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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)工作總結(jié)

　　2021年，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞2021年鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:

　　一、按鎮(zhèn)黨委、政府要求做好“三類場(chǎng)所”檢查，積極參與疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

　　在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署下，我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神，配合鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心，督促協(xié)助商戶加強(qiáng)防疫措施，做好人員疏導(dǎo)和信息登記工作；檢查從業(yè)人員體溫檢測(cè)記錄、商戶場(chǎng)所消毒記錄和人員出入登記；檢查柜臺(tái)排隊(duì)“一米線”設(shè)置情況，加強(qiáng)人員疏導(dǎo)；對(duì)人員聚集場(chǎng)所加強(qiáng)巡查和疏導(dǎo)。

　　二、認(rèn)真核查衛(wèi)片疑似違法圖斑，嚴(yán)格查處違建亂象

　　我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)工作人員根據(jù)上級(jí)下發(fā)的2020年第四季度80個(gè)補(bǔ)充衛(wèi)片違法圖斑以及2021年第一季度6個(gè)衛(wèi)片違法圖斑，。認(rèn)真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作，對(duì)新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進(jìn)行了核查。截止目前我單位開展國土資源動(dòng)態(tài)巡查100次，下發(fā)土地違法停建通知書9宗，處理土地糾紛21宗、拆除違法建筑5宗。

　　三、加大“五亂整治”力度，做好轄區(qū)環(huán)境秩序整治工作

　　在日常執(zhí)法中，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路的五亂整治，重點(diǎn)整治街面占道經(jīng)營、門前亂堆亂放、擅自設(shè)置廣告牌匾、非法小廣告、垃圾亂丟亂棄、車輛亂停亂放等違法行為。截至目前，共出動(dòng)人員286多人次，上街整治18次，發(fā)放五亂整治通告書1200多份，嚴(yán)控店外經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂貼亂掛等影響環(huán)境秩序的行為，勸導(dǎo)違法商戶360多戶，商戶與簽訂“門前三包”管理責(zé)任書，對(duì)20余家存在堆物堆料、店外經(jīng)營、衛(wèi)生不整潔的商戶進(jìn)行了規(guī)范，使得鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的街道秩序得到有效改善。

　　四、開展禁燒秸稈專項(xiàng)治理工作

　　聯(lián)合鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境站，執(zhí)法隊(duì)積極開展開展禁燒秸稈專項(xiàng)治理工作:一是采取堵疏結(jié)合的方式，利用皮卡車外出執(zhí)法等多種方式廣泛宣傳焚燒秸稈對(duì)環(huán)境及人身健康的危害。二是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，積極聯(lián)合派出所、自然資源和生態(tài)環(huán)境站等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處，堅(jiān)決做好違法管控，確保大氣污染防控舉措落實(shí)到位;截止目前，處罰焚燒秸稈行為30起，罰款14000元。

　　五、深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珗?zhí)法檢查，保障居民用氣安全

　　燃?xì)獍踩珶o小事，我執(zhí)法隊(duì)深入學(xué)習(xí)燃?xì)鈭?zhí)法安全知識(shí)，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)鎮(zhèn)域餐飲服務(wù)單位和企事業(yè)單位用氣安全檢查。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未規(guī)范安裝報(bào)警器、未簽訂供氣協(xié)議、未正確設(shè)置和使用燃?xì)狻⒃谟貌蛨?chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)夤薜冗`規(guī)行為及時(shí)督促責(zé)任人予以整改。

　　六、繼續(xù)推進(jìn)12345市民服務(wù)熱線等舉報(bào)件辦理工作

　　群眾事，無小事，為響應(yīng)市“接訴即辦”為民服務(wù)精神，我執(zhí)法隊(duì)及時(shí)辦理各渠道來源舉報(bào)件，2021年第一季度共辦理12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)件28件，村民電話舉報(bào)件20件，基本做到了及時(shí)、有效的回復(fù)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)工作總結(jié)

　　今年7月份任鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長以來對(duì)主要完成的工作做簡要匯報(bào)，并對(duì)下一步工作安排與存在的問題做簡明闡述，現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、主要完成的工作

