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理念是一個(gè)漢語(yǔ)詞匯，讀作lǐniàn。字面意思是理性概念。《辭?！罚?989）對(duì)“理念”一詞的解釋有兩條，一是“看法、思想、思維活動(dòng)的結(jié)果”，二是“理論，觀念（希臘文idea）。通常指思想。有時(shí)亦指表象或客觀事物在人腦里留下的概括的形象。”互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了在貫徹新發(fā)展理念上存在的問(wèn)題，希望對(duì)大家有所幫助!

　　在貫徹新發(fā)展理念上存在的問(wèn)題

　　理想信念是指人們向往、追求和奮斗的根本目標(biāo)，是人們的政治立場(chǎng)和世界觀在奮斗目標(biāo)上的集中反映。更是一個(gè)人進(jìn)行各種行為的支撐和動(dòng)力。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，沒(méi)有正確的理想信念，就會(huì)失去人生的好處和價(jià)值。同樣，對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，倘若沒(méi)有正確的堅(jiān)定的理想信念，就會(huì)失去奮斗的目標(biāo)、偏離前進(jìn)的方向，就會(huì)喪失先進(jìn)性和存在的依據(jù)。

　　黨的十七大報(bào)告提出要“加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和共同理想的堅(jiān)定信仰者”。所以建設(shè)需要黨員干部確立遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)階段我國(guó)人民的共同理想結(jié)合起來(lái)。遠(yuǎn)大理想的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其中要經(jīng)歷若干不同的發(fā)展階段，每一個(gè)階段都是這個(gè)總過(guò)程的組成部分。在我國(guó)現(xiàn)階段，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、禮貌、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是我國(guó)各族人民的共同理想，這個(gè)共同理想是實(shí)現(xiàn)最高理想的必經(jīng)階段，黨員干部如果沒(méi)有確立這個(gè)共同理想，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義就會(huì)失去方向，而放棄現(xiàn)實(shí)理想信念，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想就會(huì)成為一句空話(huà)。因此，只有了解黨員干部理想信念的現(xiàn)狀，認(rèn)真探析部分黨員干部理想信念存在問(wèn)題的原因，找到解決的路徑，才能幫忙黨員干部確立正確的理想信念，才能全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展。

　　一、黨員干部理想信念存在的問(wèn)題

　　在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊(duì)伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會(huì)環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新?tīng)顩r新問(wèn)題，這必然會(huì)對(duì)黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問(wèn)題，有的還十分嚴(yán)重。

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　　多數(shù)黨員干部政治思想用心，贊同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想，同黨中央持續(xù)高度一致，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。但是一部分黨員干部出現(xiàn)了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、動(dòng)搖甚至喪失了對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)有所動(dòng)搖，而且逐漸弱化，喪失了理想信念，缺乏對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。

　　認(rèn)識(shí)渺茫論在相當(dāng)一部分黨員、干部中存在，不能正確認(rèn)識(shí)要把執(zhí)行黨的現(xiàn)階段政策同堅(jiān)持黨的最高理想統(tǒng)一齊來(lái)的道理，誤認(rèn)為強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不需要堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念。表此刻行為上不能?chē)?yán)格按照共產(chǎn)黨員條件要求自己，缺乏進(jìn)取精神，缺乏原則立場(chǎng)，事不關(guān)己，高高掛起，好事不點(diǎn)頭，壞事不搖頭。

　　(二)為人民服務(wù)宗旨觀念淡化

　　多數(shù)黨員干部堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨，能把群眾利益放到優(yōu)先位置，能為他人和群眾犧牲個(gè)人利益，群眾主義觀念比較強(qiáng)。有一部分黨員干部?jī)?nèi)心并不想失去個(gè)人利益，在不損害個(gè)人利益的狀況下兼顧群眾利益。還有一部分黨員干部宗旨觀念淡薄，把黨的宗旨拋在腦后，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，有的黨員干部認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是追求效益最大化，不存在功利思想和為人民服務(wù)，不能正確處理國(guó)家、群眾、個(gè)人之間的利益關(guān)系，只追求個(gè)人利益而丟掉國(guó)家、群眾和他人利益，淡化為人民服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)。

