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【628568.com--述職報告】

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。本站為大家整理的相關(guān)的區(qū)紀(jì)委工作報告,供大家參考選擇。

　　區(qū)紀(jì)委工作報告

　　2019年，襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅守政治擔(dān)當(dāng)，堅持務(wù)實重行，忠誠履行黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。2019年，襄州區(qū)“十進(jìn)十建”做法在全市作經(jīng)驗交流，掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”及審查調(diào)查工作在全市位居前列。
　　一、聚焦監(jiān)督首責(zé)，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督體系。
　　突出政治監(jiān)督屬性，推進(jìn)同級監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，匯聚監(jiān)督合力，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是強化同級監(jiān)督。召開落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組暨“三述兩評一建議”工作會議，向區(qū)委常委、黨員副區(qū)長反饋意見建議27條，對部分單位在“兩嚴(yán)”、“大數(shù)據(jù)”、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作中存在的履職不到位問題，向聯(lián)系或分管的區(qū)黨政班子成員發(fā)放“兩卡一書”26份。制作電視專題片《讓同級監(jiān)督“實”起來 “動”起來》，在襄陽市同級監(jiān)督調(diào)研座談會上交流。二是做實日常監(jiān)督。牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù)，對13個鎮(zhèn)(街)和機構(gòu)改革后新成立的8家單位開展“兩嚴(yán)”檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題66個，在全區(qū)予以通報并責(zé)令整改糾正。推進(jìn)“兩談話兩報告”，及時掌握下級“兩個責(zé)任”履行情況，用好問責(zé)利器，查處落實“兩個責(zé)任”不力問題22件，立案7人，組織處理15人。督查黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況，對15個鎮(zhèn)(街、區(qū))、78個區(qū)直單位、203名領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的6類問題公開通報。強化以案促改，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》87份，《監(jiān)察建議書》11份，督促完善一批規(guī)章制度。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，主體責(zé)任落實不力但未造成負(fù)面影響等情形及時運用談話提醒、工作約談等方式督促整改糾正。三是推進(jìn)巡察監(jiān)督。開展四屆區(qū)委第六輪政治巡察，發(fā)現(xiàn)面上問題257個，問題線索34件。對脫貧攻堅專項巡察所涉及到的70個村(社區(qū))開展“回頭看”即第七輪巡察，發(fā)現(xiàn)面上問題143個，問題線索27件。啟動第八輪巡察，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街、區(qū))和區(qū)直單位巡察全覆蓋。全力做好巡視巡察問題整改、核查工作，對中央脫貧攻堅專項巡視反饋的5項問題及省環(huán)保督察交辦的2項問題，全部牽頭整改。對省委巡視反饋的35個面上問題進(jìn)行核查，立案15件45人，黨紀(jì)、政務(wù)處分39人、組織處理111人，交辦的16件問題線索全部辦結(jié)銷號。
　　二、強化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
　　以永遠(yuǎn)在路上的決心和意志，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，言出紀(jì)隨、寸步不讓，走好作風(fēng)建設(shè)長征路。一是嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。緊盯元旦、春節(jié)等時間節(jié)點，聚焦濫發(fā)津補貼等問題，組織開展專項監(jiān)督檢查。查處違反中央八項規(guī)定精神問題62件，立案30人，組織處理71人。對區(qū)直各單位、鎮(zhèn)轄區(qū)單位公務(wù)接待制度“四要素”落實情況進(jìn)行檢查，責(zé)成14家單位對公務(wù)接待“四要素”不齊、審批程序不規(guī)范等問題進(jìn)行整改。組織各鎮(zhèn)(街、區(qū))、區(qū)直各單位對“精致走賬式”公款吃喝問題開展自查自糾，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個區(qū)直單位自查情況進(jìn)行抽查，單位自查整改問題17個，抽查促改問題9類40個。二是整治形式主義官僚主義突出問題。印發(fā)《襄州區(qū)開展形式主義、官僚主義問題集中整治行動的落實意見》，開展“三減”“三查”“三改”專項治理，取消黨風(fēng)廉政建設(shè)等10項責(zé)任狀及計劃生育等3項“一票否決”事項。對專題片《如此擔(dān)當(dāng)，何談作為》、市民問政欄目《打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，我們戰(zhàn)斗力何在》曝光的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。查處形式主義、官僚主義問題81件，立案66人，組織處理64人。三是開展人防領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆印Ｕ匍_全區(qū)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理推進(jìn)會，制定《區(qū)人防辦廉政風(fēng)險清單》《重點問題清單》，督促、指導(dǎo)區(qū)人防辦自查廉政風(fēng)險點32個，整改違規(guī)減征、免征、未批先建、欠繳人防工程易地建設(shè)費項目36個，立案查處1人，組織處理6人次，督促追繳資金2611.70184萬元。四是助力脫貧攻堅。深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題91件，立案25人，組織處理89人。開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)督工作，查處18人，追繳資金9.3萬元。
　　三、堅持利劍高懸，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
