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清潔是一個漢語詞匯，拼音是qīngjié，意思是清白，潔凈無塵。此外，還有其它解釋，如清廉、廉潔，清除，清楚、明白以及猶清爽。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021清潔家園百日行動實(shí)施方案，希望對大家有所幫助!

　　2021清潔家園百日行動實(shí)施方案

　　xx年春節(jié)前，在全市廣泛開展“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動，全面啟動文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、提升綠化美化水平為重點(diǎn)，以實(shí)施“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市文明鄉(xiāng)村建設(shè)，動員全市廣大干部群眾積極參與，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的x農(nóng)村新面貌。

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　　1、堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、分級實(shí)施的原則。按照屬地管理的原則，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為本轄區(qū)“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

　　2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、全民參與的原則。各級政府積極引導(dǎo)，社會各方積極響應(yīng)，廣大干部群眾積極參與，共建綠色家園，共享發(fā)展成果。

　　3、堅(jiān)持因地制宜、典型引路、整體推進(jìn)的原則。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有重點(diǎn)地開展集中整治行動，分類指導(dǎo)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面提高。

　　4、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，千村百日行動與文明鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷鞏固成果，建立完善長效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各縣區(qū)集中時間、集中力量、集中投入，集中開展“六清理三綠化”整治活動，迅速改變農(nóng)村庭院、村莊、集鎮(zhèn)的“臟亂差”面貌，建設(shè)并命名表彰一批特色鮮明的示范鄉(xiāng)村，逐步達(dá)到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

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　　“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的重點(diǎn)是整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，開展冬季植樹活動，全面凈化、綠化村容環(huán)境。

　　1、集中清理衛(wèi)生。針對垃圾亂倒、污水亂排、貨物亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等“八亂”現(xiàn)象，全面開展“六項(xiàng)清理”活動：

　　清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，整齊擺放物品，住宅與圈舍分離，牲畜不要散養(yǎng)、亂栓；

　　清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放（包括建筑材料）、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放；

　　清理公路邊、河塘邊、橋涵邊以及公共地帶的暴露垃圾和牲畜糞便；

　　清理、疏浚村莊及其周邊的污水溝和排水溝；

　　清理墻體的亂涂畫、野廣告和不規(guī)范的標(biāo)語口號，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告，整理殘舊的圍墻院落；

　　清理集鎮(zhèn)、村莊的亂搭亂建，規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置，整理雜亂桿線。

　　2、全面綠化鄉(xiāng)村。開展“三項(xiàng)綠化”活動：

　　綠化庭院，利用房前屋后“四旁”種花植樹，積極建設(shè)小花園、小果園，人均年栽樹xx株以上。

　　綠化村莊，利用村內(nèi)村旁空地見縫插綠，因地制宜地發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率平原地區(qū)達(dá)到xx%以上，丘陵地區(qū)達(dá)到xx%以上，山區(qū)達(dá)到xx%以上，常綠樹種比例不低于xx%，鄉(xiāng)土樹種比例不低于xx%。

　　綠化道路，開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道、塘壩邊的綠化工作，喬灌結(jié)合，綠化率達(dá)到xx%以上。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)、土地復(fù)墾等項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系。

　　3、保持常態(tài)管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村要引入城市社區(qū)管理理念，探索適合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)衛(wèi)、綠化管理新方式，建立作業(yè)隊(duì)伍，建構(gòu)工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，健全管理制度。

　　三縣各村結(jié)合實(shí)際，配備鄉(xiāng)村保潔員，負(fù)責(zé)村莊、公路的清掃保潔、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)。選擇適宜的垃圾集中堆放點(diǎn)，實(shí)行垃圾資源化就地處理。

　　三縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)要建立清掃保潔隊(duì)伍，逐步配套垃圾收集設(shè)施設(shè)備和建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，及時清掃街道，定時收運(yùn)垃圾，送往指定地點(diǎn)集中處理。

