設(shè)計要求,切割成所需要的產(chǎn)品。
?。?)干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個步驟:干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中,將產(chǎn)品疊放在專用支架上,濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運到干燥室內(nèi),在一定的溫度、濕度條件下進行初步干燥,干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運到隧道式干燥窯,進行高溫干燥。
?。?)煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進入煅燒爐煅燒,使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì),并使產(chǎn)品強度達到設(shè)計要求。
?。?)切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割(或手動切割)工序,按照產(chǎn)品的設(shè)計要求進行機械手自動切割和廢品分選。
(6)檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機械手搬運到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測,外觀檢驗合格后,轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域,由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品,由皮帶輸送機直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域,通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
?。?)性能檢測。即對產(chǎn)品進行強度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述,整條生產(chǎn)線具有以下特點:一是自動化程度高,產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機械手完成,混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制;二是工序控制要求嚴(yán)格,針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求,對相關(guān)資源的耗存在較大差異;三是設(shè)備精度要求高,大部分均從國外進口,投資較大,設(shè)備折舊及維護費用在成本中占比較大。
2.產(chǎn)品特性。催化劑產(chǎn)品按立方米進行計量,按孔數(shù),分為多種規(guī)格,同時,由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應(yīng)器裝置不同、煙氣流場不同,催化劑的設(shè)計參數(shù)存在較大差異。故催化劑產(chǎn)品實際上是訂單式產(chǎn)品,每一批產(chǎn)品從原材料配方比例、產(chǎn)品規(guī)格、強度、理化性能指標(biāo)等方面均有不同要求,需要進行專門設(shè)計,生產(chǎn)工藝控制、作業(yè)組織形式等方面都要進行差異化管理。 (二)作業(yè)管理現(xiàn)狀
成本計量方面,公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法,采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進行成本核算,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,共分六個步驟,每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進行分配,間接制造費用按產(chǎn)品(在產(chǎn)品)方量進行分配。
成本管理方面,由于生產(chǎn)時間不長,加上為新興行業(yè),無可參照標(biāo)準(zhǔn),目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進行管理,對超出定額范圍的差異進行原因分析和考核,對其他成本(主要是間接費用)按預(yù)算進行控制,預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù),并進行相應(yīng)修正后計算確定。
成本改進方面,目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成SOP等途徑得以實現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計量系統(tǒng),未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價值分析,故成本改進系統(tǒng)性較差。
?。ㄈ嵤┳鳂I(yè)管理的必要性分析
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足?,F(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處:一是由于不同項目(批次)對產(chǎn)品的要求不同,工差范圍有大有小,對產(chǎn)品合格率影響大,各項目單位產(chǎn)品實際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異,采用約當(dāng)產(chǎn)量進行費用分配導(dǎo)致成本信息失真;二是將所有間接制造費用分?jǐn)傆嬋肓送旯ぎa(chǎn)品,未反映產(chǎn)能閑置損失,影響營銷決策。
2.成本進一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動,市場競爭參與主體也快速增加,競爭加劇,為鞏固和增強競爭優(yōu)勢,需要精細(xì)化管理,達到提高質(zhì)量、降低成本的目的,通過實施作業(yè)成本法,對成本進行細(xì)分,有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本,找到成本降低途徑。
三、作業(yè)成本法實施方案
(一)實施總體思路
在堅持重要性原則的基礎(chǔ)上,先易后難,由點及面,梯度推進,在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實施框架,注重成本效益原則。
