2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--實(shí)用資料】
政治站位,是“四個意識”的集中體現(xiàn),是衡量一名黨員干部合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。下面是我的公文網(wǎng)為大家整理的政治能力方面存在的問題,供大家參考選擇。根據(jù)主題教育學(xué)習(xí)要求,我嚴(yán)格按照“六對照一結(jié)合”重點(diǎn)圍繞“思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政”五個方面存在的問題,對產(chǎn)生問題的根源進(jìn)行了深層次剖析,現(xiàn)對照檢查如下:
一、存在的問題
(一)思想方面1.在思想上、行動上對理論學(xué)習(xí)不夠重視,沒有發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。2.在學(xué)習(xí)上責(zé)任感不強(qiáng)、緊迫感不強(qiáng)、主動性不強(qiáng)、系統(tǒng)性不強(qiáng)、實(shí)踐性不強(qiáng),學(xué)而不實(shí)、學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)問題。3.在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一中推動學(xué)習(xí)走深、走心、走實(shí)。
?。ǘ┱畏矫?.政治素養(yǎng)還不夠。2.黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。2.開展批評與自我批評方面有所欠缺,查擺的問題往往不夠深入,難以觸及靈魂。3.遇到敏感問題還是容易保留意見,或者寄希望于主要領(lǐng)導(dǎo)能“一錘定音”。
(三)作風(fēng)方面。1.以在紀(jì)律方面不出問題、不犯錯誤為底線,沒有嚴(yán)格對照黨章黨紀(jì)的具體規(guī)定去梳理思考,沒有為自己樹立一個更高的標(biāo)桿。2.滿足于已取得的成績,對工作中的深層次問題不愿意花力氣去研究、去思考、去解決,對一些意見建議反饋、溝通、處理不夠及時。3.推進(jìn)落實(shí)慢,缺少雷厲風(fēng)行、說干就干的作風(fēng),有時存在等靠思想。4.對存在的問題、辦理的事項(xiàng),仍有推托、敷衍現(xiàn)象,主動溝通、協(xié)調(diào)解決不夠。
(四)能力方面。1.能力有待提高。在工作上有時考慮問題深度不夠,在籌劃安排工作、考慮發(fā)展還不夠全面,考慮問題不周到。2.辯證思維、法制思維能力還不夠高,學(xué)習(xí)和應(yīng)用不夠統(tǒng)一,有想法、沒辦法的情況時有發(fā)生。
?。ㄎ澹┝矫妗?.重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠現(xiàn)象。2.雖然在大的、原則性的方面沒有問題。但仍需進(jìn)一步按照要求,繃緊廉政自律這根弦,引以為戒、防微杜漸,真正做到敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
?。ㄒ唬┰谒枷肷喜粔蛑匾暲碚搶W(xué)習(xí),在行動上主動性,積極性不夠。
?。ǘ┱嗡仞B(yǎng)不夠,不能直面問題。
(三)工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作擔(dān)當(dāng)意識和自律意識不強(qiáng)。
三、整改措施
?。ㄒ唬?.提高政治站位,強(qiáng)化理論武裝。堅持把強(qiáng)化政治理論武裝放在首要位置,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為指導(dǎo)公司各項(xiàng)工作提供理論支撐。提高政治站位,樹牢“四個意識”,特別是大局意識、核心意識,始終在政治上思想上、行動上與黨保持高度一致。2.堅守底線思維,做到遵規(guī)守紀(jì)。加強(qiáng)新修訂《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真遵守黨章黨紀(jì)以及各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)1.進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性、警覺性,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,層層設(shè)置防線,落實(shí)個人責(zé)任。在抓工作落實(shí)上狠下功夫,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),敢于攻堅碰硬,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更快節(jié)奏地推進(jìn)工作,做到件件有落實(shí),全力確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。2.創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央相關(guān)文件、會議精神,創(chuàng)新工作理念、方式、方法、路徑。在工作中高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
?。ㄈ?.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,做到心中有責(zé)。一是增強(qiáng)履職意識,自覺調(diào)整思路。二是強(qiáng)化履職保障,踐行‘四個意識’,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制。2.強(qiáng)化自律意識,做到心中有戒。一是牢記‚打鐵還需自身硬?。加強(qiáng)學(xué)習(xí)執(zhí)行新修訂的‚三條例、兩準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)‚一崗雙責(zé)。二是從嚴(yán)從實(shí)嚴(yán)格要求自己。追求積極健康的工作和生活方式,純潔朋友圈,管好家人。
