2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--述職報(bào)告】
2021年,市政府機(jī)關(guān)黨組全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要指示批示精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委部署和市政府黨組、市紀(jì)委監(jiān)委部署要求,扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,全力抓好管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好改善,提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步提振機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的精氣神,以“政治三力”推動(dòng)中央決策部署和市委、市政府部署要求落地見效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治立廳,持續(xù)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持從旗幟鮮明講政治、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度謀劃工作、協(xié)調(diào)服務(wù)、抓好落實(shí),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織梳理政府部門落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要指示批示,動(dòng)態(tài)更新工作臺(tái)賬,深入責(zé)任單位開展專項(xiàng)督查,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告進(jìn)展情況。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5•8”重要講話,舉辦全市政府系統(tǒng)公文辦理、政務(wù)信息、政務(wù)公開等培訓(xùn)班,組織機(jī)關(guān)黨員干部圍繞大力踐行“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求開展交流研討,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí),扎實(shí)做好x機(jī)場(chǎng)入境人員安全轉(zhuǎn)運(yùn)及信息推送工作。習(xí)近平總書記就湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒鲋匾甘竞?,按照市委、市政府部署要求,選派班子成員帶領(lǐng)專項(xiàng)工作組連續(xù)奮戰(zhàn)4個(gè)多月時(shí)間,圓滿完成天鐵區(qū)域煤氣管線隱患排查整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,細(xì)化需向市委請(qǐng)示報(bào)告的21類事項(xiàng),全年共向市委和市政府黨組及市委有關(guān)部門報(bào)告工作40余次,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在工作各方面、各環(huán)節(jié)。
2.全力推動(dòng)中央和市委巡視反饋意見整改見底到位。堅(jiān)持把抓緊抓實(shí)巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要內(nèi)容,以市委巡視整改試點(diǎn)建設(shè)為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和市委巡視反饋意見整改落實(shí)。及時(shí)召開推進(jìn)中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),制定中央巡視反饋意見整改“1+2”方案,分解細(xì)化15項(xiàng)整改任務(wù)和49項(xiàng)整改措施,建立清單臺(tái)賬,壓實(shí)整改責(zé)任。召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和10余次小組辦公室會(huì)議,部署推動(dòng)重點(diǎn)問題整改,確保整改質(zhì)量過硬。堅(jiān)持“四個(gè)融入”長(zhǎng)效整改,抓長(zhǎng)抓常、以點(diǎn)帶面,修訂完善理論學(xué)習(xí)、公文辦理、基礎(chǔ)管理、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面40余項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的規(guī)章制度,為全面提升機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作水平提供了有力保證。開展巡視整改情況回頭看,梳理中央巡視反饋意見涉及政府工作的5方面、17項(xiàng)事項(xiàng)完成情況,服務(wù)市政府黨組專題部署強(qiáng)化整改落實(shí)工作;梳理市委巡視反饋意見中27個(gè)具體整改事項(xiàng)、46個(gè)“舉一反三”整改事項(xiàng)和12個(gè)“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)完成情況,召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究深度整改工作,對(duì)各責(zé)任部門整改責(zé)任落實(shí)情況、整改措施落地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)取得新成效。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任感、使命感、緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng),自覺從政治上謀劃推進(jìn)工作的能力水平進(jìn)一步提升,積極對(duì)照市委新一輪巡視其他單位發(fā)現(xiàn)的問題反躬自省,高標(biāo)準(zhǔn)找差距、嚴(yán)要求改不足、舉一反三抓整改,用深化政治整改的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展。
3.一體推進(jìn)政治生活、政治生態(tài)、政治文化建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,召開2020年度民主生活會(huì)和市委巡視整改專題民主生活會(huì),指導(dǎo)黨支部召開年度組織生活會(huì)和黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)。班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)勛市長(zhǎng)參加所在黨支部組織生活會(huì)時(shí)對(duì)辦公廳工作要求,認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,參加了所在黨支部的年度和專題組織生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找差距不足,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析研判,查擺6方面問題,制定實(shí)施《2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排》,持續(xù)開展肅清黃興國(guó)惡劣影響凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)專項(xiàng)整治,以身邊反面典型問題為戒,組織開展自查整改,查擺問題39個(gè),制定整改措施104項(xiàng),重點(diǎn)解決政治敏銳性不夠、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、人員素質(zhì)能力不高、工作環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理、改進(jìn)工作作風(fēng),機(jī)關(guān)黨員干部政治意識(shí)、黨性觀念持續(xù)增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè),組織機(jī)關(guān)黨員干部到南開中學(xué)參觀周恩來總理宿舍和校史館,與部隊(duì)官兵一起重溫入黨誓詞、過政治生日,到馮驥才文學(xué)藝術(shù)研究院參觀學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,到北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員林則銀同志為民服務(wù)先進(jìn)事跡,進(jìn)一步感悟初心使命、激發(fā)工作動(dòng)力,以積極向上的政治文化涵養(yǎng)良好機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
4.全面筑牢機(jī)關(guān)國(guó)家安全防線。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀,機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代國(guó)家安全工作的重要性,不斷提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)國(guó)家安全能力水平。加強(qiáng)國(guó)家安全和保密宣傳教育,邀請(qǐng)國(guó)家安全部門有關(guān)同志作專題輔導(dǎo)講座,集體參觀“護(hù)航中華民族偉大復(fù)興——x市隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)主題展”,集中觀看國(guó)家安全庭審視頻和警示教育片,組織參加國(guó)家安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和知識(shí)答題,牢固樹立國(guó)家安全意識(shí),堅(jiān)決抵制違反紀(jì)律規(guī)矩、危害國(guó)家安全行為。嚴(yán)格日常安全監(jiān)督管理,開展國(guó)家安全和保密隱患大檢查大排查,對(duì)各處室文件資料管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查,全面梳理機(jī)關(guān)臨時(shí)外來人員情況,制定實(shí)施管理辦法,全力保障機(jī)關(guān)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、深化理論武裝,不斷夯實(shí)理想信念之基
1.學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和重要文章作為機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨委及各黨支部會(huì)議的第一議題,制定實(shí)施機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃安排和黨支部政治理論學(xué)習(xí)要點(diǎn),通過集體研討和重點(diǎn)發(fā)言、專題講座和自主研學(xué)、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州、福建、廣西、青海、西藏、河北承德、陜西榆林等地考察期間的一系列重要講話精神,在對(duì)標(biāo)看齊中堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)守理想信念、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。今年以來,機(jī)關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)30余次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話精神和對(duì)x工作的重要指示批示舉辦專題研討班,結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,在深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握科學(xué)思想方法上用功著力,不斷養(yǎng)成遇到問題首先想到習(xí)近平總書記怎么講的、怎么要求的思維習(xí)慣和行動(dòng)習(xí)慣。在機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專欄,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),開展“黨課開講啦”系列活動(dòng),舉辦干部學(xué)習(xí)大講堂,組織實(shí)地參觀,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持不懈做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)踐行者。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神。機(jī)關(guān)黨組會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,安排部署貫徹落實(shí)工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)深悟透篤行。按照中央部署和市委要求,結(jié)合工作實(shí)際,與市委理論學(xué)習(xí)中心組同步舉辦學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專題研討班,機(jī)關(guān)黨組和各黨支部利用2天時(shí)間集中封閉自學(xué),原原本本讀原文,認(rèn)認(rèn)真真悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)提出的重大思想觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺,轉(zhuǎn)化為對(duì)黨和人民的赤誠(chéng)熱愛。舉辦學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專題培訓(xùn)班,機(jī)關(guān)黨組書記專題宣講全會(huì)精神和市委十一屆十一次全會(huì)精神、鴻忠書記和國(guó)勛市長(zhǎng)宣講報(bào)告精神,邀請(qǐng)市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局有關(guān)同志作專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織到高新技術(shù)企業(yè)和全國(guó)先進(jìn)基層黨組織開展實(shí)地黨性鍛煉,安排黨員干部代表作交流發(fā)言,切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組開展為期一個(gè)月的專題學(xué)習(xí)活動(dòng),通過舉辦分享會(huì)、青年講壇、知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)一步激發(fā)青年干部工作熱情和干勁,煥發(fā)青春活力和使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好辦文辦會(huì)辦事各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)年底前各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),展現(xiàn)積極向上、奮發(fā)有為的良好精神面貌。
3.扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育工作方案和計(jì)劃安排,細(xì)化為6方面、39項(xiàng)具體任務(wù),狠抓推動(dòng)落實(shí)。精心開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于黨史的一系列重要論述,馬順清同志和孟慶松同志為機(jī)關(guān)黨員干部講專題黨課,組織3期專題讀書班,開設(shè)2期網(wǎng)上專題培訓(xùn)班,開展6次交流研討,不斷從百年黨史中汲取智慧和力量。扎實(shí)做好慶祝建黨百年宣傳教育,組織參觀豐碑永駐——x戰(zhàn)役革命烈士事跡主題展、紅色記憶——x革命文物展、“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展,精心制作并張貼宣傳畫,舉辦機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年暨“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)和文藝匯演活動(dòng),凝聚團(tuán)結(jié)和諧、拼搏向上的濃厚氛圍。開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,舉辦紅色觀影月活動(dòng),集中觀看經(jīng)典紅色影視作品20余部,用好紅色資源,組織到周恩來鄧穎超紀(jì)念館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、中共中央北方局舊址紀(jì)念館、x烈士陵園、覺悟社、于方舟烈士故居等教育基地參觀學(xué)習(xí),追尋革命印記,追憶先烈事跡,接受精神洗禮,傳承紅色基因。用心用情開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),市政府辦公廳牽頭成立保障基本民生需求辦實(shí)事專項(xiàng)組,全力協(xié)調(diào)推動(dòng)33項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目、83項(xiàng)民生實(shí)事、53項(xiàng)民生訴求落地見效;領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定了“聯(lián)點(diǎn)訪戶”對(duì)象和牽頭推動(dòng)的民生項(xiàng)目,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解和聯(lián)系企業(yè)工作;組織各黨支部以黨建為引領(lǐng),到聯(lián)系社區(qū)走訪調(diào)研,傾聽群眾呼聲,梳理群眾訴求,會(huì)同有關(guān)職能部門共同開展主題黨日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的煩心事、揪心事,得到社區(qū)居民點(diǎn)贊。
4.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》和市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想專題研討班精神,制定實(shí)施2項(xiàng)意識(shí)形態(tài)方面制度,細(xì)化機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)安排,明確責(zé)任內(nèi)容。舉辦機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市委網(wǎng)信辦主要負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜性嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,提高防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)微信、微博等宣傳陣地作用,大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央及市委、市政府重要會(huì)議精神,鞏固壯大主流輿論,今年以來發(fā)行政府公報(bào)22期,制作政務(wù)訪談25期,發(fā)布各類信息1.4萬余條。深入開展落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問題專項(xiàng)整治,對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別干部發(fā)生的意識(shí)形態(tài)方面問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,組織各黨支部深入學(xué)習(xí)鑒戒、深刻吸取教訓(xùn),督促深入排查意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性制定防控措施,機(jī)關(guān)黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力進(jìn)一步提升,從講政治、守規(guī)矩的角度思考和把握問題的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),遇到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題敢于斗爭(zhēng)、敢于批駁、敢于制止。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任
1.加強(qiáng)研究部署推動(dòng)。堅(jiān)決把落實(shí)主體責(zé)任作為必須履行的政治責(zé)任和必須完成的政治任務(wù),組織制定2021年“兩個(gè)清單”,研究提出針對(duì)性強(qiáng)、有機(jī)關(guān)特色的自選動(dòng)作。召開黨員干部大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆九次全會(huì)精神,全面部署年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)安排。今年以來,召開30次機(jī)關(guān)黨組會(huì)議,研究審議《市政府機(jī)關(guān)2021年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》等工作計(jì)劃和制度,部署推動(dòng)基層黨建、意識(shí)形態(tài)、國(guó)家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項(xiàng)工作,切實(shí)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。聚焦市委落實(shí)主體責(zé)任檢查考核反饋意見,扛起抓整改政治責(zé)任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26項(xiàng)整改措施并抓好落實(shí),持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.著力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定實(shí)施《市政府機(jī)關(guān)黨組聽取工作報(bào)告辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市政府機(jī)關(guān)基層黨建工作督促檢查的辦法》,機(jī)關(guān)黨組3次聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”和解決群眾訴求等情況匯報(bào),組織對(duì)駐京辦、參事室黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況開展檢查考核,3次檢查黨支部黨建任務(wù)落實(shí)情況,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。機(jī)關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取機(jī)關(guān)管黨治黨工作情況匯報(bào)推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),與班子成員開展履職談話肯定成績(jī)指出不足,到管理部門、基層聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)走訪戶調(diào)研聽取意見、幫助解決問題。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履職盡責(zé)、分工協(xié)作,通過召開處長(zhǎng)專題會(huì)議、聽取分管處室工作匯報(bào)等形式,加強(qiáng)日常督促推動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。建立工作專班機(jī)制,從全廳抽調(diào)黨員干部參與巡視整改、黨史學(xué)習(xí)教育、基礎(chǔ)管理、文明單位創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù),在高質(zhì)高效完成任務(wù)的同時(shí)培養(yǎng)鍛煉干部,搭建成長(zhǎng)進(jìn)步平臺(tái),形成了抓黨建、聚力量、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的新氣象。
3.抓實(shí)抓細(xì)制度建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大意義,中央和市委制定下發(fā)黨內(nèi)法規(guī)后,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),今年以來機(jī)關(guān)黨組12次集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度20余部,結(jié)合工作進(jìn)行交流討論,并組織梳理各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部工作任務(wù)的規(guī)定要求,列出清單,建立提醒和督促檢查機(jī)制,清單化閉環(huán)推進(jìn)落地見效。建立黨章學(xué)習(xí)日制度,組織黨支部每半年對(duì)黨章系統(tǒng)學(xué)習(xí)1次,推動(dòng)黨章要求內(nèi)化于心、外化于行。專題學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取民主黨派意見建議,組織辦理市“兩會(huì)”建議提案1673件,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門辦理民主黨派在對(duì)口聯(lián)系中所提意見建議158件,不斷推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。健全完善機(jī)關(guān)黨組有關(guān)制度,制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的實(shí)施辦法》等6項(xiàng)制度,用制度管人管錢管事,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
四、建強(qiáng)抓實(shí)支部,著力建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍
1.著力提升基層黨建工作質(zhì)量。牢固樹立大抓支部的鮮明導(dǎo)向,研究制定《市政府機(jī)關(guān)黨組2021年抓基層黨建工作清單》,細(xì)化13項(xiàng)具體任務(wù),專題聽取機(jī)關(guān)黨委書記和駐京辦、參事室黨組書記抓基層黨建工作述職,開展黨支部書記年度述職評(píng)議,層層壓實(shí)工作責(zé)任。以落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、黨支部工作條例為抓手,突出機(jī)關(guān)特點(diǎn),制定實(shí)施《市政府辦公廳2021年鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務(wù)清單》,舉辦黨支部書記和黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,督促指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)組織生活制度,扎實(shí)做好發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳管理等工作,按標(biāo)準(zhǔn)向黨支部劃撥黨費(fèi)支持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、提升組織力。今年2個(gè)黨支部獲評(píng)和復(fù)評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)“基層黨建工作示范點(diǎn)”,黨員活動(dòng)室獲評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)“黨員教育活動(dòng)示范陣地”,3名黨員和1個(gè)黨支部榮獲市級(jí)和市級(jí)機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”稱號(hào)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委委員和紀(jì)委委員包聯(lián)黨支部制度,加強(qiáng)對(duì)黨支部日常督導(dǎo)檢查,建立黨支部工作互查互看機(jī)制,推動(dòng)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地見效。組織黨支部與服務(wù)聯(lián)系部門開展黨建共建、辦文講評(píng)會(huì)、微黨課、調(diào)研走訪等活動(dòng),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)、深度融合。
2.強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),重事功、練事功、善事功,大力培養(yǎng)“開口能講、提筆能寫、遇事能對(duì)、協(xié)調(diào)能成、擔(dān)當(dāng)作為、守口如瓶”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)組織調(diào)訓(xùn)任務(wù),今年以來已有百余人次干部參加各類專題班、進(jìn)修班,并在機(jī)關(guān)交流分享學(xué)習(xí)收獲體會(huì)。定期舉辦“干部大講堂”活動(dòng),組織智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、《政府督查工作條例》等專題學(xué)習(xí);舉辦6期網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,1300余人次參加學(xué)習(xí);組織到綠色生態(tài)屏障、世界智能大會(huì)、科技企業(yè)等地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研學(xué)習(xí),實(shí)地感受x改革發(fā)展新成果,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部胸懷“國(guó)之大者”和“x發(fā)展之大事”,用心用情用力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。注重強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,選派干部參與市委巡視、全市疫情防控、大型活動(dòng)籌備等專項(xiàng)工作,堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,進(jìn)一步經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。
3.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部工作的統(tǒng)籌謀劃,定期開展專題調(diào)研,聽取各處意見建議,深入全面了解干部情況,形成機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍分析情況報(bào)告,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,肯定成績(jī)、提出要求。把好政治首關(guān),建立完善干部任前“政治體檢”制度,堅(jiān)持不搞論資排輩、不選“好好先生”、不搞平衡照顧、不唯推薦票數(shù),以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部,今年以來已提拔晉升處級(jí)干部30余人次。進(jìn)一步拓寬選人視野,堅(jiān)持逢進(jìn)必考、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),突出人崗相適、優(yōu)中選優(yōu),今年以來通過公務(wù)員錄用、公開遴選、交流轉(zhuǎn)任、軍轉(zhuǎn)安置等渠道調(diào)入干部15人。加大干部交流力度,對(duì)17名干部進(jìn)行內(nèi)部平職交流,將18名干部交流到各區(qū)、各委局和基層單位工作,激活了“一池春水”。完善年輕干部常態(tài)化選拔任用機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的日常管理、跟蹤了解,優(yōu)先提拔使用表現(xiàn)出色、實(shí)績(jī)突出、確有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,機(jī)關(guān)接近80%的處室配有40歲左右處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向進(jìn)一步確立,干部信心更強(qiáng)了、熱情更高了、干勁更足了,踴躍報(bào)名參加防汛搶險(xiǎn)、疫情防控、清掃積雪、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工作,沖鋒在前、奮勇爭(zhēng)先,“忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)、守正創(chuàng)新、勤勉敬業(yè)、干凈干事”的氣場(chǎng)在機(jī)關(guān)日益強(qiáng)大。
五、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),激勵(lì)干部講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)
1.持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢牢把握中央和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),制定實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)清廉x建設(shè)的意見〉的若干措施》,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和市委落實(shí)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督推動(dòng)會(huì)暨警示教育大會(huì)精神,機(jī)關(guān)黨組書記帶頭與班子成員開展集體廉政談話,班子成員分別與分管處室負(fù)責(zé)同志開展廉政談話,督促繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦,壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。落實(shí)常態(tài)化紀(jì)律警示教育要求,組織深刻鑒戒中央和市委有關(guān)案件通報(bào),班子成員圍繞鏡鑒王玉柱、張健、李福海等反面典型進(jìn)行交流發(fā)言;召開機(jī)關(guān)警示教育大會(huì),集體觀看警示教育專題片,機(jī)關(guān)黨組書記結(jié)合剖析反面典型案例講廉政黨課;組織旁聽穆懷國(guó)貪污受賄案庭審,集體參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展,深受觸動(dòng)和警醒。嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,對(duì)新任職處級(jí)干部開展2次集體廉政談話,組織開展“影子公司”、“干股謀利”、公職人員違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)帶上家鄉(xiāng)工程隊(duì)問題專項(xiàng)整治,認(rèn)真做好相關(guān)線索核查處置。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,組織各黨支部更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,機(jī)關(guān)紀(jì)委組織開展專題調(diào)研,督促在提升防控措施的針對(duì)性、操作性上下功夫。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來運(yùn)用第一種形態(tài)處理11人次、第二種形態(tài)處理4人次、第三種形態(tài)處理1人次,同時(shí)采取談心談話、回訪幫扶等方式,幫助受處理干部正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、端正態(tài)度,積極改正提高,提升工作熱情,真正做到處理與教育并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合。
2.持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)節(jié)日期間監(jiān)督檢查。開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng),深入查擺12個(gè)方面17項(xiàng)問題,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。機(jī)關(guān)黨員干部責(zé)任心、事業(yè)感進(jìn)一步增強(qiáng),公文審核把關(guān)更加嚴(yán)格,對(duì)“陷阱式”、“逼宮式”、“免責(zé)式”報(bào)文敢于說“不”、堅(jiān)決退回,堅(jiān)決當(dāng)好工作“第一責(zé)任人”和“最后守門人”。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、為基層減負(fù),今年以來市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席的全市性會(huì)議、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的文件數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙下降,市級(jí)政府部門擬開展的全市性督查檢查考核事項(xiàng)從45項(xiàng)壓減至21項(xiàng)。做好為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù),召開近百場(chǎng)政企對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì),走訪調(diào)研企業(yè)百余家,解決反映的各類問題300余個(gè)。通過“公仆走進(jìn)直播間”協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門承辦群眾反映問題1800余件,“公仆接待日”受理群眾反映問題4500余件,將“政民零距離”欄目咨詢類留言的辦理時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日,截至11月底收到留言2.5萬條,答復(fù)率超過99%。把群眾滿意不滿意作為衡量工作成果的標(biāo)準(zhǔn),開展群眾反映問題解決情況回訪調(diào)查,針對(duì)反映集中的問題提出對(duì)策建議,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。組織機(jī)關(guān)黨員干部按時(shí)到社區(qū)入列輪值,回應(yīng)群眾需求解決實(shí)際問題100余個(gè),用心把好事實(shí)事辦到群眾的心坎上,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。