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1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價值分析對現(xiàn)有人員是一個全新概念,涉及面廣,同時由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實施成果影響大,工作推進中需要協(xié)調(diào)配合的事項多。因此,需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下,抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各部門專業(yè)人員,組建專門工作組,梳理工作重點、難點,制定作業(yè)成本法實施方案,組織人員培訓(xùn),明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口,組織解決實施過程中出現(xiàn)的問題,建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,對總體工作進行進度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通,并實際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中,工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、QC小組活動等各項重要活動,避免閉門造車,減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便,避免各級管理者及工作人員對實施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè),劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式,梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié),識別作業(yè)類別,明確作業(yè)實施的原因,作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價值的意義,在討論分析的基礎(chǔ)上,劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng),遵循成本效益原則,確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識別作業(yè)過程中,要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來,明確作業(yè)目的,為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè),主要是驅(qū)動因素相同,應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心(或同質(zhì)作業(yè)組)的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費方式,與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況,確定成本動因。如:設(shè)備耗用工時、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時、作業(yè)次數(shù)等,作為間接費用分配的依據(jù)。
實際工作中,為增強方案可操作性,減少實施難度,動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素,相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系,對新增統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先,按作業(yè)等級進行分類,一是單位級作業(yè),是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè),是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計等。三是產(chǎn)品級作業(yè),是指為滿足客戶的需要,作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè),如新配方開發(fā),16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè),是指為企業(yè)整體服務(wù),與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財務(wù)管理等。其次,以客戶價值為導(dǎo)向,對作業(yè)進行判斷,劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān),能表征產(chǎn)品對作業(yè)進而對資源的耗費情況。針對選定的指標(biāo),建立相應(yīng)統(tǒng)計計量機制。在實施過程中,工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息,在討論的基礎(chǔ)上,改進以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計算表單要素,并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽,進行合理性檢查,查找統(tǒng)計誤差甚至管理漏洞,通過不斷完善,更好地達成作業(yè)管理實施目標(biāo)。
統(tǒng)計方法方面,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運行時間臺賬、熱處理設(shè)備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等,作為作業(yè)成本計算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計、計算的結(jié)果,進行分析研究,量化相關(guān)指標(biāo),剔除非正常因素,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系,以消除非增值作業(yè),減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上,包括以下幾個方面:一是作業(yè)消除,即采取措施擺脫一項作業(yè),主要針對非增值作業(yè),這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進行取舍;二是作業(yè)選擇,即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計方案之間選擇,針對產(chǎn)品設(shè)計、流程設(shè)計等,如搬動采取自動化或人工動化,不同項目產(chǎn)品生產(chǎn)時點的安排;三是作業(yè)減少,即壓縮一項作業(yè)所需的時間和資源,提高增值作業(yè)效率,改進或消除非增值作業(yè)如熱處理時間安排,混合時間安排等;四是作業(yè)攤薄,即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率,如擴大市場份額,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,攤薄固定成本,減少或消除閑置能力,這在當(dāng)前尤其重要。 在固化已有成果的基礎(chǔ)上,通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、QC小組專題會等會議,對存在的問題進行作業(yè)能力分析,落實作業(yè)量差異、閑置能力差異,針對差異產(chǎn)生的原因,制定成本改進線路,確定成本改善標(biāo)準(zhǔn),循環(huán)推進成本改進工作。
