2022黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試題及答案(通用10篇)
2022-12-07
2022-12-03
2022年黨員組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)范文(通用17篇)
2022-12-03
2022-12-03
2022-12-03
【628568.com--文秘】
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章范文,希望對(duì)大家有所幫助!1開(kāi)發(fā)的可行性
1.1當(dāng)?shù)卦用袷欠裰С?。我們?cè)诰W(wǎng)上注意到一組數(shù)據(jù):2017年,賣(mài)花漁村通過(guò)銷(xiāo)售徽州盆景實(shí)現(xiàn)人均年收入2萬(wàn)元,高于全市平均水平。2萬(wàn)元的人均年收入超過(guò)小康水平標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)鼐用窕緦?shí)現(xiàn)了生理和安全需求。根據(jù)馬斯諾的需求層次理論,人的需求有五個(gè)層次,只有滿(mǎn)足了低層次的需求,才能產(chǎn)生高層次的需求。因此,賣(mài)花漁村的村民需要一種社會(huì)歸屬感來(lái)滿(mǎn)足他們更高層次的需要,為了滿(mǎn)足公眾的社會(huì)文化需求在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)特色小鎮(zhèn)是可行的。1.2當(dāng)?shù)卣欠裉岢?。我們從黃山市人民政府官網(wǎng)上查到“賣(mài)花漁村綻放‘美麗經(jīng)濟(jì)’”的新聞,從政府的態(tài)度和行為分析,黃山市政府鼓勵(lì)這一“美麗經(jīng)濟(jì)”。打造特色小鎮(zhèn),能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,更能提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,符合黃山旅游城市的品牌形象。1.3當(dāng)?shù)刭Y源是否適合開(kāi)發(fā)。一般來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)考慮旅游市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)的需求,調(diào)查其區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)文化和自然資源。黃山賣(mài)花漁村位于黃山境內(nèi),東距歙縣城南7公里,新安江南岸河谷腹地。它是中國(guó)著名的盆景小鎮(zhèn),山村的風(fēng)景保留了古樸寧?kù)o的特點(diǎn),是一個(gè)讓人驚艷的梅花仙境,給人以繪畫(huà)的感覺(jué),有豐富的旅游吸引物。1.4開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)的利弊思考。在分析利弊之前,我們需要清楚地認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)勢(shì)必造成社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的改變。開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)會(huì)對(duì)社會(huì)形成示范效應(yīng),引起社會(huì)各界的關(guān)注,在大多數(shù)支持和少數(shù)反對(duì)中抓取平衡點(diǎn),勇敢實(shí)踐。開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)能夠把傳統(tǒng)文化推向市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)化,有利于式微的傳統(tǒng)文化的搶救。但盲目的開(kāi)發(fā)勢(shì)必造成傳統(tǒng)文化的誤讀和膚淺化,利潤(rùn)和文化的矛盾將日益明顯。同時(shí)開(kāi)發(fā)旅游資源在一定程度上會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境造成破壞,旅游旺季時(shí)大量游客涌入甚至?xí)绊懏?dāng)?shù)厝说恼I睢?/p>
2如何開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)
2.1旅游資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)。賣(mài)花漁村地處山谷,旅游資源要從旅游資源、地理?xiàng)l件、人口要素、文化、生態(tài)保護(hù)、發(fā)展政策、客源等方面進(jìn)行權(quán)重比較。我們根據(jù)GB/T18972-2017號(hào)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)賣(mài)花漁村旅游資源進(jìn)行評(píng)分。資源要素價(jià)值(85分)分別包括:觀賞休憩使用價(jià)值(30分)、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值(25分)、珍惜奇特程度(15分)規(guī)模、豐度與幾率(10分)、完整性(5分);資源影響力(15分)分別包括:知名度和影響力(10分)、適游期或使用范圍(5分);附加值包括:環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全(可以是減值)。根據(jù)評(píng)價(jià)得出賣(mài)花漁村屬于3~4級(jí)優(yōu)良旅游資源,如表1所示。賣(mài)花漁村每年2—3月漫山遍野的桃花是最佳觀賞時(shí)節(jié),美麗的自然風(fēng)光讓游客流連忘返。村子里還保留了眾多徽派元素,包括:民居、牌坊、祠堂、書(shū)院、古亭和園林等,村民種植的花木盆景種類(lèi)繁多,有梅花、刺柏、羅漢松、榔榆、雀梅、復(fù)色梅、紫薇、杜鵑、天竺葵、桂花、六月雪、黃山松、翠柏、刺柏、羅漢松等。在新安畫(huà)派的影響下,該村花木盆景的造型逐漸形成了獨(dú)特的風(fēng)格,尤其是梅花樁景觀,與徽州的文房四寶齊名,具有很高的觀賞價(jià)值和商用價(jià)值。2.2需求市場(chǎng)細(xì)分。根據(jù)顧客的人群采用系列變數(shù)法對(duì)需求市場(chǎng)進(jìn)行劃分:(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡段的人有不同的特點(diǎn),他們的收入、休閑時(shí)間和旅游需求也不同,年輕人休閑時(shí)間多、收入低,旅游需求旺盛;已婚人士收入高,但其旅游需求有三個(gè)層次:即孩子出生前旅游需求旺盛,孩子出生后負(fù)擔(dān)加重,由于家庭原因,旅游需求減弱,孩子長(zhǎng)大后,負(fù)擔(dān)變小,旅游需求再次回歸;退休人員有較多的可支配收入,閑暇時(shí)間長(zhǎng),旅游愿望強(qiáng)烈。有學(xué)者認(rèn)為人生最適合旅游的三個(gè)階段便是青年時(shí)代、新婚和退休后。