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【628568.com--策劃書】
事業(yè),漢語詞語,讀音是shìyè,意思是指人們所從事的,具有一定目標、規(guī)模和系統(tǒng)的對社會發(fā)展有影響的經(jīng)常活動;特指沒有生產(chǎn)收入,由國家經(jīng)費開支,不進行經(jīng)濟核算的文化、教育、衛(wèi)生等單位;個人的成就?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了事業(yè)管理崗職級并行的方案,希望對大家有所幫助!二、沒有取得職稱的人員按照職務級別、工作年限領取工資。
三、既有職稱,又有職務級別的單位管理人員,按照工資高的待遇領取。
事業(yè)單位不實行,本來事業(yè)單位就是走職稱路線,不走職級路線的。
《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》
三、實施范圍
(一)本意見的實施范圍,包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中,已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員,參照本意見執(zhí)行。
在事業(yè)單位三個崗位中,專技崗位通過評聘職稱增加工資,體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難,它的"天花板"取決于單位的行政級別,一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級,也就是單位領導才能聘用在管理7級,副職為管理8級,而對于普通職員來說,只能一直處于管理9級,工資收入無法增加,發(fā)展空間嚴重受限。
從實施公務員職務與職級并行制度以來,基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實施職務與職級并行要求強烈,但這種改革屬于國家事權(quán),必須由國家統(tǒng)一部署推進。早在2017年,廈門人社局表示將試點推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,而在2018年7月,中央正式通過了《關于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》,至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實施已經(jīng)走入軌道。在2018年11月,人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關通知中,也明確了要指導海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點成熟后,在全國的推廣實施了,曙光已經(jīng)可以看到,管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。
上段時間,網(wǎng)上關于一則事業(yè)人員職級并行的消息穿得沸沸揚揚。都說事業(yè)人員將和公務員一樣,同樣采用職務職級并行的管理方式。那事實究竟是什么樣子的呢?
今天,信哥就捋了一下有關消息,并查證了有關的原始文件,現(xiàn)在咱們就來看看事業(yè)人員的職級并行究竟是怎樣的。
什么是職級并行
所謂的職級并行,是職務與級別并行,就是說,哪怕你職務升不上去,但級別改怎么升就怎么升。有的人可能一輩子都是科長,但實際的級別可能和單位的副職領導一樣高了。
這對于廣大的事業(yè)人員來說確實是一個非常好的消息,畢竟事業(yè)人員那么多,全國都超過了3000萬人,但真正的領導崗位就那么幾個。在以前,崗位與級別是掛鉤的,如果不能走到領導崗位,那級別也很難升上去。但現(xiàn)在不一樣了,職務不升,級別照升。
但是,從得到的消息看,職級并行只是針對管理崗事業(yè)人員實施,這是因為技術(shù)崗走的是評職稱的路徑,有自己的晉升渠道。而管理崗一直缺乏這種晉升渠道,也在很大程度上打擊了積極性,畢竟誰也不想一輩子干到頭還處在最底層。
消息來源
其實,事業(yè)人員職級并行這個消息是真實存在的,正所謂空穴來風未必無因。但是,目前這個方案還只是在試點,并沒有全面推行。
最早是2016年,寧夏自治區(qū)委組織部、編辦、財政廳、人社廳印發(fā)了,《關于印發(fā)〈關于全區(qū)事業(yè)單位管理崗位非領導職責職員等級晉升意見(試行)〉的通知》(寧人社發(fā)〔2016〕148號),首次提出了事業(yè)單位管理崗職級并行的方案。
后來,2017年1月20日,銀川市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了,《關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于全區(qū)事業(yè)單位管理崗位非領導職責職員等級晉升意見(試行)的通知》的通知》,對自治區(qū)的方案又進行了細化。