　　(三)組織紀(jì)律渙散，黨員意識(shí)薄弱

　　多數(shù)黨員干部能夠嚴(yán)格要求自己，遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，但是一部分黨員干部組織紀(jì)律渙散，組織意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)期不參加或極少參加組織生活，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

　　黨員意識(shí)的強(qiáng)弱反映黨員的理想信念堅(jiān)持與否，關(guān)系到對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)同感。有的黨員由于黨員意識(shí)淡化不能自覺(jué)地按照黨員條件嚴(yán)格要求自己，不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不用心做群眾工作，脫離人民群眾。

　　(四)部分黨員干部道德缺失，缺乏號(hào)召力

　　多數(shù)黨員干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分黨員干部道德敗壞、腐化墮落和人格扭曲。一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)深刻變革的時(shí)代，必然是一個(gè)呼喚和推崇高尚道德的時(shí)代。一個(gè)思想上、政治上持續(xù)先進(jìn)性，具有真理力量的黨，必然是一個(gè)持續(xù)高尚道德情操，具有人格力量的黨。務(wù)必看到，此刻在干部隊(duì)伍中確實(shí)存在著不容忽視的道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象。個(gè)性是在極少數(shù)黨員干部身上暴露出來(lái)的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。黨員的號(hào)召力、影響力、戰(zhàn)斗力減弱，黨員缺乏自覺(jué)自律。在有些部門(mén)、行業(yè)的管理包括黨內(nèi)的管理主要是靠行政命令、制度、經(jīng)濟(jì)手段，而像以往那種“黨叫干啥就干啥”的局面明顯弱化。黨員、干部隊(duì)伍以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)、貪污腐化現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這些問(wèn)題其深層的思想根源在于黨員干部理想信念的動(dòng)搖、淡化。

　　二、黨員干部理想信念存在問(wèn)題的原因

　?。ㄒ唬v史原因

　　1、封建專(zhuān)制主義的慣性影響

　　新中國(guó)建立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨致力于建立人民民主的新型政治制度，徹底破除封建制度的影響。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家多次指出，共產(chǎn)黨人不是為了做官，而是為了革命，全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的唯一宗旨。但是，我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，封建文化具有較為厚重的歷史慣性，至今在我國(guó)社會(huì)生活中仍然有著很深的影響。如：公共權(quán)力的運(yùn)行以

　　“官”的利益和意志為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；不少人以是否為官、官職大小、官階高低為標(biāo)尺，或參照官職級(jí)別來(lái)衡量人們的社會(huì)地位和人生價(jià)值。一些黨員干部宗旨意識(shí)差，甚至為了升官發(fā)財(cái)不惜危害黨和國(guó)家的利益，加上社會(huì)普遍存在的敬官、畏官的社會(huì)心理，社會(huì)層面的監(jiān)督不力，導(dǎo)致部分黨員干部在腐化的路上越走越遠(yuǎn)，理想信念越來(lái)越淡化。

　　2、文化大革命的歷史創(chuàng)傷和陰影

　　文化大革命是給中國(guó)人民帶來(lái)沉重的災(zāi)難，過(guò)去那種在條件不成熟狀況下為共產(chǎn)主義理想社會(huì)所做的種種努力失敗之后，給人們帶來(lái)了沉重的陰影。部分人對(duì)共產(chǎn)主義的理想產(chǎn)生了懷疑，甚至個(gè)別人放棄了共產(chǎn)主義的理想，主張“活在當(dāng)下”。他們認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無(wú)的，飄渺而不可實(shí)現(xiàn)的。文化大革命中長(zhǎng)期那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下禁欲主義被壓制的個(gè)人物質(zhì)欲望在改革開(kāi)放的形勢(shì)下被釋放，理想信念的放棄使得部分黨員干部陷入追求物質(zhì)生活不能自拔。放棄了對(duì)崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

　　3、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的低潮，蘇聯(lián)模式的失敗，西方敵對(duì)勢(shì)力的“西化”

