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【628568.com--策劃書】

　　2021巡察反饋意見整改方案

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實(shí)方案。

　　一、總體要求堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，把xx主題教育作為整改落實(shí)工作的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等，集中查辦一批違紀(jì)違法案件，曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。

　　二、主要原則整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則：一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對(duì)，敢于認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)決整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和xx實(shí)際，逐項(xiàng)拉出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，

　　逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，真正夯實(shí)責(zé)任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實(shí)推動(dòng)xx各方面工作取得新進(jìn)展。

　　三、整改時(shí)間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī)，務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是：

　　(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會(huì)議，聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會(huì)議精神，研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

　　(二)集中治理整改階段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議，對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。

　　3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;6.研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;7.x月底前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào)，研究解決存在的問題;8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;9.x月x日前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(三)建章立制階段(2021年x月x日-2021年底)堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時(shí)，針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　四、組織保障(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合xx實(shí)際，成立由區(qū)委書記xx任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xxx和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意

　　見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解，逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的整改方案，拿出具體詳細(xì)的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。

　　(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合xx實(shí)際，重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì)，聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等，并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2021巡察反饋意見整改方案

　　按照*市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，市委第一巡察組于20*年8月21日起對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)多月的巡察。20**年*月16日，市委第一巡察組在我局召開巡察反饋會(huì)。會(huì)上，巡察組實(shí)事求是、客觀公正地指出我局在五大方面存在的18個(gè)問題。針對(duì)巡察組反饋情況，我局召開黨組會(huì)議認(rèn)真研究整改措施，特制定以下整改方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　審計(jì)局成立了以局黨組書記、局長*同志為組長，副局長*、*、紀(jì)檢組長*為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作，促進(jìn)審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　二、整改內(nèi)容及主要措施

　　(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

　　1、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出。問題表現(xiàn)：沒有突出強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治性體現(xiàn)不夠。

　　整改措施：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫;二是旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治能力，站穩(wěn)政治立場(chǎng);三是強(qiáng)化黨組議事規(guī)則，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作安排上突出市委政府中心工作，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，強(qiáng)化局黨組核心作用。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　2、民主集中制執(zhí)行需要加強(qiáng)。問題表現(xiàn)：決策程序不規(guī)范，“三重一大”事項(xiàng)討論不充分。

　　整改措施：一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，不斷完善黨組織會(huì)議議事規(guī)則和程序;二是進(jìn)一步完善《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》，嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”議事決策事項(xiàng)、程序，提前研究確定會(huì)議議題，提前讓與會(huì)人員充分醞釀，認(rèn)真做好事項(xiàng)討論，進(jìn)一步提高決策水平;三是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄內(nèi)容，完整記錄與會(huì)人員發(fā)表的意見，真實(shí)反映會(huì)議情況。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　3、意識(shí)形態(tài)工作重視不強(qiáng)。問題表現(xiàn)：對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、理解和強(qiáng)調(diào)不夠明確。

　　整改措施：一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，圍繞中央、自治區(qū)及我市開展意識(shí)形態(tài)工作方面的要求，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作與審計(jì)工作結(jié)合起來;二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作能力建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍輿論引導(dǎo);三是加快網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái)建設(shè)，充分利用局微信公眾號(hào)、宣傳欄等媒介及時(shí)宣傳、轉(zhuǎn)載主流媒體正面報(bào)道。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　(二)黨的建設(shè)缺失方面

　　1、黨建工作重視程度不夠。問題表現(xiàn)：對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)上不均衡。

　　整改措施：一是認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)考核體系，提高工作認(rèn)識(shí)，加大黨建工作力度，完善黨建工作責(zé)任體系，增強(qiáng)責(zé)任主體抓黨建工作的自覺性;二是定期召開黨組會(huì)議，研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是發(fā)揮黨組作用，加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍;四是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　2、黨建規(guī)范化程度不高。問題表現(xiàn)：黨員“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)黨建內(nèi)容概念不清。

　　整改措施：一是制定年度黨建計(jì)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)提高政治站位;二是召開黨建工作會(huì)議，每季度召開專題黨建會(huì)議，研究、分析黨建新情況，新問題;三是確立專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)對(duì)接市委黨建辦和組織部，提高黨建規(guī)范化水平。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　3、黨管干部有差距。問題表現(xiàn)：對(duì)黨員日常管理不到位。

