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【628568.com--述職報(bào)告】

2022度抓基層黨建和人才工作述職報(bào)告

　　我于__年4月?lián)谓?jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任。去年教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，自己認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_____和____三、四中全會(huì)精神緊緊圍繞黨建、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的總體思路，認(rèn)真研究、判斷、精心策劃，切實(shí)推進(jìn)黨建工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和作風(fēng)指導(dǎo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、履職的特點(diǎn)和亮點(diǎn)

　　一是落實(shí)主要責(zé)任。作為書記兼主任，認(rèn)真履行黨建和廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，大力支持人員力量、資金保障和工作待遇，實(shí)現(xiàn)四個(gè)個(gè)人。建立黨委書記負(fù)責(zé)的一崗兩責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，其他領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)，形成共同努力的黨建工作模式。將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記黨建責(zé)任制，各級(jí)簽署黨建責(zé)任書，實(shí)施年度獎(jiǎng)懲考核。制定并發(fā)布了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求各區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)行政村和非公有制企業(yè)。堅(jiān)持每季度召開一次黨建工作研討會(huì)，特別是對(duì)群眾路線教育活動(dòng)的39項(xiàng)集中整改任務(wù)。目前已完成30項(xiàng)，先后解決了學(xué)校、旅游、生產(chǎn)灌溉等61個(gè)與群眾重大利益有關(guān)的問題。

　　二是鞏固基層基礎(chǔ)。在農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注秘書缺席、團(tuán)隊(duì)矛盾、村規(guī)范、信訪穩(wěn)定等問題，按比例排放12個(gè)軟弱松懈的村黨組織，由11名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，按照村政策集中整改，選擇村支部秘書2人，派鎮(zhèn)干部擔(dān)任村支部書記3人，村建設(shè)資金124萬元，整改工作全面完成。開展升級(jí)、科學(xué)發(fā)展黨建主題活動(dòng)，

”、“較好”類村分別增加4%和12%，“較差”類村減少53%。指導(dǎo)完成49個(gè)村黨組織換屆，完成進(jìn)度為92%。創(chuàng)新性推行龍背鎮(zhèn)前進(jìn)村村級(jí)“五項(xiàng)管理”(管人、管錢、管事、管物、管地)經(jīng)驗(yàn)并在全區(qū)復(fù)制推廣，修訂完善制度30多項(xiàng)，村財(cái)鎮(zhèn)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村務(wù)管理規(guī)范化水平得到大幅提升。在企業(yè)，圍繞“雙強(qiáng)”目標(biāo)，開展黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋水平“雙提升”工程。自己深入全區(qū)60戶非公企業(yè)調(diào)研，根據(jù)黨員分散的實(shí)際，指導(dǎo)建立黨組織29個(gè)和工會(huì)組織48個(gè)，對(duì)沒有黨員的31戶企業(yè)派駐非公黨建指導(dǎo)員，“兩個(gè)覆蓋”達(dá)100%。開展黨組織書記、黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)兩次，和非公黨委深入企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人“以談帶訓(xùn)”50余人次，企業(yè)對(duì)黨建工作支持率提高30%以上。在機(jī)關(guān)，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)建立“經(jīng)開讀書分享”微信平臺(tái)、讀書分享演講賽、單位“小書屋”、人文經(jīng)開大講堂和讀書資助五大載體，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)得到提升。理順市直部門派駐機(jī)構(gòu)黨組織屬地化管理關(guān)系，新建機(jī)關(guān)黨組織3個(gè)，掛靠組建1個(gè)。同時(shí)，本著量力而行、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，累計(jì)投入500余萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所39個(gè)，修繕升級(jí)4個(gè)，村級(jí)組織陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建非公黨組織標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地19個(gè)，建立“黨員示范崗”15個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)9個(gè)。制定出臺(tái)《村干部輪流值班規(guī)范》和《村級(jí)事務(wù)代辦規(guī)范》，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)干部待遇，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)制定了20__-20__年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和黨員發(fā)展計(jì)劃以及主任科員、副主任科員管理辦法，積極組織區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大學(xué)生村官參加各類培訓(xùn)50余人次。集中開展“小金庫”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職等專項(xiàng)清理行動(dòng)，共清查出“吃空餉”13人，收繳資金16.9萬元。加大村官管理和使用力度，全年3人進(jìn)入村“兩委”班子，2人考取了選調(diào)生。堅(jiān)持把選人用人視野向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線聚焦，把考察干部的重點(diǎn)向吃苦耐勞、默默無聞的人傾斜，全年新提拔干部 10人，其中從全市范圍選拔4人，鎮(zhèn)干部占68%，調(diào)整干部9人，有為有位、有位有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。個(gè)人始終堅(jiān)持把廉潔自律作為履職之要，帶頭遵守廉政自律各項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府“十不準(zhǔn)”。不打折扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭嚴(yán)控會(huì)議、壓縮文件、減少應(yīng)酬，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降28%。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自己通過黨政聯(lián)席會(huì)、主任辦公會(huì)等會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次，約談兩鎮(zhèn)及各部門負(fù)責(zé)人20人次，聽取匯報(bào)8次，親自參與督辦大案要案查處3起，批示督促解決群眾反映的廉政問題10起。先后處理違法違紀(jì)部門干部1名，鎮(zhèn)干部3名，村干部13名，營造了風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