針對(duì)不同年齡段開(kāi)發(fā)相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。青年人的旅游方式是周邊短途和長(zhǎng)途的窮游,在小鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)要針對(duì)青年人設(shè)計(jì)趣味性、觀賞性和經(jīng)濟(jì)性的旅游產(chǎn)品;已婚人群追求優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)和產(chǎn)品,但因家庭情況的不同,還需要再細(xì)分如:針對(duì)新婚人群設(shè)計(jì)的情感交流產(chǎn)品;針對(duì)親子家庭設(shè)計(jì)的具有教育意義的旅游吸引物;針對(duì)退休人員設(shè)計(jì)的康養(yǎng)保健產(chǎn)品。(2)性別結(jié)構(gòu)。在青年時(shí)代男女性出游愿望并不會(huì)有太大的差別,但在工作中,男性比女性對(duì)商務(wù)出行更加依賴(lài)。據(jù)此可以將市場(chǎng)繼續(xù)劃分出專(zhuān)為男性打造的商務(wù)旅游市場(chǎng),比如為商務(wù)人士提供高檔次的餐飲、住宿、會(huì)議和服務(wù)。分析市場(chǎng)需求背后的原因,合并細(xì)分市場(chǎng)后再作出進(jìn)一步細(xì)化,估計(jì)每一細(xì)分市場(chǎng)的規(guī)模。2.3體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)十分強(qiáng)調(diào)游客的感受,能夠提高“忠實(shí)顧客”的轉(zhuǎn)化率,賣(mài)花漁村地理偏僻,因此需要擺脫單一營(yíng)銷(xiāo)模式。現(xiàn)代旅游產(chǎn)品的成敗在很大程度上取決于目的地的營(yíng)銷(xiāo)手段。以國(guó)內(nèi)華強(qiáng)方特為例,優(yōu)秀的營(yíng)銷(xiāo)策劃是景區(qū)客源的重要保證。應(yīng)用大數(shù)據(jù),對(duì)游客關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤,分析游客的地域分布,監(jiān)測(cè)淡旺季游客數(shù)量,開(kāi)展有針對(duì)性地互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)并預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì),吸引專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)學(xué)習(xí),業(yè)余愛(ài)好者參觀模仿。打造旅游IP賦予品牌以文化性、特殊性、民俗性和生態(tài)性。開(kāi)發(fā)旅游互動(dòng)項(xiàng)目,增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感,發(fā)揮口碑效應(yīng)。2.4完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施是鄉(xiāng)村文化的載體,完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施有利于旅游目的地整體旅游品質(zhì)的提升。完善旅游設(shè)施應(yīng)從以下三方面著手:(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施:在村莊外部開(kāi)辟進(jìn)入交通,村莊內(nèi)部鋪設(shè)日常通行道路、服務(wù)站、路標(biāo)指引等,同時(shí)還需保障村子供水、供電、通信、救助等的及時(shí)性和穩(wěn)定性。(2)投資建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施:為游客提供餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、住宿、咨詢(xún)等服務(wù),重視村莊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),保持公共衛(wèi)生間的干凈整潔。(3)構(gòu)建輔助設(shè)施:規(guī)劃和修建停車(chē)場(chǎng),緩解交通擁堵問(wèn)題。2.5產(chǎn)品創(chuàng)新。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)文化的重視,一些承載文化的手工制品越來(lái)越受到了市場(chǎng)的青睞。市場(chǎng)化帶來(lái)的必然結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)下,旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越明顯,比如:“走哪都覺(jué)得是一樣的表演”“感覺(jué)所有的景點(diǎn)都在賣(mài)檀木梳子”“所有的游樂(lè)園都是一樣的套路”。這些同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品其實(shí)是缺乏思考創(chuàng)新精神的表現(xiàn),沒(méi)有找到自己景區(qū)的旅游興奮點(diǎn)。賣(mài)花漁村的盆景在形態(tài)上創(chuàng)新出了多變的造型,常見(jiàn)的有游龍式、三臺(tái)式、扭旋式、疙瘩式、懸崖式、迎客式、劈干式、枯干式、野款式等,這些多變的造型都擁有深厚的文化蘊(yùn)涵,在一定程度上滿(mǎn)足了不同的市場(chǎng)需求。不足的是這些創(chuàng)新也僅僅是在常見(jiàn)認(rèn)知領(lǐng)域的市場(chǎng)細(xì)分,或許他們可以嘗試盆景的品種創(chuàng)新,比如推出白茶盆景、水果盆景、中藥盆景等新品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)挑剔的口味。
3投資模式
3.1政府投資代建。政府投資的項(xiàng)目與一般項(xiàng)目有著明顯的差異,一般情況,政府投資大多是非盈利的公益項(xiàng)目,資金投入大,面臨風(fēng)險(xiǎn)多并且管理嚴(yán)格。政府代建可以采用以下三種構(gòu)想模式:(1)政府指定代建公司模式:政府動(dòng)用自身的合作資源,指定出專(zhuān)業(yè)資質(zhì)高的公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。這種模式有種大權(quán)特許的感覺(jué),能夠很好地激發(fā)代理公司的積極性,但同時(shí)具有壟斷性質(zhì),如果政府管理中有漏洞容易被企業(yè)鉆取。(2)政府管理機(jī)構(gòu)模式:政府本身?yè)碛谢驕?zhǔn)備成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目的代建任務(wù)。這種模式下政府能清晰地把控項(xiàng)目的具體情況,建設(shè)成本也會(huì)相對(duì)較低,但是需要考慮到的是政府能否完全承擔(dān)建設(shè)的費(fèi)用。