国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--工作計劃】

　　自然資源和規(guī)劃局2021工作總結(jié)及來年工作計劃

　　我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化，打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn)，以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展，創(chuàng)新思路、破解難題、認(rèn)真履職，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的自然資源保障，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃匯報如下。

　　一、重點(diǎn)工作情況

　?。ㄒ唬┮匀虬l(fā)展為宗旨，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新作為。

　　一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作，申報項(xiàng)目3個，建設(shè)規(guī)模20.7萬畝，覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)），擬投資總額14.5億元；完成2個2016年省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收工作，建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝，完成任務(wù)44.6%，超額完成市局下達(dá)的40%目標(biāo)任務(wù)，批而未供已供56.74畝，另130.58畝進(jìn)在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作，有序把握經(jīng)營性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，截至10月21日，供地17宗，面積542.73畝，成交額7390萬元，收儲土地3宗，面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國土調(diào)查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，在經(jīng)過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查，完成了2020年統(tǒng)一時點(diǎn)更新工作，并已將數(shù)據(jù)上報部級。長江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署，我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國家登記機(jī)構(gòu)關(guān)于開展長江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國土調(diào)查、不動產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用，制定標(biāo)準(zhǔn)地出讓方案。通過完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評價，確定控制性指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行“凈地”出讓規(guī)定，達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)拿地即可開工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止，我局已完成XX縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎(chǔ)信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個重點(diǎn)口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作。已完成了11個專題研究成果，已將XX縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項(xiàng)、規(guī)劃選址書附圖6項(xiàng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項(xiàng)。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項(xiàng)目用地保障。截止目前，已上報審批新增建設(shè)用地9個批次用地和4個單獨(dú)選址用地，面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的9個招商引資項(xiàng)目；保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時落地。已上報及待審批3個批次，面積347.65畝，擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機(jī)關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。

　?。ǘ┮陨鷳B(tài)建設(shè)為主線，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。

　　一是聚焦生態(tài)紅線，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)制度”，確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團(tuán)有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司，著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護(hù)，推進(jìn)美麗濱江建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察湖北講話精神，先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝，為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長江岸線管理員制度，探索開展了“1234”護(hù)江行動，確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠(yuǎn)。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗(yàn)收。認(rèn)定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實(shí)際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及整地費(fèi)324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治，推進(jìn)美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達(dá)我縣國土綠化任務(wù)1.5萬畝，其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強(qiáng)美國白蛾楊樹舟蛾調(diào)查和古樹名木保護(hù)工作，全年共分3期對全縣林木進(jìn)行了病蟲害防治，防治小班153個，防治面積6317畝，防治各類林木31.4萬株，古樹名木病蟲害防治22株，投入防治經(jīng)費(fèi)30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情，也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。

　?。ㄈ┮詧?zhí)法監(jiān)察為抓手，推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林業(yè)行政案件6起，調(diào)處矛盾糾紛7起，其它8起;刑事執(zhí)法方面，共立刑事案件1起，破積案2起，取保候?qū)?人，監(jiān)視居住1人，移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面，調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面，受理林業(yè)行政案件6起，查處6起，處罰違法人員9人次:罰款587804.5元，確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定，無行政復(fù)議，行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個，其中部下發(fā)圖斑1415個，省級提取圖斑9981個，縣級提取圖斑4447個。截止目前，我縣總圖斑數(shù)15843個，已核查15843個，審核上報15843個，完成率100%。三是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個，監(jiān)測總面積154.73畝，其中耕地面積69.55畝，基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個，違法用地總面積152.73畝，其中耕地面積74.58畝，基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個，通過舉證我縣實(shí)際違法圖斑9個，監(jiān)測面積19.7畝，其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個，面積13.7畝，其中耕地面積13.67畝。剩6個農(nóng)民建房未整改到位，已移交XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進(jìn)例行督察違法用地整改工作。對XX縣2019年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項(xiàng)督察問題實(shí)際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝，進(jìn)行周匯總通報。五是大力推進(jìn)野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批，全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程，對原來已批準(zhǔn)的53家進(jìn)行逐一核實(shí)，完善了行政審批臺賬和檔案資料，按屬地管理，將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)XX局管理，撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家，巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒，設(shè)置了警示牌和警戒線，對圈養(yǎng)的野生動物進(jìn)行了就地封存，禁止出售。

