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【628568.com--述職報告】

　　行政報告討論發(fā)言

　　在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表A縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。

　　報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。

　　明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚(yáng)A精神，立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題，強(qiáng)化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐，做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把A梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù)，堅定信心，提振精神，狠抓落實，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　政府工作做得很好、報告寫得很實！我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

　　在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：

　　一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。

　　二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，G全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.2%，達(dá)到20.4億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長30.3%，達(dá)到28.4億元；大口徑財政收入增長

　　12.5%，達(dá)到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會消費(fèi)品零售總額增長15.4%，達(dá)到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達(dá)到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。

　　三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

　　四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

　　五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

　　在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

　　一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　《報告》第二部分共九個方面，其中有七個方面講發(fā)展問題。如“圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，加快新型工業(yè)化進(jìn)程”中提出的全力打造全疆第二大環(huán)保型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，工業(yè)增加值突破68億元。“圍繞農(nóng)牧民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”中的以農(nóng)牧業(yè)增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)，積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村

　　二、三產(chǎn)業(yè)。到20-年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo)，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，到20-年，縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

　　二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

　　《報告》結(jié)合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

　　三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

　　目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，專列篇幅去闡述，去強(qiáng)調(diào)。如積極開展“六五”普法教育，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。

　　總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

　　行政報告討論發(fā)言

　　各位代表：

　　今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認(rèn)為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“xxxx”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

　　具體地說，我認(rèn)為有以下幾個特點(diǎn)：

　　一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點(diǎn)子上。

　　二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。”我省地處西北內(nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。

　　三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，解決好三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)劍報告用了相當(dāng)長的篇幅對解決好三農(nóng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。

　　四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項一項地推進(jìn)，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點(diǎn)。

　　渭南是陜西的東大門，是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實地完成報告中提出的各項目標(biāo)任務(wù)，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

　　～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù)，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“03·8”抗洪精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

　　一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機(jī)遇，繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮，促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災(zāi)后重建工作，以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點(diǎn)，加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐，切實關(guān)心群眾生活；三是堅持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭農(nóng)民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標(biāo)，堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健，做好特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補(bǔ)”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；六是做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策，創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

　　要切實轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事的公務(wù)員隊伍；大興抓落實之風(fēng)，完善抓落實機(jī)制，突出抓落實重點(diǎn)，夯實抓落實責(zé)任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項工作順利開展。

　　同時，結(jié)合實際，我想提以下兩點(diǎn)建議：

　　一是建議省政府應(yīng)加大對“陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。“陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”是國家六部委于xx年批準(zhǔn)建立的全國唯一的一個以秦川牛養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，也是陜西“一線兩帶”的重點(diǎn)部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發(fā)、畜產(chǎn)品加工及市場交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，建成后，它將是西部乃至全國規(guī)模最大的、設(shè)備最先進(jìn)的、科研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。

　　二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費(fèi)改革后確保縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。我縣是～年省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn)縣之一。從一年來的實踐看，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，的的確確給農(nóng)民帶來了實惠，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，除縣一級政權(quán)能向省上爭取到財政轉(zhuǎn)移支付、勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)外，組村兩級根本不能保證正常的費(fèi)用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題，確?；鶎咏M織各項工作的順利開展。

　　行政報告討論發(fā)言

　　今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》，用幾個詞談一下我對報告的看法：一是語言精煉，成績喜人。報告從五個方面，用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言，實事求是地總結(jié)了20-年的工作實績。尤其是全縣財政總收入，增長25%點(diǎn)多，位居全市縣區(qū)第一，其它收入指標(biāo)，也都是以兩位數(shù)字的速度增長。

　　二是目標(biāo)高遠(yuǎn)，決策科學(xué)。就是盯緊*這一戰(zhàn)略目標(biāo)，把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去，抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇期，勾畫發(fā)展藍(lán)圖，謀求跨越式發(fā)展。

　　三是層次清晰，重點(diǎn)突出。報告對20-年的工作，按照“**目標(biāo)”、“**重點(diǎn)”、“*大任務(wù)”和“*項保障”，分層鋪開，層次十分清晰。圍繞目標(biāo)任務(wù)，報告以用精準(zhǔn)的定位、量化的目標(biāo)、具體的舉措、樸實的語言來安排2014年全年工作，我們感覺“目標(biāo)更明了，思路更清了，干勁更足了”。四是把握全局，注重民生。尤其是民生方面，縣政府鄭重做出承諾要全力辦好10件實事，這10件實事都與全縣廣大群眾日常工作生活密切相關(guān)，也是廣大群眾最期盼解決的問題，縣政府20-年集中財力，集中精力，全力以赴，全力辦好10件實事，確保件件得到落實，將會有效改善民生，促進(jìn)我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。

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