3.全面提升服務(wù)大局能力水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求,按照鴻忠書記和國(guó)勛市長(zhǎng)對(duì)辦公廳工作要求,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平。發(fā)揮綜合統(tǒng)籌作用,強(qiáng)政治、謀大局、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)抓好承接北京非首都功能疏解、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重大任務(wù),全力以赴推動(dòng)落地落實(shí)。聚焦市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的科技創(chuàng)新、項(xiàng)目落地等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)政策分析和調(diào)研,提建議、出實(shí)招,提升用系統(tǒng)觀念協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)謀劃全市發(fā)展規(guī)劃的能力水平。加強(qiáng)組織謀劃,精心做好市政府各類會(huì)議的組織安排,會(huì)同有關(guān)部門完成第五屆世界智能大會(huì)、國(guó)家會(huì)展中心首展等大型活動(dòng);全力配合中央依法治國(guó)辦督察組和國(guó)務(wù)院第八次大督查督查組開展工作,如實(shí)反映情況,積極推動(dòng)有關(guān)部門即知即改、立行立改。
市政府機(jī)關(guān)黨組深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,機(jī)關(guān)管黨治黨工作距離中央部署和市委要求還有差距,特別是在學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論謀劃推動(dòng)工作、積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上還需要持續(xù)用力、下更大功夫。下一步,機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照中央和市委部署要求,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),鞏固中央巡視和市委巡視反饋意見整改落實(shí)成果,持之以恒推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),著力為基層群眾解難題辦實(shí)事,埋頭苦干,勇毅前行,敢于斗爭(zhēng),精于事功,用心用情用力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展,在加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程中展現(xiàn)市政府辦公廳的擔(dān)當(dāng)作為。
x區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全面落實(shí)管黨治黨重大政治責(zé)任,將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、區(qū)委工作規(guī)則、常委會(huì)議事決策規(guī)則、“三重一大”集體決策等相關(guān)制度,召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議對(duì)市委辦公廳有關(guān)通報(bào)精神進(jìn)行學(xué)習(xí),做到嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。召開黨的建設(shè)工作會(huì)議、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,下發(fā)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn),部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、主體責(zé)任落實(shí)等2021年黨建重點(diǎn)工作。召開x區(qū)2021年“十大工程”動(dòng)員部署大會(huì),制定工作實(shí)施方案,成立包括黨建引領(lǐng)促發(fā)展指揮部在內(nèi)的10個(gè)指揮部,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。高質(zhì)量召開區(qū)第十二次黨代會(huì),全面貫徹落實(shí)中央精神和市委部署,為x今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展明確前進(jìn)方向。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把落實(shí)中央和市委巡視反饋問題整改作為重要政治任務(wù),召開整改落實(shí)中央第十一巡視組巡視反饋意見工作動(dòng)員部署大會(huì),制定整改工作方案,推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化長(zhǎng)效化。對(duì)照市委巡視反饋的40項(xiàng)具體問題,落實(shí)“三級(jí)遞進(jìn)”整改機(jī)制,查擺“舉一反三”整改事項(xiàng)60個(gè)、“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)28個(gè),逐條制定具體整改措施,召開巡視整改部署推動(dòng)會(huì),做好巡視“后半篇文章”。圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),多次召開區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、區(qū)委書記專題會(huì),推動(dòng)巡察問題整改見底見效。
3.壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照《x市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》,制定落實(shí)《x市2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》的分工方案和我區(qū)任務(wù)安排,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任平臺(tái)使用管理,對(duì)全區(qū)處級(jí)單位黨組織及班子成員履行主體責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督。開展2020年度主體責(zé)任檢查考核評(píng)價(jià)工作,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)排名靠后的黨組織“一把手”進(jìn)行約談。專題聽取各街道黨工委書記和部門黨委主要負(fù)責(zé)同志抓基層黨建工作述職,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),唱響發(fā)展主旋律。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,全面梳理向市委請(qǐng)示報(bào)告清單,進(jìn)一步提高請(qǐng)示報(bào)告工作水平。堅(jiān)持黨管保密體制機(jī)制,貫徹落實(shí)檔案法,落實(shí)檔案工作機(jī)制。
二、充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”
1.進(jìn)一步筑牢理想信念根基。統(tǒng)籌開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,抓好黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志為全區(qū)黨員干部作黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課報(bào)告,組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)22次,集中研討6次,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),舉辦區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討班,成立區(qū)委宣講團(tuán),推動(dòng)全會(huì)精神走深走實(shí);召開區(qū)委全會(huì),制定工作方案,把貫徹落實(shí)工作引向深入。
2.進(jìn)一步凝聚各方智慧力量。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議暨區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線(對(duì)臺(tái))工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排推動(dòng)。協(xié)助7個(gè)民主黨派區(qū)委會(huì)順利選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),換屆后的班子成員從年齡、學(xué)歷、界別代表性上得到優(yōu)化。強(qiáng)化“蒲公英新媒匯”全國(guó)和市級(jí)基地示范帶動(dòng)作用,各領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士活動(dòng)深入開展。發(fā)揮“紅石榴”民族團(tuán)結(jié)教育中心作用。組織開展宗教界“愛國(guó)愛黨愛社會(huì)主義”主題教育培訓(xùn)活動(dòng)。支持區(qū)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),深化落實(shí)人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目,支持區(qū)政協(xié)全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,支持“一府一委兩院”獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作。推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革,加強(qiáng)黨管武裝和國(guó)防后備力量建設(shè),有序推進(jìn)老干部工作。
3.進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在全市率先完成社區(qū)兩委班子換屆,社區(qū)書記主任全部“一肩挑”。堅(jiān)持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”,完善“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,做優(yōu)做強(qiáng)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”,實(shí)施“紅色聚力行動(dòng)”,推進(jìn)“紅領(lǐng)五家”行動(dòng),強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”。重點(diǎn)抓好商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、混改企業(yè)等一批企業(yè)黨建規(guī)范化、品牌化建設(shè)工作,開展“政策直通車”工作,推行“黨組織書記輪值”制度,提升“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),建立由五個(gè)工作版塊為支撐的“民意直通車”工作機(jī)制,全區(qū)在實(shí)踐活動(dòng)中共走訪居民群眾近50萬人,解決群眾訴求和問題超12萬件。
4.進(jìn)一步提升治理能力和治理水平。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)會(huì)議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)會(huì)議暨法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,制定印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神具體舉措及分工方案》,扎實(shí)做好迎接中央法治督察各項(xiàng)工作,推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)走向深入。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,全力做好黨的十九屆六中全會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪下訪、包片包案,切實(shí)筑牢“首都政治護(hù)城河”。鞏固“無黑”城區(qū)建設(shè)成果,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。推進(jìn)智慧x應(yīng)用建設(shè),深化“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用,推進(jìn)城市管理網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)和社會(huì)治安網(wǎng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展。在全區(qū)149個(gè)社區(qū)設(shè)立“社區(qū)法律工作室”,讓居民在家門口即可享受專業(yè)法律服務(wù)。打通矛盾糾紛調(diào)處化解“最后一公里”,做優(yōu)“x大姐”等品牌,鞏固全民參與、共治共享的平安建設(shè)格局。深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭進(jìn)行安全生產(chǎn)宣講,守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴建設(shè)首善之區(qū)、打造品質(zhì)城區(qū)
1.大力深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,大力深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),已經(jīng)布局居家養(yǎng)老服務(wù)中心45個(gè)、服務(wù)站45個(gè),總運(yùn)營(yíng)面積超2.6萬平方米,半徑700米的“15分鐘服務(wù)圈”更加完善。全面落實(shí)“一卡、一鍵、一中心、一平臺(tái)”,形成全天候、高效能的智慧養(yǎng)老模式。在居家養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或“健康驛站”以及西岸書齋、老年大學(xué)分校等各領(lǐng)域資源,探索醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化病床、短期托養(yǎng)床位、家庭養(yǎng)老床位“三床聯(lián)動(dòng)”,逐步構(gòu)建全鏈條醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系。民政部主要負(fù)責(zé)同志到我區(qū)調(diào)研時(shí)對(duì)工作成效給予高度評(píng)價(jià),我區(qū)作為唯一一個(gè)市轄區(qū)代表在全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)議上作書面發(fā)言,國(guó)務(wù)院辦公廳將“x市x區(qū)多管齊下著力滿足老年人養(yǎng)老需求”作為國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表揚(yáng)。
2.不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。開展常態(tài)化疫情防控,成立疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力以赴完成接種任務(wù)。按時(shí)足額向低保、特困、殘疾人、困境兒童等各類群體發(fā)放救助資金近1億元。落實(shí)春節(jié)期間留津穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)要求,撥付“留崗紅包”320余萬元。新開辦3所民辦小學(xué),5所幼兒園,增加學(xué)位1530個(gè)。推動(dòng)“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建,以初選第一的成績(jī)代表x市入圍全國(guó)遴選并脫穎而出,入選教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目。落實(shí)“雙減”任務(wù),開展課后服務(wù)試點(diǎn),努力探索形成“x經(jīng)驗(yàn)”。完成7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)加裝便民電梯工作,深化中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,53家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。制定落實(shí)x市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案,與1800余名重度失能人員簽訂護(hù)理服務(wù)協(xié)議并進(jìn)行待遇確認(rèn)。新建6個(gè)街道(社區(qū))退役軍人之家,完成第一批11個(gè)300人以上服務(wù)對(duì)象社區(qū)示范型退役軍人服務(wù)站建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴結(jié)對(duì)地區(qū)調(diào)研,撥付財(cái)政資金到位1.31億元,累計(jì)動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物1689萬元。
3.持續(xù)提升城區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。繼續(xù)實(shí)施“福一把”樓梯扶手安裝項(xiàng)目,累計(jì)完成實(shí)施560個(gè)小區(qū)、1.2萬余個(gè)樓門,惠及群眾16萬余戶。實(shí)施二次供水改造工程項(xiàng)目,自去年至今已完成18個(gè)遠(yuǎn)年商品房小區(qū)改造,惠及群眾5200余戶。持續(xù)深化“微提升微修復(fù)微改造”工程,8個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目開工建設(shè),幾年來累計(jì)惠及群眾超15萬戶。成立區(qū)物業(yè)服務(wù)管理中心,全面提升商品房與舊樓區(qū)物業(yè)管理水平。完成城市綠道建設(shè)示范段后續(xù)1.1公里建設(shè),綠道總長(zhǎng)度5.5公里,在友誼路立交橋下建設(shè)籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等健身設(shè)施,現(xiàn)已全部完工投入使用。完成太湖路公園等7處公園設(shè)施維修及道路補(bǔ)植工程,提升綠化面積20萬平方米。聚焦文明城區(qū)建設(shè),實(shí)施“新門前三包”等一系列精細(xì)化管理機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類示范街、示范小區(qū)創(chuàng)建。大力推進(jìn)雨污合流改造,強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù),嚴(yán)控空氣環(huán)境污染,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)無黑臭水體,污染地塊安全利用率100%。
4.扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值807.50億元,居全市第2位、中心城區(qū)第1位;同比增長(zhǎng)8.4%,并列全市第7位、中心城區(qū)第3位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成134.54億元,同比增長(zhǎng)11.5%,增幅排名全市第6位。一般公共預(yù)算收入實(shí)際完成43.95億元,同比增長(zhǎng)33.69%。持續(xù)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,引入京冀企業(yè)116家。新引進(jìn)17家金融機(jī)構(gòu),3家證券公司在我區(qū)設(shè)立x總部。加快建設(shè)設(shè)計(jì)之都先行區(qū),“北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟”成員單位達(dá)223家。引進(jìn)北京好撲信息科技有限公司、止觀互娛、“航天中認(rèn)”、“海鷹無人機(jī)”等企業(yè)項(xiàng)目,新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)已達(dá)408家,“x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題園”被納入全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩谷兩園兩區(qū)”布局。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)優(yōu)化平臺(tái)2.0版,2020年x市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、區(qū)域信用狀況監(jiān)測(cè)中綜合信用指數(shù)均位居第一。舉辦“2021第三屆活力x·哪吒體育嘉年華”等活動(dòng),提高夜間經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。
四、堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
1.扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神作為黨校(行政學(xué)院)教育培訓(xùn)的必修課,籌辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。組織舉辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討班、黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班等培訓(xùn)班,提升廣大干部政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,召開區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序,持續(xù)強(qiáng)化“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,舉辦嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題黨課,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志面向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志集體談話,營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。
2.馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,抓好“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個(gè)環(huán)節(jié),圓滿完成“筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)。中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新同志、中央第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)張志軍同志均對(duì)我區(qū)工作予以肯定。緊盯重要節(jié)點(diǎn),制定關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)要求的通知,明確紀(jì)律紅線。制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,召開加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督推動(dòng)會(huì)暨警示教育大會(huì),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。印發(fā)關(guān)于講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、加強(qiáng)基層監(jiān)督的實(shí)施辦法,持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題,查處形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為問題50人,其中黨政紀(jì)處分44人。制定關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負(fù)工作主要措施及分工方案,推動(dòng)基層減負(fù)放權(quán)更加細(xì)化實(shí)化。
3.持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。定期召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,研究部署推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志在區(qū)紀(jì)委全會(huì)圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、正風(fēng)肅紀(jì)反腐提出明確要求。支持紀(jì)委監(jiān)委工作,推進(jìn)高水平深層次“三轉(zhuǎn)”,給予人財(cái)物等方面充分支持。貫徹落實(shí)清廉x建設(shè)要求,制定《關(guān)于深入推進(jìn)清廉x建設(shè)的舉措及責(zé)任分工方案》,推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和我市實(shí)施辦法,處置問題線索456件,立案180件,結(jié)案132件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2618.5萬元。累計(jì)運(yùn)用“四種形態(tài)”458人次,其中第一種形態(tài)337人。建立區(qū)紀(jì)律教育中心,對(duì)典型問題公開警示曝光,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒,守住底線、筑牢防線。
2021年,x區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,以深入落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)為抓手,以綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾滿意為目標(biāo),將管黨治黨主責(zé)和改革發(fā)展主業(yè)深度融合,以全面從嚴(yán)治黨新成效為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃開局起步、全面打造科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)就x區(qū)委2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作成效
(一)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,以黨中央和市委重大決策部署落地生根詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神擺在工作首要位置,扎實(shí)推進(jìn)27項(xiàng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)。搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,聚焦服務(wù)北京非首都功能疏解,狠抓首都外溢資源引進(jìn)落地,今年以來落地北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目115個(gè)。積極融入“津城”發(fā)展,全面加快與主城區(qū)的國(guó)土空間融合、城市功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共通,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x環(huán)內(nèi)區(qū)域開發(fā)。債務(wù)化解取得根本性突破,千方百計(jì)精準(zhǔn)化解到期債務(wù),債務(wù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)大幅優(yōu)化,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的措施全力阻斷疫情,做好14萬人次重點(diǎn)地區(qū)來津人員排查管理。突出機(jī)場(chǎng)疫情防控,堅(jiān)持對(duì)接x濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)施“鐵桶般無縫管道式”管控,做好大規(guī)模核酸篩查準(zhǔn)備,檢測(cè)能力提升至5萬份/日。持續(xù)推動(dòng)疫苗接種,全人群第一針接種率達(dá)87.7%。
(二)深入貫徹新發(fā)展理念,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效顯著提升。全面營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先抓經(jīng)濟(jì)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的濃厚氛圍,制定《關(guān)于全面推行“四個(gè)全員抓”工作機(jī)制的實(shí)施意見》,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨員干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓收入、抓營(yíng)商環(huán)境,真正樹牢全員意識(shí),確保全區(qū)上下只有“參與者”、沒有“旁觀者”。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,完成一般公共收入59億元,全區(qū)新增落地500萬元以上市外項(xiàng)目950個(gè),其中億元以上項(xiàng)目51個(gè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新強(qiáng)大引擎作用,以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,新增國(guó)家科技型中小企業(yè)601家。以全域拆還遷建設(shè)的全面推進(jìn)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌開展拆遷、建設(shè)、還遷、管理工作,一體推動(dòng)城市更新、功能完善、環(huán)境優(yōu)化,完成拆遷任務(wù)30.7萬平方米,還遷1.99萬人,傳統(tǒng)郊區(qū)向現(xiàn)代化城區(qū)轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展。
(三)聚焦筑巢引鳳,以營(yíng)商環(huán)境的顯著提升進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,持續(xù)深化體制改革和制度創(chuàng)新。深入實(shí)施“一制三化”改革,大力推行“五減”“四辦”,“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,事項(xiàng)辦理“網(wǎng)上辦”“一次辦”均達(dá)到99.6%以上。一般社會(huì)投資項(xiàng)目從備案到施工許可壓縮至40個(gè)工作日內(nèi),社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目從獲得土地到完成不動(dòng)產(chǎn)登記控制在14個(gè)工作日內(nèi),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)居全市前列。服務(wù)效能進(jìn)一步提升,開通政務(wù)服務(wù)線上“旗艦店”,設(shè)置“辦不成事”反映窗口,建立工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦、代辦工作機(jī)制,大力推行“拿地即開工”服務(wù),企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng),建立三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)惠企政策,認(rèn)真踐行親商承諾,將全區(qū)3918家可開展服務(wù)企業(yè)全部納入政企互通服務(wù)信息化平臺(tái),在全市率先做到全覆蓋。全力為企業(yè)解困紓難,嚴(yán)格落實(shí)“1天轉(zhuǎn)辦、3天答復(fù)”要求,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)反映問題157個(gè),解決滿意率達(dá)到99.75%。
(四)踐行為民宗旨,以社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步助推民生福祉持續(xù)改善。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)加力,積極打造“一廊兩芯兩環(huán)六片區(qū)”生態(tài)空間格局,新增綠芯區(qū)域造林990畝。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全域消除黑臭水體,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。以讓群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20大項(xiàng)、55個(gè)子項(xiàng)民心工程落實(shí)落地。堅(jiān)持把保就業(yè)作為保民生的頭等大事來抓,全年新增就業(yè)19500人,采取“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”形式,累計(jì)培訓(xùn)12992人次。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保21856人,位居全市第三。教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新建8所公辦幼兒園、5所小學(xué)、3所中學(xué),新增學(xué)位10920個(gè)。成立“雙減”工作專班,壓減106家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減率達(dá)到90.6%。系統(tǒng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),x醫(yī)院晉升為三級(jí)醫(yī)院,社區(qū)老年健康服務(wù)進(jìn)一步完善,全區(qū)家庭醫(yī)生簽約老年人達(dá)到66821人。
(五)強(qiáng)化苦干實(shí)干,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)能力大提升、事業(yè)大發(fā)展。在全區(qū)營(yíng)造等不得、慢不得、比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。組織區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全區(qū)各主要單位負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)西青區(qū)、津南區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,召開重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查問題、找差距、明方向。召開全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)激勵(lì)干部永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧V贫ā蛾P(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作的規(guī)定》,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,在打基礎(chǔ)、鋪后路、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上下“繡花功夫”,不斷提高工作效能。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的實(shí)施意見》等“1+6”制度機(jī)制,建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。高質(zhì)量完成換屆工作,區(qū)委以上率下、示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織擔(dān)首責(zé)、負(fù)總責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)抓換屆的工作格局。勝利召開區(qū)第十二次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為全力推進(jìn)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二、主要做法
(一)鞏固政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為“根”和“魂”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“10+7”長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感扎實(shí)推進(jìn)市委巡視整改、中央巡視x市整改、市委土地管理領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)巡視整改等各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位,建立常態(tài)化定期督促跟蹤機(jī)制,將各項(xiàng)整改與x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,一體發(fā)力、同步推進(jìn),確保取得實(shí)效。堅(jiān)定不移深化政治巡察,組織開展4輪常規(guī)巡察和2次專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題472個(gè),實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)屬處級(jí)單位和社區(qū)(集體經(jīng)濟(jì)組織)黨組織巡察監(jiān)督全覆蓋。