2017年3月13日,銀川市興慶區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《興慶區(qū)林業(yè)局事業(yè)單位管理崗位非領導職責職員等級晉升競聘上崗實施方案細則》,正式拉開職級并行的序幕。
最后,中央全面深化改革委員會于2018年7月6日,審議通過了《關于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》,正式提出開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點。
試點方案
以最早實施職級并行的寧夏為例,我們來看看試點方案是如何規(guī)定。
1.在職級劃分方面
興慶區(qū)試點單位為林業(yè)局,對事業(yè)單位管理崗位非領導職務的人員設置4個等級,即非領導職責8級、7級、6級、5級。分別相當于副科級、正科級、副處級、正處級??梢哉f這個級別足夠高了。
2.晉級人數(shù)方面
雖然實行了職級并行,但并不代表所有人都可以晉升級別。試點中,縣(區(qū))所屬事業(yè)單位管理崗位非領導職責7級和8級職員總數(shù),是本單位管理崗位總數(shù)的30%,其中七級職員人數(shù)在7級和8級職員總?cè)藬?shù)的50%以內(nèi)。
非領導職責5級、6級總?cè)藬?shù)按照編制部門核定的處、科級領導職數(shù)總數(shù)的50%進行核定。其中5級職員不超過5級和6級職員總數(shù)的50%。
3.晉升條件
一是現(xiàn)聘管理崗位9級職員,本崗位聘滿6年以上,且聘期內(nèi)須有一個年度考核為優(yōu)秀,可晉升非領導職責8級職員。
二是現(xiàn)聘8級管理崗滿6年以上,且聘期內(nèi)須有一個年度考核為優(yōu)秀,可晉升非領導職責7級職員。
三是新進人員碩士生、博士生,且聘用在管理崗位上滿1年考核合格后,可不受職數(shù)限制分別晉升非領導職責8級職員、7級職員。
四是聘在7級管理崗滿13年的,工齡滿25年且聘期內(nèi)須有3個年度考核為優(yōu)秀,可晉升非領導職責6級職員(副處級)。
五是現(xiàn)聘6級管理崗滿13年的,工齡滿30年且聘期內(nèi)須有3個年度考核為優(yōu)秀,可晉升非領導職責5級職員(正處級)。
事業(yè)單位管理崗職級并行已經(jīng)試點2年了,還沒有全國或大面積推廣,但正如老話說的那樣,不是不來,而是時候未到。所以,不要再抱怨事業(yè)人員待遇低,屬于你的春天即將到來!
目前江蘇事業(yè)單位統(tǒng)考面試即將開始,機會不可錯過,大家準備好了嗎?加油!
完善職稱系列。保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定。繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學研究等領域的職稱系列,取消個別不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的職稱系列,整合職業(yè)屬性相近的職稱系列。
健全層級設置。各職稱系列均設置初級、中級、高級職稱。
初級、中級職稱實行全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進行相應的職稱評審或認定。
完善職稱評價標準,建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度,納入全國信用信息共享平臺。
對在基層一線技術(shù)人員,不作職稱外語和計算機應用能力要求。
突出評價專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實際貢獻,側(cè)重考察其實際工作業(yè)績,適當放寬學歷和任職年限要求。
采用考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式,提高職稱評價的針對性和科學性。
拓展職稱評價人員范圍。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約。
推進職稱評審社會化。對專業(yè)性強、社會通用范圍廣、標準化程度高的職稱系列,以及不具備評審能力的單位。
加強職稱評審監(jiān)督。完善各級職稱評審委員會核準備案管理制度,明確界定評審委員會評審的專業(yè)和人員范圍,從嚴控制面向全國的職稱評審委員會。
促進職稱制度與人才培養(yǎng)制度的有效銜接,推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,加快專業(yè)技術(shù)人才知識更新;健全考核制度,加強聘后管理,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。
職稱評定職級并行進一步改革事業(yè)編管理職堪憂!