(3)政府招標(biāo)模式:由政府設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。這種模式相對(duì)(1)、(2)可以吸引社會(huì)上更好的技術(shù)公司,但是對(duì)政府的專(zhuān)業(yè)能力提出了要求,政府的專(zhuān)業(yè)能力直接決定了其談判的水平。3.2民間資本的運(yùn)用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資本身是市場(chǎng)行為,政府主導(dǎo)的投資會(huì)挫傷市場(chǎng)的積極性,且政府沒(méi)有巨額的資金用來(lái)參與資本的投資,這種情況下就需要引入民間資本,保證民間資本的融資順利進(jìn)行,一般的融資方式有四種:(1)PPP融資模式:這一模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)與市政當(dāng)局合作,讓非公有制和私營(yíng)部門(mén)的資源參與公共產(chǎn)品和服務(wù),以便從單獨(dú)行動(dòng)中取得比預(yù)期更好的結(jié)果。(2)BOT融資模式:其最明顯的特征就是“特許權(quán)”,與政府制定代建公司模式相同。(3)ABS融資模式:以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ),以預(yù)期收益為保證,向資本市場(chǎng)發(fā)行債券籌集資金。(4)TOT融資模式:其做法是在政府主導(dǎo)下把已經(jīng)建設(shè)好的項(xiàng)目一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán),有償轉(zhuǎn)讓給投資人。投資人在該段時(shí)間內(nèi)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,獲取收益,合同期滿(mǎn)投資人將項(xiàng)目交還政府。
4結(jié)語(yǔ)
特色小鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興提供了新視野,小鎮(zhèn)建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃,在政府主導(dǎo)下積極引入民間資本,在小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的同時(shí)還應(yīng)注意傳統(tǒng)文化的保護(hù),產(chǎn)業(yè)化固然能在一定程度上搶救傳統(tǒng)文化,但也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)文化造成誤讀和膚淺化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建設(shè)特色小鎮(zhèn)還需要保留小鎮(zhèn)本身附帶的鄉(xiāng)土氣息。利用現(xiàn)代化管理和信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行小鎮(zhèn)的日常運(yùn)營(yíng),把創(chuàng)新作為市場(chǎng)的活化劑,根據(jù)不同的市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品策略,制定產(chǎn)品方案。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)政府職能,完善鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè),在政府引導(dǎo)下,村民參與其中攜起手來(lái)將特色小鎮(zhèn)建成宜居和諧的生態(tài)小鎮(zhèn)。研究中由于缺乏賣(mài)花漁村的投資影響因子,究竟哪一種投融資模式對(duì)其發(fā)展更好還需進(jìn)一步的研究。
近年來(lái),農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題受到黨和政府的日益重視,從過(guò)去的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不同時(shí)期,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會(huì)做出相應(yīng)的部署。而在如今,十九大報(bào)告中,針對(duì)農(nóng)村的發(fā)展,又提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這就成為新時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動(dòng)指南。
鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國(guó)農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來(lái)看,農(nóng)村發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間處在邊緣地帶,停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進(jìn),不少鄉(xiāng)村,尤其是邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,逐漸沒(méi)落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問(wèn)題時(shí),農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問(wèn)題等,不可避免。特別是當(dāng)前我國(guó)在開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)的征程中,農(nóng)村所面臨問(wèn)題必須解決。所以必須要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。如果沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村的活力繁榮,就不可能有國(guó)家的現(xiàn)代化,更不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