　　世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)已經(jīng)解體，東歐一些社會(huì)主義國(guó)家也發(fā)生了巨變，世界社會(huì)主義遭到嚴(yán)重挫折，同時(shí)，馬克思主義所斷言的即將走向滅亡的資本主義經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的調(diào)整后重新獲得發(fā)展。在這

　　種客觀情勢(shì)下，加上西方敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)方面的刻意宣傳，“馬克思主義過(guò)時(shí)了”的論調(diào)重又鼓噪起來(lái)。在這樣的背景下，加上一些黨員干部不能正確運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決問(wèn)題，不能正確分析決定形勢(shì)，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑、動(dòng)搖甚至悲觀失望。

　?。ǘ┈F(xiàn)實(shí)原因

　　1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注意理論學(xué)習(xí)，或者學(xué)習(xí)理論不夠深入，未能學(xué)以致用，使用馬克思列寧主義指導(dǎo)自己的實(shí)踐

　　學(xué)習(xí)馬克思主義理論，掌握馬克思列寧主義的基本原理，這是堅(jiān)定理想信念的前提。一般說(shuō)來(lái)，任何理想信念的構(gòu)成，不是憑空產(chǎn)生的，總是依靠必須的載體，這個(gè)載體往往是一種觀點(diǎn)學(xué)說(shuō)或者主張等。列寧說(shuō)過(guò)“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)。”一些黨員重視業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽視、輕視甚至蔑視政治理論的學(xué)習(xí)，不了解馬克思主義，或者滿(mǎn)足于一知半解，對(duì)馬克思主義的科學(xué)體系掌握的不系統(tǒng)，知之不多、知之不深。一些黨員雖然對(duì)馬克思主義有了解，僅僅把馬克思主義當(dāng)作知識(shí)去掌握，而不是當(dāng)成行動(dòng)的指南去運(yùn)用，從而導(dǎo)致馬克思主義和日益豐富的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際相脫離，成為書(shū)齋里的馬克思主義和某些人點(diǎn)綴門(mén)面或者謀生的工具。

　　學(xué)習(xí)不深入，對(duì)理論沒(méi)有透徹的掌握，就不能深刻理解社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)目前遭受的暫時(shí)挫折，學(xué)習(xí)不深入，就不能使用馬列主義，毛澤東思

　　想，鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，科學(xué)發(fā)展觀等來(lái)指導(dǎo)自己的實(shí)踐，就不能在實(shí)踐中不斷加深對(duì)理論的理解。因此，學(xué)習(xí)馬克思主義，不僅僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。

　　2、在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，忽視思想政治工作，導(dǎo)致治黨不嚴(yán)，黨建工作不力。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，全黨和全國(guó)人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，取得了巨大的成就，與此同時(shí)，對(duì)思想政治工作不像以前那么重視，十一屆三中全會(huì)以后對(duì)黨員干部的教育以前經(jīng)歷全國(guó)性的整黨教育、“三講”教育、作風(fēng)建設(shè)教育和先進(jìn)性教育，但是僅靠階段性的教育是不夠的，往往是教育過(guò)了容易松弛，在一度時(shí)期放松了對(duì)黨員、干部的經(jīng)常性的思想教育和世界觀的改造，致使部分黨員淡化了理想信念。

　　3、理論宣傳與現(xiàn)實(shí)反差比較大，宣傳手段單一，過(guò)于重視說(shuō)教和正面教育。一方面，理想信念宣傳手段過(guò)于單一，側(cè)重于傳統(tǒng)媒介，如報(bào)紙、電視、報(bào)告會(huì)等，而對(duì)新傳媒如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息等的運(yùn)用不夠，不能適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要；理想信念的宣傳側(cè)重于說(shuō)教，強(qiáng)調(diào)“理論灌輸”，缺乏理論創(chuàng)新。另一方面，理想信念宣傳的資料空泛，與日益豐富的現(xiàn)實(shí)之間存在不符的現(xiàn)象，側(cè)重于對(duì)革命時(shí)期構(gòu)成的優(yōu)良傳統(tǒng)，如“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人”、“無(wú)私奉獻(xiàn)”、“大公無(wú)私”、“一不怕苦、二不怕死”等資料的宣傳上。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期構(gòu)成的優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)然就應(yīng)發(fā)揚(yáng)光大，但這些要求是先進(jìn)性的要求，不能作為一般性要求宣傳。過(guò)去由于誤解，我們把社會(huì)主義群眾主義價(jià)值觀和個(gè)人利益價(jià)值觀割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，片面強(qiáng)調(diào)群眾利益而忽視個(gè)人價(jià)值，導(dǎo)致