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》要求,我圍繞“六個對照”,查找“五個差距”,針對工作短板、具體問題,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面進(jìn)行剖析。具體情況如下:
一、存在的問題和不足
?。ㄒ唬├碚搶W(xué)習(xí)方面。主動學(xué)習(xí)少,被動接受多;筆記抄的不少,聯(lián)系實(shí)際不夠,還停留在“一張報紙、一杯茶,圍在一起聽報告”的傳統(tǒng)模式。缺乏“寬”度。制定個人學(xué)習(xí)計劃比較粗糙,學(xué)習(xí)內(nèi)容范圍較窄,學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有考慮到政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,導(dǎo)致自身政治理論知識面窄,從而使得學(xué)習(xí)的效果不理想。缺乏“深”度。平時只注重學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)的完成,忽視了學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果,對知識深入消化,吸收不夠,不能很好地結(jié)合到實(shí)踐,落實(shí)到行動,致使在實(shí)際工作中政策水平較低。缺乏“速”度。覺得只要能把本職工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,從而對時事政治學(xué)習(xí)不及時,不能及時改造思想,行動不夠迅速。缺乏“高”度。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭認(rèn)識不足,對一些敏感的問題反映遲鈍,鑒別能力不強(qiáng),不善于從講政治高度去認(rèn)識和分析問題。
?。ǘ┧枷胝畏矫妗W约菏冀K把思想政治建設(shè)作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對標(biāo)反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。雖然自己能夠按時參加集體學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性。特別是對一些新理論、新戰(zhàn)略、新要求,缺乏深層次的思考研究,學(xué)習(xí)不透徹,掌握不具體,研究不到位。二是學(xué)用結(jié)合不緊密。在貫徹落實(shí)中央和省市的部署上,緊緊滿足于學(xué)習(xí)了、理解了,但在結(jié)合工作實(shí)際上,還存在用老辦法干工作的情況,運(yùn)用新理論指導(dǎo)實(shí)際工作做得還不到位。三是心胸格局不夠?qū)?。自己所處的部門工作量大且繁瑣,經(jīng)年累月,疲憊不堪。于是有時就有了一些怨言、怨意,有時感到很迷茫、很彷徨。這一段時間看了張富清老人的事跡,才覺得自己政治站位還不高、心胸襟懷還不廣,還需進(jìn)一步堅定理想信念。
?。ㄈ槊穹?wù)方面。一是聽不進(jìn)意見。下級和職工群眾的話聽不進(jìn)去,有時下級和職工群眾匯報工作、反應(yīng)情況時,不是耐心細(xì)致聽取對方的陳述,不讓下級把話說完,就劈頭蓋臉的把下級和職工訓(xùn)斥一頓。結(jié)果是下級有話不敢說,有不同意見不敢反應(yīng),干群之間的鴻溝也就越來越深。二是調(diào)研不深入。在工作遇到特別棘手的問題時,不是深入基層、深入實(shí)際、深入職工群眾中,摸清問題的原因,找準(zhǔn)問題內(nèi)在關(guān)系,從而研究出解決問題的方法和措施,而是盲目的拍腦袋定板,拍板的方案即缺乏科學(xué)性,讓執(zhí)行者左右為難不說,嚴(yán)重時帶來不應(yīng)有的損失。三是對下負(fù)責(zé)少。實(shí)際工作中,不折不扣的完成上級組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),不差分毫的貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖,領(lǐng)導(dǎo)一句話語、一個眼神自己就知道該干什么、該怎么干、怎樣能干好,但是,有時對于職工和群眾反映的情況卻是“猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來”,有時甚至不顧大多數(shù)群眾的利益,去滿足對領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)。
?。ㄋ模┣逭疂嵎矫妗R皇亲月梢庾R不強(qiáng)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持健康的生活習(xí)慣和高尚的精神追求,但在工作和生活中還存在需要改進(jìn)的地方。二是節(jié)約意識不夠。電腦辦公的好處是自己有更多的機(jī)會和打印紙打交道,有時一份文件本來可以雙面打印,但因?yàn)樽约簺]有注意打印機(jī)的設(shè)置就成了單面打印,無形之中增加了耗材使用量,造成了資源浪費(fèi),沒有真正把節(jié)約行為放在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度去理解。
二、整改措施
針對以上問題,我將認(rèn)真對待,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí),主要從以下方面入手:
一是做強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》和黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入研究上級相關(guān)精神,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習(xí)慣,養(yǎng)成科學(xué)的思維方式,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維的能力,以新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)發(fā)展。