　　城市近郊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生要與市區(qū)無縫對接、一體化管理。按照“村收集——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)——集中處理”的模式，自然村配置清掃保潔作業(yè)人員和設(shè)置垃圾收集房，行政村配備垃圾運(yùn)輸車輛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。暫時未建中轉(zhuǎn)站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要盡快列入計(jì)劃，抓緊時間建設(shè)。

　　4、著力培育典型。在全面開展“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的同時，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，按照“四化四改”的標(biāo)準(zhǔn)，培育一批示范點(diǎn)，以典型引路，有序推進(jìn)文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃。

　　每個縣區(qū)培育x～x個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育x～x個示范村，每個村培育x～x個示范自然村莊。

　　示范點(diǎn)要帶頭做到環(huán)境凈化、村莊綠化、村容美化、路面硬化，通村有水泥路、通自然村有砂石路、農(nóng)戶門前有硬化過道，硬化路面“村村通、戶戶連”。積極推進(jìn)“改水、改廁、改廚、改圈”工作，普及農(nóng)戶家庭手壓井，具備條件的鎮(zhèn)、村實(shí)行集中供水，安全飲水普及率達(dá)到xxx%；全面取締露天糞坑，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%以上；以發(fā)展再生能源推動改廚改灶工作，推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源；推行住宅與圈舍分離，家畜家禽圈養(yǎng)舍飼，人畜分離。

　　三、實(shí)施步驟

　　“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動從xxxx年xx月上旬開始，為期三個月，集中整治行動到xxxx年春節(jié)前結(jié)束，分三個階段實(shí)施：

　　（一）動員部署階段（xxxx年xx月xx日前）

　　市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定切合實(shí)際的千村百日行動實(shí)施方案，分級召開動員大會，全面動員部署，廣泛開展宣傳教育，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾參與行動的積極性。

　?。ǘ┘姓坞A段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）

　　全面推進(jìn)落實(shí)“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的各項(xiàng)任務(wù)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面組織開展集中整治工作，重點(diǎn)整治“八亂”，著重解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，全面開展植樹綠化，著力培育示范典型。

　　（三）檢查考核階段（xxxx年x月xx日至xx日）

　　各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層開展自查自評，市文明鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查考核，考核重點(diǎn)是千村百日行動開展成效和長效機(jī)制建設(shè)，同時，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以召開現(xiàn)場會等方式總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┏闪⒔M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對文明鄉(xiāng)村建設(shè)和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立文明鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和千村百日行動，文明鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室設(shè)在市新農(nóng)辦。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好具體落實(shí)。實(shí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)村制度，市直和縣區(qū)直單位分別包聯(lián)一個行政村，縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系x個行政村。

　　（二）明確責(zé)任，合力推進(jìn)

　　按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”千村百日行動的責(zé)任分工。各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村“改廚”和再生能源綜合利用。建設(shè)部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)。財(cái)政部門要為千村百日行動提供必需的經(jīng)費(fèi)支持，保證活動的順利開展。交通部門指導(dǎo)抓好道路硬化及公路、車輛的衛(wèi)生管理。水務(wù)部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村飲水安全和河道衛(wèi)生整治。林業(yè)部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村植樹綠化。衛(wèi)生部門指導(dǎo)抓好“改水”、“改廁”、健康教育、除“四害”等工作。市容部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。畜牧水產(chǎn)部門指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村“改圈”工作。共青團(tuán)指導(dǎo)抓好鄉(xiāng)村“改廁”工作。婦聯(lián)指導(dǎo)抓好“五好文明家庭”評選活動。教育、文化、規(guī)劃、環(huán)保、商務(wù)、工商、供銷等相關(guān)職能部門，要各司其職，密切配合，形成合力。