　　1、現(xiàn)任第一管理區(qū)區(qū)長，協(xié)助區(qū)委書記較好地落實(shí)了各項(xiàng)黨委政府交于的的任務(wù)，同時(shí)分管壽山寺鄉(xiāng)禁燒工作，較好地控制住了鄉(xiāng)域內(nèi)焚燒隱患，此項(xiàng)工作全縣排名靠前。

　　2、順利完成扶貧考核驗(yàn)收工作。

　　3、在陶山公園項(xiàng)目拆遷期間，率先完成了壽山寺分包戶拆遷工作。

　　4、在106繞城征地項(xiàng)目中，對(duì)分包的西董固段較快完成征地任務(wù)，并協(xié)助全鄉(xiāng)106繞城各段拆遷任務(wù)。

　　5．被抽調(diào)到尖峰旱雪征地項(xiàng)目，任小組長，所分包的7戶25畝順利完成征地任務(wù)；

　　6.負(fù)責(zé)壽山寺鄉(xiāng)新區(qū)建設(shè)征地項(xiàng)目，已完成對(duì)新區(qū)啟動(dòng)區(qū)地上附屬物摸底工作。

　　7.對(duì)全鄉(xiāng)31個(gè)村違規(guī)違建完成全覆蓋式巡查，強(qiáng)制拆除4處違章建筑。

　　8.負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房清理任務(wù)，并高標(biāo)椎完成2處違規(guī)圈占土地的清理工作。

　　9.帶領(lǐng)綜合執(zhí)法隊(duì)參加縣基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并由縣司法局組織考取綜合執(zhí)法證，全部通過考試完成執(zhí)法證申報(bào)工作

　　二、下步工作安排

　　1、協(xié)助第一管理區(qū)區(qū)委書記完成黨委政府交于的各項(xiàng)任務(wù)。

　　2、進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)違規(guī)違建的排查清理工作。

　　3、安排好秋冬季全鄉(xiāng)禁燒巡邏工作，確保全鄉(xiāng)不著一把火，不冒一股煙，不見一處灰。

　　4、帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)開展全鄉(xiāng)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)，并盡快熟悉業(yè)務(wù)流程，做好材料登記。

　　三、工作中存在的問題

　　目前鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)對(duì)新下放的87行政處罰運(yùn)用起來不太熟悉，業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。

　　市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)工作總結(jié)

　　王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)成立于2010年10月，負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管與服務(wù)，正科級(jí)事業(yè)單位，全額預(yù)算撥款，核定編制為8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。目前實(shí)有人員7名，公益性崗位1名?，F(xiàn)設(shè)辦公室及綜合執(zhí)法科兩個(gè)科室，轄各類文化經(jīng)營場(chǎng)所81家（其中網(wǎng)吧16家、KTV歌廳7家、出版物16家、影院及演出5家、藝術(shù)品備案13家、印刷復(fù)印打字24家），旅游單位19家（其中旅行社15家、旅游飯店4家），文物保護(hù)63處（其中國保1處、省保6處、市保2處、區(qū)保3處、其他52處）。2014年以來，全隊(duì)以黨的十八大、十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以文化市場(chǎng)法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以日常巡查為形式，以綜合整治為抓手，以穩(wěn)定、繁榮為目的，以打擊違規(guī)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，按照市、區(qū)工作部署和要求,健全機(jī)制，強(qiáng)化職能，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，營造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場(chǎng)環(huán)境，

　　——構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的執(zhí)法機(jī)制。

　　全隊(duì)職能、個(gè)人職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦證程序、行為規(guī)范、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等制度懸掛上墻，印發(fā)到各科室、個(gè)人，用制度管人管事；建立起責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、案件查辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把文化綜合執(zhí)法工作任務(wù)細(xì)化分解至每一位執(zhí)法隊(duì)員；有效運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，實(shí)行對(duì)文化市場(chǎng)的全方位監(jiān)督和管理；利用市級(jí)凈網(wǎng)先鋒系統(tǒng)嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)揮12318舉報(bào)電話作用，發(fā)現(xiàn)問題或群眾舉報(bào)，立即行動(dòng)，依法處理，迅速反饋，及時(shí)上報(bào)，積極應(yīng)對(duì)、回復(fù)省市明察暗訪指出問題；協(xié)調(diào)好與公安、工商、消防、安檢、衛(wèi)生等部門的不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，確定時(shí)間、范圍、重點(diǎn)地段、配合協(xié)作等事項(xiàng)；對(duì)違法者的處罰決定依照法律條文集體討論，依法執(zhí)行；檢查有記錄、事件有依據(jù)，執(zhí)法文書要求完整具體，記錄清晰，證據(jù)充分，執(zhí)行力強(qiáng)；堅(jiān)持日檢查、周小結(jié)、月總結(jié)工作機(jī)制，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；建立起依法管理、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制，從根本上確保了全區(qū)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　——抓好法律法規(guī)宣傳教育。