　?。ㄋ模┮詢?yōu)化營商環(huán)境為支點(diǎn)，惠民工程收獲新成效。

　　一是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化審批辦事流程。嚴(yán)格實(shí)行“一門受理，聯(lián)合審批”的運(yùn)作模式，加快項(xiàng)目落地手續(xù)，截止10月22日，單位供地審批19宗：劃撥供地審批3宗，招拍掛供地審批16宗地，出讓用地收取出讓金5068萬元；個人供地審批37宗：其中國有劃撥建設(shè)用地審批2宗，國有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗，協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗，林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。不動產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個工作日以內(nèi)，抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個工作日以內(nèi)，對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦，網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進(jìn)，不動產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進(jìn)80%以上；通過與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺，建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日，辦理不動產(chǎn)權(quán)證書2101本，抵押及預(yù)告證明2665本，為企業(yè)、個人融資達(dá)15.6億元，省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是破解歷史疑難問題。研究制定不動產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房；單一房證、單一土地證、無土地權(quán)屬、漏清漏登、無證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一；申請公積金貸款辦理不動產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面，總結(jié)擬定不動產(chǎn)遺留問題處理方案，現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務(wù)會議審定，解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因，未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問題，從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié)，集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點(diǎn)信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證，主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。

　　（五）以從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，著力黨建引領(lǐng)再上新臺階。

　　一是黨建+社會治理。今年以來，積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組，共計91人，分批次到新躍社區(qū)進(jìn)行了報到，8月底到9月初，91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調(diào)查走訪工作，了解實(shí)際困難，針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù)，我局迅速響應(yīng)，安排下沉干部在2天時間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作，得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間，黨員成立先鋒隊(duì)，巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處，達(dá)854人次，封停人工繁育78次，非法獵捕查處1起，全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲存、運(yùn)輸、售賣野生動物的行為；115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線，其中多名同志受到縣委組織部通報表揚(yáng)。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵制度，引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。成立了“縣XX局志愿服務(wù)隊(duì)”，服務(wù)人數(shù)121人，相繼開展以“獻(xiàn)血獻(xiàn)愛心”“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動18場次，確保了每次獲得干部職工參與率達(dá)60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗(yàn)收。

　　二、特色亮點(diǎn)工作

　　（一）優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上，主動探索，多方奔走，為民爭利，榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進(jìn)集體。自“店小二”專項(xiàng)行動工作開展以來，我局明確工作重點(diǎn)，倒排工期，落實(shí)工作時間節(jié)點(diǎn)，明確了工作職責(zé)和時限。圍繞高效辦成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實(shí)行全包保，受到市場主體和群眾好評。截止目前，XX縣已上報審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時落地。

　?。ǘ╅L江岸線綠化走出“XX縣典型”。今年以來，XX縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里，在長江沿岸造林綠化，打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的XX縣長江沿岸，濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處，大堤護(hù)堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初，XX縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流，并被學(xué)習(xí)強(qiáng)國和省市主流媒體推介。

　　三、存在的問題

　?。ㄒ唬┯玫刂笜?biāo)緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報批程序復(fù)雜，前期準(zhǔn)備時間長，涉及部門多，導(dǎo)致用地報批時間較長，對項(xiàng)目的及時落地開工建設(shè)有很大影響。

　?。ǘ╅e置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金，出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多，以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。

　?。ㄈ┳匀毁Y源部門單打獨(dú)斗，違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高，依法保護(hù)耕地責(zé)任主體意識薄弱，未批先建問題突出。一邊是耕地保護(hù)責(zé)任，一邊是有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民生福利項(xiàng)目，導(dǎo)致執(zhí)法案件實(shí)際辦理時處理難度大。

　　四、2021年工作計劃

　?。ㄒ唬┣袑?shí)強(qiáng)化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動XX縣全域國土綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施方案編制及規(guī)劃設(shè)計工作，確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項(xiàng)目市級初審工作。加快2個2019年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施，2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項(xiàng)目2021年6月完成驗(yàn)收備案。加快實(shí)施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和2020年度占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)（提質(zhì)改造）項(xiàng)目。二是做好土地出讓。推進(jìn)華樂潔、7字形經(jīng)營性地塊出讓工作；完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實(shí)“星島公司”整改后續(xù)工作，督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進(jìn)公示地價體系建設(shè)項(xiàng)目，明年5月前完成集體土地地價體系建設(shè)項(xiàng)目完成省廳驗(yàn)收并對成果公示，6月前完成國有土地地價體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步加大動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門端口對接，實(shí)行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。

　?。ǘ┣袑?shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護(hù)督察中違法違規(guī)用地存量問題，同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改，查處，按時限要求完成上報。同時根據(jù)上級安排，持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)村亂耕地建房專項(xiàng)整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力，劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強(qiáng)對重要地區(qū)、重要部位、重點(diǎn)路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。

　　（三）切實(shí)強(qiáng)化自然資源保護(hù)。一是耕地保護(hù)。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。二是野生動物保護(hù)。加強(qiáng)宣傳，提高全民保護(hù)野生動物意識和法制觀念，規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物，認(rèn)真做好政策解讀，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的溝通交流，避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理，確保林地采伐合法合規(guī)。認(rèn)真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測預(yù)報和突發(fā)疫情報告，計劃投入監(jiān)測調(diào)查資金6萬元，監(jiān)測面積11.47萬畝。