　?。ㄈV泛宣傳，營造氛圍

　　各級宣傳部門統(tǒng)籌抓好千村百日行動的宣傳策劃工作，貼近農(nóng)村實(shí)際，充分利用宣傳站、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、一封信、“小手拉大手”、公益廣告、年畫、漫畫、廣播站、文藝演出、“三下鄉(xiāng)”活動等群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專題、專欄，廣泛宣傳目標(biāo)、意義，及時宣傳先進(jìn)典型。

　?。ㄋ模?qiáng)化督查，推進(jìn)落實(shí)

　　要加強(qiáng)對千村百日行動推進(jìn)落實(shí)情況的督促檢查，市文明鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展明查暗訪，及時通報情況，對敷衍了事、推動不力的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。集中整治行動結(jié)束后，市里將組織檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，召開總結(jié)表彰大會，以市文明委名義命名表彰x市首批文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村。

　?。ㄎ澹┙C(jī)制，長效管理

　　要不斷鞏固、深化千村百日行動的成果，研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，將環(huán)衛(wèi)管理納入縣政府目標(biāo)考核，推行集鎮(zhèn)、村莊“門前三包”制度，家家戶戶門前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序，探索和建立“縣政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)、村委會實(shí)施、保潔員承包、廣大農(nóng)民普遍參與”的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要不斷完善政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補(bǔ)充的農(nóng)村基本建設(shè)多元投入機(jī)制，財(cái)政、交通、衛(wèi)生、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要制定政策，整合建設(shè)資金，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加大投入力度，加快道路、水電、環(huán)衛(wèi)等硬件設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村硬件環(huán)境。要制定村規(guī)民約，廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“十星級文明戶”、城鄉(xiāng)共建等豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，把環(huán)境整治與移風(fēng)易俗和提高文明素質(zhì)結(jié)合起來，努力形成人改造環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧夹匝h(huán)，建設(shè)好文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村。  

　　2021清潔家園百日行動實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)中央1號文件精神和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示，依據(jù)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署要求，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。近年來，以同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，多次作出重要指示，要求深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)片大面廣，既有環(huán)城村屯、也有山區(qū)村落，區(qū)域性環(huán)境特點(diǎn)明顯。環(huán)城村屯占道擺攤、私搭亂建、房前屋后雜物亂放；山區(qū)村屯地多糧多秸稈多，飼養(yǎng)畜禽多、糞污多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題未能完全解決。開展“村莊清潔行動”是各村義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，更是對各村“兩委”干部領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、發(fā)動群眾能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。是廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題的一場“殲滅戰(zhàn)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。

　　二、工作目標(biāo)

　　要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有力有序地開展村莊清潔整治，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

　　第一，明確職責(zé)高度重視。各村黨支部書記為第一責(zé)任人，將村莊清潔整治納入“兩委”日常工作，建立起長效管理機(jī)制。要充分發(fā)揮好村級組織作用，增強(qiáng)村集體組織動員能力，支持社會化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，同時鼓勵農(nóng)民投工投勞，開展環(huán)境整治。要消除人居環(huán)境衛(wèi)生治理已承包給大連明日集團(tuán)，環(huán)境整治與村里無關(guān)的這種思想誤區(qū)，明確各自的職責(zé)范圍，避免互相推諉扯皮現(xiàn)象。鎮(zhèn)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村及社區(qū)衛(wèi)生清潔整治情況并監(jiān)督指導(dǎo)大連明日集團(tuán)具體工作，協(xié)調(diào)運(yùn)用好我市農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，穩(wěn)步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

　　第二，全面清理越冬垃圾。開展春季大掃除，以村為單位，充分利用機(jī)械設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢，將冬季積存下來的垃圾污物以及雪堆融化后污漬、雜物等清理干凈。重點(diǎn)對垃圾池、散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物、林帶溝渠、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。