7.成果推廣運用。實施作業(yè)成本法后,成本信息更加準(zhǔn)確,成本習(xí)性分類更加細(xì)致,可運用于以下幾個方面:一是用于報價決策,成本始終是報價的基礎(chǔ),生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據(jù),在公司產(chǎn)品成本中間接費用占比較大的情況下,生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān),因此準(zhǔn)確的成本信息對報價決策更有意義;二是通過對作業(yè)細(xì)分,優(yōu)化工藝、改進工作流程,不斷推進成本降低工作;三是在遵循成本效益原則的情況下,適時向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸,促進精細(xì)化管理,提高工作效率和質(zhì)量。
四、實施過程中可能存在的問題及建議
?。ㄒ唬嵤┻^程中可能存在的問題
一是由于認(rèn)識不足,推行作業(yè)成本管理的動力不足,缺少公司高層的支持力度,導(dǎo)致作業(yè)成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,涉及面廣,需要的時間較長,不能產(chǎn)生立桿見影的效果,可能由于急功近利的思想,導(dǎo)致該項工作無法進行或不能達到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性,可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達到預(yù)期效果,導(dǎo)致實施過程中產(chǎn)生抵觸情緒,甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足,準(zhǔn)備度不夠,無法達到合力效應(yīng),甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度,影響實施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),各個層面,不能讓新系統(tǒng)成為一個有機的整體,導(dǎo)致資源不能共享,信息不能共用,影響實施效果。
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一是公司高管層的大力支持,需要高管層從思想上重視,資源上傾斜,而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員,通過培訓(xùn)等方式,解決智力來源,必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與,從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識上得到統(tǒng)一,在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī),在保證總框架不變的情況下,作業(yè)成本管理實施方法應(yīng)進行動態(tài)調(diào)整,因時、因地、因環(huán)境變化而變化,保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業(yè)務(wù)活動,整合各項資源,做好相應(yīng)記錄,形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
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為了進一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)行為,提高質(zhì)量,減輕負(fù)擔(dān),減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān),有效實施遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<;遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理十要求>;通知(遼教發(fā)〔2020〕33號),促進學(xué)生身心健康發(fā)展,根據(jù)我市實際情況提出以下工作計劃。
第一,總體要求。
減輕中小學(xué)生過度的課業(yè)負(fù)擔(dān)是貫徹黨的教育方針,做好人民滿意教育的內(nèi)在要求,是落實德育人的根本任務(wù),尊重青少年成長規(guī)律,培養(yǎng)時代新人的現(xiàn)實需要。加強義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理是規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、提高質(zhì)量、減輕負(fù)擔(dān)的重要措施。要充分認(rèn)識加強義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理對促進學(xué)生健康發(fā)展和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要意義。通過明確和加強各方責(zé)任、家校共育、標(biāo)本兼治、綜合政策,引導(dǎo)中小學(xué)、家長和社會尊重教育規(guī)律,轉(zhuǎn)變教育觀念,營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境,使中小學(xué)生全面健康成長。
第二,工作任務(wù)。
加強課堂教學(xué)質(zhì)量管理,著力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
一、加強教學(xué)管理。學(xué)校要完善教學(xué)管理規(guī)程,嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)計劃,優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計,嚴(yán)格按照教學(xué)計劃進行課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。不能超綱教學(xué),趕上教學(xué)進度。課堂鞏固練習(xí),必須在學(xué)校完成。對新知識內(nèi)容進行零起點教學(xué),確保課堂教學(xué)的完整性。
二、規(guī)范考試管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省市教學(xué)內(nèi)容、考點難度、考試時間等要求規(guī)范學(xué)科考試。根據(jù)《盤錦市遼寧省教育廳等九部門關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的實施方案》的要求,小學(xué)一、二年級每學(xué)期可組織一次統(tǒng)考,其他年級每學(xué)期不超過兩次,初中每學(xué)期不超過兩次。禁止人為增加考試次數(shù),不出偏、難、怪、超綱考題。嚴(yán)禁公布考生個人或集體考試成績、排名等信息,學(xué)校不得對各班學(xué)生進行考試成績排名。
加強作業(yè)管理,科學(xué)合理地安排作業(yè);
三、嚴(yán)格控制作業(yè)總量。學(xué)校要協(xié)調(diào)學(xué)生的作業(yè)時間,教務(wù)部門、年級組長、班主任要協(xié)調(diào)學(xué)校、年級、班級教師科學(xué)合理地安排作業(yè),把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量。同一年級同一學(xué)科的教學(xué)進度和作業(yè)布局應(yīng)大致一致。小學(xué)一、二年級不留書面作業(yè),小學(xué)其他年級每天不超過45分鐘,初中生每天不超過60分鐘。