(二)以全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)筑牢全面從嚴(yán)治黨的思想根基,為社會(huì)主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大精神力量。把開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年作為重大政治任務(wù),制定《關(guān)于在全區(qū)開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和《x區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育工作安排》,廣泛組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育和慶祝黨的百年華誕各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),做到強(qiáng)黨史、辦實(shí)事、促發(fā)展,為群眾辦實(shí)事、解難題9286件。舉辦區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)讀書班,各級(jí)黨委(黨組)開展專題研討600余場(chǎng)次,開展專題宣講2700余場(chǎng)次,受眾8.6萬人次。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,“x宣傳”微信公眾號(hào)被評(píng)為x市優(yōu)秀基層理論宣講公眾號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),制定《x區(qū)落實(shí)<黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>工作規(guī)范》《x區(qū)2021年意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》,落實(shí)意識(shí)形態(tài)分析研判機(jī)制,區(qū)委常委會(huì)4次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查1次。
(三)踐行新時(shí)代黨的組織路線,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。高標(biāo)準(zhǔn)完成全區(qū)101個(gè)社區(qū)和82個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。制定《x區(qū)2021年社區(qū)評(píng)星定級(jí)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)評(píng)星定級(jí)考核指標(biāo)、分值比例,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《x區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法(試行)》,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)模核定、分類管理,繼續(xù)實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到重難點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任第一書記安排,選派20名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗任職。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新,完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,統(tǒng)籌安排56個(gè)單位103名副處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報(bào)到”等制度落實(shí)質(zhì)效,依托信息平臺(tái)推動(dòng)解決網(wǎng)格內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題26.5萬件,辦結(jié)率達(dá)到92.5%,辦理“民意直通車”反映的便民服務(wù)事項(xiàng)12.7萬件,辦結(jié)率100%,“12345”熱線市考評(píng)成績(jī)處于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè),以良好黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,制定《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作安排》,明確34名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分為9個(gè)工作組與15個(gè)街道(功能區(qū))和136家重點(diǎn)企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系關(guān)系。扎實(shí)推進(jìn)為基層減負(fù)工作,制定《2021年度為基層減負(fù)專項(xiàng)調(diào)研工作方案》,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入全區(qū)35個(gè)處級(jí)單位和18個(gè)社區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)組織走訪調(diào)研,挖掘形式主義為基層增添負(fù)擔(dān)突出問題17項(xiàng),建立臺(tái)賬、持續(xù)推動(dòng)整改。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,靶向整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等頑瘴痼疾,從嚴(yán)查處享樂主義、奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處“舊病復(fù)發(fā)”和“新型變異”,堅(jiān)決防止反彈回潮。今年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題85起,處理112人。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維,不斷深化作風(fēng)綜合治理,緊盯重要節(jié)點(diǎn),點(diǎn)名道姓通報(bào)10起、14人的典型案例,持續(xù)釋放一刻不停抓作風(fēng)強(qiáng)烈信號(hào)。
(五)以堅(jiān)如磐石的決心馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,深化供銷系統(tǒng)腐敗、糧食購銷領(lǐng)域腐敗等問題專項(xiàng)整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”,全力推動(dòng)違建別墅整改清零。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大土地、政法、國(guó)企、金融等領(lǐng)域腐敗治理力度,處置問題線索306件,立案審查調(diào)查223人,留置16人,處分188人,其中移送檢察機(jī)關(guān)16人,收繳涉案款項(xiàng)6275萬元。查處張克奎、曹春偉、孫向河等典型案件,在全區(qū)形成有力震懾。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),深化以案為鑒、以案促改、以案促治,制定《關(guān)于圍繞葛汝凱嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)暨區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志廉政黨課,通報(bào)典型案例,用身邊事教育身邊人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,全年運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理624人次。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,制定失實(shí)檢舉控告澄清工作流程,為1名干部澄清正名。健全回訪教育長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)248名受到處理或處分人員進(jìn)行回訪教育,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效做好問責(zé)工作,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象33人次。
(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對(duì)全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督,確保“一根鋼釬插到底”。精準(zhǔn)把握中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,將清單化、項(xiàng)目化管理主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制向基層延伸,形成貫通區(qū)級(jí)-處級(jí)-科級(jí)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力傳導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將18217項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作、重點(diǎn)任務(wù)納入清單一體推動(dòng),工作責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。通過召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委專題會(huì)議和開展專項(xiàng)調(diào)研等多種形式,謀劃部署51項(xiàng)年度主責(zé)任務(wù)安排,研究解決存在問題,持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)開展網(wǎng)上日巡查、周督查、月檢查,定期發(fā)送工作提示提醒、開展督查督辦,推動(dòng)督促各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)。
(七)注重政治引領(lǐng),最大限度凝聚共識(shí)、人心、智慧和力量,積極推進(jìn)新時(shí)代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局建設(shè)。夯實(shí)各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》為主線,全面構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。指導(dǎo)各民主黨派區(qū)級(jí)組織做好2021年換屆工作。圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等問題召開政黨協(xié)商會(huì)議8次。貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神、中央宗教工作會(huì)議精神,組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)6場(chǎng),不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。強(qiáng)化新社會(huì)階層人士隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家助力x綠色高質(zhì)量發(fā)展,1家民營(yíng)企業(yè)、1名民營(yíng)企業(yè)家榮獲x市“兩優(yōu)一先”表彰。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,助力鄉(xiāng)村振興,向?qū)趲头龅貐^(qū)捐款捐物2006萬元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。4名統(tǒng)戰(zhàn)成員被評(píng)為“x市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室和2家民營(yíng)企業(yè)被評(píng)為“x市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。
三、存在問題
一年來,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,x區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí),取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
(一)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不均衡。壓力傳導(dǎo)還不到底,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任仍存在層層遞減、“水流不到田頭”和“上熱中溫下冷”問題。
(二)干部隊(duì)伍能力有所欠缺。區(qū)委抓干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉的思路不夠新、招法不夠?qū)?,干部政治站位、發(fā)展理念、法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作標(biāo)準(zhǔn)與肩負(fù)的使命責(zé)任還有不相適應(yīng)的地方。
(三)凈化政治生態(tài)仍需持續(xù)發(fā)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)還需持續(xù)鞏固涵養(yǎng)。
四、工作打算
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和頭等大事,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和市委十一次全會(huì)精神,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。持續(xù)落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,引導(dǎo)各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù),促進(jìn)壓力逐級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。深入落實(shí)黨的新時(shí)代組織路線,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,把黨建引領(lǐng)貫穿基層社會(huì)治理全過程和各方面,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為抓發(fā)展、促改革的有力抓手。深化聯(lián)系基層工作機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)、基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題。持續(xù)開展形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,常態(tài)化破網(wǎng)打傘,對(duì)侵犯群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,用心用情關(guān)心關(guān)愛干部,落實(shí)落細(xì)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等相關(guān)舉措。加大治懶治庸治無為力度,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部堅(jiān)決問責(zé),真正實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。
(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷增強(qiáng)治理腐敗效能,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效,堅(jiān)決鏟除滋生腐敗問題和不正之風(fēng)的土壤和條件,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,抓早抓小、防患未然,引導(dǎo)黨員干部永葆清正廉潔政治本色。
2021年以來,在市委和市政協(xié)黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向找差距、嚴(yán)格措施抓整改、創(chuàng)新發(fā)展保先進(jìn),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面過硬,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),形成以黨建強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面?,F(xiàn)將2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為黨內(nèi)政治要件,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,機(jī)關(guān)黨組先后召開40次會(huì)議及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,研究制定貫徹落實(shí)措施和工作方案20余項(xiàng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,向市委專題報(bào)告中央巡視整改、主體責(zé)任落實(shí)、意識(shí)形態(tài)、宣傳工作等重大事項(xiàng)6次,制發(fā)黨內(nèi)規(guī)范性文件及時(shí)向市委備案。強(qiáng)化政治監(jiān)督,每季度對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署以及黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)鴻忠書記關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)有關(guān)批示精神,研究細(xì)化加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的具體措施,持續(xù)推動(dòng)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神60項(xiàng)措施,市政協(xié)承擔(dān)的“十四五”規(guī)劃任務(wù)19項(xiàng)措施和創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)44條措施落地見效,真正做到“黨有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng)”。
二是狠抓巡視整改工作。把推進(jìn)中央巡視整改工作作為重大政治任務(wù),按照“四個(gè)融入”要求,聚焦“人事因制”,認(rèn)真制定整改方案,細(xì)化中央巡視反饋問題整改31項(xiàng)措施、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋問題整改30項(xiàng)措施,研究列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單,統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改見底到位。主動(dòng)接受市委巡視監(jiān)督,全力支持配合巡視組開展個(gè)別談話、調(diào)閱資料、聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、走訪調(diào)研等工作,圍繞巡視監(jiān)督重點(diǎn),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,全面檢視查擺存在問題。堅(jiān)決從政治站位、政治意識(shí)、政治責(zé)任高度正視巡視反饋問題,第一時(shí)間制定整改方案,細(xì)化市委巡視反饋問題整改和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人和機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查反饋問題整改措施200余項(xiàng),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整、建設(shè)充電樁、自有宣傳媒體的首頁首屏首條等問題邊巡邊改、即知即改,實(shí)施臺(tái)賬管理,嚴(yán)格“對(duì)賬”銷號(hào),做到件件有著落、事事有回音。
三是一體推進(jìn)政治生態(tài)、政治生活、政治文化建設(shè)。定期對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)行研判分析,先后召開2次機(jī)關(guān)警示教育大會(huì),組織黨員干部觀看警示教育片、傳閱學(xué)習(xí)4本警示錄、旁聽領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪庭審、參觀全面從嚴(yán)治黨主題展等,運(yùn)用發(fā)生在身邊的典型案例做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治,進(jìn)一步肅清黃興國(guó)、李金亮惡劣影響,持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化、好人主義。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,集體研究決策“三重一大”事項(xiàng),服務(wù)市政協(xié)黨組成員與區(qū)政協(xié)黨組班子成員談心談話,機(jī)關(guān)黨組書記與班子成員、17個(gè)黨支部書記及分管部門負(fù)責(zé)同志開展主責(zé)談話、廉政談話全覆蓋,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加專題組織生活會(huì),組織開展凈化政治生態(tài)主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在機(jī)關(guān)設(shè)立宣傳欄、建設(shè)文化墻,展示中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,培育對(duì)黨忠誠(chéng)的政治文化,持續(xù)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。
二、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)
一是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,盛茂林同志帶頭向市政協(xié)黨員干部開展專題宣講,推動(dòng)其他黨組成員和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際開展宣講活動(dòng),舉辦機(jī)關(guān)黨員干部讀書班、座談交流會(huì)、輔導(dǎo)講座等,推動(dòng)全會(huì)精神落地落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果34條具體措施,堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,以28個(gè)黨員委員履職臨時(shí)黨支部為依托,建立學(xué)習(xí)座談小組,每季度開展1次學(xué)習(xí)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)28次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課44場(chǎng)次,舉辦5期春秋講堂,辦好委員講堂,推動(dòng)基層黨組織集體學(xué)習(xí)180余場(chǎng)次,參加5000余人次,切實(shí)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,建設(shè)機(jī)關(guān)圖書室,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、x干部在線學(xué)習(xí)等平臺(tái),運(yùn)用情景化、體驗(yàn)式教學(xué)等新形式,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)懂弄通做實(shí)。
二是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺在突出位置,推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重要講話精神,圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨在各歷史時(shí)期歷史先后開展7次專題研討,集中9天時(shí)間舉辦3期讀書班,組織專題輔導(dǎo)報(bào)告4場(chǎng)次,利用紅色教育基地開展體驗(yàn)式教學(xué)23場(chǎng)800余人次參加。深入開展“弘揚(yáng)偉大建黨精神,爭(zhēng)取更大光榮”主題活動(dòng)和“強(qiáng)黨性、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng),召開慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì),舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年輝煌音樂會(huì)、書畫攝影作品展、紅歌傳唱會(huì),開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰、征文、紅色觀影等系列活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成為加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的過程,成為強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝的過程,成為深化思想認(rèn)識(shí)、廣泛凝聚共識(shí)的過程。
三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署和黨內(nèi)法規(guī),成立宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,制定貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的具體措施,排查防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)管控各類媒體,主動(dòng)占領(lǐng)宣傳陣地,先后在市政協(xié)官方網(wǎng)站等新媒體推送信息5000余條,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。堅(jiān)決做好中央和市委巡視意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見整改落實(shí),細(xì)化為100余項(xiàng)具體整改措施,持續(xù)推動(dòng)問題整改清倉見底、落地見效。深入開展“深學(xué)篤用x行動(dòng)”主題宣傳,積極參與“你好,x”網(wǎng)絡(luò)視頻大賽,先后5次組織市政協(xié)委員、界別群眾和機(jī)關(guān)黨員干部200余人考察綠色生態(tài)屏障建設(shè)情況,動(dòng)員政協(xié)委員主動(dòng)發(fā)聲、傳播共識(shí),堅(jiān)定推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
三、堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍
一是提升黨組織組織力。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,成立市政協(xié)委員服務(wù)中心黨總支,督促12個(gè)機(jī)關(guān)基層黨組織按規(guī)定實(shí)施換屆選舉,分層分類實(shí)施黨組織書記和專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)輪訓(xùn),每季度印發(fā)黨建重點(diǎn)任務(wù)提示函,每半年檢查一次“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度落實(shí)情況,在政協(xié)全體會(huì)議期間成立27個(gè)臨時(shí)黨支部,指導(dǎo)各專門委員會(huì)分黨組規(guī)范黨員委員履職臨時(shí)黨支部組織生活,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。開展黨支部書記述職評(píng)議考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用工作,接收1名預(yù)備黨員,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面過硬。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決做好市委巡視選人用人和機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查反饋意見整改,按照“先立規(guī)矩后辦事、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選好人、風(fēng)清氣正做保證”的要求,協(xié)助市委組織部做好4名局級(jí)干部民主推薦工作,做好25名機(jī)關(guān)干部職級(jí)晉升,2名秘書人員、3名事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選任,完成9名干部輪崗交流工作,遴選3名優(yōu)秀年輕干部,接收1名軍轉(zhuǎn)干部,強(qiáng)化鮮明的選人用人導(dǎo)向。根據(jù)市委要求和機(jī)關(guān)干部實(shí)際,分別抽調(diào)16名干部參加專項(xiàng)督導(dǎo)、巡視檢查和駐村幫扶工作。開設(shè)“青年課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)27期,全面提升黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。
三是從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。壓實(shí)黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)各黨支部紀(jì)律教育常態(tài)化,堅(jiān)持把每年1月第一個(gè)學(xué)習(xí)日固定為黨章學(xué)習(xí)日,每年12月第一周固定為憲法法律學(xué)習(xí)宣傳周,每季度過1次法紀(jì)教育主題黨日。開展機(jī)關(guān)違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”和干部配偶已移居國(guó)外情況排查,規(guī)范談心談話和思想狀況分析制度,干部部門對(duì)18名處級(jí)干部進(jìn)行家訪,督促各黨支部書記對(duì)所屬黨員干部開展談心談話、上門家訪,檢查干部出勤情況20余次,深入了解分析黨員干部思想工作生活狀態(tài),把管理監(jiān)督觸角向“八小時(shí)以外”延伸,發(fā)現(xiàn)問題,提醒糾正。
四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一是堅(jiān)持履職為民。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目27個(gè),推進(jìn)便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、志愿服務(wù)等工作常態(tài)化。依托“一中心兩站”,健全委員聯(lián)系群眾機(jī)制,共收集群眾訴求65件,參與各界群眾累計(jì)3000余人次。6支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)7次,服務(wù)基層群眾1400余人。推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“聯(lián)點(diǎn)訪戶”,深入指導(dǎo)推動(dòng)靜海區(qū)后雙柳樹村、后明莊村2個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展,有序組織131名機(jī)關(guān)黨員干部深入社區(qū)入列輪值,為群眾辦實(shí)事300余項(xiàng),讓群眾切身感受到人民政協(xié)就在身邊。
二是持續(xù)糾治“四風(fēng)”。制定《關(guān)于在市政協(xié)機(jī)關(guān)開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案(2021-2023年)》《市政協(xié)機(jī)關(guān)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)任務(wù)分工方案》,聚焦問題,人人自查,立行立改。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格守住精文減會(huì)的“硬杠杠”。組織開展“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”專項(xiàng)整治暨警示教育月活動(dòng),17個(gè)黨支部結(jié)合工作實(shí)際查擺出各類作風(fēng)問題110余項(xiàng),持續(xù)用力推動(dòng)整改到位。
三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織召開市政協(xié)機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施和推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。主動(dòng)接受市紀(jì)委監(jiān)委和駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,建立定期會(huì)商機(jī)制,共同研究解決突出問題。全力支持配合駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,認(rèn)真落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建議書、提示函15項(xiàng),邀請(qǐng)9名民主黨派市委會(huì)、市工商聯(lián)同志參加十四屆政協(xié)四次會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督工作。深入推進(jìn)黨員干部利用“干股謀利”、政府購買服務(wù)等貪腐謀利問題專項(xiàng)整治,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)10名黨員運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行批評(píng)教育提醒,依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)和市紀(jì)委轉(zhuǎn)交案件6件,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,提升服務(wù)政協(xié)履職質(zhì)量水平
一是層層壓實(shí)責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定市政協(xié)機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度安排,編制機(jī)關(guān)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單57項(xiàng)、任務(wù)清單72項(xiàng),壓緊壓實(shí)黨組織主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,先后召開政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì),2次機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,統(tǒng)籌召開機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議40次,部署推動(dòng)落實(shí)。定期對(duì)各責(zé)任主體和責(zé)任人履行黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述責(zé)述廉和抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì),發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì)。
二是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能。充分發(fā)揮最大統(tǒng)戰(zhàn)組織功能,制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的實(shí)施意見》,充分利用“一中心兩站”,為x高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴力量。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)同部署、同推動(dòng)、同檢查、同落實(shí)。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)納入機(jī)關(guān)黨員干部年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)中央社會(huì)主義學(xué)院教授作學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》專題報(bào)告會(huì),機(jī)關(guān)黨組書記帶頭講統(tǒng)戰(zhàn)專題黨課,推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷走深走實(shí)。注重培養(yǎng)和使用黨外干部,定期開展與黨外人士談心談話、聯(lián)誼交友活動(dòng),舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、知情通報(bào)會(huì)和交流座談會(huì),為黨外人士知情明政、議政建言創(chuàng)造條件。采取召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等方式,征求各民主黨派、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)黨外干部對(duì)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)工作的意見建議。
三是服務(wù)中心工作。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,精心服務(wù)住津全國(guó)政協(xié)委員赴京參加全國(guó)“兩會(huì)”,認(rèn)真籌備1次全體會(huì)議、6次常委會(huì)議、19次主席會(huì)議、35次黨組會(huì)議、8次專題協(xié)商會(huì)議、2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、常委視察、委員履職等日常工作,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),提升服務(wù)委員履職水平。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,組織疫苗接種工作,帶頭落實(shí)深化文明單位創(chuàng)建,認(rèn)真履行國(guó)家安全和安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,推動(dòng)建設(shè)無煙機(jī)關(guān),扎實(shí)開展“八五”普法工作,妥善處理信訪案件,馳而不息整治餐飲浪費(fèi)等現(xiàn)象,多措并舉建設(shè)法治機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)。