　　第三，綜合整治農(nóng)戶庭院。各村普遍存在私搭亂建、亂擺亂放、亂潑亂倒、畜禽亂走等突出問。要以春季村莊清潔行動為載體，以家庭為單位搞好自家房前屋后衛(wèi)生，及時清理庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物和亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘?jiān)珨啾诘冉ㄖ铮龅綉?yīng)拆盡拆。要積極遷移柴草垛、玉米樓子，實(shí)行統(tǒng)一堆放。針對沒有能力自行清理自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的老弱病殘人員，村里要召開專門會議解決并形成管護(hù)長效機(jī)制。村“兩委”成員，黨員、村民小組長以身作則做表率，積極創(chuàng)造條件，努力再打造一大批美麗庭院和干凈人家。

　　第四，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。重點(diǎn)是解決糧食秸稈綜合利用、散養(yǎng)戶畜禽糞污治理、廢棄菌袋有效治理問題。要通過教育引導(dǎo)、建章建制、加強(qiáng)監(jiān)督等多種措施，規(guī)范和落實(shí)散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責(zé)任，做到日產(chǎn)日清，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止污染農(nóng)村環(huán)境。同時要抓好貧困村村莊環(huán)境整治，抓薄弱、促平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整體提升。

　　第五，盡快改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。全民動手、人人參與，使每個人都成為愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的倡導(dǎo)者和模范執(zhí)行者。積極教育引導(dǎo)農(nóng)戶定點(diǎn)傾倒垃圾，自覺打掃房前房后、屋內(nèi)屋外，落實(shí)農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責(zé)任制等。疫情期間，要引導(dǎo)村民少出門、少聚會，勤打掃、講衛(wèi)生，帶口罩、常消毒，掌握日常保潔、健康衛(wèi)生等知識，加強(qiáng)安全防護(hù)。要建立經(jīng)常消殺消毒習(xí)慣，定期對村莊垃圾點(diǎn)、廁所、畜禽圈舍、室內(nèi)外等重點(diǎn)部位的消殺和消毒，及時消滅病毒病菌，消除農(nóng)村蚊蠅等孳生繁殖，切斷傳染源。

　　三、基本原則

　　（一）政府監(jiān)督執(zhí)行，引導(dǎo)多方參與。鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要負(fù)責(zé)同志為“村一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

　　（二）村牽頭組落實(shí)，以農(nóng)民為主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，各村民小組負(fù)責(zé)組織動員本組農(nóng)民群眾自覺行動，層層落實(shí)到戶，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁、主力軍意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。

　　（三）突出重點(diǎn)問題，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾圍村、圍河、圍田、圍路，解決好畜禽糞污露天、農(nóng)村污水橫流問題，改變農(nóng)民柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑等不良習(xí)慣。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、道路、柵欄、排水溝建設(shè)、綠化美化美麗鄉(xiāng)村、文明村屯創(chuàng)建活動，整體提升農(nóng)村面貌。

　　四、主要任務(wù)

　　根據(jù)省委省政府提出“三清一改一建”村莊清潔行動任務(wù)，鎮(zhèn)將積極推進(jìn)清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制等5個方面24項(xiàng)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展各類清理工作，結(jié)合當(dāng)前疫病防治工作，各村屯要減少集中清理，化整為零，以農(nóng)戶為單位，做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生治理，規(guī)范生活垃圾堆放、物品擺放。鄉(xiāng)村保潔員要充分發(fā)揮作用，定期清理生活垃圾，清掃村內(nèi)路面、溝塘，以確保農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要抓好具體實(shí)施。鎮(zhèn)、村黨組織書記擔(dān)任鎮(zhèn)、村“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。要發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾，共同實(shí)施村莊清潔行動。

　?。ǘ┒讲榭己?，強(qiáng)化調(diào)度。加強(qiáng)對村莊清潔行動的督查考核，形成層層抓、層層推進(jìn)、層層落實(shí)行動的大好局面。制定村莊清潔整治的目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表驗(yàn)收，突出問題導(dǎo)向考核。建立工作情況調(diào)度制度，掌握進(jìn)度，把握質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決。加強(qiáng)明察暗訪，拍照片和視頻資料，反饋給各級領(lǐng)導(dǎo)，督促整改。