二、存在問題及原因

一是抓黨建是力度偏軟。當(dāng)前，經(jīng)開區(qū)正處在“產(chǎn)城融合、轉(zhuǎn)型突破”的關(guān)鍵時(shí)期，自己是書記兼主任，把主要精力都放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)三項(xiàng)工作上，加之我區(qū)干部黨員數(shù)量少，所以沒有把黨建工作作為嚴(yán)肅的政治工作來對(duì)待，促進(jìn)發(fā)展的核心要素來考慮，抓工作存在“一手硬、一手軟”的問題，常常把經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)“主業(yè)”抓，而把黨建當(dāng)“副業(yè)”考慮，久而久之，在意識(shí)層面形成“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建、重務(wù)實(shí)、輕務(wù)虛”的思維定勢(shì)，沒有真正把黨建工作管到位、管出思路、管出成效。

二是基層黨建保障條件有限。目前全區(qū)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均僅3萬元，扣除村干部工資及征訂的各類黨報(bào)黨刊所剩無幾，村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，年經(jīng)營性收入很低，絕大多數(shù)村有負(fù)債。村干部平均報(bào)酬偏低，工作積極性受到很大影響。

三是部分農(nóng)村黨組織基礎(chǔ)較差、作風(fēng)渙散。盡管我們完成12個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織整頓銷號(hào)，但在目前村“兩委”換屆過程中，全區(qū)45歲以下村黨組織書記和35歲以下村黨組織委員所占指標(biāo)仍低于全省要求，個(gè)別村無合適人選，只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派或跨村任職，落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”等制度還有差距。個(gè)別村干部作風(fēng)松散、形象敗壞，目前仍有個(gè)別村未能實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開。

四是基層黨組織服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。由于對(duì)抓服務(wù)型基層黨組織建設(shè)認(rèn)識(shí)欠缺，區(qū)上又沒有便民服務(wù)大廳，兩鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳作用發(fā)揮不夠，服務(wù)群眾的氛圍還沒有真正形成。部分農(nóng)村基層黨組織帶富致富能力不強(qiáng)，在滿足人民群眾精神文化需求等方面還有很大差距。有的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)沒有達(dá)標(biāo)，部分村部綜合服務(wù)功能不完善，群眾辦事難還沒有得到有效解決。

五是部分黨員不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)基層黨員的思想政治建設(shè)工作重視不夠，抓得不實(shí)。一些黨員的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。在對(duì)全區(qū)2926名黨員公開評(píng)議時(shí)，“好”黨員1401人，“一般”黨員1495人，“差”黨員30人，其中21人被要求限期整改，9人被除名。