在總結(jié)全面從嚴(yán)治黨成效的同時(shí),仍存在一些差距不足:學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上還有差距,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)陣地功能發(fā)揮不夠充分,黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提升;黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠深入,對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理還需要進(jìn)一步增強(qiáng);在總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育成果、提煉經(jīng)驗(yàn)做法、形成制度機(jī)制等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照市委部署和市政協(xié)黨組要求,2022年要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、黨的二十大精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走在前、作表率。一是始終堅(jiān)持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)用力做好中央和市委巡視反饋意見整改,以巡視整改新成效帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效上水平。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”,建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三是始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出增強(qiáng)政治功能和組織力,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建具有政協(xié)特色的黨建工作品牌。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治首關(guān),樹立正確選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)黨員干部日常教育管理監(jiān)督,建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理。四是始終堅(jiān)持自我革命。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”,以釘釘子精神推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,加大形式主義官僚主義整治力度,精準(zhǔn)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,注重源頭治理,營(yíng)造良好政治生態(tài),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市殘聯(lián)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署和市委工作要求,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨和政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,從“人事因制”入手,全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改。聚焦主責(zé)、聚力主業(yè),重事功、練事功、善事功,堅(jiān)決打贏“翻身仗”,政治生態(tài)明顯改善,干事創(chuàng)業(yè)氛圍明顯濃厚,殘疾人工作出現(xiàn)了向好的發(fā)展趨勢(shì)。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),“兩個(gè)維護(hù)”自覺性堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)
1.堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)部署要求。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治之責(zé),對(duì)中央和市委的重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,黨組會(huì)堅(jiān)持第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究措施、狠抓落實(shí)。截至目前,黨組會(huì)安排相關(guān)議題共155個(gè),占議題總數(shù)的47%。習(xí)近平總書記“七一”重要講話以及黨的十九屆六中全會(huì)后,立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí),舉辦學(xué)習(xí)研討班,在全系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。系統(tǒng)學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤習(xí)近平關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,并摘編成冊(cè),作為干部職工的工作遵循。擬定、修訂《x市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《x市無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《x市殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)管理辦法(試行)》等8個(gè)涉及殘疾人工作的規(guī)劃、規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控制度和要求,積極推動(dòng)殘疾人證實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”功能,組織3次殘疾人事業(yè)工作交流會(huì),加強(qiáng)殘疾人保障工作,促進(jìn)惠殘政策落實(shí)。全力組織保障我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)參賽全國(guó)第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì),市委、市政府發(fā)來賀信,進(jìn)一步鼓舞廣大殘疾人運(yùn)動(dòng)員和殘疾人工作者的士氣和斗志。
2.落實(shí)黨內(nèi)制度,嚴(yán)肅政治生活。針對(duì)2020年落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告中存在問題,重新學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和市委請(qǐng)示報(bào)備工作要求,制定《市殘聯(lián)向市委請(qǐng)示報(bào)告清單》,明確13項(xiàng)請(qǐng)示目錄和14項(xiàng)報(bào)告目錄。組織學(xué)習(xí)32部黨內(nèi)法規(guī)和市委相關(guān)法規(guī)類文件,制定相關(guān)落實(shí)措施104條。加強(qiáng)保密管理,制定《x市殘疾人聯(lián)合會(huì)涉密人員保密管理制度》,開展保密自查自評(píng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,召開年度和全面從嚴(yán)治黨專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。截至11月30日,向市委市政府上報(bào)64份專題報(bào)告,報(bào)備黨內(nèi)規(guī)范性文件9件。黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等制度,共參加所在支部組織生活89次,講授黨課16次,以身作則,使黨員教育管理和黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。
3.全力攻堅(jiān)克難,解決歷史難題。針對(duì)中央第十一巡視組指出的涉及殘聯(lián)的3個(gè)問題,成立專項(xiàng)工作組,強(qiáng)力攻關(guān),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部完成問題整改。僅用33天解決了原勞服中心房產(chǎn)近20年無房本的老難題。成立專班,推動(dòng)解決所屬297家掛靠企業(yè)脫鉤出清,一企一策,每周“會(huì)診”,集中發(fā)力,克服底數(shù)不清、遵循無據(jù)、法人失聯(lián)、經(jīng)費(fèi)緊張、風(fēng)險(xiǎn)隱患等困難,歷經(jīng)11個(gè)月,走訪200余家企業(yè)、政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu),累計(jì)行程2000余公里,截至目前,所屬國(guó)有(集體)企業(yè)全部完成脫鉤改制任務(wù),得到市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
4.建強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線,畫好最大同心圓。制定《x市殘疾人聯(lián)合會(huì)2021年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排》,部署6項(xiàng)主要統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)。與黨外人士聯(lián)誼交友、談心談話,劉釗書記親自同藏族青年干部談心談話,鼓勵(lì)立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。廣泛積聚社會(huì)力量助力扶殘助殘,在天塔點(diǎn)亮“燈光秀”,邀請(qǐng)“人民英雄”張伯禮,時(shí)代楷模、改革先鋒張黎明等5名全國(guó)、全市知名人士助力殘疾人事業(yè)宣傳。聯(lián)合有關(guān)局制定《x市殘聯(lián)市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好鞏固拓展殘疾人全面小康成果有關(guān)工作的通知》,選派3名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的骨干駐村幫扶。加大社會(huì)動(dòng)員專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)力度,募集并向受援助地區(qū)撥付社會(huì)動(dòng)員款物共值241.46萬元,大幅超額完成100萬元年度任務(wù)的241.46%。通過832平臺(tái)集中政府采購、慰問殘疾人和困難職工物品購買、動(dòng)員干部職工個(gè)人在線購買等多種方式,完成消費(fèi)幫扶產(chǎn)品采購37.98萬元,完成率為140.67%。10月,與甘肅省殘聯(lián)簽訂了《x市殘疾人聯(lián)合會(huì)甘肅省殘疾人聯(lián)合會(huì)“十四五”東西部協(xié)作框架協(xié)議》,為今后五年開展殘疾人工作東西部協(xié)作奠定政策基礎(chǔ)。向河南遭受洪災(zāi)地區(qū)提供40萬元愛心物資和10萬元捐款,河南省殘聯(lián)專門發(fā)來感謝信。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)
1.提高政治站位,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。舉辦為期2天的全面從嚴(yán)治黨找差距專題研討班。對(duì)照近三年全面從嚴(yán)治黨和政治生態(tài)建設(shè)考核反饋的問題,制定《市殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)突出問題整改方案》,梳理出18個(gè)問題,制定72條整改措施,明確責(zé)任分工和整改時(shí)限。制定《市殘聯(lián)黨組2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》、《市殘聯(lián)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》和“兩個(gè)清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共明確責(zé)任清單38項(xiàng),細(xì)化任務(wù)清單187條,推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落嚴(yán)落常。截至目前,市殘聯(lián)黨組專題研究推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作12次,研究涉及黨建的議題281個(gè),占議題總數(shù)的85.2%,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨部署要求轉(zhuǎn)化落地。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng),堅(jiān)持以身作則。黨組主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面交談、實(shí)打?qū)嵵赋鰡栴},通過逢會(huì)必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式,切實(shí)把主體責(zé)任抓長(zhǎng)抓常,2月19日,黨組書記劉釗同志以“提振精神、錘煉事功、在擔(dān)當(dāng)作為中彰顯初心使命”為主題,給全系統(tǒng)干部職工講授開年第一堂黨課。其他班子成員主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,指導(dǎo)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作,確保“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任上肩。
3.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),層層傳達(dá)壓力。黨組書記定期聽取其他班子成員及各黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告,安排專人每月對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任巡回督導(dǎo)工作專班,由9個(gè)部室單位“一把手”輪流當(dāng)組長(zhǎng),每月對(duì)各單位黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果向黨組報(bào)告,在機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)置“學(xué)在平時(shí)、干在平時(shí)、亮在平時(shí)、比在平時(shí)”擂臺(tái)專欄,對(duì)督導(dǎo)結(jié)果前三名的支部掛“紅旗”,對(duì)督導(dǎo)結(jié)果后兩名的支部掛“藍(lán)旗”,并對(duì)后兩名黨支部書記進(jìn)行工作約談,傳導(dǎo)坐不住、等不起的責(zé)任壓力。截至目前,督查9個(gè)黨支部落實(shí)主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)情況8次,開出“診斷書”72份,共查出388個(gè)問題,督促各黨支部提高認(rèn)識(shí)、立行立改、完善機(jī)制。開展履職、廉政談話40余人次,對(duì)2名管黨治黨不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問責(zé),失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)形成常態(tài)化。以“學(xué)在平時(shí)、干在平時(shí)、亮在平時(shí)、比在平時(shí)”作為工作切入點(diǎn)和重要抓手,督促全系統(tǒng)學(xué)起來、干起來、亮起來、比起來,推動(dòng)了觀念重塑、流程再造,促進(jìn)了體系銜接、制度創(chuàng)新,此做法在市委辦公廳《工作交流》刊發(fā)。
三、堅(jiān)持理論武裝,理想信念根基進(jìn)一步夯實(shí)
1.發(fā)揮旗艦作用,堅(jiān)持引領(lǐng)示范。黨組始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主課、首課、必修課,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一、二、三卷)、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》和黨的十九屆六中全會(huì)精神,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)部室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)各黨支部理論學(xué)習(xí)上層次、上臺(tái)階。截至目前,黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)11次,舉辦專題研討班(讀書班)5次,黨組成員學(xué)習(xí)研討心得體會(huì)42篇,組織“學(xué)習(xí)講堂”9次,邀請(qǐng)理論研究專家為黨員干部授課4次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部書記共講黨課41次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各區(qū)、高校、康復(fù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人工作調(diào)研180余次,在“向群眾匯報(bào)”中,積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,答疑解惑,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
2.抓實(shí)黨史教育,賡續(xù)紅色血脈。市殘聯(lián)把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),專題研究,制定教育方案,召開動(dòng)員部署會(huì),建立例會(huì)制度,確保黨史學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。廣大黨員干部認(rèn)真研讀《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》等規(guī)定書目,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)體會(huì),黨組書記劉釗同志帶頭講授《深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”》專題黨課。黨扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)和“強(qiáng)黨性、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng),先后組織2次專題巡回指導(dǎo)、1次“我為群眾辦實(shí)事”中期評(píng)估督導(dǎo)。積極參加“永遠(yuǎn)跟黨走、建功新時(shí)代”市級(jí)機(jī)關(guān)慶祝建黨百年黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽,取得團(tuán)體第三名、個(gè)人第八名的好成績(jī)。理論文章《賡續(xù)百年輝煌路,開啟奮進(jìn)新征程》收錄在市委宣傳部的《x市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年理論研討會(huì)文集》。7月16日,x電視臺(tái)《x新聞》播發(fā)了市殘聯(lián)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和開展黨史學(xué)習(xí)教育的情況。12月9日,市委黨史學(xué)習(xí)教育第十四巡回指導(dǎo)組在我會(huì)召開“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神深化黨史學(xué)習(xí)教育暨‘互觀互檢’工作推動(dòng)會(huì)”,我會(huì)介紹堅(jiān)持開展常態(tài)化理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的做法,受到了與會(huì)同志高度評(píng)價(jià)。
3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,深化學(xué)習(xí)實(shí)效。建立“日晨讀、周例會(huì)、旬研討、月講堂、季交流”等常態(tài)化、固定性學(xué)習(xí)制度,以剛性約束推動(dòng)形成學(xué)習(xí)自覺。開展“早到一刻鐘、精讀半小時(shí)”每日集體晨讀活動(dòng),每周一召開工作例會(huì),每周四召開黨組(擴(kuò)大)會(huì),每月10日舉辦主題黨日活動(dòng),每月20日黨組理論中心組集體學(xué)習(xí),每月月底開展“學(xué)習(xí)講堂”等常態(tài)化學(xué)習(xí)。打造文化長(zhǎng)廊,運(yùn)用宣傳欄、電視屏幕等平臺(tái)及時(shí)將黨建工作、業(yè)務(wù)工作、先進(jìn)典型及事跡、支部活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行展示,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。成立市殘聯(lián)青年馬克思主義理論學(xué)習(xí)小組,吸引56名年輕干部參加,通過交流研討、志愿服務(wù)、參觀見學(xué)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,培養(yǎng)后備力量。創(chuàng)辦《x今日殘聯(lián)》學(xué)習(xí)交流平臺(tái),已出刊21期。認(rèn)真組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用,每月檢查各黨支部活躍度,積極向平臺(tái)投稿,截止11月30日,已向平臺(tái)投稿26篇,刊發(fā)8篇。組織觀看5部紅色電影、參觀“《奠基歲月》─x市軍管會(huì)和中共x市委在張園”等5部主題展覽和李大釗故居、平津戰(zhàn)役前線指揮部舊址陳列館等紅色遺址。充分利用x干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開設(shè)2次網(wǎng)絡(luò)專題課,豐富教學(xué)內(nèi)容。
4.廣泛深入宣傳,加強(qiáng)輿論引領(lǐng)。利用殘聯(lián)官網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)、津云、抖音等平臺(tái)開展“奮斗百年路,啟航新征程”宣傳活動(dòng)。組織紅色觀影、舉辦群眾性文藝創(chuàng)演、參與“你好,x”網(wǎng)絡(luò)短視頻大賽,開展慶祝建黨100周年、“深學(xué)篤用.x行動(dòng)”等系列主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)全市92個(gè)助殘志愿者隊(duì)伍約1000名志愿者廣泛開展各種扶殘助殘服務(wù)宣傳活動(dòng)。借助x廣播電視臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+殘聯(lián)”等信息化平臺(tái),制作《共享陽光》《我們同行》節(jié)目公益宣傳片,持續(xù)報(bào)道扶殘助殘先進(jìn)事跡,截至11月30日,x日?qǐng)?bào)等市級(jí)以上主要媒體刊發(fā)、播發(fā)我市殘疾人事業(yè)新聞稿件共計(jì)147篇,提升了社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)注度。
5.抓實(shí)意識(shí)形態(tài),筑牢“護(hù)城河”。制定出臺(tái)《市殘聯(lián)信息公開制度》,堅(jiān)持信息發(fā)布“三級(jí)審核”制度,今年以來,累計(jì)在線上發(fā)布信息2613條,沒有出現(xiàn)敏感事項(xiàng);開展矛盾糾紛排查、信訪積案化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng),暢通殘疾人信訪維權(quán)渠道,做到涉殘疾人輿情情況第一時(shí)間知曉,引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位,防止一般問題衍生成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事件。組織一期新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),制定網(wǎng)評(píng)員《管理辦法》,完善網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作骨干力量,提高履行陣地管理責(zé)任素養(yǎng)。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入“掌上x”云平臺(tái)走訪調(diào)研,延伸拓展了網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍活動(dòng)空間。加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控力度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析,做好建黨100周年、黨的十九屆六中全會(huì)召開等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全保障,落實(shí)零報(bào)告制度,努力縮小由“外在管網(wǎng)”向“內(nèi)在治網(wǎng)”轉(zhuǎn)變的差距。
6.選樹宣傳先進(jìn),推進(jìn)文明創(chuàng)建。走訪慰問22名生活困難黨員、老黨員,為17名老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章。舉辦市殘聯(lián)“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰,極大地激發(fā)廣大黨員的政治榮譽(yù)感,自豪感。選樹10名2021年“最美殘聯(lián)人”,推薦全國(guó)“十三五”殘疾人工作先進(jìn)單位4個(gè)、先進(jìn)個(gè)人9名,開展x市“十三五”先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和2021年市殘聯(lián)“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰,2人當(dāng)選x市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,1個(gè)單位當(dāng)選x市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,1人當(dāng)選市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員。制發(fā)《市殘聯(lián)爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代文明單位工作三年行動(dòng)方案的實(shí)施意見》(2021-2023年),堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型殘聯(lián),深入開展市殘聯(lián)“文明大院.溫馨如家”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,打造殘聯(lián)文明品牌。
四、夯實(shí)組織建設(shè),干事創(chuàng)業(yè)能量進(jìn)一步激發(fā)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格抓好《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等各項(xiàng)法規(guī)貫徹執(zhí)行,修訂《中共x市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組工作規(guī)則和議事決策規(guī)則》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,切實(shí)做到了科學(xué)決策、民主決策、群策群力。制定《市殘聯(lián)黨組貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)抓基層黨建工作清單》,調(diào)整機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)黨委副書記兼紀(jì)委書記,指導(dǎo)有關(guān)黨支部及時(shí)補(bǔ)選支部委員,充實(shí)精干力量。指導(dǎo)x市殘疾人福利基金會(huì)成立黨支部、x市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)協(xié)會(huì)成立功能性黨支部,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度,每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系2個(gè)基層黨支部,實(shí)行掛鉤幫帶。
2.嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨性鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,“三會(huì)一課”、雙重組織生活、講黨課等黨內(nèi)政治生活制度得到有效落實(shí)。開展“躬身扶殘、奮斗有我”大討論、“弘揚(yáng)英烈精神奮進(jìn)新時(shí)代”主題黨日、講述我心中的英雄故事等活動(dòng),激勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)履職盡責(zé)。通過重溫入黨誓詞、集體學(xué)習(xí)黨章、頒發(fā)政治生日賀卡、黨支部書記寄語等儀式教育,教育引導(dǎo)黨員時(shí)刻牢記入黨誓言,自覺遵守黨的章程,終身踐行黨的宗旨。
3.踐行組織路線,樹正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持事業(yè)為上,提拔使用實(shí)績(jī)突出的干部20名。堅(jiān)持以事?lián)袢?,將機(jī)關(guān)2名業(yè)務(wù)部室正處級(jí)干部交流到綜合性強(qiáng)、協(xié)調(diào)度高的綜合部門使用。堅(jiān)持激發(fā)活力,打破機(jī)關(guān)與事業(yè)單位交流任職壁壘,加大干部雙向交流力度,安排3名處級(jí)干部交流到事業(yè)單位充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,1名事業(yè)單位副主任交流機(jī)關(guān)任職,2名事業(yè)單位干部進(jìn)行跨單位交流。堅(jiān)持備用結(jié)合,對(duì)有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的3名年輕干部,安排重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,目前1人已得到提拔使用。
4.注重管理教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)6名新任部室、單位“一把手”進(jìn)行履職談話。對(duì)往年受到第二、第三種形態(tài)處理的8名干部,全面落實(shí)幫扶教育措施。對(duì)工作不盡心、履職不認(rèn)真、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的18名干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”。對(duì)所屬事業(yè)單位文體中心項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不高進(jìn)行問責(zé),責(zé)成文體中心黨支部召開組織生活會(huì)查找原因教訓(xùn),開展批評(píng)和自我批評(píng),整改整治。出臺(tái)《市殘聯(lián)關(guān)愛干部職工的制度》,把關(guān)心愛護(hù)干部職工落到實(shí)處。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
1.開展專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。成立講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,舉辦處級(jí)干部專題學(xué)習(xí)研討班,深入查擺“三官”“三盛”“三關(guān)”問題,制定《市殘聯(lián)關(guān)于開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2023年)》,針對(duì)六個(gè)方面,聚焦20個(gè)問題,明確33條措施和責(zé)任分工。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)暨“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”警示教育月。黨組23次聽取階段性工作匯報(bào),推動(dòng)問題解決。通報(bào)表彰各崗位表現(xiàn)突出的27名優(yōu)秀人員,舉辦x市殘聯(lián)黨史學(xué)習(xí)教育成果展示會(huì),進(jìn)一步濃厚擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2.推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,扎實(shí)為民服務(wù)。開展“了解殘情,調(diào)研先行”主題調(diào)研活動(dòng),制定《x市殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)查研究工作制度》《x市殘聯(lián)分片指導(dǎo)區(qū)殘聯(lián)實(shí)施方案》、《市殘聯(lián)黨史學(xué)習(xí)教育“向群眾匯報(bào)”工作制度》,領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,深入基層一線、殘疾人家庭,看實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),征求《x市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《x市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》等政策意見,形成10篇專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制,推動(dòng)全體黨員干部公開承諾踐諾評(píng)諾,做到“五必須、五不能”,即:必須熟悉業(yè)務(wù),不能說“我不知道”;必須換位思考,不能說“看文件去”;必須首問負(fù)責(zé),不能說“他沒找我”;必須主動(dòng)服務(wù),不能說“沒有先例”;必須用黨性判斷,不能說“沒有依據(jù)”,努力為殘疾人群眾提供便捷貼心的服務(wù)。市殘聯(lián)全體黨員干部積極主動(dòng)聯(lián)系殘疾人、與殘疾人群眾交朋友,每名局級(jí)干部聯(lián)系5名困難殘疾人、與2名殘疾人代表交朋友。黨員干部結(jié)合工作到社區(qū)入列輪值入戶慰問困難殘疾人58名,認(rèn)領(lǐng)殘疾人群眾微心愿45個(gè)。廣大黨員干部積極參加志愿服務(wù)和社區(qū)輪值,11支志愿助殘服務(wù)團(tuán)隊(duì)活躍在基層一線,1117人次參加135次各項(xiàng)志愿服務(wù),為殘疾人群眾提供就業(yè)、康復(fù)、文化、殘疾人證辦理、疫苗接種等服務(wù),把黨和政府的溫暖送達(dá)殘疾人群眾心中。
3.解決“急難愁盼”,努力紓難解困。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式方法,與北京五八公益基金會(huì)簽訂了“互聯(lián)網(wǎng)+”助殘就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議(啟動(dòng)“創(chuàng)翼計(jì)劃”項(xiàng)目),為殘疾人提供了4000余個(gè)工作崗位。多措并舉積極撬動(dòng)社會(huì)資源,僅花2萬元,就辦好了以往需投入十多萬元的殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì),為殘疾人提供了1800余個(gè)就業(yè)職位,有651人次與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。今年以來,組織殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)20余場(chǎng),新增殘疾人就業(yè)5487人,提前超額完成中國(guó)殘聯(lián)下達(dá)我市新增殘疾人就業(yè)的目標(biāo)任務(wù),受到市委分管領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)24998人,康復(fù)服務(wù)率達(dá)到74.44%。走訪殘疾人家庭1155戶,為4300余殘疾人免費(fèi)體檢,實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)237例,對(duì)300余名殘疾兒童開展日??祻?fù)訓(xùn)練,為殘疾人免費(fèi)配發(fā)助聽器、假肢等輔助器具14484件,完成任務(wù)指標(biāo)的145%。為5.91萬名符合條件的殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼資金9937萬元。持續(xù)做好殘疾人法律服務(wù),共完成法律服務(wù)73人次,接待殘疾人來訪646人次,辦理網(wǎng)上及群眾來信55封,做到件件有著落,事事有回音。列入“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單的81項(xiàng)具體工作,已落實(shí)75項(xiàng);列入群眾訴求清單的40項(xiàng)具體工作,已全部落實(shí)解決。
六、正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗,“三不”體制機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)