二是做堅定政治立場的表率。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在關(guān)系和決定黨和國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵問題和關(guān)鍵時節(jié),始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,始終保持堅定的政治立場,切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
三是做廉潔自律的表率。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),管住自己、把住小節(jié),在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培養(yǎng)清廉理念,做到廉潔自律,讓廉潔從政內(nèi)化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自勵,自覺做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔本色。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn),全國和全省組織工作會議明確提出選人用人要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。前不久召開的全市組織工作會議強(qiáng)調(diào),要圍繞“五個政治”要求,研究制定可衡量檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)和考察考核具體辦法。
1.政治忠誠方面
重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否牢固樹立“四個意識”,是否忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心,是否堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是否堅決貫徹中央和省市委決策部署。
2.政治定力方面
重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅定“四個自信”,是否堅定理想信念,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,是否不忘初心、牢記使命,堅持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想,具有愛黨之心、憂黨之情、興黨之責(zé)、護(hù)黨之志,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
3.政治擔(dān)當(dāng)方面
重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持原則、敢于斗爭,面對大是大非是否敢于亮劍,面對矛盾和困難是否敢于迎難而上,面對危機(jī)是否敢于挺身而出,面對失誤是否敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于同不正之風(fēng)作斗爭,在關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>
4.政治能力方面
重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否善于從政治上觀察和處理問題,是否具有較強(qiáng)的政治敏銳性、政治鑒別力,是否具有把握方向、把握大勢、把握全局的能力,自覺在大局下思考和行動,是否履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,始終保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險。
5.政治紀(jì)律方面
重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否帶頭尊崇黨章、維護(hù)黨章,是否帶頭團(tuán)結(jié)干事,是否帶頭遵循組織程序、服從組織決定,是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),是否嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神以及省市委有關(guān)辦法,是否在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作出表率。
二、考察方式
考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn),將注重平時了解與任前考察相結(jié)合,注重正面表現(xiàn)與反面情形相結(jié)合,力求全面深入了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部平時與關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)。
1.充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用
各級黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)組織把關(guān)作用,向上級黨委推薦干部人選,要本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,如實(shí)反映人選在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的表現(xiàn)情況。任前考察期間,黨委(黨組)要在出具考察對象廉政鑒定時,同步對考察對象政治表現(xiàn)情況作出結(jié)論性評價,并由黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)“雙簽字”。
2.著力提升考察談話實(shí)效性