　?。ㄋ模┣袑?shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。一是抓責(zé)任分解。確保“兩個責(zé)任”工作落實(shí)，完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書逐級抓好工作落實(shí)。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持日常巡察監(jiān)督工作，正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉，防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開展黨員下沉社區(qū)工作，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

　　自然資源和規(guī)劃局2021工作總結(jié)及來年工作計劃

　　2021年市自然資源規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府“瞄準(zhǔn)高質(zhì)量、聚焦一體化、爭當(dāng)排頭兵”三大歷史重任，認(rèn)真履行自然資源和規(guī)劃管理職責(zé)，全力服務(wù)和促進(jìn)廣德高質(zhì)量發(fā)展，著力開創(chuàng)新時代自然資源和規(guī)劃工作新局面。

　?。ㄒ唬┳ヒ兀侔l(fā)展，不斷提高要素供給質(zhì)量

　　1、2021年我市編制并獲批土地征收成片開發(fā)方案14個，（其中經(jīng)開區(qū)4個片區(qū)、城區(qū)2個片區(qū)、新杭4個片區(qū)、誓節(jié)3個片區(qū)、邱村1個片區(qū)），面積4.42萬畝（其中擬征收用地面積2.14萬畝），及時保障了我市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的收儲用地、各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營性用地需求。

　　2、報請市政府研究制定了《關(guān)于承接〈安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)決定〉工作的實(shí)施方案》，確保省政府委托的用地審批權(quán)“接得住、把的準(zhǔn)、管的好、守得嚴(yán)”。9月3日，廣德市承接省政府委托用地審批權(quán)首批建設(shè)用地獲市政府審批同意。2021年全市建設(shè)用地共計批準(zhǔn)211宗、總面積4714畝。其中：省政府審批653畝，我市受省政府委托審批4061畝。涉及工礦倉儲用地142宗、3002畝（同比增長131%），商服用地3宗、142畝，住宅用地5宗、366畝，公共管理與公共服務(wù)等其他用地61宗、1204畝。

　　3、2021年供應(yīng)各類建設(shè)用地52宗、面積1474.66畝，土地出讓價款9.31億元。其中：工業(yè)用地22宗、面積785.94畝；商服及住宅類用地9宗、面積273.23畝；劃撥用地21宗，面積415.49畝。圍繞提高用地質(zhì)效，加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后監(jiān)管和服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施土地利用動態(tài)巡查監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4、提前完成批而未供及閑置土地清理任務(wù)目標(biāo)。省廳下達(dá)我市2009-2018年批而未供任務(wù)基數(shù)面積1324畝，按省廳處置15%的要求，全年處置任務(wù)為198.6畝，現(xiàn)實(shí)際已處置241.77畝。我市2009-2021年批而未供累計194宗、3697.68畝，截至10月底，已供應(yīng)638畝。年初省廳下達(dá)我市閑置土地任務(wù)基數(shù)面積1094畝，已處置783.32畝，處置比例71.6%。推動閑置低效用地再開發(fā)，活用嫁接盤活手段清理閑置低效用地24宗、970.73畝。

　　5、2021年全市計劃土地復(fù)墾整治5500畝，其中增減掛鉤5000畝，補(bǔ)充耕地500畝。完成選址測量3328.48畝，其中增減掛鉤2984.07畝、補(bǔ)充耕地344.41畝；完成規(guī)劃設(shè)計面積2508.59畝，其中增減掛鉤2323.18畝、補(bǔ)充耕地185.41畝；完成竣工面積1395.15畝，其中增減掛鉤1270.42畝、補(bǔ)充耕地124.73畝。2021年申報的增減掛鉤5個批次均取得省政府實(shí)施規(guī)劃批復(fù)，總規(guī)模2561.22畝，其中新增耕地2272.24畝，掛鉤建新區(qū)面積2267.62畝。

　?。ǘ┳ゲ季?，早謀劃，不斷優(yōu)化國土開發(fā)格局

　　6、加快國土空間規(guī)劃編制工作，初步擬定并上報“三線”劃定方案。9月，根據(jù)最新發(fā)布的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》，開展更為全面的調(diào)研座談以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，切實(shí)摸清城市現(xiàn)狀以及汲取全民未來發(fā)展建議；高質(zhì)量啟動一地六縣合作示范區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制工作，目前已完成相關(guān)征求意見稿。赴鄰近縣市開展“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)國土空間規(guī)劃編制交流，在規(guī)劃功能片區(qū)布局上謀求協(xié)調(diào)互動、共同發(fā)展。以規(guī)劃先行帶動鄉(xiāng)村振興，在前期1個宣城市村莊規(guī)劃試點(diǎn)、2個廣德市縣級試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)及面，目前共有10個村啟動村莊規(guī)劃編制工作，98個村擬于近期啟動村莊規(guī)劃編制工作。