1.嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì),形成不敢腐的震懾。及時(shí)受理信訪舉報(bào)問題線索,對(duì)1名因犯非法吸收公眾存款罪的退休干部給予開除黨籍處分,并通報(bào)全系統(tǒng)。對(duì)2020年度納入評(píng)查范圍內(nèi)的案件進(jìn)行了認(rèn)真自查,對(duì)8名干部的紀(jì)律處分執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。截至目前,接到市紀(jì)委信訪室、市紀(jì)委駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組等有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件12件,回復(fù)并落實(shí)情況說明函1件、督辦函1件、建議函2件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理24人,其中運(yùn)用“第一種形態(tài)”23人。認(rèn)真開展公職人員違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)問題專項(xiàng)整治、違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”、高??蒲性核媛毲謇?、公務(wù)員職級(jí)晉升情況專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)帶上家鄉(xiāng)工程隊(duì)問題專項(xiàng)整治、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)團(tuán)體兼職進(jìn)行清理規(guī)范、政府購買服務(wù)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范兼職6人,對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅整治庸懶散浮拖、騰挪閃避繞等頑瘴痼疾,緊盯傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞公款送禮、濫發(fā)津補(bǔ)貼、公車私用私車公養(yǎng)等問題開展明察暗訪3次,發(fā)送廉政通知和提示5次。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,開展殘疾人證評(píng)定、管理督查工作,嚴(yán)查假證、人情證問題,復(fù)議鑒定31名殘疾人。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),扎牢不能腐的鐵籠。重新修訂機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位內(nèi)部控制管理手冊(cè)和內(nèi)部控制制度匯編,完善工作流程,加強(qiáng)制度約束。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,制定《市殘聯(lián)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督責(zé)任和措施清單》,區(qū)分責(zé)任主體,明確72條監(jiān)督內(nèi)容。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查,排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)253個(gè),制定防控措施290條。對(duì)評(píng)優(yōu)、擬提拔人員回復(fù)廉政意見22件,廉政把關(guān)41人次。對(duì)1名沒按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的干部進(jìn)行誡勉處理。
3.筑牢思想防線,務(wù)求“不想腐”的實(shí)效。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育、黨紀(jì)國(guó)法教育和警示教育,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)王玉柱等典型違紀(jì)違法案件通報(bào),對(duì)市殘聯(lián)退休干部王金榮違紀(jì)違法問題進(jìn)行專題討論,深入反思,使黨員干部聞警自省、檢視整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共x市委、x市人民政府關(guān)于推進(jìn)清廉x建設(shè)的意見》,制定《市殘聯(lián)推進(jìn)清廉x建設(shè)工作方案》和《市殘聯(lián)推進(jìn)清廉x建設(shè)具體措施》,召開3次全系統(tǒng)警示教育大會(huì)、2次集體廉政談話,每逢節(jié)日必提廉政要求,進(jìn)行廉潔提示,通過電子屏播放、廉政黨課等多種方式加強(qiáng)廉政教育,大力營(yíng)造清廉x建設(shè)的濃厚氛圍。
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:在理論學(xué)習(xí)方面,還存在對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解認(rèn)識(shí)不全面、不精準(zhǔn)。在全面從嚴(yán)治黨方面,末梢壓力傳導(dǎo)還不夠到位,末梢責(zé)任體系作用還沒有充分發(fā)揮。在落實(shí)主體責(zé)任方面,韌勁仍顯不足,“上熱中溫下冷”問題未能徹底根除,有的支部“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)仍有差距,對(duì)干部“嚴(yán)管”工作仍需持續(xù)用力。在履職盡責(zé)方面,有的干部仍然滿足于完成日常工作任務(wù),存在“等、靠、要”思想,主動(dòng)創(chuàng)新突破意識(shí)不強(qiáng),與高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全相適應(yīng)。在廉政建設(shè)方面,開展“以案三促”浮于表面,運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查結(jié)果還不深入等問題。
下一步,市殘聯(lián)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央決策和市委部署要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè),高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定“兩個(gè)確立”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一以貫之做到“兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè),完善理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,用偉大建黨精神提振精氣神、激揚(yáng)決勝力。進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè),聚焦抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,筑牢黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持而不息糾治“四風(fēng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。市殘聯(lián)黨組將堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主責(zé)首責(zé),從嚴(yán)從實(shí)、動(dòng)真碰硬,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
中共x市委:
2021年,x市發(fā)展和改革局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,健全工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障發(fā)改局各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,為“十四五”開好局、起好步,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”
(一)把政治建設(shè)擺在首位。局機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,召開2021年度黨的建設(shè)工作會(huì)議、中期推動(dòng)會(huì)議,制定落實(shí)2021年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)、全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)和局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”。局黨組書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。局黨組圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行了4次專題學(xué)習(xí)和工作安排。6月份單位召開黨風(fēng)廉政會(huì)議,對(duì)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行了匯報(bào),并結(jié)合警示教育月內(nèi)容開展批評(píng)與自我批評(píng)。加強(qiáng)廉政談話提醒力度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)談,分管領(lǐng)導(dǎo)與科長(zhǎng)談,鼓勵(lì)干部主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)談,今年來,全局完成從上至下廉政談話65次,時(shí)刻把握住苗頭性、傾向性問題,起到廉政提醒作用。
(二)強(qiáng)化政治監(jiān)督,涵養(yǎng)政治生態(tài)。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,經(jīng)梳理,共排摸出48個(gè)崗位、62個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、100多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),明確責(zé)任分工、責(zé)任考證和責(zé)任追究“三位一體”的責(zé)任體系,突出加強(qiáng)對(duì)核心問題的風(fēng)險(xiǎn)防控,優(yōu)化防控措施。二是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、民主生活會(huì)、談話和誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體事項(xiàng)決策制度。今年以來先后召開9次黨組會(huì)議對(duì)局內(nèi)31項(xiàng)三重一大事項(xiàng)進(jìn)行研究部署。三是嚴(yán)肅人事紀(jì)律,規(guī)范選拔任用。嚴(yán)格按照市委有關(guān)要求,做好機(jī)構(gòu)改革一系列工作。同時(shí)嚴(yán)格遵照干部動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序,今年我局沒有新提拔中層干部。四是進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)利制約和監(jiān)督。深化行政審批制度改革,做好黨務(wù)政務(wù)公開,加大對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的電子監(jiān)察力度,公示責(zé)任清單、服務(wù)清單,執(zhí)行“最多跑一次”服務(wù)規(guī)定,促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)水平提升。強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。充分利用各種紅色教育資源組織開展聽黨話、跟黨走主題教育,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、強(qiáng)化理論武裝,筑牢理想信念根基
(一)突出重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和貫穿局機(jī)關(guān)工作的主線,充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范帶頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織19次集體學(xué)習(xí)和交流研討,帶動(dòng)局機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新重要講話精神,把理論學(xué)習(xí)與理性思考緊密結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)工作的能力。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委11月24日召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神“六講六做”大宣講活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,
結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)措施,制定具體工作方案。原黨組書記胡建中為局機(jī)關(guān)黨員干部宣講全會(huì)精神,提出真學(xué)、真信、真用的要求。
三、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育,做到明理增信崇德力行
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想自覺。局黨組高度重視黨史學(xué)習(xí)教育,黨組成員帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央部署和市委要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)局內(nèi)黨史學(xué)習(xí)教育。各科室每月組織1次集中研討交流,各黨支部利用主題黨日等方式組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng),確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。“七一”前后,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記和先進(jìn)典型分別講了專題黨課。
(二)抓實(shí)實(shí)踐活動(dòng),走基層解難題。局黨組專題研究推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),黨組成員帶頭“聯(lián)點(diǎn)訪戶”,開展“我為企業(yè)解難題”活動(dòng),班子成員帶領(lǐng)科室黨員業(yè)務(wù)骨干到頭門港企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,為企業(yè)項(xiàng)目落地“保駕護(hù)航”,領(lǐng)銜辦理新材料產(chǎn)業(yè)園海正項(xiàng)目專題實(shí)踐活動(dòng),迅速組織編制完成了頭門港(北片)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,同時(shí)還積極與臺(tái)州市發(fā)展改革委對(duì)接,幫助指導(dǎo)企業(yè)順利通過了節(jié)能審查,該項(xiàng)目作為臺(tái)州市集中開工項(xiàng)目已如期開工。
(三)扛起政治責(zé)任,做好保密工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央保密委和全國(guó)保密工作會(huì)議精神,加強(qiáng)局內(nèi)保密檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)市委保密委全體會(huì)議精神,持續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)保密工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密工作要求,強(qiáng)化涉密文件、信息設(shè)備和涉密人員管理,組織學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)涉密人員管理的最新文件要求,按規(guī)定配備保密設(shè)備,嚴(yán)格規(guī)范使用,不斷加強(qiáng)保密工作規(guī)范化管理;以嚴(yán)格保密制度執(zhí)行為抓手組織開展自查自評(píng)工作,努力實(shí)現(xiàn)以查促改、以查促防、以查促管,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的保密意識(shí)和保密常識(shí),確保機(jī)關(guān)保密管理工作萬無一失。扎實(shí)做好檔案移交、歸檔、自查等工作,進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、制度化、數(shù)字化水平。
2021年,三中院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的決策部署和市委工作要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,健全工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,取得較好成效。
一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求。召開院黨組會(huì)58次,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)x工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,研究提出有針對(duì)性工作舉措78項(xiàng)并抓好落實(shí),緊緊圍繞黨中央戰(zhàn)略決策和市委中心工作提升司法服務(wù)保障水平和質(zhì)效。推動(dòng)京津冀三地司法協(xié)同,助力京津冀協(xié)同發(fā)展。與金融監(jiān)管部門、轄區(qū)法院強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,健全適應(yīng)新型金融發(fā)展的審判工作機(jī)制。推動(dòng)平安x、依法治市等政法重點(diǎn)工作,制定常態(tài)化掃黑除惡方案和審判階段重大涉黑涉惡案件會(huì)商辦法,完善綜合治理協(xié)同機(jī)制。制定服務(wù)保障濱海新區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)31項(xiàng)措施,會(huì)同轄區(qū)法院召開首屆聯(lián)席會(huì)議深化司法協(xié)作,審結(jié)涉“濱城”案件占全部案件的59.8%,先后兩次得到濱海新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,提升“政治三力”。把落實(shí)市委關(guān)于中央巡視反饋整改部署作為政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)查擺17個(gè)方面問題,制定69條整改措施,截至4月底基本整改完成并持續(xù)深化。強(qiáng)力推進(jìn)市委巡視反饋整改,制定整改措施112項(xiàng),3個(gè)月內(nèi)完成集中整改并向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。修訂黨組工作規(guī)則,制定黨組請(qǐng)示報(bào)告清單、黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查規(guī)范,向市委及上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)41件次、報(bào)備19件次。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)凈化政治生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)召開隊(duì)伍教育整頓暨巡視整改專題民主生活會(huì),中央第二督導(dǎo)組及市委有關(guān)部門列席指導(dǎo)并給予充分肯定。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,院黨組成員參加雙重組織生活137次。開展修復(fù)政治生態(tài)和整治機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)、肅清周永康黃興國(guó)孫力軍等流毒影響專項(xiàng)整治,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格按規(guī)則召開院黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì),院黨組書記帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、末位表態(tài)等制度。
二、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)
1.抓實(shí)黨的創(chuàng)新理論武裝。院黨組、理論學(xué)習(xí)中心組開展72次專題集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)示范作用。出臺(tái)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想具體措施。組織參加或舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等專題學(xué)習(xí)班、專題講座11次。院黨組書記3次作理論宣講、講黨課。依托“三會(huì)一課”組織黨員干警跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示32篇。院黨組書記撰寫的理論文章分別在《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》和我市《求知》雜志發(fā)表。
2.積極開展建黨100周年慶祝活動(dòng)。組織黨員干警參加全市系列活動(dòng)。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,集中收看慶祝大會(huì)直播,組織建黨百年主題升旗儀式,舉辦主題文藝演出。豐富慶祝內(nèi)容形式,先后4次組織參觀百年恰是風(fēng)華正茂主題檔案文獻(xiàn)展等慶祝展覽,3次組織紅色觀影活動(dòng),采取主題征文、網(wǎng)絡(luò)答題、微黨課講授等方式開展慶?;顒?dòng)。通過懸掛條幅、電子屏播放、網(wǎng)站發(fā)布等形式營(yíng)造濃厚政治氛圍。
3.扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。精心謀劃推動(dòng)全年黨史學(xué)習(xí)教育,先后召開動(dòng)員會(huì)、階段性推動(dòng)會(huì)、中期總結(jié)部署會(huì),持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)新部署新要求。先后舉辦8期讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)研討班,聽取專家輔導(dǎo)講座23講,利用紅色資源等開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)教育34次,不斷深化學(xué)習(xí)效果。制定并公布“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,廣泛調(diào)研梳理形成“群眾訴求”清單,院黨組成員深入調(diào)研問需,全院干警累計(jì)為群眾辦實(shí)事184件,出臺(tái)便民利民措施10項(xiàng),為基層解決難題14個(gè)。2個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法被市委政法委、市高院、《x工作》轉(zhuǎn)發(fā)刊發(fā)。
4.做好意識(shí)形態(tài)和輿論宣傳工作。院黨組先后5次研究意識(shí)形態(tài)工作,修訂落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法,定期分析并報(bào)告意識(shí)形態(tài)形勢(shì),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育。做好重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控。制定新聞?shì)浾摴ぷ饕c(diǎn)、信息工作實(shí)施細(xì)則,積極宣傳黨中央、市委決策部署要求及成效,推出“以案釋法”“我為群眾辦實(shí)事”等一系列新聞宣傳作品,編發(fā)信息報(bào)道2700余篇,先后被各類新聞媒體刊載100余篇次。
5.不斷提升精神文明建設(shè)質(zhì)量。制定《創(chuàng)建市級(jí)文明單位三年實(shí)施方案》,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信宣傳、法治宣傳和普法教育。發(fā)揮法院職能作用,在案件文書中引入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)當(dāng)事人、對(duì)未誠(chéng)信履約當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)勸誡、對(duì)相關(guān)政府部門進(jìn)行守約提示督促。深入開展“民法典七進(jìn)”等群眾性法治宣傳活動(dòng)。組建志愿服務(wù)隊(duì),扎實(shí)開展志愿服務(wù)。
三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),提升組織力和政治功能,打造過硬隊(duì)伍
1.適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要選拔任用干部。院黨組研究人事議題49次,堅(jiān)持黨管干部原則,選任10名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。制定干部考察工作辦法,加強(qiáng)政治素質(zhì)考察,推動(dòng)10人次院內(nèi)外干部交流任職,面向基層法院遴選員額法官9人、招錄公務(wù)員19人、接收軍轉(zhuǎn)干部8人,完成職務(wù)職級(jí)晉升50人次。
2.著力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。新制定院黨組成員參加雙重組織生活、規(guī)范黨員重溫入黨誓詞及過“政治生日”政治儀式、支部工作平時(shí)考核實(shí)施細(xì)則,形成完備的基層組織生活規(guī)范。規(guī)范開展“三會(huì)一課”、主題黨日等基本組織生活,每季度開展支部工作考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。先后組織召開年度組織生活會(huì)和黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓專題組織生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)列席指導(dǎo)監(jiān)督制度,責(zé)令1個(gè)支部重開年度組織生活會(huì)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展7名黨員。
3.著力提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。制定《機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)劃》,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)的意見》,建立建強(qiáng)“五延五融五促”“含章學(xué)習(xí)會(huì)”等黨建品牌,深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合,著力提升黨建工作質(zhì)量。探索黨支部、審判團(tuán)隊(duì)黨小組、專業(yè)法官會(huì)議對(duì)案件審理“三個(gè)效果”分析研判等具體措施,推動(dòng)黨建工作向?qū)徟泄ぷ餮由?。與保稅區(qū)構(gòu)建黨建工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以黨建為引領(lǐng)助力轄區(qū)法治政府建設(shè)。
4.扎實(shí)開展黨員、干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織黨員干警參加上級(jí)組織的各類理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余班次。邀請(qǐng)相關(guān)專家教授作習(xí)近平法治思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、保密等工作專題輔導(dǎo)報(bào)告。分級(jí)分類舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)11個(gè)班次,分5個(gè)專題開展黨務(wù)工作者集中培訓(xùn),著力解決履職能力不強(qiáng)問題。
四、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
1.深入開展治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,院黨組研究專項(xiàng)行動(dòng)11次,確定6個(gè)方面21項(xiàng)治理重點(diǎn),定期聽取匯報(bào)、部署推動(dòng)工作。累計(jì)查處5名存在不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題的干警。推動(dòng)基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,文件、會(huì)議同比精簡(jiǎn)11%、18%。
2.大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神3人次。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),自查自糾突出問題13項(xiàng),制定整改措施45條并整改完成。把整治機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾擺在隊(duì)伍教育整頓重要位置,針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾突出問題處理4人次。
3.把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融入日常抓在經(jīng)常。圍繞群眾“急難愁盼”大興調(diào)查研究之風(fēng),院黨組成員深入基層開展調(diào)研,組織分管部門干警進(jìn)行集中談話調(diào)研,向三個(gè)轄區(qū)法院、本院機(jī)關(guān)干警征求意見建議185條,分類提出整改措施并推動(dòng)整改。開展經(jīng)常性審務(wù)督察、機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查,對(duì)9名干警予以通報(bào)表揚(yáng)或批評(píng)。
五、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
1.依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)問責(zé)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處分處理違規(guī)違紀(jì)干警,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的中層干部進(jìn)行問責(zé)。開展黨員干部利用“影子公司”“干股謀利”貪腐謀利問題專項(xiàng)整治,突出執(zhí)行領(lǐng)域腐敗問題治理,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。
2.著力構(gòu)建反對(duì)腐敗“三不”工作機(jī)制。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,開展述責(zé)述廉工作。制定一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐實(shí)施方案,修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任手冊(cè),出臺(tái)問題線索辦理工作規(guī)程,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。扎實(shí)開展警示教育,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),開展警示教育月活動(dòng),召開警示教育大會(huì),先后4次組織參觀廉政警示教育基地,院黨組書記講授警示教育專題黨課。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神或者受到“第二種形態(tài)”以上處分的干警一律予以通報(bào)。
3.深入開展隊(duì)伍教育整頓。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,創(chuàng)造夜讀班、周末班等新鮮經(jīng)驗(yàn),突出學(xué)習(xí)力度和實(shí)效。從嚴(yán)查糾整改,2輪次開展談心談話,3輪次開展自查自糾,全院干警查找各類問題796個(gè)。深入整治四類頑瘴痼疾,加大組織查處力度。突出建章立制,新建和修訂制度58項(xiàng)。
六、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,最大限度凝聚共識(shí)和力量
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃。院黨組專題研究制定年度統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn),確定加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)宣傳、廣泛開展交流聯(lián)誼服務(wù)、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍司法服務(wù)保障等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確辦公室作為統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu),有序推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展。
2.做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育和交流服務(wù)工作。理論學(xué)習(xí)中心組、各黨支部專題學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話精神,深入進(jìn)行交流研討,邀請(qǐng)專家作專題講座,開展統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)答和測(cè)試,通過多種形式開展統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策宣傳。注重征求本院民主黨派干警意見建議。
3.發(fā)揮法院優(yōu)勢(shì)服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)“津八條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19條”等措施,深入民營(yíng)企業(yè)了解政策支持訴求、司法服務(wù)需求,妥善審理處置轄區(qū)商業(yè)金融、科研制造、商標(biāo)侵權(quán)等涉民營(yíng)企業(yè)案件,吸引騰訊、愛奇藝等網(wǎng)絡(luò)巨頭選擇到我院解決爭(zhēng)端,逐步提升服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的能力質(zhì)效、公信力和影響力。
七、推進(jìn)完善黨內(nèi)監(jiān)督,形成管黨治黨整體合力
1.健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制。制定院黨組履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和年度任務(wù)安排,出臺(tái)落實(shí)責(zé)任分工規(guī)定、定期匯報(bào)工作規(guī)定,形成責(zé)任閉環(huán)體系。先后召開落實(shí)主體責(zé)任考核反饋問題通報(bào)暨整改工作動(dòng)員會(huì)、中期工作推動(dòng)會(huì)、主體責(zé)任考核反饋問題整改推動(dòng)會(huì),認(rèn)真研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)持每月協(xié)調(diào)督促,確保進(jìn)度和質(zhì)量。
2.認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”。院黨組書記嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)親自”要求,親自主持制定院黨組“兩個(gè)清單”,定期主持會(huì)議聽取匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)督導(dǎo),有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、巡視整改等工作。對(duì)院黨組成員相關(guān)工作報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān),嚴(yán)格督導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)2名黨組成員開展專題談話。院黨組成員定期聽取分管部門工作匯報(bào),加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),對(duì)中層副職普遍進(jìn)行談心談話,對(duì)15名存在苗頭性傾向性問題、受到“第二種形態(tài)”以上處分干警進(jìn)行廉政談話。
3.推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具體措施。推動(dòng)院機(jī)關(guān)紀(jì)委履行專責(zé),配備3名專職干部。開展違反任職回避規(guī)定、違規(guī)兼職、違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查、干部人事檔案專項(xiàng)審核,落實(shí)離任人員談話承諾制度。建立院黨組和市紀(jì)委監(jiān)委駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。先后3次召開代表委員征求意見座談會(huì),聽取意見建議,自覺接受監(jiān)督。
八、突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
總結(jié)全年工作,院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在以下主要問題。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想用力不足,學(xué)理論促工作的濃厚氛圍尚未有效形成。二是院黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分,學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和市委要求并提出務(wù)實(shí)舉措有欠缺。三是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究不夠,督促推動(dòng)用力不足,輿論宣傳工作還有差距。四是營(yíng)造良好政治生態(tài)不夠有力,班子成員黨內(nèi)政治生活、基層黨組織和黨員組織生活的規(guī)范化程度還不夠高。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不深不細(xì),黨組和黨組成員上熱不足,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部“中梗阻”的問題尚未根除。六是開展隊(duì)伍常態(tài)化監(jiān)督還不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)效不高。下一步,院黨組要進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng),提高政治站位,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改、主體責(zé)任考核整改,鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)和舉措推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
2021年區(qū)文體旅局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