　　堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。一是加大審查調(diào)查工作力度。2019年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共處置問題線索1098件，同比上升10.7%，初核1063件，同比增長23.2%;立案487件，同比上升3%，其中實施黨紀(jì)、監(jiān)察“雙立案”13人;處分451人，其中科級干部35人;移送司法機關(guān)15人，采取留置措施13人。二是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全年運用“四種形態(tài)”處理1075人(次)，其中第一種形態(tài)處理619人(次)，占比57.6%;第二種形態(tài)352人(次)，占比32.7%;第三種形態(tài)41人(次)，占比3.8%;第四種形態(tài)63人(次)，占比5.9%。三是深入推進(jìn)掃黑除惡打“傘”斗爭。加強與公安機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加大掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，2019年全區(qū)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、黃賭毒及“保護(hù)傘”案件共計47人。
　　四、加強宣傳教育，增強黨員干部紀(jì)法意識。
　　以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動及黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)“十進(jìn)十建”活動為抓手，積極整合資源，拓展教育渠道，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作深入開展。一是精心組織第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察法》作為全區(qū)5月份“支部主題黨日”活動必學(xué)內(nèi)容，要求各單位主要負(fù)責(zé)人以此為主題講廉政黨課，每名黨員進(jìn)行交流發(fā)言、互談體會。組織全區(qū)93個單位11000多名黨員干部和公職人員參加黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)知識測試。會同區(qū)婦聯(lián)組織全區(qū)黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人的家屬共125人參觀區(qū)警示教育展廳、簽訂《家庭助廉承諾書》、宣講清廉家風(fēng)。二是扎實推進(jìn)“十進(jìn)十建”工作。組建《監(jiān)察法》宣傳小分隊進(jìn)機關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)國企、進(jìn)鄉(xiāng)村，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)宣講《監(jiān)察法》60余場次，發(fā)放《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)書籍、宣傳手冊40000余冊;在鎮(zhèn)、(村)建設(shè)廉政書屋、開辟廉政廣場，組織大篷車、“紅色文藝輕騎兵”開展廉政文藝巡演活動，營造濃厚的崇廉尚法氛圍。三是常態(tài)化開展“一案一教育”。在《襄州新聞》欄目開辟廉政教育專欄《清風(fēng)襄州》，每日播出一起典型案例。組織黨員干部參觀區(qū)反腐倡廉警示教育基地，堅持用身邊人身邊事教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部明規(guī)矩、知敬畏、守底線。攝制《還不清的賭債》《“扎手”的錢》等警示教育片7部，編輯《懺悔錄》8本，編印違紀(jì)違法典型案例警示錄1000份。加大外宣力度，講好紀(jì)檢監(jiān)察故事，積極開展調(diào)研，形成一批調(diào)研成果。2019年，中央媒體用稿30條，省級用稿80條，市級用稿348條。撰寫的兩篇調(diào)研報告分別榮獲2018年度市級優(yōu)秀調(diào)研文章一等獎、三等獎。四是創(chuàng)新開展“監(jiān)企共建”活動。認(rèn)真落實《全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展十二條措施》，同中鐵十一局東津高鐵站項目部開展“監(jiān)企共建”活動，把監(jiān)督的觸角向企業(yè)延伸。
　　五、強化信訪處置，著力解決信訪突出問題。
　　2019年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織受理信訪舉報552件，比去年同期下降34.2%，其中本級受理203件，下降37.5%。一是實行“三訪”制度，積極化解信訪矛盾。印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪、一線督訪、帶案下訪實施意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后下訪56人次，協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題32件。二是延伸觸角，選配基層優(yōu)秀干部接訪辦訪。建立“信訪舉報綜合辦信”機制，從425名村紀(jì)檢委員中選配業(yè)務(wù)素質(zhì)能力較強的參與接訪，把接訪辦訪的觸角延伸到鎮(zhèn)、村一級，開設(shè)信訪舉報電話42部、設(shè)立舉報信箱357個，及時掌握信訪信息，切實將問題化解在萌芽狀態(tài)。三是從嚴(yán)把關(guān)，提高信訪件辦理質(zhì)效。第一時間對信訪件進(jìn)行登記、錄入、呈批、分流，三個工作日轉(zhuǎn)交承辦單位。同時加強對信訪件辦理情況的督辦，全年共發(fā)函督辦41件次，會議通報辦理情況5次。四是做實做細(xì)為干部澄清正名工作。制定《襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為黨員干部澄清正名工作辦法(試行)》，為178名被誣告錯告的黨員干部澄清正名。
　　六、加強隊伍建設(shè)，鍛造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
　　以“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為動力，選優(yōu)配強干部隊伍，加強思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，培養(yǎng)政治上堅定、思想上自覺、行動上擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍隊伍。一是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，優(yōu)化人員配置。先后召開區(qū)紀(jì)委常委會會議6次，對改革重大問題進(jìn)行研討。改革后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委新增編制22個，增設(shè)內(nèi)部科室4個，成立派出紀(jì)檢監(jiān)察組8個，同時對機關(guān)及派出機構(gòu)人員進(jìn)行通盤調(diào)整，健全完善派出機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機制，實行副書記(副主任)牽頭負(fù)責(zé)、常委(委員)分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動工作執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。二是加強機關(guān)黨建，落實意識形態(tài)工作責(zé)任。