　　7、按照國家及省級部署開展第三次全國國土調(diào)查工作收尾工作，加快摸清我市自然資源底數(shù)。在“三調(diào)”基礎(chǔ)之上，開展2020年國土變更調(diào)查，8月順利通過國家級核查。2021年起，地理國情監(jiān)測工作明確納入年度國土變更調(diào)查中。根據(jù)省廳要求，我局第一次作為縣級單位具體承擔(dān)地理國情監(jiān)測外業(yè)調(diào)查舉證工作，9月完成省級下發(fā)廣德市2596個圖斑舉證及核查成果匯交。

　　8、廣德市自然資源電子政務(wù)建設(shè)一期項(xiàng)目已全部完成，電子政務(wù)二期項(xiàng)目也于6月進(jìn)入建設(shè)期，系統(tǒng)囊括了基礎(chǔ)地理、地政、礦政、林政等在內(nèi)的7大類、33小類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，初步形成覆蓋全市、持續(xù)更新的自然資源“一張圖”。8月，高分廣德示范中心落實(shí)建成安徽省首家縣級市衛(wèi)星應(yīng)用中心，顯著提升了廣德市國土空間現(xiàn)代化治理能力。

　　（三）抓重點(diǎn)，保資源，不斷強(qiáng)化自然資源管護(hù)能力

　　9、推動我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走綠色發(fā)展之路，繼2021年年初趙山石灰石礦入選全國綠色礦山名錄，麻山水泥用石灰?guī)r礦、苗沖建筑用砂巖礦、新杭鎮(zhèn)牛頭山石灰石礦、團(tuán)山包礦區(qū)水泥灰?guī)r礦等4家礦山積極響應(yīng)省級綠色礦山創(chuàng)建，目前初審?fù)ㄟ^正待市級審核。全面加強(qiáng)廣德市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量監(jiān)管，開展季度動態(tài)監(jiān)測，2021年全市0越層越界開采行為；組織開展礦山儲量年報編制，全市15個在開采礦山的礦山儲量年報順利通過專家評審。

　　10、認(rèn)真履行國土空間生態(tài)修復(fù)職責(zé)，嚴(yán)格要求全市所有在生產(chǎn)礦山按照“邊開采、邊治理”原則，對不再生產(chǎn)的區(qū)域、終了邊坡及時進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，對裸露邊坡和山體進(jìn)行臨時覆蓋，種植藤蔓等植物進(jìn)行復(fù)綠，持續(xù)改善礦區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。2021年實(shí)現(xiàn)“邊采邊治”面積607.2畝，投入資金1385.95萬元。根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見及市委市政府部署要求，2021年度啟動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作。全市廢棄礦山84家，已完成廢棄礦山治理50家。

　　11、加大自然資源執(zhí)法巡查力度，制止各類自然資源違法行為95起，依法立案查處自然資源違法案件65起，罰沒款160余萬元，沒收違法建筑物5.8053萬平方米，拆除違法建筑物245.4平方米。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，完成核查2021年第1、2季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑121個、1702.8畝，確認(rèn)違法用地圖斑5個、70.29畝，現(xiàn)已整改到位3個、60.4畝。第3季度土地遙感監(jiān)測變化圖斑148個、2216.9畝，目前正開展內(nèi)業(yè)核查。2021年礦產(chǎn)衛(wèi)片19個，均為合法圖斑。

　　12、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)我市耕地保護(hù)田長制工作，初步擬定工作實(shí)施方案。廣德市三調(diào)耕地資源分類數(shù)據(jù)庫經(jīng)省自然資源廳質(zhì)檢并上報自然資源部驗(yàn)收通過。編制《揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案》并上報省廳評審?fù)ㄟ^。積極推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作，同步進(jìn)行穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。組織實(shí)施耕地后備資源調(diào)查評價項(xiàng)目，完成省廳下發(fā)1397個圖斑、合計11700畝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。復(fù)墾水毀耕地項(xiàng)目工程全部竣工，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1718.25畝，復(fù)墾耕地面積984.34畝。

　　13、加強(qiáng)規(guī)劃審批管理。一是精準(zhǔn)發(fā)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。配合交通部門完成G50高速廣德至宣城段改擴(kuò)建工程用地預(yù)審與規(guī)劃選址相關(guān)審批工作；配合上海航天800所持續(xù)推進(jìn)誓節(jié)603基地新增建設(shè)用地項(xiàng)目的用地預(yù)審與規(guī)劃選址工作，正在省廳待審批階段；二是逐步規(guī)范“一書三證”審批核發(fā)。2021年審批規(guī)劃許可件208件，其中《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》71件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》137件；三是多舉措強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃事中事后監(jiān)管管理，2021年開展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃巡查26次，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證135件，出具認(rèn)定違法認(rèn)定函28份，其中對兩處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目移交城市管理綜合執(zhí)法局處罰共處罰金41.04萬元，補(bǔ)繳土地出讓金459.54萬元。

