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【628568.com--策劃書】

　　疫情防控演練方案及流程

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　?。ㄒ唬?yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

　　1、市場防控應(yīng)急指揮部。

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2、市場防控應(yīng)急辦公室。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

　?。ǘ┎块T職責(zé)分工。

　　1、市場合同股。

　　調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2、辦公室。

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

　　3、經(jīng)檢大隊(duì)。

　　負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4、消保股。

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5、基層分局。

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的'打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　?。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。

　　（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2、應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。

　　3、對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　?。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2、對發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3、在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當(dāng)?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。

　　4、加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

　　5、嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6、落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　?。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2、立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。

　　3、疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　4、配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　?。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

　　1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。

　　2、全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

　　四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

　　（一）突發(fā)疫情報(bào)告

　　市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。

　?。ǘ?yīng)急處理情況報(bào)告

　　疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

　　疫情防控演練方案及流程

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院新冠肺炎防控工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)各級防控預(yù)案要求，現(xiàn)制定我院新冠肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　(一)建立完善新冠肺炎防控運(yùn)行機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告新冠肺炎病例，有效防控疫情擴(kuò)散，做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療、早報(bào)告”，提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時處置和轉(zhuǎn)診，防止醫(yī)務(wù)人員感染，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(二)早期排查、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例。

　　(三)規(guī)范病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、標(biāo)本采集及運(yùn)送、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴(kuò)散。

　　二、工作原則

　　高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)防為主、充分準(zhǔn)備、依法管理、協(xié)調(diào)指揮、加強(qiáng)培訓(xùn)、快速反應(yīng)、盡早上報(bào)、規(guī)范診療、集中收治。

　　三、組織管理

　　組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市政府、上級衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)重大問題的決策，統(tǒng)一部署預(yù)防和控制工作和應(yīng)急人員的調(diào)動。并成立醫(yī)療專家組和應(yīng)急分隊(duì)、消毒隔離組、后勤保障等組織。

　　疫情防控演練方案及流程

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險(xiǎn)。

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時疏散處于危險(xiǎn)之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報(bào)告、及時處理。

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時開展應(yīng)對災(zāi)害事件工作。

　　3、依法管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　4、預(yù)防為主、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　宣傳普及防治知識；提高防護(hù)意識；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財(cái)產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大問題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。

　　3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　總指揮：校長、書記（法人）。

　　副總指揮：副校長（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）。

　　成員：中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級組、班主任、保安。

　　由校長擔(dān)任救援總指揮，（副校級領(lǐng)導(dǎo)）任現(xiàn)場指揮。

　　搶險(xiǎn)行動組組長：xxx。

　　成員：xxx。

　　疏散引導(dǎo)組：各班班主任。

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室。

　　人員救護(hù)組：校醫(yī)。

　　后勤保障組：總務(wù)處。

　　4、職責(zé)范圍。

　　搶險(xiǎn)行動組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報(bào)工作；

　　人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場傷員實(shí)施及時有效的救護(hù)，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失；為現(xiàn)場救護(hù)工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

　　學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時加強(qiáng)師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學(xué)會自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。

　　2、建立預(yù)警，信息收集。

　　關(guān)注上級疫情預(yù)報(bào)，落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報(bào)告，正確應(yīng)對。

　　3、落實(shí)值班，及時報(bào)告。

　　強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負(fù)責(zé)看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時、如實(shí)、詳細(xì)地向上級做出匯報(bào)，確保報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。

　　4、建立隊(duì)伍，保障供給。

　　建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時待命，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理。

　　學(xué)期始末，對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實(shí)整改措施。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣。

　?。?）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

　?。?）飯前便后要洗手、正確洗手。

　?。?）加強(qiáng)鍛煉，保證休息，增強(qiáng)體質(zhì)。

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