產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是個(gè)人存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想。經(jīng)開區(qū)不同于各縣市區(qū)，區(qū)域范圍小，黨員干部少，自己身為書記、主任，認(rèn)為開發(fā)區(qū)應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“重要抓手”，而黨建工作交由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，基層兩鎮(zhèn)黨委作為抓黨建的“第一責(zé)任人” 具體履職，自己投入黨建工作精力較少，深入基層不多。二是缺乏有效的責(zé)任落實(shí)體系。盡管黨工委制定了一系列夯實(shí)黨建工作責(zé)任制度，但工作重心還沒有從招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上剝離開來，抓基層黨建工作僅僅停留在“口頭”層面，加之考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等制度缺失或乏力，又有保護(hù)干部思想，問責(zé)不到位，責(zé)任落不實(shí)。三是缺乏“釘釘子”精神。在整頓軟弱渙散基層黨組織方面，雖然也意識(shí)到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的帶頭人，但對(duì)基層基礎(chǔ)工作投入精力不足，對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，也沒有做到常抓、細(xì)抓。四是對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力弱的情況下，把有限的資金更多地用在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和民生保障上，對(duì)黨建工作投入較少。五是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，與黨組織要求還有很大差距。

三、今后工作思路和改進(jìn)措施

一是積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從我做起，深刻領(lǐng)會(huì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的“綜合治理”新常態(tài)，認(rèn)真回答好從嚴(yán)治黨“三個(gè)問題”。牢記“第一責(zé)任人”職責(zé)，把黨建工作和中心工作同部署同安排同考核，強(qiáng)化各級(jí)黨組織“一把手”主業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，樹立嚴(yán)的紀(jì)律意識(shí)，確保敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善一批務(wù)實(shí)管用的好制度、硬措施，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，切實(shí)做好到用制度“管權(quán)、管人、管事”。繼續(xù)抓好群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí)，嚴(yán)防“四風(fēng)問題”反彈，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。深入推進(jìn)一把手“當(dāng)好標(biāo)桿、向我看齊”講做評(píng)活動(dòng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，當(dāng)好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的排頭兵和標(biāo)桿。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度從嚴(yán)從重處罰違反黨紀(jì)國法的人和事，營造高壓態(tài)勢(shì)下的良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。

二是努力推進(jìn)法制經(jīng)開建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十八屆四中全會(huì)依法治國的精神，牢固樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。依法履行政府職能，完善行政權(quán)利監(jiān)督制約機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序，聘請(qǐng)政府法律顧問，建立重大決策終身責(zé)任制度，用體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)黨委依法行政。全面推進(jìn)政務(wù)公開，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，自覺接受社會(huì)和百姓監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)事權(quán)規(guī)范化、法律化。加強(qiáng)基層黨員干部法制教育，提升基層黨組織在提升法治能力建設(shè)中的堡壘作用。依法穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉、鎮(zhèn)村綜合改革和土地確權(quán)登記三項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，改善區(qū)域環(huán)境。

三是積極研究新常態(tài)下渭南比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。結(jié)合渭南比較優(yōu)勢(shì)和新區(qū)定位，按照“產(chǎn)城融合，轉(zhuǎn)型突破”的思路，以食品工業(yè)、商貿(mào)物流、汽車貿(mào)易為突破口，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托青島啤酒、濠吉方便面、陜富面業(yè)、雨潤食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，打造食品工業(yè)基地。整合申華汽車城、紅新國際、光大農(nóng)資城、凱泰五金汽配城等項(xiàng)目資源，做大做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)和汽車貿(mào)易。深挖文化資源，啟動(dòng)白居易文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)水景公園、白氏宗祠、居易生平館、詩詞館、渭南名人文化走廊等項(xiàng)目，配套實(shí)施600畝的都市印象城房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，形成城市起步建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

以上報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

2022度抓基層黨建和人才工作述職報(bào)告

鎮(zhèn)的黨建工作高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，較好地完成了去年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展提供了有力的保障?，F(xiàn)將本人抓黨建工作情況向縣委常委會(huì)述職如下：