　　“你說(shuō)你的，我做我的”，從而嚴(yán)重削弱理想信念宣傳的效果；由于我們過(guò)去對(duì)“什么是社會(huì)主義，什么是馬克思主義”的認(rèn)識(shí)不是完全清醒，導(dǎo)致在理想信念的宣傳上存在著說(shuō)理不徹底的現(xiàn)象，影響理想信念宣傳的效果。理論只要徹底，就能說(shuō)服人。因此，強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念務(wù)必在及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)創(chuàng)馬克思主義理論創(chuàng)新的新局面。

　　4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨員理想信念的沖擊

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大的推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，帶動(dòng)了人們物質(zhì)生產(chǎn)的用心性和創(chuàng)造性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，法制近乎健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些理念、原則在法制缺失的背景下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為取向產(chǎn)生負(fù)面影響，如自由、等價(jià)交換。個(gè)性是一些掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，在監(jiān)督缺乏的狀況下，等價(jià)交換異化成一種權(quán)力的尋租行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性使各種思想無(wú)不打上利益的烙印，使部分領(lǐng)導(dǎo)干部為追求個(gè)人利益而進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。應(yīng)對(duì)利益和金錢(qián)的誘惑，其人生觀價(jià)值觀必然受到影響，從而導(dǎo)致人們對(duì)理想信念的忽視。

　　5、黨內(nèi)腐敗此刻導(dǎo)致黨的形象和威信下降，使理想信念虛無(wú)弱化

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的現(xiàn)象證明，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)扭曲的世俗化的價(jià)值觀已經(jīng)影響了一部分人，這些人以權(quán)謀私，貪污腐敗，官僚主義，腐化墮落。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但是嚴(yán)重?cái)牧它h的威信和形象，削弱了共產(chǎn)主義理想的號(hào)召力和正義性，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，群眾對(duì)黨寄以很大的的期望和信任，腐敗現(xiàn)象使群眾對(duì)黨產(chǎn)生失望，對(duì)黨的前途產(chǎn)生疑惑進(jìn)而懷疑共產(chǎn)主義理想能否實(shí)現(xiàn)。腐敗現(xiàn)象也讓一些正直的黨員對(duì)黨充滿(mǎn)憂(yōu)慮，意志薄弱的黨員往往禁不住誘惑墜向腐敗的深淵，而堅(jiān)持斗爭(zhēng)的黨員受到排斥打壓時(shí)往往產(chǎn)生絕望情緒，不愿與腐

　　敗分子同流合污，憤而選取放棄乃至退黨。因此腐敗問(wèn)題對(duì)黨員干部的理想信念的惡劣影響是顯而易見(jiàn)。

　　三、解決黨員干部理想信念問(wèn)題的對(duì)策推薦

　　（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論創(chuàng)新

　　如前所述，很多黨員干部理念淡化是因?yàn)榱死碚搶W(xué)習(xí)，或者學(xué)得不精，未能學(xué)以致用，只有對(duì)馬列主義基本原理和中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系有深刻的認(rèn)識(shí)，并能運(yùn)用這些理論來(lái)指導(dǎo)自己的實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部才能認(rèn)清目前國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)低潮的實(shí)質(zhì)，才能深刻理解目前中國(guó)快速發(fā)展正為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，一方面，黨員干部自學(xué)很重要，倡導(dǎo)多讀書(shū)，讀好書(shū)，領(lǐng)導(dǎo)黨員要自覺(jué)的閱讀馬列主義經(jīng)典著作，還要重視研究馬列主義中國(guó)化的成果、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等。另一方面，要加大干部培訓(xùn)力度，各級(jí)黨校、干部學(xué)院要加大干部的培訓(xùn)力度，要把過(guò)去不是很清楚、困擾人們很久的問(wèn)題說(shuō)清講透，如什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義、社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律等等，只有理論透徹、才能使人信服，進(jìn)而產(chǎn)生信仰，理論清晰了，眼光遠(yuǎn)了，眼界寬了，心胸就會(huì)開(kāi)闊起來(lái)，信念就會(huì)足起來(lái)，理想信念就能堅(jiān)定起來(lái)。