　?。ㄈ┥钊胄麄?，廣泛監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專欄，集中進(jìn)行報道。通過舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩會、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)等方式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，宣傳一批示范村、示范戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制，地方可設(shè)立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時進(jìn)行核查和回應(yīng)。

　?。ㄋ模?shí)行獎懲，賞罰分明。對各村的村莊清潔行動治理情況，鎮(zhèn)根據(jù)每季度的考核調(diào)度績效備案，列入年度村干部績效管理責(zé)任，對落實(shí)不力，行動效果差的給予一定處罰，對行動迅速，效果明顯的村給予獎勵。

　　2021清潔家園百日行動實(shí)施方案

　　為扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)中央和省、宜昌市、當(dāng)陽市統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，動員廣大群眾積極參與集中整治，著力解決村莊內(nèi)亂丟亂倒、亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫等“臟亂差”難題，徹底清除存積垃圾廢棄物和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，消除黑臭水體，做到家家戶戶“掃干凈，收通豁、碼整齊”，村村組組干凈整潔有序，實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約普遍遵守、管理長效機(jī)制全面建立、衛(wèi)生環(huán)保意識普遍提升、文明健康生活方式加快養(yǎng)成，推動建設(shè)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合”的美麗鄉(xiāng)村。

　?。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　政府主導(dǎo)，多方協(xié)同。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為“一線總指揮”，分管負(fù)責(zé)人“現(xiàn)場指揮”，負(fù)責(zé)做好村莊清潔行動的安排部署、組織發(fā)動、指導(dǎo)督辦、考核驗(yàn)收等工作。充分調(diào)動群團(tuán)組織、社會各界力量積極參與村莊清潔行動。

　　以村﹙場、社區(qū)﹚為單位，以農(nóng)民為主體。堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾，以村﹙場、社區(qū)﹚為單位組織實(shí)施村莊清潔行動。村（場、社區(qū)）黨組織書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、建章立制等工作，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識和行動自覺，主動投身村莊清潔行動，改善維護(hù)村莊人居環(huán)境。

　　因地制宜，分類推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)和枝江經(jīng)驗(yàn)，因村﹙場、社區(qū)﹚施策，從農(nóng)民自己能動手干、易實(shí)施、易見效的村﹙場、社區(qū)﹚莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手展開行動，先易后難、循序漸進(jìn)，達(dá)到村莊干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，立足各自資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，合理確定整治目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

　　教育引導(dǎo)，移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整治與農(nóng)村精神文明建設(shè)相互結(jié)合、互相促進(jìn)，加強(qiáng)宣傳教育，普及健康知識，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康生活方式和文明新風(fēng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┣謇磙r(nóng)村垃圾

　　1．清理暴露垃圾。集中打掃清運(yùn)房前屋后、村頭巷里、道路兩邊、溝渠堰旁、田頭港邊、公共場所等處暴露垃圾、包裝廢棄物、柴草雜物，消除衛(wèi)生死角。

　　2.清理亂堆亂放。集中清掃整理柴堆、草堆、料堆、禾堆、雜物堆等，選擇合適區(qū)域碼放整齊。

　　3．清理亂搭亂掛。整治主要道路和街巷兩旁、公共活動場所周邊建筑立面和線桿，做到建筑物立面和通道兩邊無亂貼亂掛、亂停亂放、違法搭建等，清理清除殘?jiān)珨啾?、廢棄物，加大農(nóng)村違建查處拆除力度。

　　4．整治房屋庭院。清掃垃圾揚(yáng)塵，清除蛛網(wǎng)廢棄物，整理家具器物，清洗衣物，滅鼠除蟲，保持屋里屋外干凈整潔，家什擺放有序，物品碼放整齊，廁所干凈衛(wèi)生無異味，庭院平整無坑洼積水。動員村民利用房前屋后空地植綠栽花、綠化美化庭院。嚴(yán)禁占用公共綠地和毀壞樹木花草種植瓜果蔬菜。