一、把握精神，理清思路，認(rèn)真落實(shí)黨建工作任務(wù)

立足實(shí)際，精心謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作思路。圍繞“123”工程戰(zhàn)略決策，即一條主線(新農(nóng)村建設(shè))、二個(gè)強(qiáng)化(強(qiáng)化基層組織建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定)、三大戰(zhàn)略(旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)興鎮(zhèn))，年初研究制定了《鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃》，提出了一系列切實(shí)可行的目標(biāo)和措施;建立健全季度黨建工作情況分析會(huì)制度，及時(shí)解決黨建工作碰到的新情況、新問題;落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成了鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)抓黨建的工作格局，確保黨建工作責(zé)任到人，抓好落實(shí)。

二、創(chuàng)新方法，積極探索，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)

以制度建設(shè)為突破口，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是規(guī)范制度。對(duì)原有的各項(xiàng)規(guī)章制度加以修訂和完善，并出臺(tái)了《鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，通過建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事決策、選拔任用、重大事項(xiàng)管理、激勵(lì)約束等五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)黨委工作制度化、規(guī)范化。出臺(tái)了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的日常管理。出臺(tái)了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部不良作風(fēng)記錄記分暫行辦法》，對(duì)機(jī)關(guān)干部的十方面作風(fēng)進(jìn)行量化，開通了舉報(bào)電話、電子信箱等渠道受理群眾對(duì)干部的反應(yīng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)登記管理，對(duì)干部的記分情況進(jìn)行一月一反饋，一季一通報(bào)。三是創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。推出了抓鬮考問駐(聯(lián))村干部，駐村干部定期述職交流等活動(dòng)及制度，有效地促進(jìn)了駐村干部說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

2022度抓基層黨建和人才工作述職報(bào)告

今年以來，我當(dāng)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，將爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀基層黨委作為工作目標(biāo)，圍繞不亂抓黨建，圍繞發(fā)展抓黨建，圍繞進(jìn)步基層黨組織執(zhí)政能力抓黨建，抓好黨建保不亂促發(fā)展。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，探索工作方法，立異工作機(jī)制。圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)中央，抓班子、帶步隊(duì)、促發(fā)展，黨委自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，黨建基礎(chǔ)性工作得到了夯實(shí)和規(guī)范，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不亂。

一、明確職責(zé)，增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的高低直接影響著農(nóng)村的不亂和發(fā)展。作為黨委書記，就要始終高度正視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，努力施展好黨委書記的"主角"作用。

1、制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)。年初，我鎮(zhèn)召開多次會(huì)議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)真研究制定了黨建工作年度計(jì)劃，理清了思路，明確了任務(wù)，提出切實(shí)可行的目標(biāo)和措施。

2、落實(shí)基層黨建日常工作機(jī)制。主要是健全黨建工作例會(huì)軌制，每半月至少召開一次黨建諸葛亮?xí)?，專題研究一次黨建工作目標(biāo)落實(shí)情況，黨委成員匯報(bào)所包村工作進(jìn)展情況， 分析存在題目， 共同商量解決題目辦法，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)村支部書記抓基層黨建專項(xiàng)述職軌制，重點(diǎn)述抓基層黨建工作思路、工作成效、經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)黨支部整頓工作措施、存在題目、原因及解決方法。

3、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。一是，加強(qiáng)組織員辦公室建設(shè)，充分施展其功能，抽調(diào)三人專門負(fù)責(zé)。二是，堅(jiān)持一季召開一次民主糊口會(huì)、堅(jiān)持每周五下戰(zhàn)書學(xué)習(xí)日軌制，堅(jiān)持常常與班子成員談話軌制。增強(qiáng)班子的凝結(jié)力，不斷進(jìn)步解決復(fù)雜題目的能力，維護(hù)不亂的能力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