堅持不限方式、不限范圍、不限時間,綜合運(yùn)用事由詢問、疑點(diǎn)追問、交流提問、實(shí)地察問、家庭訪問等多種方式開展考察談話。個別談話前,精心設(shè)計個性化談話提綱,找準(zhǔn)談話的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);個別談話中,向談話對象發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)民主測評表》,對考察對象的政治表現(xiàn)進(jìn)行正、反向測評,以量化形式考量人選政治表現(xiàn)。個別談話后,通過向身邊人、知情人多方印證、反復(fù)比較,客觀公正分析提出考察對象的政治表現(xiàn)情況。
3.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核干部檔案資料
考察時注意調(diào)閱考察對象干部檔案、個人有關(guān)事項(xiàng)報告等原始資料,從有關(guān)內(nèi)容填寫的真實(shí)性、完整性,查證評價考察對象的政治忠誠。查閱考察對象年度工作總結(jié)、自我剖析材料等工作資料,查證評價考察對象的政治立場。注重了解考察對象參加組織生活、履行黨內(nèi)工作職責(zé)等相關(guān)情況,查證評價考察對象的政治紀(jì)律。
4.切實(shí)加強(qiáng)干部情況綜合分析
完善全要素的綜合分析制度,強(qiáng)化干部工作各環(huán)節(jié)常態(tài)化研判。根據(jù)日??己丝疾?、工作調(diào)研、走訪談心、民主生活會等情況,立足目標(biāo)崗位職責(zé)分析,加強(qiáng)對事的研究和由事及人的評判,真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)需要和干部素質(zhì)的統(tǒng)一。分析研判可結(jié)合談話調(diào)研進(jìn)行,對每個領(lǐng)導(dǎo)班子一般每年開展一次。遇領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部集中調(diào)整等,應(yīng)根據(jù)需要適時進(jìn)行分析研判。
5.健全常態(tài)化走訪談心機(jī)制
大力抓好近距離考核考察,常態(tài)化開展“向組織說說心里話”,深入開展部委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系走訪,全面推行單位黨組織主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管條線同志談心談話等做法,確保對本級黨委(黨組)管理的干部,每年至少走訪談心談話一次。通過走訪談心,有針對性地了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等情況,立足平時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。
6.建立干部信息記實(shí)制度
加強(qiáng)與紀(jì)檢、法檢、公安、信訪、審計等職能部門的溝通聯(lián)系,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合多種直接有效辦法,綜合監(jiān)督管理、巡視巡察、信訪舉報、日常考核等多方面情況,探索構(gòu)建即時性情況記實(shí)機(jī)制。定期對記實(shí)情況進(jìn)行匯總甄別,重點(diǎn)記錄反映干部德才表現(xiàn)的鮮活素材和生動例子,為精準(zhǔn)科學(xué)識別干部政治表現(xiàn)提供重要參考。
7.探索推行干部綜合考核做法
注重把年度考核、績效考核、述職評議、專項(xiàng)檢查等結(jié)合起來,通過多角度、全方位考核了解,對干部的思想、作風(fēng)和工作特別是政治表現(xiàn)作出客觀公正的評價。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)考核評價的側(cè)重點(diǎn),對正職領(lǐng)導(dǎo)干部,突出政治立場、全局意識、執(zhí)行民主集中制、與中央和省市委保持一致等方面情況的考察評價;對副職領(lǐng)導(dǎo)干部,突出政治紀(jì)律、配合協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)及履行崗位職責(zé)等方面情況的考察評價。
8.深化完善跟蹤型專項(xiàng)考核機(jī)制
每年選擇若干項(xiàng)市委、市政府重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,組成專項(xiàng)考核組,在關(guān)鍵時間和重要節(jié)點(diǎn),深入到這些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目中,盯住干部履職行為評價其政治和工作表現(xiàn),著重掌握干部在關(guān)鍵時刻、在一線攻堅中的政治立場、政治態(tài)度,力求用事實(shí)、案例佐證和評價干部的政治素養(yǎng)、政治擔(dān)當(dāng),既發(fā)現(xiàn)一批政治過硬、善作善成的新時期好干部,又激勵廣大干部奮勇爭先,推動黨委、政府重大決策部署落實(shí)落地。
三、結(jié)果運(yùn)用
《實(shí)施辦法》明確領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)考察考核列入領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、屆期考核,領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任職考察、專項(xiàng)考察等考察考核工作的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察評價、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
四:懶政
懶政阻礙改革發(fā)展,停滯事業(yè),害黨誤國。近年各地治理庸政懶政取得明顯成效,但距離黨和國家的要求仍有一定差距。應(yīng)以更有效的措施,更完善的機(jī)制,形成充分激發(fā)廣大干部肯干事和善干事的新常態(tài)。哪些領(lǐng)域仍是尋租“重災(zāi)區(qū)”?