　　（二）理想信念教育與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來(lái)

　　過(guò)去極左思潮的年代，我們一度忽視黨員普遍人性的一面，對(duì)個(gè)人價(jià)值不夠尊重，那個(gè)年代塑造“高大全”式人物往往顯得不真實(shí)，虛偽，不可信，共產(chǎn)黨員也是一個(gè)具體人，也有七情六欲，也有社會(huì)交往和關(guān)系，也需要養(yǎng)家糊口，共產(chǎn)黨員也離不開(kāi)個(gè)人利益。因此，要把共產(chǎn)黨人的理想信念與共產(chǎn)黨員的個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來(lái)。

　　在貫徹新發(fā)展理念上存在的問(wèn)題

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，新的征程上，我們必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，“立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。這是百年發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)，也是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的發(fā)展方向。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段?？梢哉f(shuō)，新發(fā)展階段，既是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，也是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)大跨越的階段。深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的幾個(gè)重要問(wèn)題，對(duì)于我們?cè)谛碌恼鞒躺厦鞔_任務(wù)、不斷前進(jìn)，具有重要意義。

　　新發(fā)展階段是面臨兩個(gè)大局交織下的階段

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有和平的國(guó)際環(huán)境。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的內(nèi)在需要，更是發(fā)展規(guī)律使然。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既是我們統(tǒng)籌兩個(gè)大局的思想武器，又是在統(tǒng)籌兩個(gè)大局實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的科學(xué)理論。

　　世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。和平與發(fā)展依然是當(dāng)代世界發(fā)展的主流。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是誰(shuí)也阻擋不了的發(fā)展大勢(shì)，世界百年未有之大變局也是歷史發(fā)展中之必然，需要我們把這兩者統(tǒng)一起來(lái)認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)把握兩個(gè)大局的互動(dòng)性、規(guī)律性，增強(qiáng)胸懷兩個(gè)大局的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

　　當(dāng)前，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。兩者同步交織、相互激蕩。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”統(tǒng)籌兩個(gè)大局，就要牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造有利條件。

　　縱觀人類(lèi)歷史，世界發(fā)展從來(lái)都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的基本特征”“既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢(shì)，又要重視大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢(shì)”“既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)，又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動(dòng)向”“既要把握國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢(shì)，又要重視國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面”“既要把握各種文明交流互鑒的大勢(shì)，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)”。可以說(shuō)，這四個(gè)“既要又要”，是我們統(tǒng)籌兩個(gè)大局的世界觀和方法論。尤其在新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的情況下，這一論斷更為我們提供了洞悉大勢(shì)、透視本質(zhì)的思想指南。總之，認(rèn)識(shí)把握好新發(fā)展階段，一定要自覺(jué)置于兩個(gè)大局下，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。自覺(jué)地把握這一點(diǎn)，才能讓我們對(duì)新發(fā)展階段的規(guī)律性認(rèn)識(shí)更深入。