二、明確工作重點(diǎn)，不斷晉升農(nóng)村黨建工作整體水平

發(fā)展高于一切，不亂壓倒一切，黨建保障一切。因此我們牢固樹立了抓黨建就是抓發(fā)展、就是保不亂的觀念，充分熟悉抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三強(qiáng)"(強(qiáng)碉堡、強(qiáng)步隊(duì)、強(qiáng)基礎(chǔ))目標(biāo)，凸起"四抓"舉措(村級(jí)班子建設(shè)抓軌制，黨員步隊(duì)建設(shè)抓素質(zhì)，基層基礎(chǔ)建設(shè)抓陣地，總體農(nóng)村基層組織建設(shè)抓品牌〉真正專心、用力、用法，努力推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階。著力抓好以下四點(diǎn):

1、抓樞紐，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。按照"分類施治、凸起治亂、一村一策、究根治本"的工作思路，結(jié)合“駐聯(lián)幫解促流動(dòng)”，我們?cè)谠敿?xì)工作中按照“六抓”的工作思路對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行管理整頓。

一是抓思惟轉(zhuǎn)化。通過調(diào)查了解，個(gè)別座談，反映該村斗爭(zhēng)意識(shí)較強(qiáng)，思惟僵化，觀念沉舊，小農(nóng)意識(shí)較濃。通過開黨員會(huì)，看電教片，入戶做工作，使他們開始以發(fā)展的目光看題目，不翻歷史的舊帳，使很多黨員群眾意識(shí)到，村里發(fā)展落后于其它村的原因就是他們之間的爭(zhēng)斗，削弱了爭(zhēng)斗意識(shí)，能夠理智地看待村內(nèi)的矛盾。

二是抓矛盾解決。解決了互相告狀、打架的題目，解決井位前移，澆地的題目，并硬化村內(nèi)道路途300米。我和主管副書記也切身包村，結(jié)合駐村工作組一行三人切實(shí)匡助解決這些實(shí)際題目。促進(jìn)后進(jìn)支部如期轉(zhuǎn)化。

三是抓軌制建設(shè)。針對(duì)原來各自為政的情況，制定了議事規(guī)則，要求重大事項(xiàng)必需開會(huì)商量，集體決議計(jì)劃。從財(cái)務(wù)治理上消除產(chǎn)生題目的隱患。

四是抓班子建設(shè)。通過調(diào)查了解，工作組走訪，群眾推薦，發(fā)現(xiàn)回鄉(xiāng)老干部趙保志具有較強(qiáng)的思惟素質(zhì)和工作能力，鎮(zhèn)黨委三次找到他，請(qǐng)他施展余熱，為村里的發(fā)展做貢獻(xiàn)，已經(jīng)同意主持村里的工作，目前正在做黨員群眾的工作，即日將有一個(gè)好的結(jié)果。

2、抓機(jī)制，帶好步隊(duì)。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，農(nóng)村黨員干部步隊(duì)是主力軍。在工作中我從以下三方面入手，激發(fā)農(nóng)村黨員干部的積極性。

一是深入推行農(nóng)村干部目標(biāo)承諾治理。在實(shí)施中我們嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村干部任期目標(biāo)治理工作的通知》要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，規(guī)范操縱程序，制定簡(jiǎn)便實(shí)用的考核辦法，通過公然承諾給村干部建賬。北高昌、峪山莊、北放水等村通過任期目標(biāo)承諾治理軌制的推行，確定了明確的量化指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村基層干部治理有了抓手，也增強(qiáng)了其做好工作的責(zé)任感，激發(fā)了農(nóng)村干部干工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。南水北調(diào)、張石高速保阜高速三項(xiàng)工程同步推進(jìn)，對(duì)我鎮(zhèn)群眾利益帶來很大的影響，征遷安頓工作量大，情況復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。但是因?yàn)楦鞔遛r(nóng)村基層干部任前進(jìn)行過目標(biāo)承諾，贏得了泛博群眾和黨員的信任，各村當(dāng)真梳理和解決工作中存在的難題和題目，在上級(jí)沒有明確答復(fù)意見的情況下，創(chuàng)造性解決了開荒地、折合畝換地等挫折，對(duì)一些戶與戶、村與戶、村與部隊(duì)占地存在的糾紛，千方百計(jì)積極協(xié)調(diào)，從而確保了征遷工作順利推進(jìn)。