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織全體機關(guān)干部觀看愛國題材影片《我和我的祖國》，到張家集鎮(zhèn)徐窩愛國主義教育基地緬懷革命先烈，邀請專家為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部講述襄陽紅色歷史故事，促使黨員干部牢記初心使命。組織黨員干部學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)工作的重大安排部署和基本要求，推動黨中央決策決定和省、市、區(qū)委工作落到實處。今年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展中心組學(xué)習(xí)意識形態(tài)方面的重要精神6次，常委會專題研究意識形態(tài)工作5次，報送意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查26期。三是嚴(yán)管干部，筑牢廉潔自律堤壩防線。牢固樹立“正人先正己”“打鐵必須自身硬”的理念，從嚴(yán)管理干部。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)開展紀(jì)律整肅活動，發(fā)放《關(guān)于從嚴(yán)約束紀(jì)檢監(jiān)察干部交往行為的若干規(guī)定(試行)》提醒卡，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部守好廉潔底線。堅持刀刃向內(nèi)，對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題初核4人、立案2人、函詢1人、集體約談2批次。四是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部履職能力。舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班9期，在委機關(guān)開展崗位技能競賽活動，評選各項工作能手和優(yōu)質(zhì)案件，營造見賢思齊、比學(xué)趕超氛圍。堅持舉辦“青年干部夜校”，通過集體學(xué)習(xí)、案例分析、稿件點評、輪流講解“平‘語’近人”節(jié)目、《習(xí)近平的七年知青歲月》等方式，倒逼青年干部在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提升履職擔(dān)當(dāng)能力。
　　2019年以來，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成效，但與上級紀(jì)委和區(qū)委的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層黨組織和黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不深刻、理解不透徹、行動不自覺，在當(dāng)前高壓態(tài)勢下部分干部仍然不收斂、不收手，群眾身邊的“微腐敗”問題易發(fā)多發(fā);作風(fēng)建設(shè)長效機制不健全，遏制“四風(fēng)”反彈壓力較大，整治形式主義、官僚主義效果不夠明顯，日常監(jiān)督不夠經(jīng)?；⒅贫然?掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還需加壓，涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題查處力度還需進(jìn)一步加大;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案能力還不能完全適應(yīng)新形勢需要。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新部署、新要求，以永遠(yuǎn)在路上的決心和意志，干在實處，走在前列，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推進(jìn)漢江流域“一區(qū)三中心”建設(shè)提供堅強紀(jì)律保證。

　　區(qū)紀(jì)委工作報告

　　近日，樂都區(qū)紀(jì)委召開二屆六次全會，貫徹落實省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委六次全會精神，安排部署2021年工作。
　　一、提高站位，切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任。嚴(yán)格落實紀(jì)委常委會集體學(xué)習(xí)制度，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強對“十四五”規(guī)劃實施、鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況的監(jiān)督檢查，加強對換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行。推動各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”，堅持黨內(nèi)談話制度，使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺，讓主責(zé)部門的黨員干部看到監(jiān)督的動作，感受到監(jiān)督的氛圍，倒逼責(zé)任落實、工作落地。
　　二、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦重點領(lǐng)域重點項目和重點環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。加強醫(yī)保基金監(jiān)管，加大打擊欺詐騙保工作力度，守好群眾“救命錢”。推進(jìn)人防系統(tǒng)、農(nóng)村亂占耕地建房等問題治理工作，深挖徹查隱性腐敗問題。堅持以案促改、以案促建，把嚴(yán)懲腐敗與制度建設(shè)結(jié)合起來，注重從案件中查找制度缺項，推動重點領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)。推動構(gòu)建“親”“情”政商關(guān)系，引導(dǎo)黨員干部處理好公與私、親與清、情與法的關(guān)系，督促落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。加強思想教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強黨性覺悟。加強廉政文化建設(shè)，運用典型案例抓實抓活警示教育，推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭。堅持嚴(yán)管厚愛，對認(rèn)錯悔錯、主動投案說明問題的從輕處理;堅持“三個區(qū)分開來”，推進(jìn)紀(jì)法情理貫通融合。
　　三、鍥而不舍，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公款違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收受禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問題以及其他隱形變異問題。著力整治貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署中存在的形式主義、官僚主義傾向，堅決查處在為基層減負(fù)、文明城市創(chuàng)建等工作中存在的假落實、虛落實，不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，推動各項工作求實績、見實效。認(rèn)真梳理近年來“四風(fēng)”方面的共性問題、突出問題，督促有關(guān)職能部門細(xì)化完善相關(guān)制度規(guī)定，推動長期堅持。建立健全相關(guān)機制，加強綜合分析研判，提高查處質(zhì)效。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。