　　新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中量的積累的階段

　　馬克思主義是遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合、歷史必然性和發(fā)展階段性相統(tǒng)一的統(tǒng)一論者。發(fā)展都是有階段的，這是規(guī)律使然。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系的總和往往標(biāo)志著人類(lèi)歷史發(fā)展中的一個(gè)階段。發(fā)展社會(huì)主義不僅是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程，而且是需要?jiǎng)澐譃椴煌瑲v史階段的過(guò)程。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中把經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久陣痛剛剛從資本主義社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)，稱(chēng)作是共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段，而在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按需分配”的，則是共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段。列寧在《國(guó)家與革命》中把社會(huì)主義社會(huì)稱(chēng)作第一階段。后來(lái)列寧具體解釋道：如果我們問(wèn)一下自己，共產(chǎn)主義同社會(huì)主義的區(qū)別是什么，那么我們應(yīng)當(dāng)說(shuō)，社會(huì)主義是直接從資本主義生長(zhǎng)出來(lái)的社會(huì)，是新社會(huì)的初級(jí)形式。共產(chǎn)主義則是更高的社會(huì)形式，只有在社會(huì)主義完全鞏固的時(shí)候才能得到發(fā)展。

　　作為向共產(chǎn)主義過(guò)渡階段的社會(huì)主義社會(huì)，既是物質(zhì)和精神生產(chǎn)積累的階段，也是制度探索鞏固的階段，是共產(chǎn)主義社會(huì)的序曲篇章。毛澤東同志指出，“在我國(guó)，要建設(shè)起強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，我估計(jì)要花一百多年”。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，他認(rèn)為社會(huì)主義發(fā)展也是有階段的。在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》的談話(huà)中，他指出：社會(huì)主義這個(gè)階段，又可能分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。后一階段可能比前一階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間。經(jīng)過(guò)后一階段，到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財(cái)富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺(jué)悟極大提高的時(shí)候，就可以進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)了。這一關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展的階段論思想，成為我們后來(lái)提出初級(jí)階段理論的重要思想基礎(chǔ)和來(lái)源。

　　鄧小平同志從馬克思主義的社會(huì)基本矛盾原理出發(fā)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際認(rèn)為，社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。社會(huì)主義要消滅貧窮。貧窮不是社會(huì)主義，更不是共產(chǎn)主義。

　　從黨的十一屆六中全會(huì)提出“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”，到黨的十三大闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論。這本身的認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是實(shí)踐總結(jié)的過(guò)程。社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。

　　包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。它不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國(guó)從20世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段，既不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過(guò)渡時(shí)期，又不同于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段。在1992年的南方談話(huà)中，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“如果從建國(guó)起，用一百年時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家，那就很了不起！”鄧小平同志在對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和步驟進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。從鞏固、完善和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義制度上看，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“我們搞社會(huì)主義才幾十年，還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。”因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段；是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。這樣的歷史進(jìn)程，至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，那還需要更長(zhǎng)得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。

　　新發(fā)展階段是努力完成歷史宏愿的階段

　　新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)也是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的歷史起點(diǎn)上的一個(gè)階段。我們要在此基礎(chǔ)上續(xù)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。這是新發(fā)展階段的任務(wù)，也是特征，更是責(zé)任。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越的新階段。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展到這個(gè)階段是我們遵循發(fā)展規(guī)律發(fā)揮主觀能動(dòng)性?shī)^斗出來(lái)的。尤其黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，起到了關(guān)鍵作用。特別是全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史成果，解決困擾中華民族幾千年絕對(duì)貧困問(wèn)題，為我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。”新中國(guó)成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。

　　1954年，周恩來(lái)同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出：如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的。1956年黨的八大通過(guò)的黨章又在總綱中強(qiáng)調(diào)：“使中國(guó)具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防。”1957年毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中指出，“將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”。后來(lái)又把“科學(xué)文化現(xiàn)代化”表述為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”。1963年周恩來(lái)同志提出：我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。

　　黨的十一屆三中全會(huì)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，鄧小平同志始終把發(fā)展生產(chǎn)力與社會(huì)主義制度聯(lián)系起來(lái)，他指出：在中國(guó)現(xiàn)在落后的狀態(tài)下，走什么道路才能發(fā)展生產(chǎn)力，才能改善人民生活？這就又回到是堅(jiān)持社會(huì)主義還是走資本主義道路的問(wèn)題上來(lái)了。如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來(lái)，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題。而堅(jiān)持社會(huì)主義，實(shí)行按勞分配的原則，就不會(huì)產(chǎn)生貧富過(guò)大的差距。1982年召開(kāi)的黨的十二大提出，“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。