　　深入開展法制宣傳活動(dòng)。通過“12318文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳日、4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳活動(dòng)、六五普法宣傳活動(dòng)及各種文化執(zhí)法及經(jīng)營者培訓(xùn)活動(dòng)，采用報(bào)刊專欄、懸掛橫幅、文化經(jīng)營場(chǎng)所LED屏、標(biāo)語、咨詢服務(wù)、普法答卷等形式向全社會(huì)宣傳普及音像、印刷、電影、出版、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文物、旅游等法律法規(guī)，營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了明顯的宣傳效果。

　　堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度。組織全體人員進(jìn)行與工作生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣講，以學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點(diǎn)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任和依法行政意識(shí)；以學(xué)習(xí)文化、新聞出版、文物保護(hù)專項(xiàng)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平；以學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》等勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面的法律法規(guī)為契機(jī)，提升依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了執(zhí)法人員學(xué)法、用法、守法的綜合素質(zhì)。

　　加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際工作，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)與法律素質(zhì)；組織參加全區(qū)公務(wù)員年度法律知識(shí)考試，合格率達(dá)100%；通過建立法律顧問制度，聘任專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，提高依法決策、民主決策水平；組織參加省、市各類行政執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵技能比賽，選派執(zhí)法人員到浙江麗水、湖州參加省際文化執(zhí)法學(xué)習(xí)交流等，有效提高了執(zhí)法辦案能力和水平，提升了執(zhí)法人員對(duì)文化市場(chǎng)新法規(guī)、新規(guī)定及行政處罰法的掌握。

　　開展經(jīng)營者學(xué)法、知法、懂法、守法培訓(xùn)。抓好上崗培訓(xùn)工作，舉辦安全、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、掃黃打非、掃黑除惡等專項(xiàng)整治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推進(jìn)新法規(guī)的貫徹實(shí)施。分別舉辦了文物保護(hù)、出版物、娛樂、網(wǎng)吧培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市文化廣電新聞出版局專業(yè)人員進(jìn)行專題授課，每年組織各類培訓(xùn)不少于2次，提升了經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營的意識(shí)。

　　——把日常監(jiān)管落到了實(shí)處。

　　實(shí)行定期檢查與雙隨機(jī)抽查相結(jié)合機(jī)制，做到每周巡查不少于2次，在確定每周二、五為固定檢查日的基礎(chǔ)上，在其他時(shí)間安排一天為隨機(jī)檢查日；實(shí)行每月聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在獨(dú)立檢查的同時(shí)，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次；實(shí)行8小時(shí)外檢查機(jī)制，做到檢查時(shí)間無死角；對(duì)娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧，統(tǒng)一制作“未成年人不得入內(nèi)”標(biāo)牌，掛于進(jìn)門醒目處，對(duì)網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員，必須培訓(xùn)持證上崗，積極進(jìn)行評(píng)比表彰活動(dòng)，促進(jìn)了各文化經(jīng)營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適，服務(wù)規(guī)范；在文化執(zhí)法隊(duì)和便民窗口設(shè)立公示牌，明確經(jīng)營范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內(nèi)容，強(qiáng)化了管理規(guī)范；以創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)、建設(shè)文明城市為抓手，突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進(jìn)入、文化綜合執(zhí)法三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳、深化群眾義務(wù)監(jiān)督；每年與文化市場(chǎng)各類經(jīng)營業(yè)主簽定規(guī)范經(jīng)營及安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落到實(shí)處。