二是搭建農(nóng)村黨員施展作用的有效平臺(tái)。東高昌村支書邊可耐承包了五十畝地，搞蔬菜種植，高昌屯支書劉占奇承包了土地搞植種，峪山莊支書帶頭搞薯粉加工，山陽莊村干部劉柏林帶頭搞果樹種植，北放水黨員魏志恒在安新租地1000畝甜玉米種植和蕃茄植種，西山陽村主任邊玉龍敢于走出去辦廠，帶出去我鎮(zhèn)大批剩余勞動(dòng)力。

三是扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。建立要帳軌制，通過與支部書記談話，限期發(fā)展黨員，否則到期后對(duì)其進(jìn)行免職。積極探索黨員干部的培養(yǎng)機(jī)制。為解決我鎮(zhèn)部門村黨組織黨員春秋老化，后繼乏人的題目，著力加強(qiáng)了積極分子的培養(yǎng)工作。重點(diǎn)考察群眾基礎(chǔ)好、年紀(jì)在35歲以下、高中及中專學(xué)歷的積極分子。在發(fā)展黨員工作中我們還當(dāng)真開展了"三個(gè)培養(yǎng)"流動(dòng)，把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀農(nóng)村黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部。入黨積極分子、后備干部動(dòng)彈發(fā)展、梯次配備的黨員干部貯備體系正在逐步建立。

四是著眼于研究新情況、解決新題目，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。針對(duì)部門村動(dòng)作不規(guī)范，致使群眾意見大，并引發(fā)個(gè)別村上訪狀況，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《村級(jí)重大題目請(qǐng)示講演的劃定》，村決議計(jì)劃前3天必需向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，由鎮(zhèn)黨委形成指導(dǎo)性意見，反饋到村，村再做決議計(jì)劃，進(jìn)一步促進(jìn)村干部依法治理農(nóng)村事務(wù)，努力建設(shè)民主、法治型班子集體。

3、抓基礎(chǔ)，建好陣地。村級(jí)組織流動(dòng)場(chǎng)所是農(nóng)村開展各項(xiàng)流動(dòng)的主要陣地，也是為黨員群眾提供教育、服務(wù)的必要舉措措施，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)黨委捉住有利時(shí)機(jī)，把陣地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合起來?，F(xiàn)有在建北山陽、莊頭、南高昌、西山陽兩室4個(gè)，明年再爭(zhēng)取改、新建3 個(gè)，使"兩室"建設(shè)整體水平全部達(dá)標(biāo)。

4、抓亮點(diǎn)，創(chuàng)出品牌。在抓典型培育工作中我開始留意強(qiáng)化品牌意識(shí)。一是繼承培樹北高昌、峪山莊、東山陽三個(gè)提高前輩經(jīng)驗(yàn)典型。北高昌村劉孟虎帶領(lǐng)導(dǎo)兩委一班人在繼承慶都山二期開發(fā)的同時(shí)，綠化荒山，開發(fā)旅游，修橋建路，跑項(xiàng)目引資金，使集體資產(chǎn)增值，壯大集體經(jīng)濟(jì)，又投資15萬元，完成了涿鹿山的綠化和環(huán)山路的修建，不久將成為又一個(gè)休閑旅游的景點(diǎn)。峪山莊村重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治，村內(nèi)將規(guī)劃出一條幾十米寬的貫串東西的中央公路，30%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)沼氣化。二是培樹北山陽食用菌、高昌屯蔬菜制種兩個(gè)特色村典型。東高昌成立了種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，建立了兩個(gè)專業(yè)黨小組，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。使之成為展現(xiàn)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作水平的窗口。從今年開始，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)抓出3-5個(gè)"五個(gè)好"黨建示范村。三是培樹基層干部典型。每半年開展一次星級(jí)黨員培樹流動(dòng)，樹立遵紀(jì)遵法典型，助人為樂典型，帶頭致富典型，七一前夕預(yù)備投入5000元對(duì)典型給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。除北高昌和峪山莊之外，把那些真正不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)夫致富的基層干部典型宣傳出去，不斷營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。北高昌村支部書記劉孟虎，開山筑壩栽樹綠化，開發(fā)慶都