局黨組突出落實(shí)主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)。研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并作出安排部署,推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
(二)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度,局黨支部按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,使黨內(nèi)政治生活真正起到了教育改造提高黨員、干部的作用,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
(三)加強(qiáng)黨員教育管理。局黨支部始終堅(jiān)持以“學(xué)”為根本,以牢記宗旨、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳、黨員評(píng)議、黨員承諾、先鋒創(chuàng)績(jī)等活動(dòng),全面提高黨員黨性修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí)。
二、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局全面從嚴(yán)治黨工作始終堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)切實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,制定并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他班子成員具體抓,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)選好用好干部。始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,以?shí)績(jī)作為干部任用的尺子,注重培養(yǎng)和選拔真正富有開拓創(chuàng)新意識(shí),想干事、會(huì)干事、能干事、干成事,作風(fēng)過硬的年輕干部和各類優(yōu)秀人才。按照黨章規(guī)定的干部條件,嚴(yán)格程序,實(shí)行公開推薦,民主測(cè)評(píng),做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變動(dòng),增加干部選拔任用工作的透明度。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)。一是完善、改進(jìn)調(diào)查研究方案,縮短會(huì)議時(shí)間,完善財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、厲行勤儉節(jié)約、保持廉潔操守等制度。二是把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格控制公務(wù)接待。
(四)維護(hù)群眾利益。我局堅(jiān)持群眾利益無小事,始終把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為文體工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)抓好了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題集中專項(xiàng)治理自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益。
(五)推進(jìn)源頭治腐、堅(jiān)決懲治腐敗。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和重要情況通報(bào)制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。二是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理制度,推進(jìn)了從源頭上治理和預(yù)防腐敗。
通過認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項(xiàng)工作中,推動(dòng)文體旅局黨建工作具體化、制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書記系列重要講話精神入腦入心,中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強(qiáng),政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯強(qiáng)化,奮力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是組織建設(shè)全面加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬,干部隊(duì)伍忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。二是政治生態(tài)不斷優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí),懲防并舉、標(biāo)本兼治成效明顯,“不敢腐”成為常態(tài),“不能腐、不想腐”的效應(yīng)充分顯現(xiàn),政治上的“綠水青山”進(jìn)一步形成。四是制度體系更加健全。黨組堅(jiān)持民主集中制原則,在用人、大項(xiàng)資金使用、重大工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上均由集體討論決定,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,不搞變通,不打擦邊球。根據(jù)上級(jí)有關(guān)制度、規(guī)定,修改完善了《黨組會(huì)審議重要違紀(jì)違法案件制度》、《“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度》、《黨組議事制度》、《向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度》等規(guī)章制度,有效規(guī)范了各項(xiàng)工作。從嚴(yán)管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套,剛性約束不斷強(qiáng)化,執(zhí)行力顯著增強(qiáng),黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。
三、存在的問題及原因分析
盡管我局黨組在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是學(xué)習(xí)教育形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是個(gè)別黨員的表率意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好。出現(xiàn)這些問題,主要是因?yàn)樵诠ぷ魃嫌龅诫y題時(shí),不善于思考、動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì),滿足于過得去。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
四、下一步工作打算
1.抓好班子自身建設(shè)。當(dāng)好自覺履行政治責(zé)任的表率,當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率,當(dāng)好帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率,當(dāng)好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率,當(dāng)好清正廉潔的表率。同時(shí),進(jìn)一步提升統(tǒng)領(lǐng)全局的能力,提高指揮協(xié)調(diào)效率,在科學(xué)排兵布陣上動(dòng)腦筋、出實(shí)招。
2.拓展學(xué)習(xí)教育成果。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。
3.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。深入改革、完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力,做到制度安排無漏洞、科學(xué)管理無死角,使管理有約束力、有說服力,治理更具強(qiáng)制力。
2021年,市城市管理委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神,全面深入貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)決做好中央巡視反饋問題整改、2020年市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋問題整改,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持思想建黨,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部政治理論武裝,夯實(shí)基層基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,狠抓作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委重要決策部署
一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,著力提升城市管理能力和水平。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理重要指示批示精神落實(shí)情況,制定《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”方案》,檢查督促落實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作的一系列重要指示精神得到最徹底、最堅(jiān)決、最迅速的貫徹落實(shí)。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),抓短板補(bǔ)齊,全力推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究制定《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案》,細(xì)化工作舉措,狠抓任務(wù)落實(shí),高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類工作;抓實(shí)抓好中央環(huán)保督察反映大韓莊填埋場(chǎng)問題整改工作,按照委整改方案確定的措施、要求、時(shí)限,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù),截至目前,大韓莊積存滲濾液、芬頓污泥等問題已按要求完成整改。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持供熱工作“冬病夏治”,針對(duì)供熱期間群眾反映集中的問題進(jìn)行專題研究,圍繞戶內(nèi)暖氣不熱、管網(wǎng)老舊等問題逐一制定整改方案,認(rèn)真開展“我為群眾辦實(shí)事,供熱服務(wù)上水平”專項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)解決群眾訴求;先后開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)排查整治和全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)及安全防范工作,下發(fā)《市公用事業(yè)局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“煤改氣”安全管理工作方案>的通知》,壓實(shí)工作責(zé)任,排查消除安全隱患。對(duì)2769條可機(jī)掃水洗道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)全覆蓋,進(jìn)一步提升道路機(jī)掃水洗作業(yè)水平;嚴(yán)格落實(shí)《x市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,充分發(fā)揮好x公廁云平臺(tái)的管理服務(wù)作用;對(duì)《x市除雪工作預(yù)案》進(jìn)行修訂,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。開展環(huán)境衛(wèi)生臟亂點(diǎn)位大排查,473處重點(diǎn)問題點(diǎn)位全部整改,環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障穩(wěn)步提升,綜合整治效果突出;城市亮化品質(zhì)提質(zhì)增效,節(jié)日氣氛布置有聲有色,《東方時(shí)空》欄目現(xiàn)場(chǎng)直播x夜景燈光靚麗景觀;柳林公園、新梅江公園有序推進(jìn),園林綠化建設(shè)管理持續(xù)強(qiáng)化;新紅橋等C級(jí)橋梁維修改造工程、廣東路及長(zhǎng)江道等6條道路提升和津美、回生等20座人行天橋?qū)m?xiàng)維修項(xiàng)目,已全部完工;北站、佟樓、紹興等6座C級(jí)橋梁施工改造已完成,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合最高人民檢察院“四號(hào)檢察建議”要求,由市城市管理委牽頭16個(gè)區(qū)人民政府、9個(gè)行業(yè)部門,利用三個(gè)月時(shí)間,組織對(duì)全市窨井蓋存在的沉陷、移位、松動(dòng)、破損、凸起、缺失等問題開展系統(tǒng)式、地毯式的排查和整治,切實(shí)保障人民群眾“腳下安全”。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《市城市管理委2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》《市城市管理委2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任接受市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日??己巳蝿?wù)及工作推動(dòng)落實(shí)分工表》《市城市管理委2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任接受市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分細(xì)則及工作推動(dòng)落實(shí)分工表》,落實(shí)市委全面從嚴(yán)治黨考核反饋問題整改,對(duì)照市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見,制定整改方案,列出問題整改清單,明確牽頭責(zé)任部門,深入推進(jìn)問題整改。完成委屬單位2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,組織各分管委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考核組,采取談話了解、組織民主測(cè)評(píng)、檢查必要的工作資料等方式,對(duì)委屬基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核,組織開展整改;對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極推進(jìn)中央巡視反饋意見整改,制定中央巡視整改方案,明確整改任務(wù)和責(zé)任部門,堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、突出成效抓整改,圍繞問題整改見底見效,制度機(jī)制健全完善,整治建設(shè)持續(xù)深化。委黨組專題研究整改工作情況,分管領(lǐng)導(dǎo)召開機(jī)關(guān)和基層主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議聽取整改工作進(jìn)展情況和存在問題,并提出工作要求,加強(qiáng)對(duì)整改工作督導(dǎo)推進(jìn),每月收集各責(zé)任部門工作進(jìn)展情況報(bào)委黨組,把整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為城市管理的實(shí)際成效。年底前,全部整改任務(wù)按要求完成;制定《市城市管理委2021年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,細(xì)化工作任務(wù)78項(xiàng),明確責(zé)任部門,緊密結(jié)合工作任務(wù),積極跟進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。組織召開年度黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆九次全會(huì)精神,部署全年工作,制定委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單和任務(wù)清單,每月督查工作落實(shí)情況,匯總工作紀(jì)實(shí),推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí)。召開委機(jī)關(guān)黨委會(huì)13次,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,謀劃推動(dòng)組織機(jī)關(guān)黨建工作。
三是強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力推動(dòng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。年初組織機(jī)關(guān)各支部、委屬各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人向委黨組和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組述責(zé)述廉,強(qiáng)化對(duì)全委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職的監(jiān)督管理,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓實(shí)抓長(zhǎng)。將加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督納入政治巡察重要內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的意見》,明確對(duì)“一把手”“同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”“下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”監(jiān)督著力點(diǎn)和監(jiān)督方式。緊盯做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞中心工作開展政治監(jiān)督,按不同階段工作重點(diǎn),針對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央、市委以及委黨組各項(xiàng)決策部署,先后研究制定《關(guān)于對(duì)委屬單位落實(shí)中央、市委以及委黨組各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通的政治監(jiān)督工作方案》《關(guān)于圍繞開展黨史學(xué)習(xí)教育、做好疫情防控、貫徹落實(shí)決策部署的調(diào)研監(jiān)督暨紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》等6個(gè)政治監(jiān)督方案,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,中央巡視反饋意見整改、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育、違規(guī)辦理(持有)因私出國(guó)證件、以慶祝名義從事商業(yè)牟利等重點(diǎn)工作,對(duì)委屬單位開展5輪全覆蓋政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,委黨組會(huì)聽取了監(jiān)督檢查情況匯報(bào),制發(fā)問題通報(bào)1份。開展黨員干部利用“影子公司”貪腐牟利專項(xiàng)監(jiān)督整治工作,組織各委屬單位對(duì)照重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾,及時(shí)堵塞漏洞。開展違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)問題專項(xiàng)整治自查自糾工作,對(duì)我委公職人員違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)帶上家鄉(xiāng)工程隊(duì)問題專項(xiàng)整治工作,召開動(dòng)員部署會(huì),制定專項(xiàng)整治方案,監(jiān)督推動(dòng)各單位各部門黨組織認(rèn)真開展自查排查,專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填寫《市城市管理委領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況表》,會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組通過問題線索大起底、梳理信訪舉報(bào)等方式開展排查工作,針對(duì)2個(gè)疑點(diǎn)問題駐委紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行核查處置,予以排除。堅(jiān)持機(jī)關(guān)紀(jì)委書記全程參加城市管理委機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,全程列席委黨組會(huì)議51次。壓緊壓實(shí)政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢組織開展精準(zhǔn)監(jiān)督,堅(jiān)決查找并糾正黨建主體責(zé)任和黨內(nèi)規(guī)章制度落實(shí)不到位、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康,把落實(shí)黨中央的精神當(dāng)口號(hào)、政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”黨建是少數(shù)人、是處室內(nèi)勤的事等問題。
(二)深化思想建設(shè),堅(jiān)決扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育
一是強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)格落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)。制定2021年委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案,通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、個(gè)人自學(xué)等方式,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。自黨中央部署黨史學(xué)習(xí)教育以來,第一時(shí)間制定委黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,并作出全面部署。制定印發(fā)《市城市管理委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》《市城市管理委黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》《市城市管理委關(guān)于開展專題宣講工作方案》等系列方案,成立以黨組書記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開委黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)和委黨史學(xué)習(xí)教育推動(dòng)會(huì),每月初召開分管部門會(huì)議,及時(shí)部署推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育工作,推動(dòng)全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。完成習(xí)近平總書記在動(dòng)員大會(huì)、“七一”慶祝大會(huì)以及在福建、廣西、青海、西藏、陜西調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神和五個(gè)專題的學(xué)習(xí)和研討交流,組織3期以處級(jí)黨員干部為重點(diǎn)的黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班,截至目前,委黨組理論中心組學(xué)習(xí)17次,全委黨員干部開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)900多場(chǎng)次。組織黨的十九屆五中、六中全會(huì)專題培訓(xùn)班,完成習(xí)近平總書記在動(dòng)員大會(huì)和“七一”重要講話精神專題宣講和集中授課輔導(dǎo)工作,充分運(yùn)用各級(jí)各類媒體,開展黨史學(xué)習(xí)教育主題宣傳,共刊發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育參考資料123期,信息134期,???0期,每周動(dòng)態(tài)25期,市城市管理委代表隊(duì)榮獲全市黨史知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng),并代表x市參加全國(guó)黨史知識(shí)競(jìng)賽,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織委機(jī)關(guān)各處室黨支部和委屬各單位黨支部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和程序開展黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì),會(huì)后各黨支部按照整改任務(wù)清單和臺(tái)賬積極推進(jìn)整改,同時(shí)按上級(jí)要求做好年度組織生活會(huì)準(zhǔn)備和組織工作。先后組織委機(jī)關(guān)青年干部前往x盤山烈士陵園開展“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”主題黨日活動(dòng),由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部前往中共一大會(huì)址、南湖紅船等紅色教育基地開展黨性教育實(shí)踐活動(dòng),組織全委處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、“紅色記憶—x革命文物展”“百年恰是風(fēng)華正茂”主題文獻(xiàn)展,深化黨史學(xué)習(xí)教育成效。完成市委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組對(duì)我委黨史學(xué)習(xí)教育工作開展的檢查指導(dǎo),并對(duì)我委通過采取“冬病夏治”的辦法,精準(zhǔn)解決群眾反映的用熱質(zhì)量問題,提升居民供熱服務(wù)保障工作給予充分肯定。
二是筑牢意識(shí)形態(tài)思想防線,推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)巡視整改任務(wù),黨組專題召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央第十一巡視組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查的反饋意見,制定方案明確24項(xiàng)措施,建立臺(tái)賬對(duì)號(hào)銷賬,取得整改實(shí)效。制定委貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作規(guī)范和責(zé)任清單,明確責(zé)任體系和工作流程,壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度,委黨組中心組開展3次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)和交流研討,邀請(qǐng)市委宣傳部意識(shí)形態(tài)處負(fù)責(zé)同志以“牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),積極防范政治風(fēng)險(xiǎn)”為題開展專題培訓(xùn),通過干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)組織全委各級(jí)黨組織書記和宣傳工作人員專題學(xué)習(xí)《牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)和思想文化宣傳工作的論述》《多措并舉防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)》《意識(shí)形態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的核心和關(guān)鍵》3門課程。積極防范化解風(fēng)險(xiǎn),組織基層單位政工師、高級(jí)政工師針對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)每季度開展一次輿情研究,征集輿情研究報(bào)告59篇,向市委宣傳部上報(bào)輿情報(bào)告3次,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患和重大問題及時(shí)反饋處理;每半年組織委屬單位召開1次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì),對(duì)傾向性苗頭性問題及時(shí)作出整改安排。將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、年度考核,納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨檢查考核,對(duì)委屬各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等情況進(jìn)行督促檢查,完成對(duì)熱燃中心、動(dòng)物園、道橋事務(wù)管理中心等3個(gè)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)巡察,跟蹤推動(dòng)整改。重視突發(fā)事件輿情分析研判,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,提升輿情引導(dǎo)處置水平,按照市委宣傳部下發(fā)的輿情要點(diǎn)每季度認(rèn)真開展輿情分析研判,上報(bào)輿情分析報(bào)告,全年共篩選處理涉及環(huán)衛(wèi)、路橋、燃?xì)夤?、城管?zhí)法、應(yīng)急清雪、垃圾分類等11類420余條敏感信息,及時(shí)核實(shí)處置,妥善解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效降低網(wǎng)民對(duì)負(fù)面輿情的關(guān)注度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)工作群和其他信息系統(tǒng)的規(guī)范管理和使用,出臺(tái)《市城市管理委網(wǎng)絡(luò)新媒體管理辦法(試行)》,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)新媒體管理制度和工作措施,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織委網(wǎng)信工作對(duì)接人員開展網(wǎng)絡(luò)不良信息舉報(bào)、迎接建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全等培訓(xùn),加強(qiáng)移動(dòng)APP、小程序、網(wǎng)絡(luò)工作群和信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理,努力提高全委網(wǎng)信工作能力。
三是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和市委統(tǒng)戰(zhàn)部署。委黨組中心組專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,認(rèn)真落實(shí)條例各項(xiàng)規(guī)定。3月份全市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議召開后,委黨組會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議精神。組織委民族模范到基層黨支部宣講中央民族工作政策,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)一家親的和諧氛圍。邀請(qǐng)社會(huì)主義學(xué)院李雯教授開展統(tǒng)戰(zhàn)條例解讀專題培訓(xùn),委領(lǐng)導(dǎo)班子和全委統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加。組織委機(jī)關(guān)正副處長(zhǎng)、委屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中央民族工作會(huì)議精神。開展全委統(tǒng)一戰(zhàn)線成員人員信息調(diào)研工作,摸清底數(shù),夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作人才隊(duì)伍基礎(chǔ),上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)信辦。積極做好民主黨派以及涉臺(tái)人員信息統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合慶祝建黨百年系列活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想政治引領(lǐng)。組織委民主黨派、黨外人士代表30余人召開座談會(huì),學(xué)習(xí)討論總書記在慶祝建黨百年大會(huì)重要講話精神,圍繞“我為群眾辦實(shí)事”提建議、圍繞城市精細(xì)化管理“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚共識(shí),為美麗x建設(shè)作貢獻(xiàn)。組織委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委屬單位班子成員、委機(jī)關(guān)各處室支部負(fù)責(zé)同志開展黨外干部聯(lián)誼交友活動(dòng),宣傳黨關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的路線方針政策,及時(shí)了解掌握黨外干部的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心他們的工作學(xué)習(xí)和生活,聽取他們對(duì)城市管理事業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見,加強(qiáng)黨內(nèi)外的溝通交流。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)決提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力
一是突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,強(qiáng)化選人用人政治標(biāo)尺,持續(xù)在選準(zhǔn)用好干部、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上用心用力。圍繞市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)、城市管理等全委中心工作需要,制定印發(fā)市城市管理委干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,每年年初制定干部選任工作計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化全年干部工作。嚴(yán)把選人用人政治首關(guān),著眼城市管理事業(yè)發(fā)展需要,選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)處室骨干力量和委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把能干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀干部選出來、用起來。2021年,持續(xù)加大干部選拔力度,先后選拔任用21名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)決貫徹落實(shí)全市市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神,不斷加大全系統(tǒng)干部交流輪崗力度,著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨委書記、紀(jì)委書記,先后對(duì)委機(jī)關(guān)及委屬單位68名干部進(jìn)行交流輪崗,從委機(jī)關(guān)選派6名干部到委屬單位擔(dān)任黨委書記和紀(jì)委書記,從委屬單位選調(diào)6名干部到委機(jī)關(guān)任職,從系統(tǒng)外遴選、招錄14名干部,選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,機(jī)關(guān)處室和委屬單位班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,打破隱性臺(tái)階,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部,2021年,先后選拔7名40歲以下副處級(jí)干部,切實(shí)積蓄“源頭活水”,被提拔的干部紛紛表示,“自己沒有想到會(huì)被重用”;許多老同志談到,“今年以來,新提拔的年輕干部有朝氣、能干事,重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向更鮮明了,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比以前濃了”。為加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備,今年新招錄2名選調(diào)生、4名公務(wù)員,公開遴選3名優(yōu)秀基層公務(wù)員充實(shí)到機(jī)關(guān)工作。堅(jiān)持把助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要平臺(tái),向?qū)氎鎱^(qū)選派了3名扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村工作隊(duì)隊(duì)員、2名鄉(xiāng)村振興示范村第一書記,尤其是在機(jī)關(guān)急需專業(yè)化人才的情況下,舍得將今年新選調(diào)的2名清華、復(fù)旦大學(xué)碩士選派到駐村工作隊(duì)鍛煉,真正讓年輕干部在艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨。在團(tuán)市委的指導(dǎo)幫助下,正式啟動(dòng)全委“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,將系統(tǒng)理論培訓(xùn)嵌入全市青馬班同步學(xué)習(xí),把推進(jìn)垃圾分類處理、園林綠化建設(shè)管理、解決群眾燃?xì)夤釂栴}等重點(diǎn)崗位作為青馬班學(xué)員的“磨刀石”,切實(shí)為年輕干部成長(zhǎng)鍛煉搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì),著力培養(yǎng)信仰堅(jiān)定、能力突出的青年政治骨干。關(guān)心關(guān)愛干部健康成長(zhǎng),專題組織新提任年輕干部座談會(huì)、團(tuán)員青年代表座談會(huì)等,激勵(lì)年輕干部立足崗位擔(dān)當(dāng)作為,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導(dǎo)廣大青年自覺融入崗位建功立業(yè)。