　　整改措施：一是強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任制管理，嚴(yán)格落實(shí)黨員積分制度，把黨員的教育、管理、目標(biāo)完成進(jìn)行有效管理;二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開展形式多樣的組織活動(dòng)，抓好主題黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員干部工作積極性。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　4、“三會(huì)一課”效果不理想。問題表現(xiàn)：日常黨建管理缺失，黨員印象不深刻。

　　整改措施：一是局黨支部進(jìn)一步狠抓“三會(huì)一課”制度落實(shí)，堅(jiān)持每月召開一次支部黨員大會(huì)、一次支部委員會(huì)會(huì)議、一次黨小組會(huì)。堅(jiān)持每季度開展一次黨課教育，由黨組成員輪流授課，從黨務(wù)知識(shí)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)等多方面進(jìn)行傳授教育;二是“三會(huì)一課”單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本，根據(jù)支部開展的活動(dòng)，如實(shí)進(jìn)行記錄，每個(gè)黨小組單設(shè)會(huì)議記錄本進(jìn)行記錄。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　5.政治理論學(xué)習(xí)有表面化、形式化現(xiàn)象。問題表現(xiàn)：學(xué)習(xí)不夠深入，沒有達(dá)到入腦、入心，付諸行動(dòng)。

　　整改措施：一是不斷完善學(xué)習(xí)制度，加大學(xué)習(xí)力度，豐富學(xué)習(xí)載體，安排系統(tǒng)性、經(jīng)常性政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，避免學(xué)習(xí)的片面性;二是注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)大家對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立大局意識(shí);三是鼓勵(lì)鉆研業(yè)務(wù)，提升學(xué)以致用和解決問題的能力，增強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面

　　1、主體責(zé)任落實(shí)不力。問題表現(xiàn)：黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用強(qiáng)調(diào)不夠，黨的意識(shí)不強(qiáng)。

　　整改措施：一是制定主體責(zé)任清單，壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任;二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和明查暗訪制度。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　2、監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)。問題表現(xiàn)：紀(jì)檢組的監(jiān)督范圍不大，沒有問責(zé)事項(xiàng)。

　　整改措施：一是協(xié)同派駐紀(jì)檢組，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范審前廉政談話內(nèi)容，確保廉政意識(shí)入腦入心，警鐘長鳴;二是強(qiáng)化警示教育，邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)委人員做知識(shí)講座。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　3、責(zé)任追究不夠嚴(yán)格。問題表現(xiàn)：責(zé)任制落實(shí)不到位，問責(zé)追責(zé)力度不夠。

　　整改措施：一是建立健全工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《責(zé)任追究辦法》，規(guī)范管理工作，對(duì)屢查屢犯、整改落實(shí)不積極的被審計(jì)單位依法從嚴(yán)從重處罰;二是對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，形成審計(jì)要情，及時(shí)上報(bào)市委、市政府，為健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度、防范此類問題再次發(fā)生提出審計(jì)建議。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　(四)遵守八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)、*市配套規(guī)定方面：

　　1、費(fèi)用支出管理不嚴(yán)格。存在問題：一是差旅費(fèi)超標(biāo);二是發(fā)票后未附明細(xì);三是汽油費(fèi)用由現(xiàn)金支出，沒有使用公務(wù)車輛加油卡;四是外出培訓(xùn)、參加會(huì)議等，報(bào)銷票據(jù)后沒有附帶文件通知及其他說明。

　　整改措施：一是健全完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律長效管理機(jī)制，嚴(yán)格按照*市財(cái)政局(*財(cái)發(fā)[20**]57號(hào))《關(guān)于印發(fā)<*市本級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度;二是堅(jiān)決杜絕差旅費(fèi)超標(biāo)現(xiàn)象，明確規(guī)定凡大額支出每筆超過5000元的由分管副局長和局長共同審核簽批;三是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車加油登記制度，嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理辦法;三是加油卡由專人負(fù)責(zé)管理，規(guī)范加油卡使用。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　2、記賬憑證不規(guī)范。問題表現(xiàn)：憑證提供、賬頁書寫、科目匯總顯示等不規(guī)范。

　　整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高專業(yè)技能;二是嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，不斷完善財(cái)務(wù)工作程序，加強(qiáng)相關(guān)票據(jù)、財(cái)務(wù)管理及審核、審批環(huán)節(jié)把關(guān)控制;三是發(fā)揮內(nèi)審工作職能，加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

　　責(zé)任人：*

　　完成時(shí)間：5月末前完成整改并長期堅(jiān)持。

　　3、“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算。問題表現(xiàn)：20xx年公車費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)超預(yù)算。