　?。ㄋ模┳シ?wù)，夯基礎(chǔ)，不斷提升民生服務(wù)水平

　　14、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2021年廣德市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目通過宣城市局驗(yàn)收，并取得批復(fù)。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全市總工作量三個標(biāo)段約14萬宗，目前一標(biāo)、二標(biāo)外業(yè)調(diào)查已全部完成，三標(biāo)也在有序推進(jìn)中，同步進(jìn)行建庫、公示工作。

　　15、緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治。全面深入完成2021年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前調(diào)查，汛期組織447組次、1849人次開展巡查排查，巡查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)160處，切坡建房戶466處，累計轉(zhuǎn)移安置778戶1962人。

　　16、創(chuàng)新提升窗口服務(wù)質(zhì)效。2021年以來共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5334本，不動產(chǎn)登記證明8908份，受理登記業(yè)務(wù)26574件，辦結(jié)率100%。完成不動產(chǎn)登記提升行動，實(shí)現(xiàn)登記、交易、納稅信息共享集成，累計共享信息數(shù)量10780條。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺實(shí)現(xiàn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、預(yù)告登記等多個業(yè)務(wù)“不見面”審批，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量占比69%。

　　17、提搞依法行政水平。辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件6起，無敗訴案件。做好重復(fù)信訪化解工作，省自然資源廳及省信聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪件9件，共上報化解8件，化解率89%。2021年接待來人來訪80人次；辦理信訪局網(wǎng)上信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)送件38件，涉及違法占地舉報及林權(quán)糾紛等內(nèi)容，辦結(jié)率100%。

　?。ㄎ澹┳W(xué)習(xí)，重建設(shè)，不斷鞏固黨建工作首領(lǐng)地位

　　18、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國共產(chǎn)黨歷史等黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)材料，制定了全年集中學(xué)習(xí)計劃，截止目前局黨委理論中心組共開展集中理論學(xué)習(xí)13次，其中圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展專題研討會（專題讀書班）5次，7月1日組織召開“兩優(yōu)一先”表彰大會暨黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。認(rèn)真召開2020年度民主生活會和組織生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題數(shù)11個，及時建立了問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單，”從嚴(yán)抓好整改落實(shí)工作。

　　19、緊抓黨風(fēng)廉政教育及黨史學(xué)習(xí)教育工作。一是以不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，履行好黨委主體責(zé)任，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，完善工作要點(diǎn)。多元化開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作，組織觀看優(yōu)秀廉潔警示教育片，相繼開展廉政警示教育活動3次。二是組織開展特色黨史教育學(xué)習(xí)活動。自全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議召開以來，先后組織“清明祭英烈”、“舉旗幟送理論講黨史”、“學(xué)黨史鑄鐵軍開新局”、“走新四軍路、唱新四軍歌、聽新四軍故事”等一系列主題活動，切實(shí)加強(qiáng)黨史教育學(xué)習(xí)，教育意義深入人心。

　　20、有序推進(jìn)基層黨組織設(shè)置調(diào)整。2月，經(jīng)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)成立了局機(jī)關(guān)黨委（局機(jī)關(guān)紀(jì)委）和林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)黨委（林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)紀(jì)委），將原局機(jī)關(guān)三個黨支部按照科室單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)重新組合設(shè)立5個黨支部，3月底已完成5個新成立支部的選舉工作，7月1日召開了中共廣德市自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)第一屆黨委委員和紀(jì)委委員。林業(yè)發(fā)展中心機(jī)關(guān)黨委選舉工作正按照程序有序推進(jìn)。

　　2022年工作計劃

　　2022年重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：

　　一是提升規(guī)劃管理水平。加快國土空間總體規(guī)劃編制，持續(xù)優(yōu)化國土空間布局，完善“三區(qū)三線”劃定工作，完成國土空間總體規(guī)劃報批，確保國土空間規(guī)劃編制工作高質(zhì)高效完成。深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)關(guān)注“一地六縣”，完善《一地六縣綜合協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)起步區(qū)國土空間規(guī)劃》、《一地六縣合作示范區(qū)廣德片區(qū)規(guī)劃》成果。積極推進(jìn)規(guī)劃編制，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃與我市國土空間總體規(guī)劃的銜接，完善充實(shí)規(guī)劃成果，提交上級主管部門評審，完成報批工作，納入我市國土空間規(guī)劃。通過村莊規(guī)劃試點(diǎn)推廣至指導(dǎo)和規(guī)范全市域編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和村莊發(fā)展實(shí)際的實(shí)用性村莊規(guī)劃，力爭做到應(yīng)編盡編。