二是突出鑄魂強(qiáng)基,著力培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。印發(fā)《市城市管理委2021年黨員干部教育培訓(xùn)工作方案》,圍繞建黨100周年、黨史學(xué)習(xí)教育,深入開展“政治鑄魂、賦能助力、固本筑基”三大系列培訓(xùn),通過多層次、多形式、多專題的教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,不斷增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,著力培養(yǎng)造就一支真正懂城市、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)某鞘泄芾砀刹筷?duì)伍;堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),先后舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神專題研討班、黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班等8個(gè)思想政治理論專題培訓(xùn)班。組織局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委黨校調(diào)訓(xùn)30人次,按照市級(jí)機(jī)關(guān)工委安排,選派33名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加十個(gè)專題研修班,選派1名處級(jí)女干部參加全市處級(jí)女干部培訓(xùn)班,選派1名團(tuán)委書記參加團(tuán)市委組織的團(tuán)委書記培訓(xùn)班。認(rèn)真落實(shí)市委組織部干部在線學(xué)習(xí)各項(xiàng)課程安排,組織全委公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及委屬企事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加x市干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化過程監(jiān)管和督促提醒,保質(zhì)保量完成各網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí);深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理工作的重要論述和重要指示批示精神,從習(xí)近平總書記的思想寶庫中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法,立足市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)、城市管理等中心工作,組織業(yè)務(wù)部門開展垃圾分類指導(dǎo)、城市管理考核等7個(gè)專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班,完成2期共近800人次網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)組織工作,組織完成人事管理干部專業(yè)培訓(xùn)180人次。組織市區(qū)兩級(jí)城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部近60余人分別到上海、杭州、寧波、武漢、重慶等地,學(xué)習(xí)城市管理先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步解放思想,打開腦袋上的津門,不斷提高城市精細(xì)化管理能力;加大基層干部培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政策法規(guī)和具體業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后舉辦基層黨支部書記、組織人事干部、紀(jì)檢干部、巡察干部、宣傳干部等專題培訓(xùn)班,幫助基層干部完善履職必備的知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提升基層干部綜合能力素質(zhì)和履職水平。
三是強(qiáng)化黨組織政治建設(shè)。制定市城市管理委黨組抓基層黨建工作責(zé)任清單,明確各部門工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。組織召開基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),聽取委屬基層單位和機(jī)關(guān)處室黨支部書記抓基層黨建工作述職,并進(jìn)行民主評(píng)議。組織開展委屬單位黨支部建設(shè)情況摸排,及時(shí)做好支部設(shè)置和人員調(diào)整。結(jié)合巡察工作實(shí)際,成立2個(gè)臨時(shí)支部委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織換屆督促提醒機(jī)制,推動(dòng)基層黨組織按期換屆,組織15個(gè)委屬單位黨組織進(jìn)行換屆選舉;組織完成全系統(tǒng)2020年度組織生活會(huì),對(duì)照問題,扎實(shí)整改;組織開展新任職黨組織書記任職談話,著力提升黨組織書記履職能力和責(zé)任意識(shí);開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選,提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力;組織黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
四是提高基層黨建質(zhì)量。按照年度黨建工作要點(diǎn)要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,組織開展全系統(tǒng)黨建工作檢查。貫徹落實(shí)中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,5月中旬,舉辦黨務(wù)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《支部工作條例》《基層組織選舉工作條例》,對(duì)黨組織換屆選舉、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日活動(dòng)等日常工作進(jìn)行專題輔導(dǎo),提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì),提高機(jī)關(guān)和基層黨建工作水平。以“憶黨史、銘黨恩、跟黨走”為主題,組織開展“百名支部書記講黨課”和“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”交流研討活動(dòng)。以評(píng)選“黨員服務(wù)示范窗口和黨員服務(wù)示范崗”為契機(jī),開展“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾”活動(dòng),基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步提升。道橋中心橋梁第一分中心黨支部被評(píng)為x市先進(jìn)基層黨組織,南翠屏公園黨總支被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)黨員教育活動(dòng)示范陣地。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,制定《城市管理系統(tǒng)開展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”方案》并組織實(shí)施。
五是加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,指導(dǎo)推動(dòng)基層黨組織研究制定黨務(wù)公開目錄清單。組織開展發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查,組織專題培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作業(yè)務(wù)能力。規(guī)范黨費(fèi)日常收繳及管理工作,組織開展委黨費(fèi)收繳使用管理“回頭看”檢查,進(jìn)一步糾正不按月交納黨費(fèi)等方面的問題。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)。研究制定下達(dá)委2021年黨員發(fā)展計(jì)劃,全年發(fā)展黨員60名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正44名;組織預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子參加集中培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)入列輪值,深入一線,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,提升為人民服務(wù)的本領(lǐng),破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”,不斷提升窗口單位服務(wù)質(zhì)量,大力創(chuàng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”良好氛圍。
六是持續(xù)推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),明確為民服務(wù)項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)教育的成果體現(xiàn)在城市管理工作和為群眾辦實(shí)事的成果上。
圓滿完成市城管委工會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)換屆選舉工作,履行好工會(huì)組織保障職工權(quán)益職責(zé)。切實(shí)做好職工福利保障和困難幫扶工作,全年慰問住院職工88人,大病救助2人;慰問市級(jí)勞模50名,組織勞模體檢39名,開展“夏送涼爽保安全”活動(dòng),對(duì)退休職工做好“元旦、春節(jié)”及“中秋、國(guó)慶”節(jié)日慰問工作。組織參加“頌黨恩+繪津城”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年書畫攝影展,參加“清廉家風(fēng)”寄語活動(dòng)并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極開展工會(huì)組織爭(zhēng)創(chuàng)工作,組織開展市級(jí)勞模評(píng)選工作和全國(guó)勞動(dòng)模范申報(bào)工作,發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用。指導(dǎo)組織召開委團(tuán)委開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)開展團(tuán)建工作。指導(dǎo)基層團(tuán)組織建立和換屆工作。組織職工學(xué)習(xí)宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),推動(dòng)建立媽咪之家,將保護(hù)女職工身體健康工作落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
一是嚴(yán)格組織民主生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,高標(biāo)準(zhǔn)組織年度民主生活會(huì),嚴(yán)格組織生活制度,成立督導(dǎo)組和監(jiān)督組,認(rèn)真審閱材料,開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“五查看”“五不開”“五叫停”,20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子100名領(lǐng)導(dǎo)干部按要求召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來,確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。
二是持續(xù)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,在選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項(xiàng)上做到?jīng)Q策科學(xué)、合規(guī)合矩,堅(jiān)決杜絕一言堂、個(gè)人說了算,努力打造積極健康的黨內(nèi)政治文化。
三是壓實(shí)政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,采取培訓(xùn)、通報(bào)等方式推動(dòng)實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,提出工作要求,壓實(shí)各單位政治生態(tài)建設(shè)主體責(zé)任;推動(dòng)各單位分析撰寫本單位政治生態(tài)分析評(píng)估報(bào)告,了解掌握城市管理系統(tǒng)存在的政治生態(tài)突出問題,對(duì)委政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,形成《市城市管理委2021年度政治生態(tài)分析研判報(bào)告》,持續(xù)凈化政治生態(tài);以案為鑒,開展凈化政治生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持去腐肌、扶正氣、清源頭、拆圈子、理舊賬,在政治思想、機(jī)制體制、干部隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)等多個(gè)方面深入開展“八查擺八反思”,深刻反思城市管理系統(tǒng)存在的問題,徹底肅清阻礙城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的流毒。
四是壓實(shí)清廉城市管理主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)清廉x建設(shè)的意見》,制定工作方案,建立工作機(jī)制,印發(fā)各單位各部門,監(jiān)督推動(dòng)各職能部門和委屬單位完善工作措施,壓實(shí)清廉城市管理主體責(zé)任;在機(jī)關(guān)大廳和電梯電子屏常態(tài)化播放全面從嚴(yán)治黨等時(shí)政和黨宣音視頻,門戶網(wǎng)站開設(shè)“三年專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行時(shí)”宣傳專欄,播發(fā)擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)人物事跡、形式主義官僚主義畫像等黨建、時(shí)政類短視頻、ppt累積200余條,利用“清新城管”微信公眾號(hào)推送廉政文章370篇,在機(jī)關(guān)公共區(qū)域布置十九屆五中、六中全會(huì)精神及黨史文化墻和宣傳展板,營(yíng)造積極向上的政治文化氛圍。
(五)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作,堅(jiān)決推動(dòng)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)善作為
一是深入貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神。圍繞市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單,特別是針對(duì)“三官”“三盛”“三關(guān)”問題開展自查自糾,組織開展落實(shí)全市市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神“回頭看”,印發(fā)《關(guān)于在全委開展落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神“回頭看”的通知》,組織各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)、“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”動(dòng)員會(huì)暨警示教育大會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)等會(huì)議精神,進(jìn)行再學(xué)習(xí)再對(duì)標(biāo),持續(xù)深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動(dòng)”活動(dòng)。督促機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位自查自糾建立整改臺(tái)賬,組成4個(gè)檢查推動(dòng)組,對(duì)委屬單位貫徹落實(shí)處長(zhǎng)大會(huì)精神進(jìn)行檢查推動(dòng);4月15日,分別組織召開委屬單位、委機(jī)關(guān)處室貫徹落實(shí)處長(zhǎng)大會(huì)精神暨深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)見”活動(dòng)推動(dòng)會(huì),逐級(jí)壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
二是開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。成立委專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,3次組織召開講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)會(huì)。制定并印發(fā)市城市管理委《關(guān)于開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)方案》,對(duì)照六個(gè)方面的治理重點(diǎn),明確36項(xiàng)工作任務(wù),確定責(zé)任部門和單位。結(jié)合“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”活動(dòng),針對(duì)城市管理系統(tǒng)存在問題突出表現(xiàn),加大對(duì)貫徹黨中央和市委決策部署搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)、漠視群眾疾苦、“官爺”文化、“中梗阻”、增加基層負(fù)擔(dān)等突出問題治理力度,糾樹并舉、糾建并舉。以朱振宇不擔(dān)當(dāng)不作為問題為警示,組織召開抓班子帶隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)盡責(zé)警示教育座談會(huì),6個(gè)單位部門主要負(fù)責(zé)同志大會(huì)發(fā)言,再次播放警示教育片《校準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺》進(jìn)行再對(duì)標(biāo)再對(duì)表再教育。開展指尖上的形式主義治理工作,制定印發(fā)《市城市管理委網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)管理辦法(暫行)》,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不用、重復(fù)設(shè)立的微信群、app等進(jìn)行合并清理。將市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委制發(fā)的關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)、常態(tài)化疫情防控等工作提示內(nèi)容,以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等納入日常監(jiān)督,先后制發(fā)6個(gè)工作提示,進(jìn)一步督促責(zé)任落實(shí),防止“四風(fēng)”反彈回潮。
三是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓震懾,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,特別是政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,點(diǎn)穴式監(jiān)督,推動(dòng)各單位深入開展自查自糾,推動(dòng)堵塞制度漏洞,加強(qiáng)內(nèi)控管理,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施體系,進(jìn)一步形成不能腐、不敢腐、不想腐的濃厚氛圍。2021年,共處置問題線索113件,立案21人次,擬立案1件;給予黨政紀(jì)處分22人次。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出“第一種形態(tài)”處理45人次,各單位主動(dòng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理154人次,通報(bào)反面典型案例21起、46人。針對(duì)水上公園涉及違規(guī)公款接待、個(gè)人重大事項(xiàng)未按規(guī)定向組織報(bào)告、違反政府采購規(guī)定、接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、信訪舉報(bào)居高不下,多名黨員干部受到處理等問題,監(jiān)督水上公園開展政治生態(tài)專項(xiàng)整治。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)受問責(zé)干部幫扶教育,健全回訪教育常態(tài)化機(jī)制,開展幫扶教育34人次、回訪教育23人次。
四是落實(shí)好“為基層減負(fù)”工作,健全聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,落實(shí)好《市城市管理委為基層減負(fù)若干措施》,制發(fā)《為基層減負(fù)工作主要措施和分工方案》,嚴(yán)肅文件審批程序,守住精文減會(huì)硬杠杠,規(guī)范督查檢查考核等各項(xiàng)要求,強(qiáng)力推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),截至目前,以全委名義印發(fā)文件、召開會(huì)議同比分別減少14%、33.3%。加強(qiáng)督檢考統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)督檢考事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化合并,變多頭考核為綜合督查檢查考核,減少對(duì)基層單位日常工作的影響,讓基層騰出更多時(shí)間抓落實(shí)。完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)委屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部普遍建立聯(lián)系點(diǎn)。開展“千個(gè)支部聯(lián)基層、千名書記當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng),委(局)機(jī)關(guān)處室黨支部與基層單位建立普遍聯(lián)系,開展政策宣講、幫助排憂解難,深入基層調(diào)研77次,征求意見建議63條,解決實(shí)際困難55個(gè)。做好機(jī)關(guān)黨員干部入列輪值工作,168名黨員干部身入“心”入,對(duì)接社區(qū)解決治理難題124個(gè),給社區(qū)治理和服務(wù)提出金點(diǎn)子39個(gè),走訪慰問困難群眾36人,為群眾辦理實(shí)事好事191件。
(六)強(qiáng)化教育警示,樹牢紀(jì)律意識(shí)規(guī)矩意識(shí)
一是加強(qiáng)警示教育。組織開展“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)”警示教育月活動(dòng),推動(dòng)各單位召開反思會(huì),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)控管理。第三季度召開專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)會(huì)暨凈化政治生態(tài)警示教育大會(huì),利用市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神3個(gè)典型案例和我委查處的14個(gè)典型案例,開展擔(dān)當(dāng)作為、紀(jì)律規(guī)矩警示教育。利用《x市查處形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)案件警示錄》開展學(xué)、思、講“對(duì)職責(zé)入座”警示活動(dòng),推動(dòng)各單位以開展廉政黨課、警示宣講、廉潔文化展等多種形式開展警示教育。組織委屬單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、政治生態(tài)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以紀(jì)律教育、警示教育為主題,制作微視頻19部,從中選取主題鮮明、教育深刻的5部?jī)?yōu)秀微視頻制作成警示教育微視頻合輯,在委機(jī)關(guān)和委屬單位播放,開展自我紀(jì)律教育警示教育。積極開展“以案為鑒、以案促改、以案促治”工作,監(jiān)督推動(dòng)案件通報(bào)曝光,督促年內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題的單位召開專題警示教育大會(huì),針對(duì)身邊的違紀(jì)違法問題進(jìn)行深刻反思討論。印發(fā)《黨的十八大以來市城市管理委查處違紀(jì)違法案例》,梳理十八大以來查處城市管理委系統(tǒng)違紀(jì)違法案例93個(gè);印發(fā)《關(guān)于大韓莊垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污染問題案件的通報(bào)》《關(guān)于佟寶君、劉慶宇、張軼、李渤暉違紀(jì)案件的通報(bào)》,組織推動(dòng)各單位積極開展案件警示教育學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)廉政教育。組織全委354名科級(jí)以下黨員干部分6批次前往x市全面從嚴(yán)治黨警示教育中心參觀,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。建立并充實(shí)委屬單位及機(jī)關(guān)處室科級(jí)以下干部廉政檔案,由本人定期填寫廉政履歷、分管領(lǐng)導(dǎo)撰寫廉政評(píng)語。利用委廉政教育展廳,對(duì)照近年來發(fā)生的典型性案件,積極開展“以案為鑒、以案促改、以案促治”教育,對(duì)65名科級(jí)以下干部開展季度任職廉政談話。對(duì)43名干部選拔任用進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)回復(fù)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作安排制發(fā)警示通知,制發(fā)《關(guān)于落實(shí)2021年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作要求勤廉過兩節(jié)的通知》《清明落實(shí)“八嚴(yán)禁”倡導(dǎo)文明祭掃的通知》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“八緊盯八嚴(yán)禁”嚴(yán)防“五一”“端午”期間“四風(fēng)”問題反彈的通知》等4個(gè)警示通知,教育黨員干部廉潔過節(jié)。持續(xù)用好網(wǎng)絡(luò)新媒體,營(yíng)造廉政氛圍,在“清新城管”微信公眾號(hào)上持續(xù)更新、推送黨風(fēng)廉政、警示教育相關(guān)內(nèi)容,今年以來共推送219條,擴(kuò)大教育覆蓋面,筑牢廣大黨員干部的思想防線。
三是加強(qiáng)巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。突出巡察的政治屬性,充分發(fā)揮巡察利劍作用,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),不折不扣地推進(jìn)委黨組決策部署在基層落地生根,不斷推動(dòng)基層黨組織健康發(fā)展。根據(jù)市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全市2021年巡察工作的指導(dǎo)意見》《市委巡視機(jī)構(gòu)2021年工作要點(diǎn)》通知精神,巡察辦結(jié)合我委巡察工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定《市城市管理委2021年巡察工作要點(diǎn)》,科學(xué)統(tǒng)籌全年巡察工作任務(wù)。按照巡察全覆蓋要求,先后制定了《市城市管理委黨組2021年第一輪巡察工作實(shí)施方案》《市城市管理委黨組2021年第二輪巡察工作實(shí)施方案》,為巡察工作順利開展提供了保證。今年以來,委黨組成立了2個(gè)巡察組,分2輪對(duì)3個(gè)委屬黨組織進(jìn)行了常規(guī)巡察。第一輪對(duì)2個(gè)黨組織開展了巡察,共發(fā)放調(diào)查問卷83份,進(jìn)行個(gè)別談話68人次,調(diào)閱文件資料896卷,發(fā)現(xiàn)2個(gè)被巡察黨組織46個(gè)問題,第二輪正在對(duì)1個(gè)黨組織開展常規(guī)巡察,完成了巡察全覆蓋。細(xì)化年度審計(jì)工作安排,抓實(shí)審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬管理,制定《x市城市管理委員會(huì)審計(jì)整改實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督,對(duì)有關(guān)單位和部門存在的問題,及時(shí)組織約談?wù)摹?/p>
四是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。委黨組主要負(fù)責(zé)同志組織召開新提任年輕處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì),對(duì)年輕干部提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)提出要求。先后組織開展公務(wù)員職級(jí)晉升自查整改、違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)團(tuán)體兼職清理規(guī)范、干部人事檔案專項(xiàng)審核、公職人員違規(guī)從事營(yíng)利性活動(dòng)自查抽查、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)帶上“家鄉(xiāng)工程隊(duì)”等6項(xiàng)專項(xiàng)整治整改工作。常態(tài)化做好干部家訪工作,強(qiáng)化干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督工作,對(duì)24名正處級(jí)干部和委屬單位55名科級(jí)干部進(jìn)行家訪,傳遞黨組織關(guān)心關(guān)懷,強(qiáng)化日常監(jiān)督提醒。落實(shí)組織部門列席下級(jí)黨組織會(huì)議制度,制定《關(guān)于開展2021年第二季度組織干部處列席委屬單位黨組織會(huì)議相關(guān)工作的通知》,每季度初確定一批需要列席的委屬單位。高質(zhì)量做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。通過召開部署培訓(xùn)會(huì)議、印發(fā)工作提示、全時(shí)政策答疑等方式將報(bào)告制度和紀(jì)律要求傳達(dá)到每一位填報(bào)對(duì)象,組織全委158名報(bào)告對(duì)象完成了年度集中報(bào)告工作。嚴(yán)格落實(shí)市委“不等了”要求,對(duì)2名處級(jí)干部給予調(diào)整職務(wù)組織處理;對(duì)2020年度委屬單位干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”總體評(píng)價(jià)排名靠后的水上公園、城市管理研究中心等5個(gè)單位“一把手”嚴(yán)肅約談。做好2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)組織工作,對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的3名漏報(bào)情節(jié)較輕人員責(zé)令作出檢查并在全委通報(bào)批評(píng),對(duì)1名存在瞞報(bào)情節(jié)較輕的干部作出書面誡勉處理。
二、存在問題
(一)推動(dòng)落實(shí)中央和市委重要部署工作實(shí)效上還需進(jìn)一步提升。有的黨組織政治站位不夠高,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,指導(dǎo)城市管理實(shí)際工作的自覺性主動(dòng)性不強(qiáng),從工作成效上還沒有反映出來,傳達(dá)學(xué)習(xí)“蜻蜓點(diǎn)水”不深入,“形式大于內(nèi)容”走過場(chǎng),沒有入腦入心。有的單位黨組織落實(shí)中央、市委和委黨組決策部署標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大,貫徹執(zhí)行消極懈怠,習(xí)慣推著走、干著看,執(zhí)行工作打折扣,沒有達(dá)到應(yīng)有效果。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用呈現(xiàn)“負(fù)效應(yīng)”,違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生。委黨組成員、副主任劉祺涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;垃圾分類處理中心原黨委書記崔晨涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查;委屬單位主要負(fù)責(zé)人仍有受到黨紀(jì)政務(wù)處分的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量還不夠高。有的黨組織對(duì)黨建工作擺位不高、重視程度不夠,指導(dǎo)推動(dòng)乏力,抓日常、抓細(xì)化、抓具體不到位,存在以業(yè)務(wù)工作代替黨建工作現(xiàn)象。落實(shí)“三重一大”、民主集中制、議事決策規(guī)則等黨內(nèi)政治生活制度不到位,召開組織生活會(huì)質(zhì)量效果不高,開展批評(píng)依然缺乏辣味?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
(四)“四風(fēng)”問題禁而未絕,違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾意識(shí)淡薄,沒有真正把群眾的利益放在心上,把方向管大局作用體現(xiàn)不明顯。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生,亂發(fā)津補(bǔ)貼問題還不同程度的存在,與服務(wù)對(duì)象吃吃喝喝的現(xiàn)象禁而未絕。存在個(gè)人重大事項(xiàng)未按規(guī)定向組織報(bào)告、違反政府采購規(guī)定、接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等問題,多人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
三、下一步工作
一是堅(jiān)持教育引導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一任務(wù)”學(xué),用好理論中心組學(xué)習(xí)、讀書班、專題培訓(xùn)等方式,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合工作學(xué),將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)到各項(xiàng)工作,幫助廣大黨員干部真正解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,為涵養(yǎng)政治生態(tài)打牢良好的思想基礎(chǔ)。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域相關(guān)重要講話和重要指示批示精神,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,將中央各項(xiàng)部署要求與城市管理工作實(shí)際結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保政令暢通、令行禁止。
二是堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)凝聚全面從嚴(yán)治黨合力。認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,各級(jí)黨組織對(duì)照管黨治黨任務(wù)要求,壓實(shí)一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。各級(jí)紀(jì)檢組織聚焦主責(zé)主業(yè),履行好監(jiān)督專責(zé)、協(xié)助之責(zé),協(xié)助黨組織落實(shí)主體責(zé)任,真正做到主體責(zé)任部署到哪里,監(jiān)督責(zé)任就跟進(jìn)到哪里,形成“兩個(gè)責(zé)任”齊抓共管、同向發(fā)力、同頻共振。從嚴(yán)從實(shí)抓好干部監(jiān)督管理,突出政治監(jiān)督,堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,突出對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督,全方位掌握干部的政治表現(xiàn),持續(xù)抓好列席委屬單位黨組織會(huì)議,加強(qiáng)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督了解。
三是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,持續(xù)消除腐敗土壤。對(duì)照《市城市管理委2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任接受市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日??己巳蝿?wù)及工作推動(dòng)落實(shí)分工》《市城市管理委2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任接受市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分細(xì)則及工作推動(dòng)落實(shí)分工》,各職能部門各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)日??己送苿?dòng),提高黨的建設(shè)質(zhì)量。聚焦主責(zé)主業(yè),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,推動(dòng)各單位深入開展自查自糾,著力分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動(dòng)堵塞制度漏洞。結(jié)合巡視整改任務(wù),開展重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、公共資源交易中的腐敗問題,做實(shí)以案促改、以案促治。堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,持之以恒查糾違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題,堅(jiān)持寸步不讓、露頭就打。