　　整改措施：一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)接待工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待流程，完善接待函、接待審批單等接待報(bào)銷手續(xù);二是進(jìn)一步規(guī)范用車、加油登記程序，嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。

　　2021巡察反饋意見整改方案

　　根據(jù)《XX縣巡察工作實(shí)施方案（試行）》和《XX縣委第XX屆委員會(huì)第X輪巡察工作方案》有關(guān)規(guī)定及縣委第X巡察組巡察反饋的相關(guān)問題及整改落實(shí)相關(guān)要求，縣委辦公室高度重視問題整改工作，切實(shí)履行整改責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、高度重視、全員推進(jìn)整改工作

　?。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)重視整改。巡察是政治體檢、整改是政治任務(wù)、落實(shí)是政治擔(dān)當(dāng)，為提高全體干部職工巡察問題整改的責(zé)任意識(shí)，縣委辦公室高度重視從思想根源上出發(fā)，利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中強(qiáng)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織分管股室再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把巡察整改作為一次深刻的黨性教育實(shí)踐，辦公室全員齊心協(xié)力抓整改，不折不扣落實(shí)好巡察整改工作。

　?。ǘ┙M織層面細(xì)化整改。根據(jù)巡察反饋意見，辦公室于XX月XX日召開了巡察反饋整改民主生活會(huì)，確立了整改工作的框架思路，明確XXX同志積極履行第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)XXX同志、XXX同志履行好整改工作中分管股室的主要責(zé)任、各股室負(fù)責(zé)人為具體問題整改落實(shí)責(zé)任人的責(zé)任體系，對(duì)每個(gè)巡察反饋問題均指定到人，杜絕責(zé)任不清、任務(wù)不明、整改不力的情況發(fā)生，對(duì)問題清單式逐一整改落實(shí)，確保整改落實(shí)到位。

　?。ㄈ┤珕T參與落實(shí)整改。針對(duì)縣委第二巡查組X月XX日反饋提出的X個(gè)方面XX個(gè)具體問題，縣委辦公室在《關(guān)于縣委第X巡察組巡察縣委辦公室反饋意見的整改方案》中逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施XX條，涉及到具體的X個(gè)股室，與全體黨員干部密切相關(guān)。通過全員參與普受教育，增強(qiáng)巡察整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。對(duì)反饋問題的分解落實(shí)、舉一反三進(jìn)行整改，從而提升辦公室干部職工以更加飽滿的熱情和不斷進(jìn)取的精神投身到“五個(gè)XX”建設(shè)中。

　　二、問題整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、州委、縣委有關(guān)要求方面

　　問題1：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。一是理論武裝不深入，指導(dǎo)實(shí)踐做得不夠。二是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神不深入。貫徹落實(shí)習(xí)總書記在考察中辦時(shí)對(duì)黨辦系統(tǒng)提出的“堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)”的工作要求還有差距，辦文辦會(huì)過程中還不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是提高政治站位，提升思想認(rèn)識(shí)，鞏固理論基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記對(duì)黨辦系統(tǒng)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”對(duì)標(biāo)看齊，深刻自我剖析，補(bǔ)足精神之鈣，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密圍繞中央、省委、州委和縣委的決策部署開展工作。二是嚴(yán)格按照縣委辦公室2020年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)開展好中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動(dòng)、周一夜學(xué)等，持續(xù)深化“先學(xué)習(xí)再議事”制度，不斷強(qiáng)化理論武裝。三是深化政策理論知識(shí)學(xué)習(xí)。理論結(jié)合實(shí)際的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合辦公室中心工作真正學(xué)懂弄通做實(shí)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　問題2：履行主責(zé)主業(yè)不夠到位。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠。二是督查督辦力度不夠。三是深入基層調(diào)研不夠，參謀作用發(fā)揮不明顯。四是對(duì)黨委信息報(bào)送工作指導(dǎo)不夠。五是對(duì)保密工作檢查指導(dǎo)不夠。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是超前謀劃，做好決策“先行官”、任務(wù)“分解者”、決策“溝通者”，為縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難，努力形成全縣協(xié)同配合、同頻共振服務(wù)大局的強(qiáng)大合力。二是提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效，強(qiáng)化各辦文環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)，弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，嚴(yán)把發(fā)文關(guān)、政治關(guān)、內(nèi)容關(guān)、體式關(guān)和保密關(guān)，確保公文處理零差錯(cuò)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《恩施州督查考評(píng)工作規(guī)則》，強(qiáng)化日常督查和集中督查相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)工作開展跟蹤督辦，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。四是邀請(qǐng)州委信息室作專題培訓(xùn)，增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性，提高信息報(bào)送的精準(zhǔn)性，完善信息工作考核機(jī)制。五是完善保密工作。加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保密技術(shù)指導(dǎo)和檢查，做到日常提醒。