　　二是抓好自然資源要素保障。鞏固土地征收成片開發(fā)方案編制成果，繼續(xù)做好承接省政府委托審批權(quán)工作，堅(jiān)守“接得住、把的準(zhǔn)、管的好、守得嚴(yán)”原則，加快建設(shè)用地審批前期工作；不斷加大土地復(fù)墾整治力度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)廣政﹝2021﹞15號文件精神，因地制宜，加大復(fù)墾項(xiàng)目投資成本，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，提升土地復(fù)墾利用率，增減掛鉤、工礦廢棄地、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目盡可能的復(fù)墾為水田，切實(shí)保障用地；繼續(xù)加大供地力度，通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和批后實(shí)施監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，全面對批后土地實(shí)施征地、供應(yīng)及建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保每宗土地合理開發(fā)利用到位，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)，不斷提高節(jié)約集約用地水平；推進(jìn)批而未供和閑置低效用地清理，加快批而未供用地梳理，特別是對新批準(zhǔn)用地盡快完成供地前期準(zhǔn)備工作。對清理后仍未供應(yīng)項(xiàng)目要深入分析并查擺原因，確定分類處置方案。加強(qiáng)部門協(xié)同，依法依規(guī)處置閑置用地，積極落實(shí)土地嫁接盤活機(jī)制，盤活存量滿足發(fā)展用地需求。

　　三是積極推動生態(tài)文明建設(shè)再升級。秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)政策部署，優(yōu)化全市礦山布局，提升礦山開采效率，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。有序落實(shí)修編后的《廣德市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2020-2025年）》。督促在生產(chǎn)礦山嚴(yán)格按照“誰破壞、誰治理，邊開采、邊修復(fù)”原則”開展邊采邊治。引導(dǎo)礦企走綠色發(fā)展之路，積極爭取創(chuàng)建國家級綠色礦山項(xiàng)目上有新的突破。加快推動所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作，力爭2023年9月底全面完成。緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治毫不松懈，有序推進(jìn)工程治理和搬遷避讓工作，對既有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)防范，對潛在新增隱患點(diǎn)加強(qiáng)摸排，切實(shí)保護(hù)好人民生命財產(chǎn)安全。

　　四是認(rèn)真履行自然資源管護(hù)職責(zé)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序，按照自然資源保護(hù)“嚴(yán)起來”的總要求，全力抓好抓實(shí)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片問題整改工作；進(jìn)一步建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法行為；按照省委要求，結(jié)合我市三調(diào)和“兩區(qū)”劃定成果，全面落實(shí)田長制工作。我市2021年全面推行耕地保護(hù)“田長制”，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管；完成每年省級下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，做到耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

　　五是積極主動服務(wù)社會民生。繼續(xù)鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治成效。繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查力度，完善縣、鄉(xiāng)、村、組、監(jiān)測員群防群測體系。嚴(yán)控切坡建房，對必須切坡建設(shè)的工程項(xiàng)目，要在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估無風(fēng)險后批準(zhǔn)建設(shè)；不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)效，做好服務(wù)工作，加強(qiáng)窗口工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步簡化辦事流程，提高辦事效率；密切關(guān)注、及時受理各類群眾咨詢和監(jiān)督，促進(jìn)社會和諧。繼續(xù)通過各種方式、方法、途經(jīng)宣傳法律法規(guī)，提高群眾法律意識。進(jìn)一步規(guī)范行政案件會審、會簽制度和信訪接待制度，提高依法行政的透明度，保障民意暢通渠道，切實(shí)解決群眾難題。

　　六是充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。持續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點(diǎn)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定全年集中學(xué)習(xí)計劃；全面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。以不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，履行好黨委主體責(zé)任，落實(shí)好一崗雙責(zé)制度，完善工作要點(diǎn)。深入開展廉政警示教育，持續(xù)深化“三個以案”警示教育活動。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督和專項(xiàng)整治，排查梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險防控；持續(xù)強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任，加強(qiáng)政治建設(shè)和思想教育，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)好市委市政府及上級部門各項(xiàng)決策部署。將意識形態(tài)工作作為年度黨建設(shè)工作重要內(nèi)容，列入黨建工作要點(diǎn)。

　　自然資源和規(guī)劃局2021工作總結(jié)及來年工作計劃

　　2020年，亳州市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽及在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神，在積極做好疫情防控的情況下，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)自然資源管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。