十九大報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。它分別從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)這五個(gè)角度提出的具體要求。對(duì)于農(nóng)村發(fā)展總體要求,曾在黨的十六屆五中全會(huì)上也有提過(guò),當(dāng)時(shí)是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言,此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個(gè)字的表述除了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”表述沒(méi)有變化外,其余四句都提出了更高的要求。比如以前強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)發(fā)展”,現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”,即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn),而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè),從層次要求更高;以前要求做到“生活寬裕”,如今在即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、將要開(kāi)啟現(xiàn)代化的征程的時(shí)代背景下,農(nóng)民當(dāng)然也要“生活富裕”;對(duì)于農(nóng)村面貌,以前要求做到“村容整潔”,現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”,上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”,現(xiàn)在則表述為“治理有效”,從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”,所體現(xiàn)的正是當(dāng)前社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變。這些種種變化都是步入社會(huì)主義新時(shí)代的必然要求。
如何來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報(bào)告里面提出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題仍然我國(guó)全面發(fā)展的短板問(wèn)題,在即將開(kāi)啟現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的征程中,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排,這是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來(lái)在社會(huì)資源要素配置上尤其是公共服務(wù)資源的投入上向農(nóng)村傾斜,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎(chǔ)。
報(bào)告中特別提出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這里提出的“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,可謂是報(bào)告中的亮點(diǎn)。在過(guò)去“城鄉(xiāng)一體化”的提法上,再次升級(jí),實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,即通過(guò)城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村,農(nóng)村發(fā)展來(lái)促進(jìn)城市。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村決不能處于從屬地位,將其看作城市化發(fā)展進(jìn)程的墊腳石,而是要和城市處于一個(gè)平等的地位,相互融合,相互促進(jìn)。所以,在過(guò)去長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制的發(fā)展模式下,未來(lái)我們國(guó)家試圖從制度建設(shè)、政策體系上開(kāi)始著力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
在農(nóng)村的土地承包問(wèn)題上,報(bào)告中提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”這一政策安排,受到廣大人民群眾尤其是農(nóng)民群體的熱烈支持。土地政策的連續(xù)穩(wěn)定是農(nóng)民安心搞生產(chǎn)的前提,土地承包期長(zhǎng)久不變,從短期來(lái)看,可以讓農(nóng)民消除疑慮,全身心的投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這更有益于農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
鄉(xiāng)村的振興離不開(kāi)基層的有效治理。報(bào)告里提出,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這一政策安排是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的“治理有效”的具體體現(xiàn)。其中自治是治理有效的基礎(chǔ)、法治是治理有效的保障,德治最終是融合在鄉(xiāng)村自治和法治中,是治理有效的內(nèi)化與升華。這三者各盡其能又相互銜接,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村治理格局。治理體系的執(zhí)行最終要靠人來(lái)落實(shí)。人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的最關(guān)鍵因素,因此報(bào)告中提出,要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍”,這就有利于把各行業(yè)中熱愛(ài)“三農(nóng)”優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來(lái),充實(shí)農(nóng)村工作隊(duì)伍,加強(qiáng)三農(nóng)建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的客觀要求,也是新時(shí)代下回應(yīng)農(nóng)民對(duì)美好生活的需求。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)建設(shè)美麗強(qiáng)國(guó)的迫切需求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)要求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,不僅包括外在表現(xiàn),還有美麗鄉(xiāng)村豐富的內(nèi)涵,它包括文化建設(shè)、人才建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等??傊?,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工程龐大,需要全社會(huì)共同努力,協(xié)作配合,在遵從國(guó)家戰(zhàn)略下全面推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略簡(jiǎn)述
1.1背景