　　5.推動垃圾分類。全面推行垃圾分類工作，教育引導(dǎo)推行“就地堆肥、分類減量”垃圾分類模式，組織群眾變“隨手丟”為“隨手分”，改“隨處倒”為“定點(diǎn)放”，培養(yǎng)形成良好的環(huán)保習(xí)慣。

　?。ǘ┣迨韬訙咸裂?/p>

　　1．整治房前屋后溝涵。劃定責(zé)任區(qū)（責(zé)任范圍）落實(shí)門前“三包”責(zé)任，清除溝涵內(nèi)外垃圾淤泥、修補(bǔ)破損缺失，做到房屋周圍溝涵無暴露垃圾、無污物、無堵塞、無滲漏。

　　2．清理河道港渠溝塘。以村組為單位，組織清理河道、溝渠、塘堰，打撈水面漂浮物，清除周邊垃圾廢棄物，保持河溝清潔通暢、港渠清澈、塘堰清亮整潔，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3．推進(jìn)改廁改水。大力推進(jìn)廁所革命，推廣戶用沼氣、生物漫慮等農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，逐步解決生活污水直接排放問題。

　　4．倡導(dǎo)節(jié)約用水。廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約用水，減少生活污水排放，逐步提高生活污水處理和循環(huán)利用水平。

　?。ㄈ┣謇硇笄菁S污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物

　　1．整治亂放亂養(yǎng)行為。強(qiáng)化村民自治，規(guī)范家庭養(yǎng)殖行為，推行人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，消除畜禽在村內(nèi)亂跑亂串、亂拴亂放現(xiàn)象。

　　2．清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。組織農(nóng)戶及時清理責(zé)任田里的秸稈雜草、農(nóng)膜藥瓶、塑料包裝物等廢棄物。按規(guī)定處置病死畜禽尸體及屠宰廢棄物，嚴(yán)禁亂丟亂埋。

　　3．加強(qiáng)畜禽糞污綜合利用。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，探索農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)新模式，推進(jìn)以肥料化、能源化為主的畜禽糞污無害化處理和資源化利用。

　?。ㄋ模┮龑?dǎo)改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣

　　1.深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。組織開展愛國衛(wèi)生周、愛國衛(wèi)生月等活動，發(fā)動群眾自己動手除害滅病，著力改變農(nóng)村亂丟亂扔、亂潑亂倒、隨地吐痰、懶惰邋遢等不良習(xí)慣，不斷提升群眾衛(wèi)生健康素養(yǎng)。

　　2.廣泛開展教育培訓(xùn)。以村組為單位，開展講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動，通過衛(wèi)生下鄉(xiāng)、灣子屋場會等方式，每季度組織開展一次衛(wèi)生健康教育培訓(xùn)，普及衛(wèi)生健康環(huán)保知識。

　　3．倡導(dǎo)文明生活方式。持續(xù)開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，引導(dǎo)群眾少用或不用一次性用品。舉辦節(jié)慶、紅白事等，在禁燃禁放區(qū)杜絕鞭炮燃放，在其他地區(qū)減少鞭炮燃放。利用道德講堂、家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明家庭創(chuàng)評活動，樹立正面典型，形成示范帶動效應(yīng)。

　　4.加強(qiáng)自治管理創(chuàng)新。建立村級環(huán)境衛(wèi)生理事會，有效組織做好村容戶貌及環(huán)境衛(wèi)生的自我教育、自我約束、自我監(jiān)督，引導(dǎo)督促家家戶戶都有環(huán)境衛(wèi)生“當(dāng)家人”。建立健全村規(guī)民約，強(qiáng)化村民清潔衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。開展美麗宜居村莊和最美家庭創(chuàng)建活動，鼓勵有條件的村建立環(huán)境衛(wèi)生獎勵機(jī)制，評先表優(yōu)，以獎代補(bǔ)。