　　一、2020年重點(diǎn)工作開展情況

　?。ㄒ唬┳ズ脧膰?yán)治黨工作。

　　一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想和貫徹落實(shí)省廳黨組重要會議精神作為首要政治任務(wù)來抓，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神，研究謀劃貫徹落實(shí)工作。2020年，組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次，開展集中學(xué)習(xí)研討8次，形成了黨組中心組、黨支部和個人自學(xué)“三級聯(lián)動”學(xué)習(xí)機(jī)制。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了《2020年度黨建工作要點(diǎn)》《黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。調(diào)整充實(shí)了市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)黨組班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，形成了黨組書記抓黨建主責(zé)主業(yè)、班子成員“一崗雙責(zé)”、支部書記具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，開展了“基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設(shè)”工作調(diào)研和2019年度“兩優(yōu)一先”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)對工青婦工作指導(dǎo)，完成了市局工會換屆選舉工作。組織職工積極參加文體比賽活動，在2020年全市五禽戲“五進(jìn)”交流比賽中，榮獲團(tuán)體比賽一等獎。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，制定了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，制定了《局黨組及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，開展了省廳黨組巡察反饋問題整改和專題警示教育活動，全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

　?。ǘ┳ズ米匀毁Y源保護(hù)工作。

　　一是加強(qiáng)耕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)面積894萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積769萬畝，加大土地復(fù)墾力度，完成補(bǔ)充耕地3.2萬畝。實(shí)施旱地改造為水田項(xiàng)目3035畝，并完成市級驗(yàn)收。二是開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理。制定了《亳州市2020年度廢棄礦山治理工作實(shí)施方案》，全市共實(shí)施廢棄礦山治理8處，已全部完工。三是開展閑置土地清理處置。全市2009-2017年批而未供土地已處置5377畝，處置率20.87%；閑置土地已處置8781畝，處置率42.49%。四是做好林業(yè)管理工作。認(rèn)真推進(jìn)全市15個林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)，全市共完成人工造林4.7萬畝，完成率134.3%；完成森林撫育7.18萬畝，完成率100.09%；積極創(chuàng)建1個省級森林城市、4個省級森林城鎮(zhèn)、30個省級森林村莊、40公里森林長廊示范段工作。五是做好全國第三次土地調(diào)查工作。各縣區(qū)按照部、省三調(diào)辦有關(guān)通知精神，在“三調(diào)”初始庫基礎(chǔ)上，結(jié)合最新影像，對國家下發(fā)的重點(diǎn)變化圖斑、復(fù)核意見圖斑等進(jìn)行全面外業(yè)調(diào)查舉證，內(nèi)業(yè)全面復(fù)核，結(jié)合統(tǒng)一時點(diǎn)更新，三縣一區(qū)三調(diào)數(shù)據(jù)庫經(jīng)省廳核查后全部上報國家級核查。六是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房整治工作電視電話會議精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清理整治摸排工作。七是開展房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各縣區(qū)均成立了組織，制定了方案，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，完成了項(xiàng)目招投標(biāo)，確定了作業(yè)隊(duì)伍，全市共投入資金1.98億元。開展了外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、農(nóng)戶簽字、確權(quán)登記等工作。全市宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證已完成93.37%，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證已完成90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)登盡登”的目標(biāo)任務(wù)。八是開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作。按照中央、省、市工作部署，開展了“行業(yè)清源”行動，穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，掃黑除惡工作取得了明顯成效。

　?。ㄈ┳ズ觅Y源要素保障工作。

　　一是做好建設(shè)用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”要求，加大建設(shè)用地報批力度，做到穩(wěn)增長用地應(yīng)保盡保。今年，全市共組卷報批建設(shè)用地92個批次、面積24196畝；其中市本級報批25個批次、面積7005畝。二是做好建設(shè)用地出讓工作。2020年，全市公開出讓建設(shè)用地264宗，面積15321.947畝，成交土地出讓金177.848億元。其中市本級63宗、面積4795.4畝，成交土地出讓金63.76億元。三是開展建設(shè)用地增減掛鉤工作。積極做好2019年2.76萬畝增減掛鉤項(xiàng)目和2020年省自然資源廳預(yù)下達(dá)的13230畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。截至2020年12月全市共上報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目60個批次、面積2.46萬畝,全市已驗(yàn)收46個批次、面積20135畝。四是做好國土空間規(guī)劃編制工作。完成了規(guī)劃實(shí)施評估和風(fēng)險評估等雙評估及雙評價工作，開展了中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步劃定研究以及規(guī)劃方案的初步編制工作。

　　（四）抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

　　一是加強(qiáng)疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情監(jiān)測防控應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件，加強(qiáng)對野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野外巡護(hù)2158人次，檢查人工繁育單位537家，檢查餐飲單位、農(nóng)貿(mào)集市1495家，收繳野生動物死體7只，發(fā)放宣傳材料5000余份。同時，加強(qiáng)對野生動物疫源疫病監(jiān)測和野生動植物行政許可事項(xiàng)審核，辦理出口瀕危野生植物審核18件，辦理國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物制品經(jīng)營利用審核9件。二是及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控措施的基礎(chǔ)上，按照國家、省、市關(guān)于強(qiáng)化疫情管控措施和復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障等工作部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。制定了建設(shè)用地供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等疫情防控期間便民舉措，全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。