　　問題3：領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度不規(guī)范，未建立“三重一大”議事決策制度。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：完善《縣委辦公室“三重一大”集體決策制度》議事規(guī)則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行決策，主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行“末位發(fā)言”制。

　　問題4：貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不全面。一是分析研判不夠。二是“五納入三報(bào)告”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是黨總支書記落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作同黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作同部署、同落實(shí)。二是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)提高干部職工思想認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格按照“五納入三報(bào)告”制度執(zhí)行。

　　（二）在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　問題5.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距?？h委辦公室在統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)方面不系統(tǒng)、不均衡，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　整改措施：一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，履行黨總支書記第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，一體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扛實(shí)扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)開展全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)，全體干部職工專題討論研究，層層傳導(dǎo)壓力。

　　問題6：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不嚴(yán)格。一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)高度不夠。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查提醒不夠。三是對(duì)干部教育管理不夠。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主。深化廉潔自律教育，強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》等法規(guī)，進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅(jiān)定性，切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。二是認(rèn)真自查評(píng)估，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，采取“自我查找、相互查找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)查找”相結(jié)合的方式，開展組織生活會(huì)，立足股室和個(gè)人崗位工作職責(zé)，梳理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持用制度監(jiān)管，做到源頭預(yù)防。

　　問題7：執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格。一是大額資金使用未經(jīng)過會(huì)議研究。二是財(cái)務(wù)報(bào)銷附件不全。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是健全財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，加強(qiáng)對(duì)《XX縣國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照規(guī)章執(zhí)行。二是嚴(yán)格遵照縣委辦公室“三重一大”集體議事決策制度執(zhí)行。

　?。ㄈ┰谪瀼芈鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　　問題8：抓黨建工作力度不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是對(duì)黨建工作重布置、輕落實(shí)、重安排、輕問效，缺乏一抓到底的狠勁。二是品牌意識(shí)不強(qiáng)，黨建品牌創(chuàng)建缺乏“新氣象”。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：圍繞黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度六個(gè)方面的建設(shè)，建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)總支發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，各機(jī)關(guān)支部結(jié)合各自特色抓好支部建設(shè)、黨員教育、理論學(xué)習(xí)，開展好主題特色實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。紀(jì)檢委員全過程全覆蓋履行監(jiān)督職責(zé)，黨小組定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)行第一種形態(tài)。

　　問題9：黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)嚴(yán)肅性不夠，黨的組織生活制度落實(shí)不規(guī)范。

　　整改狀態(tài)：已整改并長期堅(jiān)持

　　主要整改措施及效果：一是強(qiáng)化黨總支書記主體責(zé)任。各支部書記強(qiáng)化履職加強(qiáng)對(duì)組織生活的重視，支委委員進(jìn)一步強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，帶頭執(zhí)行組織生活制度，紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)督黨員參加組織生活情況，并定期對(duì)組織生活開展情況在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。干部職工嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求參加黨組織活動(dòng)。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，嚴(yán)格按程序開展好批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做到“紅臉出汗”，相互批評(píng)做到問題全面、事例詳實(shí)，達(dá)到互相幫助共同提高的作用。三是規(guī)范黨員組織生活會(huì)，按照縣委要求開展2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

　　三、鞏固整改成效抓實(shí)下一步工作

　　通過全面整改，縣委辦公室全體黨員干部深受思想洗禮和行動(dòng)鞭策，全面深化從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹立“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。下一步，縣委辦公室將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí)，確保整改成效推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

　　（一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)。巡察是政治體檢、整改是政治任務(wù)、落實(shí)是政治擔(dān)當(dāng)，縣委辦公室將緊密圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治方向，提高政治站位，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把管黨治黨要求落實(shí)到位。

　?。ǘ┻M(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，樹立抓全面從嚴(yán)治黨是最大政績、首要政治責(zé)任的意識(shí)，做到知責(zé)明責(zé)守責(zé)擔(dān)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓班子帶隊(duì)伍，班子成員“一崗雙責(zé)”，做到常研究、常部署；將從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到每個(gè)股室、每個(gè)崗位、每名干部，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。以問題為導(dǎo)向、倒查制度漏洞，善于用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，結(jié)合巡察反饋的黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主責(zé)主業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，切實(shí)做到用制度鞏固巡察問題整改成果。

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