　　近5年來，全體執(zhí)法人員從經(jīng)營、服務(wù)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)入手，按照健康、有序、繁榮、發(fā)展的要求，對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施綜合監(jiān)管，在管理措施上立足于“實(shí)”，在聯(lián)合打擊上立足于“準(zhǔn)”，在信息監(jiān)督上立足于“靈”，在監(jiān)管范圍上立足于“全”；日常監(jiān)管與明察暗訪相結(jié)合，加大明查暗訪密度和頻度，特別是加大對(duì)校園周邊文化市場(chǎng)的明查暗訪力度，堅(jiān)決查處在中小學(xué)校周圍違規(guī)開辦的網(wǎng)吧、電子游戲廳等文化經(jīng)營場(chǎng)所，堅(jiān)決查處各類侵權(quán)盜版的教輔教材、少兒讀物，打擊非法印刷發(fā)行行為；每次明查暗訪，直接到印刷企業(yè)、出版物經(jīng)銷單位、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行明察，到易發(fā)生問題的紅旗街、川口街等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位以及繁華路段、川口汽車站、黃堡工業(yè)園區(qū)、大廈巷早夜市、超市等進(jìn)行暗訪檢查，并對(duì)檢查地點(diǎn)分門店、行業(yè)、內(nèi)容、項(xiàng)目做好詳細(xì)記錄，結(jié)合文化執(zhí)法，填寫文化市場(chǎng)督查登記表；通過對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、交叉檢查，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法，使文化市場(chǎng)存在的一些隱患及時(shí)消除，一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的問題得到較好解決。

　　——認(rèn)真組織實(shí)施好各類專項(xiàng)行動(dòng)。

　　每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署落實(shí)，通知自查，集中整治，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真總結(jié)。按照中、省、市掃黃打非電視電話會(huì)議及文件精神，組織開展“掃黃打非.秋風(fēng).清源.凈網(wǎng).固邊.護(hù)苗”五大行動(dòng)、打擊侵權(quán)盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進(jìn)基層等專項(xiàng)治理行動(dòng)，查處收繳各類非法出版物、光盤年均1000余冊(cè)（盤），及時(shí)上繳市支隊(duì)；組織開展安委會(huì)安全三化建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)，確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)單位，加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化意識(shí)；按照中、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及文件精神，組織開展年末歲初文化市場(chǎng)安全大檢查，省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，節(jié)慶安全大檢查，天津港大爆炸安全大檢查、江西豐城電廠坍塌等特重大事故大檢查，彩色飛塵安全排查、安全專項(xiàng)治理大檢查等每年不少于10場(chǎng)次；牽頭組織廣電執(zhí)法、文物旅游執(zhí)法、公安禁毒、創(chuàng)衛(wèi)檢查、平安王益等行業(yè)性專項(xiàng)整治行動(dòng)；每年階段性開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治、教輔教材清查、高考點(diǎn)周邊治理、寒暑假網(wǎng)吧綜合治理、省市文化市場(chǎng)明察暗訪、全市網(wǎng)吧交叉檢查、網(wǎng)吧專項(xiàng)整治、廣電接收鍋執(zhí)法檢查以及創(chuàng)文檢查、紅袖標(biāo)等行業(yè)性綜合整治行動(dòng)年均350人次。