　　四、鞏固深化，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。重點監(jiān)督保障脫貧后“四不摘”及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷后續(xù)扶持、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等情況，緊盯脫貧普查和“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改，開展常態(tài)化治理、長效化監(jiān)督，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。深入推動漠視侵害群眾利益問題集中整治，科學(xué)運用監(jiān)督辦案、信訪舉報、政務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情信息，圍繞生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、食品藥品等領(lǐng)域，加大監(jiān)督懲處力度。開展民生領(lǐng)域問題“主動說清”行動，開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點工作，建設(shè)民生領(lǐng)域“智慧監(jiān)督”系統(tǒng)，讓政策在陽光下運行，確保惠民幫扶資金落實到位。深刻汲取木里礦區(qū)非法采煤案慘痛教訓(xùn)，全面剖析生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督短板弱項，加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，開展專項整治，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。
　　五、貫通融合，推動各類監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動形成合力。督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子把“四重一大”集體決策、“四個不直接分管”、末位表態(tài)、任職回避、離任審計等制度堅持好。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力。持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效，創(chuàng)新監(jiān)督方式，實施“網(wǎng)格化+分片聯(lián)動”監(jiān)督模式，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，把日常監(jiān)督實實在在做起來。聚焦“兩個維護(hù)”、緊扣“三個聚焦”，著力抓好巡視巡察整改落實，完善巡視巡察問題反饋、移交、整改、報告、公開等制度機制。推動黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來。加強與審判、檢察、公安等機關(guān)協(xié)作配合，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、行政、司法，以及審計、財務(wù)、統(tǒng)計、群眾、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，切實形成監(jiān)督合力。
　　六、深化改革，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。加強制度建設(shè)，健全完善案前溝通、案中協(xié)助、案后配合、以案促改等各環(huán)節(jié)一貫到底、整體閉合、順暢銜接又相互制衡的制度體系。健全完善派駐機構(gòu)協(xié)作機制，充分發(fā)揮協(xié)作監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)、交叉辦案等優(yōu)勢，切實提高派駐監(jiān)督效能。把準(zhǔn)職責(zé)定位，健全工作流程，發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，實現(xiàn)有效監(jiān)督。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)成果。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三化”建設(shè)深化年活動，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化制度化建設(shè)水平。深入推進(jìn)基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化建設(shè)，扎實開展一體化建設(shè)評估工作。堅持用法治思維謀劃工作、用法治方式處理問題，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則和程序履職。堅決執(zhí)行辦案場所疫情防控規(guī)定，落實留置安全和“走讀式”談話安全措施，堅決防范安全事故事件發(fā)生。
　　七、從嚴(yán)從實，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。堅決貫徹落實“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)”要求，牢記政治機關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)屬性，把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治覺悟和斗爭本領(lǐng)，在落實落細(xì)、真抓實干中不斷提高政治能力，切實彰顯政治機關(guān)的本色。扎實推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，深化全員培訓(xùn)，組織開展“全員培訓(xùn)促提升、全員練兵促運用”活動，通過以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式強化實踐鍛煉，加快年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部成長成熟，推動業(yè)務(wù)培訓(xùn)由全覆蓋向高效能轉(zhuǎn)變。加強教育監(jiān)督管理，健全內(nèi)控制度機制，多渠道、多方面了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍政治生態(tài)狀況。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，堅決查處誣告陷害紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，及時澄清正名、消除影響。加強自我監(jiān)督舉措，暢通外部監(jiān)督渠道，自覺接受最嚴(yán)格的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。

　　區(qū)紀(jì)委工作報告

　　同志們：