四、作業(yè)必須精確布置。學(xué)校應(yīng)以年級和學(xué)科為單位制定作業(yè)管理實施方案,作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。教師應(yīng)安排有效作業(yè),不得安排懲罰性和重復(fù)性的家庭作業(yè)。嚴(yán)禁將學(xué)生作業(yè)轉(zhuǎn)化為家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。教師必須及時批改作業(yè),注意作業(yè)跟蹤整改,不得有頭無尾,造成無效作業(yè)。
五、嚴(yán)格規(guī)范班級群管理。學(xué)校發(fā)布班級微信群、QQ群、釘釘群(簡稱班級群)等管理規(guī)范,實施一校一策。每個班只能有一個班組,班組的使用只能作為教師和家長在教育教學(xué)中的溝通和相關(guān)緊急事項的通知。除疫情防控等原因外,嚴(yán)禁教師在班組安排作業(yè),嚴(yán)禁教師通過學(xué)校通訊等軟件安排作業(yè),不要要求學(xué)生在團內(nèi)完成打卡作業(yè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強細(xì)節(jié)管理,深入班級群體,精心控制學(xué)校教學(xué)動態(tài)。各級教育部門派專門人員明確責(zé)任,全面覆蓋,正常監(jiān)督義務(wù)教育階段學(xué)校的班級群體,規(guī)范班級群體的使用,各學(xué)校要做好入團協(xié)助工作。
(3)履行學(xué)校家庭職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
6.確保所有規(guī)定的課程都禁止學(xué)?;蚪處煙o故挪用,擠壓學(xué)生體音美勞的上課時間、活動時間和自習(xí)時間,不得隨意增減課時。
7.加強學(xué)生的自我管理。學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,加強自我管理,獨立完成作業(yè),不敷衍,不抄襲。合理安排家庭學(xué)習(xí)時間,制定學(xué)習(xí)計劃,最大限度地減少使用電子產(chǎn)品的時間,加強體育鍛煉,每天進行適當(dāng)?shù)男M怏w育,養(yǎng)成體育習(xí)慣。
八、引導(dǎo)家長營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過社會宣傳和家長學(xué)校,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀。家長要做好學(xué)生家庭作業(yè)的監(jiān)督和實施工作,不要給學(xué)生增加額外的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)。家長要培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,保證學(xué)生的睡眠時間。嚴(yán)格控制學(xué)生在家使用電子產(chǎn)品的時間,防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。做好學(xué)生校外體育活動安全保護教育工作。遇到學(xué)生教育問題,及時與老師溝通,隨時掌握學(xué)生的身心健康。
第三,保障措施。
一、完善管理機制??h教育行政部門要建立和完善符合本地區(qū)實際的學(xué)校作業(yè)長效管理機制,加強對學(xué)校作業(yè)管理的檢查;教研部門要圍繞作業(yè)設(shè)計的科學(xué)性、有效性、發(fā)展性和多樣性進行專項研究,建立專門的作業(yè)管理評估機制,指導(dǎo)學(xué)校加強教育教學(xué)的常規(guī)管理,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機制;學(xué)校要制定作業(yè)實施方案,統(tǒng)籌作業(yè)總量,建立作業(yè)監(jiān)控機制,定期檢查統(tǒng)計各年級作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,不定期檢查學(xué)生作業(yè)情況。校長是學(xué)校作業(yè)管理的第一責(zé)任人,校級黨組織要做好監(jiān)督和推進實施。
二、加強監(jiān)督問責(zé)。教育監(jiān)督部門應(yīng)把作業(yè)管理作為各地教育監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。建立健全問責(zé)機制,強烈反映群眾,重點監(jiān)督有來電、來信、來訪的學(xué)校,依法嚴(yán)肅問責(zé)。各級教育行政部門定期對學(xué)校進行監(jiān)督檢查,對非零起點進行教學(xué),通過班級組布置作業(yè),不按時親自批改作業(yè),要求家長批改作業(yè)的學(xué)校和校長取消評優(yōu)資格,教師取消職務(wù)晉升和評優(yōu)資格。
三、協(xié)調(diào)教師減負(fù)。教育行政部門和學(xué)校要積極營造良好的教育教學(xué)環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省減輕中小學(xué)和教師負(fù)擔(dān)十項措施》,讓教師致力于教書育人。精簡規(guī)范各種進校園專項教育活動及相關(guān)報表填寫,不安排教師到與教育教學(xué)無關(guān)的地方開展相關(guān)工作,不要要求教師重復(fù)填寫類似表格數(shù)據(jù)。
四、加強家校合作。充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用,密切聯(lián)系家校。引導(dǎo)家長認(rèn)真履行家庭教育職責(zé),加強與孩子的溝通,培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣,理性幫助孩子。
成長目標(biāo),克服盲目攀比,避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“教師減負(fù)、家長增負(fù)”,防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為,加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
5.加強宣傳引導(dǎo)。在全市義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)掘作業(yè)管理方面的典型,引領(lǐng)和帶動更多學(xué)校提高作業(yè)管理水平。通過盤錦發(fā)布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網(wǎng)站等新媒體,積極宣傳和推廣在學(xué)生減負(fù)提質(zhì)工作中好經(jīng)驗、好做法,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,轉(zhuǎn)變觀念,凝聚共識,讓全社會認(rèn)識到減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對一個學(xué)生的全面成長和發(fā)展的重要性。引導(dǎo)社會和家庭重視教育,家校共育,營造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境,培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。