　　黨的十三大報(bào)告指出，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這就比較明確和具體地表述了“三步走”戰(zhàn)略。黨的十四大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了人民生活由溫飽進(jìn)入小康的目標(biāo)。黨的十五大報(bào)告提出，“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期”。這是在黨代會(huì)報(bào)告中第一次對(duì)第二步目標(biāo)進(jìn)行了延伸表述。黨的十六大報(bào)告提出，“經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平”，并強(qiáng)調(diào)“根據(jù)十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”“這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”“經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”?？梢?jiàn)，這對(duì)第二步目標(biāo)進(jìn)行了豐富，即全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。而且，是作為一個(gè)階段來(lái)表述的。黨的十七大報(bào)告則明確指出：我們已經(jīng)朝著黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?？梢?jiàn)，目標(biāo)越來(lái)越明確，在實(shí)踐中也越來(lái)越豐富完善。這也為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)打下了良好的實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告對(duì)此作了系統(tǒng)總結(jié)：改革開(kāi)放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。并且，從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)際出發(fā)，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉提出兩個(gè)階段的安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這實(shí)際上是把我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)提前了15年，并規(guī)劃了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

　　馬克思主義認(rèn)為，事物是過(guò)程的集合，過(guò)程發(fā)展是有階段的。實(shí)踐證明，對(duì)不同階段認(rèn)識(shí)越清晰，我們的任務(wù)才會(huì)更明確。

　　新發(fā)展階段是向更高階段邁進(jìn)的階段

　　新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的階段，也必然邁向更高階段。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的要求，也是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題。新時(shí)代新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

　　新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要從我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等來(lái)認(rèn)識(shí)理解；要從為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興這個(gè)“根”和“魂”上，深刻把握共同富裕的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和政治要求；要從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在高質(zhì)量上下功夫；要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于敢于面對(duì)發(fā)展中的復(fù)雜問(wèn)題和矛盾，尊重、利用規(guī)律，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的意識(shí)，踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就要求我們用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，加強(qiáng)改革前瞻性研究，把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。新發(fā)展理念既是我們認(rèn)識(shí)為何發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展的世界觀，也是指導(dǎo)我們做好具體工作的方法論。

　　貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的階段性新特點(diǎn)新任務(wù)，緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊盯解決突出問(wèn)題，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。這是責(zé)任和要求，更是使命和擔(dān)當(dāng)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展上的強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路上，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮，以不可阻擋的步伐邁向中華民族偉大復(fù)興。

　　在貫徹新發(fā)展理念上存在的問(wèn)題

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨的發(fā)展環(huán)境和條件都有新的變化。在新的歷史起點(diǎn)上構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必須全面系統(tǒng)把握新發(fā)展理念的理論內(nèi)涵和實(shí)踐意義，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念。

　　堅(jiān)持從整體上理解和貫徹新發(fā)展理念

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。我們必須提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)多維度、多層次、多因素的整體，新發(fā)展理念作為發(fā)展實(shí)踐的思想引領(lǐng)，也是一個(gè)內(nèi)涵豐富的整體。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題；開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題；共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。

　　新發(fā)展理念的五個(gè)方面緊密聯(lián)系、相互支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。”這就要求我們重視整體部署和綜合評(píng)價(jià)，按照新發(fā)展理念查找短板弱項(xiàng)，及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)足。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。

　　完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，將其貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策法律、財(cái)政投入、工作安排等方面明確導(dǎo)向，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)貫徹新發(fā)展理念整體水平提升。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的年度工作部署，都是從整體上貫徹新發(fā)展理念的范例。各部門(mén)既要履行好自身職責(zé)，注重運(yùn)用新發(fā)展理念推動(dòng)本部門(mén)的重點(diǎn)工作，又要綜合考慮本部門(mén)工作對(duì)全黨全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，從全局出發(fā)做好本職工作，統(tǒng)籌兼顧創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。各地區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，有的地方創(chuàng)新能力強(qiáng)一些，有的地方綠色發(fā)展成效好一些，有的地方對(duì)外開(kāi)放步子大一些，各有長(zhǎng)短。要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，在全面貫徹新發(fā)展理念上系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)，抓住短板弱項(xiàng)，重視取長(zhǎng)補(bǔ)短。堅(jiān)持實(shí)事求是、遵循規(guī)律，不能脫離實(shí)際硬干，不能為了出政績(jī)而不顧條件什么都想干。