四是堅(jiān)持深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。持續(xù)深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入貫徹落實(shí)“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”動(dòng)員會(huì)暨警示教育大會(huì)會(huì)議精神。認(rèn)真落實(shí)全委干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,堅(jiān)持每年年初制定干部選任計(jì)劃,根據(jù)城市管理工作實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要、干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部自身專業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備,大力選拔優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)落實(shí)好“青馬工程”,分期分批擇優(yōu)選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)鍛煉。有計(jì)劃地招錄公務(wù)員、選調(diào)生,公開遴選優(yōu)秀公務(wù)員,及時(shí)補(bǔ)充新生力量。積極開展專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備工作,按照分層分類、重點(diǎn)培養(yǎng)、梯次儲(chǔ)備的思路,加強(qiáng)城市管理不同行業(yè)類別專業(yè)化干部?jī)?chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,扎實(shí)開展回訪、幫扶教育,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量。
五是堅(jiān)持源頭治理,持續(xù)凈化政治生態(tài)。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,把凈化政治生態(tài)與做好中央巡視反饋問題整改結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,不斷厚植良好政治生態(tài)土壤。對(duì)查處的典型案例,用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促發(fā)案單位以案為鑒,開展警示教育,強(qiáng)化以案為鑒;督促針對(duì)案件暴露出的問題開展自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化以案促改;督促加強(qiáng)建章立制,提高制度執(zhí)行力,強(qiáng)化以案促治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,實(shí)現(xiàn)正本清源、固本培元。
2021年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市檔案館黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
一是堅(jiān)持“檔案工作姓黨”的政治屬性。館黨委始終把講政治擺在首位,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神,把全會(huì)精神作為黨史學(xué)習(xí)教育重要任務(wù),印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神工作安排,在深入學(xué)習(xí)《<中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議>輔導(dǎo)讀本》《黨的十九屆六中全會(huì)文件<學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問>》等輔導(dǎo)材料的基礎(chǔ)上舉辦讀書班、開展研討交流,黨委書記、館長(zhǎng)閻峰以《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)檔案方志事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》為題進(jìn)行了宣講。印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神通知,黨委理論學(xué)習(xí)中心組在開展專題學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,圍繞講話重大意義、主要內(nèi)容和豐富內(nèi)涵進(jìn)行研討交流,館領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部書記宣講20次。館黨委會(huì)、理論中心組及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在福建、廣西、青海、西藏、陜西等考察期間重要講話精神。截止目前,理論中心組專題學(xué)習(xí)17次,黨委會(huì)安排學(xué)習(xí)議題57個(gè),開展研討交流36次。
二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要批示精神。第一時(shí)間召開黨委擴(kuò)大會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要批示,研究部署落實(shí)舉措。黨委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合學(xué)習(xí)市委書記李鴻忠對(duì)檔案工作的批示,專題對(duì)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作重要批示精神進(jìn)行再學(xué)習(xí),并緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)好、兩個(gè)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)深入開展研討交流。印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神學(xué)習(xí)教育方案,結(jié)合檔案方志“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)制定貫徹落實(shí)的工作措施,細(xì)化工作臺(tái)賬,壓實(shí)工作責(zé)任,持續(xù)抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求。
三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和市委決策部署。館黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全館黨員干部職工,主動(dòng)融入黨和國(guó)家工作大局,全面履行檔案方志工作職能,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中央和市委決策部署落到實(shí)處。組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于規(guī)范被巡視黨組織準(zhǔn)備工作的意見(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),研究部署市檔案館配合市委巡視工作具體安排。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)要求,制定責(zé)任清單,明確任務(wù)、抓好落實(shí)。圍繞傳達(dá)學(xué)習(xí)李鴻忠同志關(guān)于做好檔案方志工作的批示和金湘軍同志在市檔案館調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)的要求,研究制定貫徹落實(shí)具體措施,推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。主動(dòng)配合全市黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展,李鴻忠同志率市四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志集體參觀并給予充分肯定。截止目前,已經(jīng)接待全市2500多個(gè)單位(黨支部)、7萬余人參觀。制作播出黨史人物專題片《曙光》,建成黨性教育主題教室,拍攝完成微電影《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)》。向市委、市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告62次。報(bào)備黨內(nèi)規(guī)范性文件5份。報(bào)送《檔案方志參閱》11期,鴻忠書記和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,予以肯定。
二、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦
一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。館黨委把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),成立了由館黨委書記閻峰任組長(zhǎng)的館黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和宣講工作方案等文件,每月印發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育安排,組織召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神和“七一”重要講話精神,召開黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)2次,領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)6次,舉辦處級(jí)以上干部讀書班10期。通過在“x檔案方志網(wǎng)”“OA辦公網(wǎng)”設(shè)置黨史學(xué)習(xí)教育專欄,組織觀看《建黨偉業(yè)》《長(zhǎng)津湖》等10余部紅色電影,參觀覺悟社、周鄧紀(jì)念館,到x革命烈士陵園開展祭掃、開展黨史學(xué)習(xí)宣講、黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程》專題講座,進(jìn)一步拓寬了黨史學(xué)習(xí)的深度和廣度,激勵(lì)廣大黨員干部傳承和發(fā)揮偉大的建黨精神。在市級(jí)機(jī)關(guān)工委組織的“永遠(yuǎn)跟黨走,建功新時(shí)代”慶祝建黨百年黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。
二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。印發(fā)《2021年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,增加了法治工作、人才隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)專題內(nèi)容,并逐專題抓好落實(shí)。注重把交流研討與深入調(diào)研結(jié)合起來,圍繞檔案方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展課題,班子成員分別赴江蘇、上海、浙江等國(guó)內(nèi)先進(jìn)檔案館參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思路理念,編制完成了市檔案館檔案方志“十四五”發(fā)展規(guī)劃,真正把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作開創(chuàng)新局的過程。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),黨委理論中心組對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述開展了專題學(xué)習(xí),黨委會(huì)專題聽取了意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告,不斷完善制度,制定了貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作措施,印發(fā)開展分析意識(shí)形態(tài)工作的通知,組織各黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析,舉辦以《在信息化條件下提升黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力》為題的意識(shí)形態(tài)工作講座,不斷強(qiáng)化對(duì)“兩刊兩微一網(wǎng)”平臺(tái)和檔案方志出版物的管理,嚴(yán)把信息發(fā)布審核批準(zhǔn)關(guān),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感使命感。
三是開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年宣傳教育活動(dòng)。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年精心組織各項(xiàng)活動(dòng),制定了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神專題宣講方案和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年群眾性歌詠系列活動(dòng)方案,舉辦“歌詠紅色經(jīng)典獻(xiàn)禮百年華誕——‘同唱一首歌,永遠(yuǎn)跟黨走’紅色歌詠會(huì)”,以歌聲抒發(fā)新時(shí)代檔案方志人對(duì)黨和祖國(guó)的赤誠(chéng)信仰和深切熱愛。創(chuàng)作“凝百年之輝,筑蘭臺(tái)之夢(mèng)”建黨100周年檔案系統(tǒng)微視頻,在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)展播。與x交通廣播電臺(tái)推出《開啟紅色檔案,追尋黨的故事》直播訪談欄目,與x網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)(IPTV)合作錄制《紅色館藏故事》9集短視頻,在x網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)播出。利用館藏紅色檔案資源講述革命先輩故事,舉辦“百年豐碑——x市紅色革命遺址網(wǎng)絡(luò)展”,營(yíng)造了慶祝建黨百年活動(dòng)的濃厚氛圍,持續(xù)擴(kuò)大了檔案方志工作的社會(huì)影響力。
四是扎實(shí)推動(dòng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建文明單位工作計(jì)劃和實(shí)施方案,細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,明確完成時(shí)限,認(rèn)真完成全市賦予的工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)《x市文明行為促進(jìn)條例》宣貫,開展系列宣傳活動(dòng),組織專題學(xué)習(xí)、簽訂倡議書、張貼宣傳畫,形成強(qiáng)大宣傳氛圍。大力開展志愿服務(wù)活動(dòng),通過x新時(shí)代精神文明實(shí)踐平臺(tái)到社區(qū)開展黨史知識(shí)志愿宣講5次,到南開區(qū)寧福里、臨園里等社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù)10余次。用好檔案方志資源,開展檔案“六進(jìn)”方志“七進(jìn)”活動(dòng),走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和軍營(yíng)宣講紅色檔案故事,截至目前,開展宣講20余次,共有2000余人聆聽;為x警備區(qū)、市電力公司、x電力設(shè)計(jì)院等單位提供了修志業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作清單,組織干部網(wǎng)上學(xué)法用法考試,開展“美好生活·民法典相伴”主題法治宣傳教育活動(dòng)和“憲法”進(jìn)機(jī)關(guān)主題活動(dòng)周,主要負(fù)責(zé)同志圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”為全館進(jìn)行宣講,邀請(qǐng)律師結(jié)合案例對(duì)學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》開展輔導(dǎo),利用“6·9”國(guó)際檔案日開展《檔案法》宣傳活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走心走深走實(shí)。
三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),持續(xù)夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)
一是發(fā)揮館黨委把方向領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則和“三重一大”決策實(shí)施辦法,重大決策必須經(jīng)過黨委集體研究審議,確保了決策科學(xué)、合法、合規(guī),截止目前共研究議題183個(gè)。制定2021年黨的建設(shè)工作要點(diǎn),細(xì)化館黨委和機(jī)關(guān)黨委黨建責(zé)任清單,指導(dǎo)16個(gè)黨支部制定了黨建責(zé)任清單,定期聽取黨支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),推動(dòng)黨建工作落實(shí)。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果重點(diǎn)任務(wù)成果,制定年度鞏固深化主題教育成果計(jì)劃安排,進(jìn)一步明確年度工作任務(wù)。全力配合做好十一屆市委第十輪第二批巡視工作。加強(qiáng)對(duì)檔案、安全、保密等工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展保密工作檢查。抓實(shí)疫情防控檔案和精準(zhǔn)扶貧檔案的接收工作,接收首批“兩類檔案”3萬件并建立專題數(shù)據(jù)庫。深入挖掘利用紅色檔案資源,征集紅色機(jī)要交通檔案400余件,對(duì)19人口述歷史進(jìn)行記錄。充分挖掘館藏資源,撰寫黨史人物故事,在《x工作》上刊發(fā)6篇,在全市《黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)5篇。
二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。把黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為年度各級(jí)黨組織第一次集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》,著力提升黨支部組織生活水平,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。在完善黨的基層組織持續(xù)用力,成立x市檔案學(xué)會(huì)功能性黨支部,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。結(jié)合“七一”、“十一”開展為黨員過政治生日活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè),20個(gè)黨支部開展了政治生態(tài)主題黨日活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)到”,175名在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)格執(zhí)行年度黨員發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展黨員1名,接收預(yù)備黨員2名,入黨積極份子4名,及時(shí)準(zhǔn)確做好黨員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)維護(hù)工作,對(duì)黨費(fèi)使用情況按要求進(jìn)行公示。結(jié)合慶祝建黨百年活動(dòng),開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰,評(píng)選先進(jìn)黨支部2個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員14人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者4人,并為6名老黨員代表頒發(fā)了“光榮在黨50年”紀(jì)念章。此外,1名個(gè)人被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,1個(gè)黨支部被評(píng)為“市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨支部”,1名個(gè)人被評(píng)為“市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,1名個(gè)人被評(píng)為“黨員服務(wù)示范崗”。堅(jiān)持以黨建帶群建,以黨委會(huì)形式專題聽取工青婦工作匯報(bào),指導(dǎo)工青婦組織開展活動(dòng)。注重發(fā)揮工青婦橋梁紐帶作用,通過各類文體、娛樂等活動(dòng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)熱情。兩個(gè)家庭被評(píng)為“x市最美家庭”。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治首關(guān),完成2021年度公開招錄公務(wù)員招考工作和軍轉(zhuǎn)干部接收工作,完成職級(jí)晉升47人次,干部崗位調(diào)整19人次;加強(qiáng)干部日常管理,制定出臺(tái)干部職工考勤及病、事假管理規(guī)定和人員崗位管理辦法等制度規(guī)定,組織開展家訪49人次,完成58名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告年度集中填報(bào)。強(qiáng)化政治之訓(xùn),以“強(qiáng)化黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題舉辦2021年領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班,不斷提升履職盡責(zé)的能力素質(zhì)。開展擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),對(duì)19名同志進(jìn)行通報(bào)表彰,并在OA網(wǎng)發(fā)布其先進(jìn)事跡,在全館營(yíng)造了比學(xué)趕超,見賢思齊,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),積極擔(dān)當(dāng)作為濃厚氛圍,進(jìn)一步弘揚(yáng)正能量,激勵(lì)黨員干部為檔案方志事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全年舉辦干部學(xué)習(xí)大講堂3期,知識(shí)講堂4期,組織開展6次網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)。
四、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍
一是深入開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,深入聯(lián)系點(diǎn)和基層群眾中開展調(diào)查研究,聽取意見建議,及時(shí)解決群眾關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題。按照市委作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作組要求,及時(shí)召開黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)部署會(huì)精神,研究部署自查自糾工作,印發(fā)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾工作的通知。組織各黨支部圍繞市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神,對(duì)照作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單開展自查自糾工作,共查找5個(gè)問題,制定了11項(xiàng)整改措施并持續(xù)抓好整改工作,目前已經(jīng)完成10項(xiàng)整改任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)工作要求,印發(fā)《市檔案館(市地志辦)會(huì)議活動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議活動(dòng)管理,制定《向市委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單》報(bào)市委辦公廳。截止到目前,各類發(fā)文共156件,較同期減少。
二是嚴(yán)格落實(shí)市委三年專項(xiàng)治理行動(dòng)部署要求。研究制定了《關(guān)于開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)施方案(2021-2023年)》,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)分工,壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)布了貫徹落實(shí)市委專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署會(huì)精神的通知,及時(shí)向全館宣傳會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)孫志強(qiáng)同志在專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)上的講話精神和各專項(xiàng)工作組的部署要求。充分利用市委專項(xiàng)辦印發(fā)的工作動(dòng)態(tài),發(fā)布關(guān)于組織學(xué)習(xí)形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例的通知,在全館開展宣傳教育,培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)。每月向市委專項(xiàng)辦報(bào)送開展專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表。組織各部門認(rèn)真梳理政府購買服務(wù)項(xiàng)目,自查是否存在不擔(dān)當(dāng)不作為、假作為亂作為等作風(fēng)問題。截止目前,召開館專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)3次,推動(dòng)問題整改12個(gè),處理不擔(dān)當(dāng)不作為問題2起。
三是大力開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育要求,制定了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,提出了3個(gè)方面12項(xiàng)辦實(shí)事重點(diǎn)任務(wù)。黨委書記帶動(dòng)班子成員按照“四個(gè)走遍”要求,深入60余家服務(wù)單位及服務(wù)窗口、駐地街道等了解情況,聽取意見建議,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)點(diǎn)訪戶”聯(lián)系點(diǎn)4個(gè)。聯(lián)合津云拍攝“我為群眾辦實(shí)事”系列短視頻4期。選派4名干部成立工作隊(duì)分別赴薊州、寧河參與全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組織開展“學(xué)百年黨史送書到基層”主題實(shí)踐活動(dòng),為社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)等送書20套,800余冊(cè),共計(jì)10余萬元。召開征求意見會(huì),與檔案方志系統(tǒng)、街道(社區(qū))代表、大中小學(xué)教師代表和普通利用者進(jìn)行座談,問需求計(jì),聽取意見,截止目前,開展“館長(zhǎng)接待日”活動(dòng)11次,召開征求意見會(huì)3次,設(shè)置征求意見箱2個(gè),網(wǎng)上征求意見4次。開發(fā)“掌上年鑒”APP,《x年鑒》《紅橋年鑒》《武清年鑒》《北辰年鑒》已上線運(yùn)行,點(diǎn)擊量達(dá)到10萬余次。完成檔案利用大廳與地方志館資料室的融合升級(jí)改造,制作懸掛指路標(biāo)識(shí),為查檔群眾提供了便利。推出了《x市檔案館便利老年查閱檔案服務(wù)措施》,為老年人提供便捷服務(wù)。開展異地跨館服務(wù),完善民生檔案館際“一站式”服務(wù)平臺(tái),先后與本市各區(qū)16家檔案館,北京、河北、上海浦東、杭州、濟(jì)南、河南新鄉(xiāng)、廣州7家外省市檔案館,共計(jì)23家檔案館簽訂《民生檔案跨館利用服務(wù)工作協(xié)議書》,實(shí)現(xiàn)了本市全域及跨部分區(qū)域民生檔案共享。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。堅(jiān)持將黨建工作與檔案方志業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督查,制定了2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)安排,召開2021年工作部署會(huì),市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)焦健結(jié)合案例給全館黨員干部上了一堂生動(dòng)的廉政黨課。制定了館領(lǐng)導(dǎo)班子2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單、班子成員落實(shí)主體責(zé)任清單,并按時(shí)將“兩個(gè)清單”上傳監(jiān)督管理平臺(tái),定期對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),及時(shí)對(duì)監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù),截止目前,平臺(tái)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成率100%。館黨委書記嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),研究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,定期聽取班子成員“一崗雙責(zé)”和支部書記黨建和業(yè)務(wù)工作匯報(bào),為全館講黨課1次,黨史宣講3次,法制教育1次,廉政教育2次。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取分管部門黨建和業(yè)務(wù)工作匯報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)支部書記黨政“一肩挑”要求,壓實(shí)黨支部書記責(zé)任,開展黨支部書記培訓(xùn),不斷提升支部書記履職能力。
二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè),按照分層分級(jí)一體推進(jìn)要求,制定了責(zé)任清單,明確牽頭部門和責(zé)任分工,抓好工作落實(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于5起形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題的通報(bào),觀看《懺悔實(shí)錄》《正風(fēng)反腐就在身邊》等教育片,開展交流研討,舉一反三、起到了良好的警示警醒效果。組織開展黨員干部利用“影子公司”“干股謀利”腐敗問題整治工作,扎實(shí)開展自查并簽訂承諾書。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,修訂了內(nèi)控手冊(cè),向市財(cái)政局報(bào)送了2020年內(nèi)控工作報(bào)告,以向社會(huì)購買審計(jì)服務(wù)方式對(duì)7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。制定“以案為鑒、以案促改、以案促治”警示教育實(shí)施方案,召開警示教育大會(huì)暨加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督教育大會(huì),針對(duì)違法案件,深入分析案件發(fā)生原因,總結(jié)教訓(xùn),查找隱患,提出整改措施,明確整改方向和重點(diǎn)、壓實(shí)整改責(zé)任。今年以來,黨委班子成員講廉政黨課6次,對(duì)涉及職級(jí)晉升和崗位調(diào)整的45名干部開展任職廉政談話,組織招標(biāo)廉政談話15次,運(yùn)用“四種形態(tài)”,開除黨籍、公職1人,嚴(yán)重警告1人,誡勉2人,警示談話1人,提醒談話1人,批評(píng)教育2人,通報(bào)批評(píng)2人,有效維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,黨委理論中心組召開民主生活會(huì)專題學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞,開展研討交流,打牢思想基礎(chǔ)。按照要求召開館2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),及時(shí)對(duì)民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行公示,對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行通報(bào),主動(dòng)接受市紀(jì)委、市委組織部和全館黨員干部監(jiān)督,抓好問題整改工作。按照民主集中制要求進(jìn)一步規(guī)范館黨委會(huì)、館長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議程序,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求參加2020年度所在支部組織生活會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)和以案為鑒、以案促教警示教育專題組織生活會(huì),主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭對(duì)照檢查、深入分析原因、制定整改措施,壓實(shí)整改責(zé)任。
六、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)黨外同志干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智
館黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,研究制定了2021年統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃,專題學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展專題學(xué)習(xí)研討。邀請(qǐng)x市社會(huì)主義學(xué)院專家以“加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為中華民族偉大復(fù)興畫出最大同心圓——學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》”開展專題講座。組織在全館開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)答題測(cè)試,增強(qiáng)干部職工統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí)。召開黨外人士座談會(huì),結(jié)合各自崗位職責(zé)和工作實(shí)際,圍繞檔案方志融合、檔案方志開發(fā)利用等方面進(jìn)行交流,鼓勵(lì)其為檔案方志事業(yè)建言獻(xiàn)策。各黨支部經(jīng)常組織開展與黨外人士談心談話,虛心聽取工作意見建議、誠(chéng)懇納諫。今年以來,由民主黨派人士撰寫的《機(jī)要戰(zhàn)線姐妹花》《創(chuàng)建x機(jī)要交通線的胡國(guó)定》《一封未送出的雞毛信》《參與協(xié)商民主的x民建先賢》等文章先后《x日?qǐng)?bào)》《x民建》等刊發(fā),同時(shí)在x電臺(tái)交通臺(tái)進(jìn)行了播講。加大統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度,利用館辦公網(wǎng)、微信公眾號(hào)、x檔案方志網(wǎng)等平臺(tái),發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)工作信息40余條,擴(kuò)大了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策影響力。
雖然2021年全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了一定成效,但也存在一些短板和問題。主要表現(xiàn)為:學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不深不細(xì),學(xué)習(xí)方式單一,深入開展理論研究、學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通還不夠;推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任能力建設(shè)上還有短板;黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓得還不夠?qū)?。下一步,我們將?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)思想理論武裝,充分發(fā)揮館黨委理論學(xué)習(xí)中心組作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作“四個(gè)好、兩個(gè)服務(wù)”重要批示要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),狠抓市委巡視反饋問題整改落實(shí)。抓實(shí)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化干部管理培訓(xùn),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,按規(guī)定程序選優(yōu)配強(qiáng)支部班子,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。著力抓實(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)行動(dòng)整治,推動(dòng)市檔案館政治生態(tài)持續(xù)向善向好。