如今,我國(guó)已向社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善和優(yōu)化,社會(huì)得到發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,如今這一矛盾已得到有效解決,我國(guó)目前的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這一不平衡發(fā)展主要體現(xiàn)在城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展之間的差距,為解決這一矛盾,習(xí)近平主席在十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。戰(zhàn)略體現(xiàn)出了黨和國(guó)家建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅(jiān)實(shí)本心,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
1.2戰(zhàn)略意義
我國(guó)鄉(xiāng)村處于嚴(yán)重衰落水平,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)各項(xiàng)任務(wù)的發(fā)展,同時(shí)也是導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)性質(zhì)長(zhǎng)期處于初級(jí)階段的主要枷鎖。只有全面推動(dòng)農(nóng)村各方面的發(fā)展,才有可能解決我國(guó)面臨的主要矛盾,以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。此外,在全面建成小康社會(huì)這一背景下,促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同進(jìn)步、和諧發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ),然而城鄉(xiāng)差距非常大,只有縮小這一差距,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕這一百年目標(biāo)。總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行和實(shí)施對(duì)我國(guó)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不足之處
2.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)問(wèn)題
美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)龐大且復(fù)雜的建設(shè)工程,然而我國(guó)在這方面卻缺乏經(jīng)驗(yàn)。雖然改革開(kāi)放制度的深度實(shí)施,可使我國(guó)多借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),但基于我國(guó)人口多、鄉(xiāng)村人口占比高的基本國(guó)情,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)這一舉措并不可取。從我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果來(lái)看,我國(guó)在試點(diǎn)選取上缺乏公平性,由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因而鄉(xiāng)村之間也存在差異。然而在進(jìn)行鄉(xiāng)村試點(diǎn)選擇時(shí),往往選擇那些發(fā)展良好的鄉(xiāng)村,這并不利于實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)。試點(diǎn)選擇應(yīng)進(jìn)行全區(qū)域覆蓋,根據(jù)鄉(xiāng)村條件來(lái)合理決策相應(yīng)的試點(diǎn)周期,同時(shí)還需要對(duì)不同的試點(diǎn)效果進(jìn)行全面的記錄和評(píng)價(jià)。
2.2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與模式問(wèn)題
美麗鄉(xiāng)村在建設(shè)過(guò)程中往往過(guò)度依賴(lài)于固有模式,未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)變,不僅會(huì)產(chǎn)生較高的建設(shè)成本,而且缺乏創(chuàng)新性,使鄉(xiāng)村建設(shè)按照模板而生,使鄉(xiāng)村丟失了自身獨(dú)特的個(gè)性。借鑒不是復(fù)制和套用,而是對(duì)他人方法的參考和借鑒,雖然某些地區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了成功,但因地制宜才是應(yīng)遵循的第一準(zhǔn)則,生搬硬套嚴(yán)重不符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初衷。
3鄉(xiāng)村振興視野下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究
3.1解讀鄉(xiāng)村,明確鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的前提就是對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行全面了解,只有充分掌握鄉(xiāng)村的各項(xiàng)特征,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能取得可靠性成就。鄉(xiāng)村與城市不同,鄉(xiāng)村特色豐富,其發(fā)展模式具有多樣化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是文化方面,不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化各有不同,這主要與當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗有關(guān)。其次是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)多樣化,比如畜牧、種植等??傊利愢l(xiāng)村建設(shè)必須要保留符合鄉(xiāng)村的多樣化特征。只有這樣,才能稱(chēng)得上美麗鄉(xiāng)村[2]。
3.2加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度供給