　　——不斷提升工作水平。

　　通過學(xué)習(xí)文化綜合執(zhí)法相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)文化綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的的重要性和必要性，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；充分運(yùn)用區(qū)廣電中心播發(fā)新聞稿、在廣場(chǎng)設(shè)立宣傳點(diǎn)散發(fā)宣傳單等形式，不斷加大文化綜合執(zhí)法法制宣傳教育，力促文化經(jīng)營業(yè)主規(guī)范經(jīng)營，形成社會(huì)力量齊抓共管的良好氛圍；通過深入調(diào)研，有效將全區(qū)學(xué)校周圍及城鄉(xiāng)結(jié)合部的文化環(huán)境作為文化綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持不間斷巡查，把打擊制黃販黃、非法出版、接納未成年人上網(wǎng)作為文化市場(chǎng)掃黑除惡工作重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控；充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員以及社區(qū)、學(xué)校、街道信息網(wǎng)絡(luò)作用，建立日巡查、周小查、月大查、群眾舉報(bào)隨時(shí)查的工作機(jī)制，實(shí)施全天候監(jiān)控，使那些隱藏較深、與精神文明相對(duì)立的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，始終在監(jiān)管的視線和打擊范圍之內(nèi)，從而促使各類違法違規(guī)案件事故苗頭解決在萌芽狀態(tài)；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力實(shí)施政務(wù)信息公開，分別在王益區(qū)政府信息網(wǎng)、《今日王益》刊物、王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法網(wǎng)站公布新聞出版行業(yè)各項(xiàng)行政審批內(nèi)容事項(xiàng)、程序，服務(wù)承諾、舉報(bào)電話，及時(shí)編寫報(bào)送”掃黃打非”工作簡報(bào)以及開展專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息；堅(jiān)持“宣傳教育為主，行政處罰為輔”的原則，在檢查過程中采取分散培訓(xùn)的方式，針對(duì)單個(gè)業(yè)主宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策。業(yè)主們虛心聽取宣傳教育，加強(qiáng)了法律意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念，確保其規(guī)范經(jīng)營。

　　——全面實(shí)施權(quán)力陽光運(yùn)行

　　專人管理全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，激活并及時(shí)上傳執(zhí)法檢查、掃黃打非、運(yùn)營狀態(tài)等文化市場(chǎng)月報(bào)數(shù)據(jù)；處罰取證全面，筆錄完整；處罰事項(xiàng)集體研究決定，開具統(tǒng)一的財(cái)政罰沒票據(jù)，及時(shí)上繳國庫；完成了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法權(quán)利清單的編撰上報(bào)，脈絡(luò)清晰，內(nèi)容全面。

　　加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。先后制定了《文化行政執(zhí)法依據(jù)》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對(duì)外辦事流程、對(duì)內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率，使窗口崗位服務(wù)更完善更規(guī)范。

　　規(guī)范法律文書制作。及時(shí)向區(qū)法制辦及區(qū)編辦辦理報(bào)告文化市場(chǎng)行政審批備案手續(xù)；按照省市統(tǒng)一要求，制作行政審批和行政處罰文書；每年安排專人參加省市案卷評(píng)查和行政處罰人員培訓(xùn)班；通過與浙江麗水、湖州文化行政執(zhí)法工作的相互交流考察等形式，有效提高了行政審批和行政處罰質(zhì)量。

　　加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。規(guī)范使用財(cái)政網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)，支出預(yù)先申請(qǐng)，罰沒收入及時(shí)上繳，日清月結(jié)，杜絕了公款吃喝、公車私用、胡支亂花等不良行為。

　　——注重各項(xiàng)工作的對(duì)外宣傳。

　　在銅川報(bào)、市政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、市支隊(duì)網(wǎng)站、《今日王益》、王益微博等及時(shí)刊發(fā)綜合執(zhí)法各類信息，每年不少于6篇次；及時(shí)迅速的擬寫上報(bào)各類通知、通報(bào)、整治方案、階段性總結(jié)等。

　　——存在問題：一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)編制共8人，同時(shí)承擔(dān)旅游、文物綜合執(zhí)法任務(wù)，涵蓋多個(gè)門類，隨著時(shí)代發(fā)展，文化市場(chǎng)監(jiān)管面不斷拓展，監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員短缺，面臨新型案件時(shí)，缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)支撐，不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。

　　二是無辦公場(chǎng)地，設(shè)備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊(duì)在煤業(yè)賓館租賃辦公，執(zhí)法人員的辦公電腦等相關(guān)設(shè)備年限長、配置低，關(guān)鍵時(shí)刻不能正常使用，不利于全國文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法平臺(tái)、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺(tái)錄入，不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。

　　三是各部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能構(gòu)成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法，但在各自執(zhí)法過程中不能夠第一時(shí)間資源共享，取證難、查處難。

　　四是行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制等法律的實(shí)施機(jī)關(guān)必須是行政機(jī)關(guān)，與此相關(guān)的文化市場(chǎng)各類行政法規(guī)17種、部門規(guī)章27種，這些執(zhí)法、許可過程都需要文化部門具體實(shí)施，而王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)為直屬事業(yè)單位，事業(yè)單位無權(quán)實(shí)施，弱化了文化行政管理職能，