　　安全是新發(fā)展理念的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求。在新發(fā)展階段全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是重要方面。這幾年，黨中央一直特別重視安全問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要辦好發(fā)展安全兩件大事?！督ㄗh》把安全問(wèn)題擺在非常突出的位置，就體現(xiàn)了這一思路。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，必須切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，把安全發(fā)展作為從整體上貫徹新發(fā)展理念的重要抓手，善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件的預(yù)案，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。

　　堅(jiān)持從根本宗旨上理解和貫徹新發(fā)展理念

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。”完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，堅(jiān)持正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，從人民利益、人民福祉出發(fā)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享為指引推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就要堅(jiān)持人民是歷史的創(chuàng)造者，堅(jiān)持人民在發(fā)展中的主體地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保障人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)。人民群眾是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主體。要激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，使一切有利于貫徹新發(fā)展理念的力量充分迸發(fā)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。我們要始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等民生工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　堅(jiān)持從大局上理解和貫徹新發(fā)展理念

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是黨和國(guó)家工作的大局。我們必須堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

　　我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止，全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)人口不到10億。我國(guó)14億人口要整體邁入現(xiàn)代化，將徹底改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖。也要看到，這種人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化在世界上沒(méi)有先例可循，不會(huì)輕輕松松實(shí)現(xiàn)，必須貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，探索現(xiàn)代化發(fā)展新模式。

　　我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)共享發(fā)展，在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中始終重視解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距拉大等突出問(wèn)題，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。

　　我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

　　我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)綠色發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。必須貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)同世界各國(guó)合作共贏，積極參與減貧、抗疫、經(jīng)貿(mào)合作、科技交流、應(yīng)對(duì)氣候變化、包容性發(fā)展等國(guó)際公共議題，推動(dòng)形成更加公正合理的世界經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　只有完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，才能建成符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化，為人類(lèi)現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　堅(jiān)持從政治上理解和貫徹新發(fā)展理念

　　在黨和國(guó)家事業(yè)全局中，經(jīng)濟(jì)與政治是密切聯(lián)系的。沒(méi)有脫離政治的經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有脫離經(jīng)濟(jì)的政治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。

　　完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大理論創(chuàng)新，是新的歷史條件下推動(dòng)發(fā)展的科學(xué)指引。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，越要全面貫徹新發(fā)展理念。要從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，領(lǐng)會(huì)黨中央的大政方針和決策部署，做到令行禁止，真正把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去。

　　黨的根基在人民、力量在人民，貫徹新發(fā)展理念關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。貫徹新發(fā)展理念，最大的受益者是人民，最大的動(dòng)力來(lái)自人民。如果不發(fā)展或者發(fā)展不好，人民就不滿(mǎn)意、不答應(yīng)。只有堅(jiān)持不懈推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，才能真正使發(fā)展成果惠及最廣大人民，鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持從政治上理解和貫徹新發(fā)展理念，才能提高貫徹新發(fā)展理念的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，工作起來(lái)才能更有預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，看任何問(wèn)題、作任何決策、抓任何工作都要對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，堅(jiān)定人民立場(chǎng)，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處。

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必然會(huì)遇到各種各樣的阻力和障礙。這就要求我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)決摒棄或調(diào)整傳統(tǒng)發(fā)展方式中不符合時(shí)代要求的因素，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確軌道前進(jìn)。改革是貫徹新發(fā)展理念的強(qiáng)大動(dòng)力。要加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革舉措。開(kāi)放是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，都要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策不動(dòng)搖，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，通過(guò)實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，使國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，同時(shí)以開(kāi)放促改革，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)體制機(jī)制不斷完善。

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