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)遵循本質(zhì),保留地區(qū)特色,挖掘鄉(xiāng)村文化和文人,做到因地制宜,根據(jù)不同的地域特征來(lái)實(shí)施不同的建設(shè)策略,切不可千篇一律,使鄉(xiāng)村丟失了原有的生態(tài)氣息,更要杜絕依據(jù)城市建設(shè)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的鄉(xiāng)村建設(shè)。具體可分為以下五個(gè)方面:一是合理規(guī)劃。充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本方針和目標(biāo),并引入一定的建設(shè)理論,在其指導(dǎo)下對(duì)實(shí)施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村策略進(jìn)行合理規(guī)劃,然后再結(jié)合當(dāng)?shù)厥?、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域的特征進(jìn)行完善。二是具備較為完善的治理體系,針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一任務(wù)來(lái)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,用來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)管建設(shè)工作,促進(jìn)建設(shè)工作有序進(jìn)行。三是要依據(jù)政策管理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要依據(jù)一定的制度和政策,確保工作有章有序。四是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是每個(gè)人的職責(zé),對(duì)此需要做好宣傳工作,使每個(gè)公民都能夠參與到建設(shè)工作中來(lái)。另外,還可以針對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)工作,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生。五是充足的資金。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作深遠(yuǎn)而龐大,必須保證充足的建設(shè)資金,在頂層設(shè)計(jì)中借助多渠道來(lái)籌措資金(圖1)。
3.3依靠科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)多方參與
任何一項(xiàng)工程建設(shè),都離不開(kāi)先進(jìn)科技和優(yōu)秀人才的支撐。同樣,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō),必須要牢牢把握這2個(gè)重要方面。應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作,促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)性農(nóng)民轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要具備先進(jìn)的引入機(jī)制,使各方知識(shí)人士都能夠積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。對(duì)此,首先要做好人才教育工作。一是針對(duì)受教育兒童,不僅需要投入較多教育資金,還需要引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍,為他們提供更為優(yōu)良的教育條件,同時(shí)在進(jìn)行義務(wù)教育的同時(shí)為他們灌輸相應(yīng)的生態(tài)文明理念,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。二是針對(duì)農(nóng)民,開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)課程。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,必須要重視對(duì)農(nóng)民的教育,加強(qiáng)科技推廣,使農(nóng)民在掌握一定生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)保持良好的生活習(xí)慣,在鄉(xiāng)村生活中做到節(jié)約和環(huán)保。其次,做好人員引入。一方面,可以組織相應(yīng)的委員會(huì)來(lái)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)部門(mén),供有意向人士提供咨詢(xún)服務(wù);另一方面,可以建立相應(yīng)的智力團(tuán)隊(duì),為有效建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供可實(shí)施策略,從而推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)和發(fā)展[3]。另外,還需要嚴(yán)格實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極引入外來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并將其融會(huì)貫通,進(jìn)而形成符合自身發(fā)展的建設(shè)模式[4]。
4結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國(guó)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了機(jī)遇,同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)發(fā)展的關(guān)鍵基石。因此,必須采取可行性策略來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,從而有效縮小農(nóng)村與城市之間的差距,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的共同繁榮。
【譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章范文】相關(guān)文章:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報(bào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況匯報(bào)三則
2、駐村第一書(shū)記黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的黨課講稿三則
4、2021年村脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
8、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告
11、2021年鄉(xiāng)村振興的工作思路和計(jì)劃三篇
12、2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案
本文來(lái)源:http://628568.com/fanwen/363540.html
2022-12-03 09:14:21
小學(xué)班主任育人方略
精品文章
熱門(mén)推薦
大家都在看