　　我代表區(qū)紀(jì)委常委會向區(qū)紀(jì)委一屆二次全會作工作報告，請予審議。
　　一、2016年的工作回顧
　　過去的一年，在新區(qū)黨工委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作部署，緊緊圍繞黨委政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，使龍華呈現(xiàn)出正風(fēng)反腐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
　　(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，保障中心工作落實
　　我們始終講政治，講大局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來思考、謀劃和推動，不斷推動黨委政府重大決策部署和中心工作落實到位。充分發(fā)揮新區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計三合一的體制優(yōu)勢，搭建各類監(jiān)督力量的無縫鏈接，有效整合黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、績效管理、電子監(jiān)察、政務(wù)督查等資源，形成大監(jiān)督、大檢查格局，圍繞城市管理治理年、執(zhí)行力提升工程、治水提質(zhì)等民生實事和重點工作開展監(jiān)督檢查193次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題57個。參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查32宗，問責(zé)3人。加大審計監(jiān)督力度，盯緊項目前期工作、招投標(biāo)、工程變更、工程結(jié)算等政府投資審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完成政府投資項目預(yù)算審計17項，送審金額2.1億元，核減金額283.6萬元;完成政府投資項目決算審計81項，送審金額12.8億元，核減金額2858.6萬元。堅持將“三個區(qū)分開來”原則貫徹于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體實踐，嚴(yán)格區(qū)分為公與為私，準(zhǔn)確定性量紀(jì)，實事求是為反映失實的22名干部澄清了問題，在全區(qū)營造支持改革、寬容失誤、鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?br /> 　　(二)堅定不移懲治腐敗，減存量、遏增量成效明顯
　　始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號。一年來，共處置線索372條，立案50宗50人，同比均上升38.9%。重點查辦了福民茜坑新圍股份合作公司董事長陳某違紀(jì)案件等典型案件。去年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報153件，同比下降14.5%，減存量、遏增量取得明顯成效。
　　堅持懲前毖后、治病救人的方針，積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。著力在落實第一、第二種形態(tài)上下功夫，抓早抓小，快查快結(jié)。出臺《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的方案》，對存在的苗頭性、傾向性問題，早警示、早糾正、早處理，對334名黨員干部進(jìn)行了談話提醒。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案紀(jì)律處分30人，其中輕處分27人、重處分3人。
　　加強執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范線索處置、信訪函詢、審查談話、案件審理等各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實線索處置和執(zhí)紀(jì)審查“雙報告”制度，對移送司法的黨員干部一律先作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查安全底線，落實執(zhí)紀(jì)審查安全責(zé)任制，改善談話點軟硬件設(shè)施，著力防范談話、審查環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，執(zhí)紀(jì)審查工作“零事故”。
　　(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
　　認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)肅查處違規(guī)收送“紅包”禮金、違規(guī)使用公車、違規(guī)接受宴請、違規(guī)接受旅游等違反中央八項規(guī)定精神的案件18起18人，黨紀(jì)政紀(jì)處分13人。清繳“紅包”禮金、違規(guī)侵占國家的款項等違紀(jì)所得共計人民幣35萬余元。開展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)專項整治，立案4宗4人，黨紀(jì)處理3人。開展明察暗訪91次，檢查單位114個(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題57個，問責(zé)15人，錄制暗訪片兩期，分別在黨工委會議和行政執(zhí)法工作會議上播放。治理“為官不為”，對群眾反映強烈的民生問題進(jìn)行重點督促，實施問責(zé)13起87人。嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全年共排查基層黨員干部問題線索213件，立案42件，查結(jié)32件，黨政紀(jì)處分27人。堅持抓住重要節(jié)點，采取節(jié)前提醒、節(jié)中監(jiān)督、節(jié)后收心的方式，確保黨員干部節(jié)日期間廉潔自律。扎實做好行政區(qū)籌備和“三會”風(fēng)氣監(jiān)督工作，實現(xiàn)了“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”的目標(biāo)。
　　高度重視市委第三巡察組的巡察意見，根據(jù)通報的七個方面問題，第一時間部署開展整改工作，逐項進(jìn)行分析研究，提出38項具體整改措施，對違規(guī)使用資金和發(fā)放津補貼等情況予以追回收繳和問責(zé)處理，立案6宗6人，開展誡勉談話和談話提醒16人次，處理存在問題的干部61人。
　　(四)加強監(jiān)督和宣教工作，筑牢廉潔從政防線
　　制定新區(qū)黨工委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和17項負(fù)面清單，督促6個辦事處和18個區(qū)直單位制定主體責(zé)任清單，構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐級壓實責(zé)任。建立社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)交易、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)實時監(jiān)管、出國(境)證照管理等綜合監(jiān)管平臺和黨員干部婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理平臺。出臺新區(qū)政商交往行為指引，為構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系提供可操作性的準(zhǔn)則。拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮特約廉政監(jiān)督員、廉促會等社會力量的作用，強化黨員干部“八小時以外”監(jiān)督。