根據(jù)筆者研究,懶政主要有以下五種表現(xiàn)形式。
1.無能不為式
一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力本就平庸,無所作為,不會做事、做事低效率或瞎指揮,久而久之,自己和下屬都不愿意作為。
2.選擇而為式
在一些地方,“上有政策下有對策”已成積習(xí),以致有令不行,有禁不止,對上級政策選擇有利的執(zhí)行,沒有利的就擱置不落實(shí)。如過去許多地方房改,僅簡單地把住房推向市場,保障房建設(shè)遲滯,當(dāng)中央收縮調(diào)控時卻極力托市。黨的十八大前,下發(fā)多條高爾夫場館禁建令,而球場數(shù)量卻由178家增至587家,甚至還要多。
3.求利而為式
做事先求利,不給利益不辦事,干部選拔、審批、安檢、評比等,都要吃喝玩拿。近年反腐高壓態(tài)勢下雖有好轉(zhuǎn),但據(jù)調(diào)查,在審批、稅收、補(bǔ)助金發(fā)放等方面,仍存在較多尋租索要現(xiàn)象,對縣域的快遞網(wǎng)點(diǎn)、個體工商業(yè)戶以罰代管也具有一定普遍性。
4.想為難為式
有些領(lǐng)導(dǎo)也想作為,但面對困難失去決心和勇氣,不求進(jìn)取,以守攤子不出事為要。在干部選拔中出現(xiàn)逆淘汰,沒能力的在位難為,有能力者不在位,想為而不能為,致嚴(yán)重消極懶政。
5.無心而為式
反腐高壓態(tài)勢下,一些本就有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部無心而為。尤其是未發(fā)案的貪腐分子,整天心驚膽戰(zhàn),想的全是如何隱藏不案發(fā),甚至聽風(fēng)串供、轉(zhuǎn)移贓款物,場面上假惺惺高喊反腐,按慣常裝樣子,對工作虛假應(yīng)付。
6.理想信念錯位
有些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、理想信念不堅定,或原本抱有升官發(fā)財觀念,缺乏事業(yè)心和敬業(yè)精神,沒有對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,是懶政的根本原因。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后,有人抱怨收禮少了,更有虛假應(yīng)付監(jiān)督檢查或欺騙組織和群眾者。2013年8月,安徽績溪縣荊州鄉(xiāng)鄉(xiāng)長在電視新聞中吹牛:全鄉(xiāng)投入抗旱機(jī)械120多臺,而實(shí)際只有40臺,引發(fā)村民不滿,到政府討要說法,便是一例。
7.選人用人不當(dāng)
過去,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中,有不少庸官、政治家族等通過諸多途徑,向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排關(guān)系戶;有的靠拉關(guān)系、跑官買官上臺。這些官員除少數(shù)有能力者外,官二代、關(guān)系戶多數(shù)作風(fēng)庸懶,且自恃有后臺行事膽大妄為,造成逆淘汰。這種逆淘汰增加了庸懶因素。
8.為私選擇執(zhí)行
地方政府選擇性執(zhí)行政策,能增加財政收入、政績就干,無利和無顯績就拖、擱置。沿海地區(qū)有市長對治污調(diào)研人員說:“花幾百億鋪地下管網(wǎng),老百姓也看不見,怎么能干這事!”這就是干部私心懶政的典型反映。
9.考核追責(zé)不力
十八大前的很長一段時間,逗硬考核和有效追責(zé)存在寬松軟的情況。如今,加強(qiáng)了考核問責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、干預(yù)司法等將被終身追責(zé)。還應(yīng)建立起更加科學(xué)、有效的考核、評估、追責(zé)體系,讓領(lǐng)導(dǎo)干部更有壓力和動力盡到應(yīng)有職責(zé)。
10.機(jī)構(gòu)人浮于事
多年來,機(jī)構(gòu)改革陷入“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”怪圈,造成人浮于事。近來,推行了干部能上能下政策,確定了機(jī)構(gòu)只減不增方針。但執(zhí)行中,越往基層,能上能下的情況越少見。近年,按照新的規(guī)定,低級職位任滿一定年限,可享受上一職級待遇,本意是調(diào)動干部的積極性,但也可能造成領(lǐng)導(dǎo)干部熬年頭懶政。雙刃劍政策如何用好,還需有新機(jī)制。
11.收入影響心態(tài)
當(dāng)前,黨和政府對提高公務(wù)員收入十分重視,出臺了多項(xiàng)措施,公務(wù)員的獲得感大大增強(qiáng)。但在一些地方,也存在黨政官員與國企高管收入差距大的問題;隨著多數(shù)公務(wù)員工作壓力增大,工作要求和標(biāo)準(zhǔn)變高,有人自認(rèn)付出與所得不匹配,進(jìn)而產(chǎn)生負(fù)面心態(tài)。