5、抓干事，施展黨建作用。我們?cè)诮ê冒嘧?，帶好步?duì)的條件下，以干事為導(dǎo)向，充分施展黨員在重點(diǎn)工程建設(shè)中的作用。黨委化解群體性矛盾，把題目解決在萌芽狀態(tài)，好比，淑呂11戶庶民承包果園，因占地補(bǔ)償題目多次找鎮(zhèn)里，并揚(yáng)言假如不能妥善解決就阻撓施工，鎮(zhèn)黨委與林業(yè)、交通、公安等七、八個(gè)有關(guān)部分協(xié)商，依占有關(guān)政策，確定了處理矛盾糾紛的政策依據(jù)，并及時(shí)做通果園承包戶的思惟工作，并引導(dǎo)他們走向依法解決的道路，因這11戶承包戶涉及到全村三分之二的戶，避免了大規(guī)模群眾上訪性事件。南固城21戶因施工引起道路不便，欲阻撓施工，村黨支部組織車輛，為他們拉來了石渣鋪平了道路，解決了出行難的題目。淑呂村劉銹鑼等老黨員為村與部隊(duì)之間的地界所有權(quán)題目進(jìn)行了澄清，使村與部隊(duì)之間的矛盾糾紛有了一定的依據(jù)。

三、工作中存在的不足及下步工作打算

固然工作中有一定成績(jī)，但是我感覺還有不小差距。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村基層組織建設(shè)面對(duì)著很多新情況、新題目，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下如何由行政命令向服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，如何施展好農(nóng)村基層黨組織的作用，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部積極性，我們還存在諸多不適應(yīng)，詳細(xì)工作中還有良多的薄弱環(huán)節(jié)。

一是管黨責(zé)任沒有得到很好的落實(shí)。抓基層黨建精力不集中，辦法未幾，力度不大，有些軌制和措施還沒有落實(shí)到位，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。

二是農(nóng)村"兩委"班子的整體狀況還令人擔(dān)憂。信訪形勢(shì)嚴(yán)重。

三是后進(jìn)支部如期轉(zhuǎn)化題目依然凸起。后進(jìn)村村情復(fù)雜、矛盾凸起，難點(diǎn)題目仍未解決;沒有"兩室"。轉(zhuǎn)化任務(wù)艱巨。

四是農(nóng)村基層組織建設(shè)缺乏亮點(diǎn)。各村品牌意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作還沒有形成匯聚上風(fēng)和集成特色。

五是農(nóng)村黨的建設(shè)" 三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"流動(dòng)氛圍不濃厚。有些村支部支部書記爭(zhēng)創(chuàng)"五個(gè)好"的意識(shí)不強(qiáng)，全鎮(zhèn)農(nóng)村"五個(gè)好"村黨支部比例還不高。

對(duì)此，在今后的工作中要通過以下方面當(dāng)真加以解決。

一是繼承抓好黨委班子建設(shè)，進(jìn)步駕馭工作全局的能力。以打造“三型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的建設(shè)。

二是抓實(shí)村級(jí)班子建設(shè)。在抓好村級(jí)干部學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，對(duì)個(gè)別班子進(jìn)行“微調(diào)”，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)完善后備干部人才庫，培養(yǎng)新氣力，貯備后備氣力。繼承推進(jìn)“一制三化”運(yùn)行機(jī)制，深入開展“一建雙帶”和“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”流動(dòng)。

三是繼承加強(qiáng)黨員提高前輩性建設(shè)，夯實(shí)基層黨組織的組織基礎(chǔ)。加大對(duì)基層干部黨員的教育培訓(xùn)力度，使他們轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)為群眾解決實(shí)際題目。

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