　　緊抓黨風(fēng)廉政宣傳教育。以《問責(zé)條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班、集中宣講等活動，黨工委余新國書記親自作“三紀(jì)”教育輔導(dǎo)。組織全區(qū)800多名干部到深圳大劇院觀看廉政話劇《韓文公》。推進(jìn)以案治本警示教育，編印發(fā)放《以案釋紀(jì)》教育讀本1500余冊，舉辦基層社區(qū)腐敗案件圖片巡展，用身邊事教育身邊人。加強廉潔文化宣傳教育，建設(shè)新區(qū)道德風(fēng)范館，集中展示宣揚廉潔從政典型事跡;推動形成“大榕樹下廉潔風(fēng)”等“一街一品牌”;拍攝微電影《“廉”鎖反應(yīng)》;舉辦“廉潔文化大講壇”、“廉潔營商”等群眾廣泛參與的廉潔文化活動，傳播廉潔價值理念，厚植龍華發(fā)展風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)。
　　(五)從嚴(yán)管理隊伍，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)全面加強
　　始終把對黨忠誠擺在首要位置，帶頭尊崇黨章，深入開展“兩學(xué)一做”和能力建設(shè)年學(xué)習(xí)教育活動，組織開展“重溫紅色經(jīng)典傳承紅色精神”黨性教育等系列專題培訓(xùn)。深入落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置;創(chuàng)新派駐工作機制，在工程建設(shè)領(lǐng)域、公共資源交易部門、教育衛(wèi)生行業(yè)、國資國企等派駐三個紀(jì)檢監(jiān)察組，初步實現(xiàn)重點領(lǐng)域派駐全覆蓋;強化自我監(jiān)督管理，編印崗位職責(zé)清單和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，重新出臺六項工作紀(jì)律和十項內(nèi)務(wù)管理要求。成立內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會，嚴(yán)防“燈下黑”;配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處紀(jì)檢干部違紀(jì)案件1宗1人。
　　在回顧總結(jié)過去一年工作成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，龍華在經(jīng)濟(jì)快速崛起、戰(zhàn)略地位日益上升、社會更為關(guān)注的同時，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向好向上的局面還不牢固，全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)任務(wù)還艱巨繁重。主要表現(xiàn)在：一是一些黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位，對落實主體責(zé)任抓什么、治什么，思路不夠清晰，措施不夠得力，寬松軟的問題沒有根本改變，不愿抓、不真抓、不敢抓的問題依然存在。二是有的干部對紀(jì)律約束不是不知道，而是抱著僥幸心態(tài)，不被發(fā)現(xiàn)就不怕，做出違紀(jì)違規(guī)的行為，最后落個追悔莫及，我區(qū)有的單位發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神的行為被查處，以及個別單位被市紀(jì)委通報違規(guī)發(fā)放津補貼等問題也說明了這一點。三是少數(shù)黨員干部對監(jiān)督從嚴(yán)不習(xí)慣，對紀(jì)律挺在前面不適應(yīng)，存在消極觀望和抵觸情緒，日常監(jiān)督缺失，喜歡天馬行空、不受約束。四是在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，法規(guī)和制度配套跟不上，權(quán)力尋租空間大，誘惑多，一些敏感部門和關(guān)鍵崗位的干部，包括社區(qū)黨員干部、集體企業(yè)的管理者被“圍獵”的風(fēng)險增大，有的甚至鋌而走險，搞權(quán)錢交易。五是有的黨員干部在新常態(tài)下價值觀發(fā)生扭曲，“為官一任，造福一方”的理念不牢，工作中怕?lián)?zé)，怕得罪人，缺乏人民公仆應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)在闖勁不足、干勁不足，存在干多錯多的錯誤觀念，有的“為官不為”，有的不給好處不辦事，有的執(zhí)行力、工作效率低下，企業(yè)和百姓時有反映。我們要高度重視這些問題，努力加以解決。
　　二、2017年的主要工作
　　在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實踐問題，作出了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，為做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循，為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了努力方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，遏制腐敗滋生蔓延勢頭，增強人民群眾獲得感，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。調(diào)查顯示，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效滿意度逐年走高，2012年的滿意度為75%，2013年為81%，2014年為88.4%，2015年為91.5%，2016年達(dá)到92.9%。全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn);反腐敗斗爭取得重大勝利，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程。要堅定信心，保持定力，務(wù)實進(jìn)取。結(jié)合龍華鮮活的實踐，當(dāng)前，要著重圍繞這么幾個方面繼續(xù)努力：
　　(一)切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障區(qū)委重大決策部署貫徹落實
　　全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)清職責(zé)使命，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，配合各級黨組織貫徹落實好準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強黨內(nèi)日常監(jiān)督，重點加強對“一把手”的監(jiān)督，探索同級監(jiān)督有效機制。健全黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的工作機制，形成有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必追究的體系和機制。把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點，對從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。開展街道和區(qū)直單位“一把手”向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉述德工作，堅持并不斷完善相關(guān)評議機制，更好發(fā)揮“三述”作為查找問題，發(fā)現(xiàn)不足，糾正偏差，堵塞漏洞的作用。