　　——今后的工作思路

　　堅(jiān)持日常檢查常態(tài)化，規(guī)范化。通過增強(qiáng)日常監(jiān)管次數(shù)和頻率，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決文化市場(chǎng)出現(xiàn)的新動(dòng)向、新問題。對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)營業(yè)性演出活動(dòng)監(jiān)管，杜絕淫穢色情等低俗演出。同時(shí)，做好檢查記錄并及時(shí)將檢查情況錄入全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。

　　抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)所有文化經(jīng)營單位，重點(diǎn)是歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游藝、演出場(chǎng)所的消防安全隱患排查，督促業(yè)主加強(qiáng)整改，確保全區(qū)文化市場(chǎng)安全。

　　做好教育引導(dǎo)工作。努力開展文化市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭；提倡守法經(jīng)營，反對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營活動(dòng)；提倡誠信經(jīng)營，反對(duì)消費(fèi)欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會(huì)核心價(jià)值觀與文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的契合點(diǎn)，以“精細(xì)管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴(yán)明、高效廉潔”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場(chǎng)。

　　開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。適時(shí)開展寒暑假網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記核對(duì)消費(fèi)者有效證件等違法行為。所有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主簽訂“文明守法經(jīng)營承諾書”，經(jīng)營場(chǎng)所張貼舉報(bào)電話12318、張貼“嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入”警示標(biāo)志，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)屢查屢犯的網(wǎng)吧堅(jiān)決吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。

　　開展“掃黃打非”工作。組織實(shí)施“清源”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”“固邊”、“秋風(fēng)”行動(dòng)，堅(jiān)決查繳封堵政治性非法出版物；清查宣揚(yáng)淫穢色情出版物及網(wǎng)絡(luò)信息；打擊假記者、假媒體、假新聞；規(guī)范印刷企業(yè)行為；整治少兒出版物市場(chǎng)，打擊各類盜版侵權(quán)行為；應(yīng)用全國掃黃打非信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將每月“掃黃打非”情況錄入全國掃黃打非信息管理系統(tǒng)。

　　開展校園周邊環(huán)境整治。全面清查全區(qū)中小學(xué)校200米以內(nèi)的文化娛樂及出版物經(jīng)營場(chǎng)所，以實(shí)現(xiàn)“兩無”為目標(biāo)，即無未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、違規(guī)進(jìn)入電子游戲室現(xiàn)象，無口袋書、淫穢低俗音像制品等影響青少年成長的文化產(chǎn)品進(jìn)入校園。

　　開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施整治。大力開展廣電執(zhí)法，依法查處違法安裝、擅自使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施行為，確保廣播電視播出安全。

　　開展娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。認(rèn)真按照《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《演出市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，推進(jìn)娛樂場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　開展文物保護(hù)單位巡查。嚴(yán)厲查處擅自修繕不可移動(dòng)文物、擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的違法行為。建立文物巡查機(jī)制和巡查月報(bào)制度，確保文物安全。

　　提高辦案質(zhì)量。執(zhí)法人員必須認(rèn)真使用文化市場(chǎng)執(zhí)法文書，通過科學(xué)應(yīng)用執(zhí)法文書，提高辦案業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。

　　加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。主動(dòng)與工商、公安、消防等有關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，堅(jiān)決清理取締無證電子游藝和娛樂場(chǎng)所，提高文化執(zhí)法辦案的權(quán)威。

　　堅(jiān)持公正廉潔。強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)行職務(wù)回避，所有文化執(zhí)法人員不得從事文化市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁吃拿卡要、以權(quán)謀私。

　　搞好服務(wù)。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，通過執(zhí)法扶持有益的，取締違法經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾享受健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，繁榮文化市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

　　強(qiáng)化監(jiān)督。及時(shí)受理群眾舉報(bào)，保持“12318”文化市場(chǎng)舉報(bào)電話暢通，堅(jiān)持“有報(bào)必接、接報(bào)必查、查必有果”的工作原則，做到受理、立案、辦結(jié)的公開、公平、公正。接受社會(huì)監(jiān)督，防止濫用權(quán)力或不作為、亂作為行為。

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