事業(yè)單位實施全體的崗位責任制辦理,整體分為辦理崗位,技能崗位和整體的工薪崗位,工勤崗位又有許多的部屬分支,分別為五個級別,能夠到達中級工種的是一個比較高的位置,到達高級工種和技師崗位的也是少之又少,更多的是退休時按獲取的最高職級進行退休金的領取,能夠發(fā)揮這一方面的效果。
專業(yè)技能崗位實施了全體的實際薪酬分類,分別三等和13級,在收拾的改革過程中,只需有能力,經(jīng)過平平的智商不斷提高等級是完全能夠的,等級分為初級,中級,副高和高級之分,并且等級越高,福利待遇也會更上一層。
在平等環(huán)境之下,專業(yè)技能人員怎么取得中級職稱或者高級職稱的話,和公事員中的科員和副科級的薪酬比起來,都是高一些,副高職稱比正科級,副處級的薪酬還要高,領導職務都是依靠崗位和編制來進行計算的,同一區(qū)域的工作單位崗位是公事員崗位,行政編制,全體的3到5倍。
中級以上的職稱數(shù)量遠遠高于正科級以上的職務,尤其是副處級以上,相對來說取得中級以上的職務,要相對而言比較簡單些,你想要取得中級職稱的,奪得更高的收入,也是相對而言比較簡單的事情。辦理崗實施辦理人員職級的提升制度,辦事員到正廳共有十個崗位,對應的辦理人員的職級薪酬也會有所不同
九級辦理人員相當于公事科科員,八級副科和七級正科,但是聘任之后,薪酬待遇比同級的公事員也會略微低一些,總的來說,事業(yè)編的辦理人員是工作單位中薪酬比較低的人員,一些專業(yè)技能人員,公事員和參公人員相對而言比較低,比辦理還要高一些。
在整體的工作崗位干了九級八級,在辦理類事業(yè)編也是十分常見的,從工作單位變改革的全體開展視點來看,往后承當公益服務功能,辦理崗位,享用相似履行等級相同的福利待遇是十分有可能的,還有一條提升途徑,就是工作單位全體實施全員的聘任制,個人的盡力能夠在區(qū)域一切的辦理崗位上進行團體競賽,崗位選擇地步也有所增加,提升時機也大大增強。
除此之外,事業(yè)單位不再參公,事業(yè)人員想轉(zhuǎn)公事員難上加難,只能期盼有更多合理,科學的優(yōu)待方針出臺,增強失業(yè)人員的競賽力和生機。
取消退休人員高級職稱待遇?這個問題該怎么看?
最近有一種傳說:退休人員的高級職稱待遇可能會被取消。這引起了眾多人的關注,從消息的跟帖評論來看,除極個別人反對外,大部分人還是支持取消的。
此消息如屬實,取消退休人員高級職稱待遇一定有其理由的。其中的原因不外乎以下幾點:一是評定副高職稱的辦法,是多年前制定的,隨著時間的推移,形勢的變化,有些不公平、不合理的地方,逐漸暴露了出來,引起了企事業(yè)單位人員的諸多不滿,有些需要完善,使之趨于更加公平公正。前幾年就聽一位管理職稱的官員說:職稱評定、高級職稱退休后的待遇,最近幾年肯定會有一個大的變化,難道這應驗了他的那句話?職稱管理與其他的管理辦法一樣,不可能是一成不變的。能改出公平、改出合理,才是眾望所歸。
二是職稱評定中存在著諸多不合理成分。應該承認,當初在評定高級職稱時特別是在最初的幾年,評比還是比較正規(guī)的,也真的評出了有真才實學的高級職稱人士。但之后隨著不正之風的盛行,有些人在評定高級職稱時,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下,蒙混過關。自己得到了好處,卻敗壞了社會風氣。這些人退休之后,繼續(xù)享受著高級職稱待遇,顯然難以服眾。而改革這種弊端,也是社會不少人所關注的問題。
三是隨著退休機制改革的不斷深入,相應的退休辦法也必須做出改變。按照有關規(guī)定,事業(yè)單位的人員在什么崗位,享受什么待遇。但是看看實際情況,好多單位并沒有很好地執(zhí)行這些政策,在后勤崗位上,照樣享受著業(yè)務上的高職稱待遇。這是很不合理的。而退休之后呢?繼續(xù)享受這個待遇就更不合理了。你是業(yè)務職稱,離開了業(yè)務,你就應該脫離待遇。主是天經(jīng)地義的事,但實際情況并非如此,是到了做出改變的時候了。
四是退休金的組成方面來說,也不應該在退休后繼續(xù)享受高級職稱待遇。企事業(yè)單位以后都會實行社會化發(fā)放,退休員工中的退休工資中,員工平時繳納的社保金是以后退休的主要工資來源。如果多拿出一塊發(fā)給給他人,對眾多員工來說,就是最大的不公平。所以說達到“設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度”是很長的路需要走。
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