　　要把貫徹區(qū)一屆一次黨代會精神作為當(dāng)前重要任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，確保區(qū)委各項戰(zhàn)略決策部署得到落實。緊緊圍繞中軸提升戰(zhàn)略和“城市建設(shè)年”的部署，加強對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點領(lǐng)域改革、重大項目建設(shè)、重點片區(qū)開發(fā)、“雙提升”、治水提質(zhì)、安全生產(chǎn)等全區(qū)重要工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。動員千遍，不如問責(zé)一次。對工作執(zhí)行不力、落實不到位的問題認(rèn)真督促和問責(zé)，對推進(jìn)重大改革事項和重大項目建設(shè)履職不力、不作為亂作為造成嚴(yán)重后果乃至失職瀆職的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
　　當(dāng)前龍華經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“高位過坎”的關(guān)鍵階段，面臨道路交通堵塞、土地空間緊缺、民生服務(wù)滯后等“城市病”和轉(zhuǎn)型升級難題，需要大膽創(chuàng)新、敢于突破、勇于擔(dān)當(dāng)，需要政策引領(lǐng)、制度支撐和機制保障。去年市紀(jì)委牽頭研究，形成出臺市委市政府《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的若干規(guī)定》，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。這就要求我們旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓改革創(chuàng)新實干有為的干部流汗不流淚、受點贊不受傷、老實干活不吃虧;同時，堅決查處誣告陷害行為，為公道正派者壯膽撐腰，為踏實干事者提氣鼓勁，切實為那些被誣告陷害的干部澄清問題。堅決防治和問責(zé)“為官不為”，查處公職人員在履職過程中失職瀆職的問題和行為，更廣泛地凝聚和調(diào)動全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和積極性，為建設(shè)新龍華共同奮斗。
　　(二)精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，構(gòu)建“不敢腐”的有效機制
　　我們黨在實踐中提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，其內(nèi)涵主要是：第一種形態(tài)是經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);第二種形態(tài)是黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);第三種形態(tài)是黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);第四種形態(tài)是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。“四種形態(tài)”是把全面從嚴(yán)治黨具體化、系統(tǒng)化、制度化的重要闡述，是把紀(jì)律挺在前面，堅持抓早抓小的重要舉措，是對管黨治黨規(guī)律的新認(rèn)識和新的理論提升，是彼此相互聯(lián)系、層層遞進(jìn)的一個整體。要求對黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別情況、對癥下藥，給有問題的干部改正的機會，真正體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛”理念，這是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。
　　要深刻理解“四種形態(tài)”的內(nèi)涵，既著重用好第一、第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，又不能放松第三、第四種形態(tài)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，進(jìn)一步減少腐敗存量，重點遏制增量。繼續(xù)把執(zhí)紀(jì)審查重點放在十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上。深入開展基層黨員、干部違紀(jì)違法線索排查工作，加大對城市更新、政府投資項目、集體經(jīng)濟(jì)管理、專項資金使用等重點領(lǐng)域違紀(jì)違法行為查處力度。嚴(yán)肅查處基層執(zhí)法不公及公共服務(wù)領(lǐng)域權(quán)錢交易、吃拿卡要等腐敗行為，真正使那些“伸手者”、“踩紅線者”付出代價。
　　堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，整治頑疾痼癥，著力防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、問題不漏。堅持從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，落實越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求，對違反中央八項規(guī)定精神的一律快查快處，決不袒護(hù)。加強基層站所工作人員包括行政管理輔助人員日常管理行為的規(guī)范和監(jiān)督。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，進(jìn)一步健全和完善改進(jìn)作風(fēng)、強化執(zhí)行力的相關(guān)制度和措施，抓常抓細(xì)抓長。
　　(三)創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段，努力構(gòu)建“不能腐”的防范機制
　　一切不受約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。建立“不能腐”的防范機制，一是要制定權(quán)力的負(fù)面清單，界定清楚的權(quán)力邊界和范圍，讓權(quán)力有所為、有所不為，杜絕權(quán)力的不作為和亂作為。區(qū)直各部門和街道要結(jié)合區(qū)編委會下發(fā)的“三定”職能，年內(nèi)公布各自的權(quán)力負(fù)面清單。二是要制定權(quán)力的運行程序和運行方式，堅持重大事項信息公開和集體決策，防止個人專斷。這項工作要作為各級班子民主生活會的規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真對照檢查。三是要根據(jù)形勢變化，及時優(yōu)化和完善權(quán)力監(jiān)督制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建有效的問題發(fā)現(xiàn)機制、及時的糾正處置機制和強有力的責(zé)任追究機制，不能讓制度成為掛在墻上的裝飾，淪為“紙老虎”、“稻草人”。要結(jié)合行政區(qū)的要求，重新梳理各部門和街道各項規(guī)章制度，修訂完善抓緊出臺。