　　各村（場、社區(qū)）在實(shí)施村莊清潔行動中，要按照有關(guān)規(guī)定就近堆肥、回收利用、收集處理的方式妥善處理清理收集的垃圾、淤泥等污染物，處置好農(nóng)業(yè)廢棄物、工業(yè)固廢、危險廢物等，嚴(yán)禁隨意焚燒、堆放。嚴(yán)禁傾倒埋溝塘等水域，防止出現(xiàn)二次污染和次生危害。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）動員部署。2019年3月，各村﹙場、社區(qū)﹚要迅速組織召開動員會議進(jìn)行安排部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作方案。要采取人民群眾易于接受的方式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大群眾積極參與村莊清潔行動，營造良好的社會氛圍。

　?。ǘ┘姓?。2019年3月—5月，結(jié)合春耕備耕，組織開展河塘、溝渠清疏行動，清理河塘溝渠飄浮物、岸邊積存垃圾，清除溝渠雜物、障礙物，治理污水溝、黑臭水體。推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。開展綠化美化行動，引導(dǎo)綠化美化庭院、村莊。

　　（三）鞏固提升。2019年6月—9月，組織開展“迎建國70周年，治理農(nóng)村‘四亂，（亂潑亂倒、亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建）”攻堅(jiān)活動，鞏固“三清”成果，提升戶容村貌，清清爽爽、歡歡喜喜迎國慶。

　?。ㄋ模┙ㄕ铝⒅啤?019年10月-

　　12月，全面建立村﹙場、社區(qū)﹚組環(huán)境衛(wèi)生理事會，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機(jī)制，建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理制度。

　　四、組織保障

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)推動,村﹙場、社區(qū)﹚具體負(fù)責(zé)村莊清潔行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦、檢查考核等工作。各單位要將村莊清潔行動納入重要議事日程，按村細(xì)化落實(shí)行動方案。黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自動員、親自推動，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。落實(shí)落細(xì)村﹙場、社區(qū)﹚黨組織書記的村莊清潔行動“指揮長”責(zé)任，充分發(fā)揮黨員和干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，積極參與清潔行動。

　?。ǘ?qiáng)化協(xié)同配合。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實(shí)施村莊清潔行動，加強(qiáng)協(xié)同配合，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，組織指導(dǎo)村﹙場、社區(qū)﹚分類推進(jìn)各專項(xiàng)工作。

　?。ㄈ?qiáng)化資金統(tǒng)籌。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，本著“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌整合、集中使用”的原則，加大資金投入。積極組織發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞參與清潔村莊活動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鼓勵工商企業(yè)和社會各界出資出力出智參與支持農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。

　　（四）強(qiáng)化公開監(jiān)督。要建立基層干部、黨員骨干和村（居、場）民代表共同參與的環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。大力宣傳維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的先進(jìn)典型，開展組與組、戶與戶之間的環(huán)境衛(wèi)生評比。鎮(zhèn)、村﹙場、社區(qū)﹚設(shè)立舉報電話，利用廣播電視、宣傳欄、新媒體等建立曝光臺，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。

　?。ㄎ澹?qiáng)化督查考核。要把村莊清潔行動作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)納入村（居、場）、鎮(zhèn)直相關(guān)部門全年目標(biāo)責(zé)任綜合考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立工作統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度，每月檢查通報一次工作情況，實(shí)行末位約談提醒。各村﹙場、社區(qū)﹚和鎮(zhèn)直相關(guān)部門每半年向鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告一次工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)人居辦分半年和年終牽頭鎮(zhèn)直相關(guān)部門組織開展考核評比，對整治成效突出的村﹙場、社區(qū)﹚給予一定獎勵；對推進(jìn)村莊清潔行動滯后的村﹙場、社區(qū)﹚不得納入文明單位、衛(wèi)生單位、生態(tài)美單位、宜居鄉(xiāng)村等評選。

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