　　三、存在的主要問題

　　(一)黨建工作科學(xué)規(guī)劃不夠。理論學(xué)習(xí)的政治站位還不夠高，深學(xué)細(xì)研不夠。黨建工作責(zé)任壓的還不夠?qū)?，黨建工作項(xiàng)目化、實(shí)事化、品牌化還不夠突出，黨建工作綜合考核還沒有形成科學(xué)的評價體系，對考核評議結(jié)果運(yùn)用不高，黨建工作的激勵機(jī)制還沒有得到有效發(fā)揮，黨建與中心工作的深度融合不夠緊密等。

　　（二）造林空間潛力不足。我市大部分土地為基本農(nóng)田和一般耕地，造林空間較小，與推進(jìn)國土綠化存在一定矛盾。同時，個別地塊新造林成活率不高，生長不良，生態(tài)功能不優(yōu)。

　?。ㄈ└卣佳a(bǔ)平衡任務(wù)艱巨。我市地處黃淮平原地區(qū)，耕地保有面積大，而作為耕地的后備資源荒灘、林地、工礦廢棄地等十分匱乏，經(jīng)過多年的土地開發(fā)整治和復(fù)墾，我市耕地后備資源潛力越來越小，耕地占補(bǔ)平衡壓力越來越大。

　　五、2021年工作打算

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)做好從嚴(yán)治黨工作。以整改省廳第六巡察組反饋問題為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)樹立抓好黨建是本職、主業(yè)、首責(zé)的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同推進(jìn)、同考核，確保將黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　　（二）扎實(shí)做好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。認(rèn)真做好2021年增減掛鉤項(xiàng)目儲備庫建設(shè)工作，按照各縣區(qū)上報增減掛鉤潛力估算，2021年全市擬建立增減掛鉤項(xiàng)目儲備庫2.5萬畝。同時，繼續(xù)做好2019年和2020年共4萬畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收工作。

　?。ㄈ┰鷮?shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。按照國家和省里工作要求，對2020年摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行梳理甄別，分類處置，按時完成階段性清理整理任務(wù)。

　?。ㄋ模┰鷮?shí)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。會同市有關(guān)單位組織開展市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)地、河流湖泊、重要濕地、國有林場、探明儲量礦產(chǎn)資源等自然資源確權(quán)登記，選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項(xiàng)自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記，包括北淝河亳州段、阜蒙新河?xùn)|段、安寧溝、青羊溝、泥溝等。

　　（五）扎實(shí)開展國土空間規(guī)劃編制工作。按照部、省要求的時間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)“三調(diào)”基礎(chǔ)調(diào)查成果，完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改和生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，落實(shí)省級下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，完成國土空間總體規(guī)劃編制工作。

　?。┰鷮?shí)開展用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓，深入推進(jìn)差別化用地管理，全年力爭完成建設(shè)用地報批6000畝，切實(shí)保障全市重大項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等用地需求。

　?。ㄆ撸┰鷮?shí)開展國有土地出讓工作。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場和金融政策的研究，提高土地市場運(yùn)作能力。通過推介會、座談會、登門拜訪、外出招商等形式，加大土地推介力度，吸引省內(nèi)外開發(fā)企業(yè)來亳投資興業(yè)，努力提振土地市場活力。

　　（八）扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù)工作。結(jié)合年度生態(tài)修復(fù)計劃，指導(dǎo)縣區(qū)加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，確保年度任務(wù)圓滿完成并順利通過終驗(yàn)銷號。積極與縣局溝通協(xié)調(diào)，督促所屬礦山企業(yè)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，分年度落實(shí)好恢復(fù)基金的計提、“邊開采、邊修復(fù)”的年度修復(fù)治理計劃以及報告制度，鼓勵礦山企業(yè)采用回填技術(shù)，防止或減少地面塌陷。

　?。ň牛┰鷮?shí)開展節(jié)約集約用地工作。認(rèn)真落實(shí)增存掛鉤機(jī)制，嚴(yán)控增量，盤活存量。對批而未供及閑置土地盤活處置實(shí)施獎懲考核。深入推進(jìn)低效建設(shè)用地再開發(fā)，完善工業(yè)用地供應(yīng)和管理政策，完善僵尸企業(yè)土地盤活利用支持政策。

　?。ㄊ┰鷮?shí)開展林業(yè)管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)森林創(chuàng)建和森林撫育工作，確保按時完成任務(wù)；做好林長制改革示范區(qū)建設(shè)工作；完成全市“十四五”年森林采伐限額編制和“十四五”林業(yè)總體規(guī)劃編制工作；繼續(xù)做好野生動物保護(hù)監(jiān)管和人工繁育禁食野生動物退出處置工作。

本文來源：http://628568.com/fanwen/386033.html