　　根據(jù)這些基本要求，我們在制度建設(shè)、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督方面還存在較大差距，需要鍥而不舍，久久為功，一步步扎緊扎牢防線。要著力在創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段方面下功夫，我們提出遠(yuǎn)學(xué)上海、近學(xué)佛山等先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)新監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，用現(xiàn)代科技手段來增強制度約束的可操作性、針對性和時效性，推動重點領(lǐng)域、重點工程項目、重要崗位廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作高度融合;如選人用人、工程項目招投標(biāo)、政府采購和集體資產(chǎn)交易等，區(qū)紀(jì)委各派駐組和街道紀(jì)檢機關(guān)對這些容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)要積極開展同步預(yù)防和有效監(jiān)督。要強化主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，不斷加強對專項資金管理使用、政府投資項目建設(shè)、工程變更管理等監(jiān)督把關(guān)，逐步完善責(zé)任導(dǎo)向的審計結(jié)果運用機制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。落實黨員干部個人事項報告制度和紀(jì)律執(zhí)行情況報告制度。完善黨員干部婚喪喜慶信息監(jiān)管平臺和社區(qū)股份合作公司綜合監(jiān)管平臺。拓展社會領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，加強誠信體系建設(shè)。
　　新頒布出臺的黨內(nèi)監(jiān)督條例明確要求市縣一級要建立巡察制度，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。我們要根據(jù)省市紀(jì)委的具體部署，積極開展我區(qū)的巡察工作，建立常規(guī)巡察、專項巡察、定向巡察等機制，更好地發(fā)揮其政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
　　(四)堅持不懈地培育宣傳教育這一文化“軟實力”，筑牢“不想腐”的思想堤壩
　　“不想腐”作為第一道防線，是建立在主觀基礎(chǔ)上的高度自覺，在反腐倡廉工作中具有基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性地位。
　　一是著力抓理想信念教育，強化精神之鈣。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。與物質(zhì)財富相比，理想信念是更寶貴的財富，它指引著奮斗方向，決定著不同的價值抉擇。物必先腐，而后蟲生。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從思想道德防線失守開始的。推進(jìn)反腐倡廉工作，必須不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變自律基石，以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。
　　二是著力抓黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，傳承革命精神。中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。革命戰(zhàn)爭年代，約有2000萬烈士為中國革命和建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)出了生命。正是先烈們的流血犧牲和不屈不撓，鑄就了今天中國夢的堅實基礎(chǔ)，鋪就了民族精神最為亮麗的底色。大力開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，以革命前輩的英雄事跡和崇高精神激勵后人;深入宣傳中央八項規(guī)定精神，增強領(lǐng)導(dǎo)干部反對“四風(fēng)”的自覺性和堅定性;加強黨性教育和黨性鍛煉，促使黨員干部勤政廉政。
　　三是著力創(chuàng)新紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、“三紀(jì)班”和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話教育活動。組建黨規(guī)黨紀(jì)宣講團(tuán)，深入全區(qū)機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等巡回宣講準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強典型案件剖析和警示教育，用好用活反面教材，做到查處一案、規(guī)范一面、防控一片。健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)審查、預(yù)防腐敗部門和案發(fā)單位三方協(xié)同開展以案治本工作常態(tài)機制。
　　四是著力加大媒體宣傳力度，籌劃與市、區(qū)主流媒體合辦欄目，推進(jìn)網(wǎng)上反腐倡廉教育基地建設(shè)，繼續(xù)拍攝廉潔微電影，講好龍華勤廉故事，唱響龍華好聲音。加強本土優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化挖掘，繼續(xù)打造“一街一品牌”廉潔文化名片。爭創(chuàng)市紀(jì)委“十大品牌項目”。利用區(qū)級廉潔教育基地、道德風(fēng)范館等宣傳陣地，廉潔社會促進(jìn)會、愛蓮文化協(xié)會等社會組織，以及“清風(fēng)龍華”微信公眾號、“今日頭條”客戶端等“互聯(lián)網(wǎng)+”宣教平臺，多渠道向社會各界廣泛傳播廉潔理念，在全區(qū)樹立起“共建廉潔社會，責(zé)任系于你我”的價值理念。
　　推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任重大，只有自身過硬，才能挺直腰桿去監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴(yán)格的制度管好自己。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，要認(rèn)真貫徹新出臺的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程為主線，查找各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程，建立審查過程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度，不斷健全內(nèi)控機制，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
　　同志們，新形勢新任務(wù)新要求，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履職，積極作為，不斷開創(chuàng)龍華區(qū)建區(qū)元年全面從嚴(yán)治黨和社會清正文明的新業(yè)績。

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