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【628568.com--策劃書】

　　稅務(wù)青年才俊培養(yǎng)方案

　　為認(rèn)真落實省局提出的“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略，促進(jìn)青年干部健康成長，提高青年干部適應(yīng)地稅發(fā)展需要的能力，進(jìn)一步推進(jìn)青年干部培養(yǎng)和日常管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，營造有利于青年干部健康成長和優(yōu)秀青年干部脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境，結(jié)合我局青年干部現(xiàn)狀和工作實際，特制定青年干部幫帶培養(yǎng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以省市縣地方稅務(wù)工作會議為行動指南，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、結(jié)對幫帶、實踐鍛煉和開展各種文體活動，努力建設(shè)一支“思想上走向成熟、業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新、能力上全面鍛煉、形象上更加優(yōu)秀”的應(yīng)用型、復(fù)合型青年干部隊伍，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

　　二、幫帶措施

　　（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高青年干部綜合素質(zhì)

　　一是搭建學(xué)習(xí)平臺。以市局三峽稅校為平臺，按照市局要求落實好“一日一題、一季一抽、一年一考”。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持以崗位需求為導(dǎo)向、以專業(yè)化培訓(xùn)為重點(diǎn)，要求全體青年干部必須報名參加全國注冊稅務(wù)師考試，督促青年干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是抓好選派培訓(xùn)。有計劃、有重點(diǎn)地選派青年干部參加省、市局及縣委、縣政府舉辦的各類培訓(xùn)，使青年干部獲得更多的機(jī)會汲取新鮮知識。四是組織集中學(xué)習(xí)。鑒于青年干部所學(xué)專業(yè)及工作崗位的實際情況，加強(qiáng)青年干部學(xué)習(xí)聯(lián)誼，進(jìn)一步增強(qiáng)青年干部的溝通與交流，互相啟發(fā)、互相促進(jìn)、共同提高。五是舉辦“青年干部講堂”。由青年干部結(jié)合自身崗位實際上臺講解相關(guān)稅收法規(guī)、納稅服務(wù)及其它綜合知識，引導(dǎo)青年干部勤奮學(xué)習(xí)，打好理論功底。

　?。ǘ┞鋵嵔Y(jié)對幫帶，營造青年干部成長環(huán)境

　　一是實行“一對一”幫帶。針對青年干部學(xué)歷層次高、工作經(jīng)歷少、稅收業(yè)務(wù)知識缺乏的實際情況，在各科室確定一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“老同志”對青年干部進(jìn)行“一幫一、一帶一”的幫帶，以結(jié)對方式提升青年干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是定期談心談話。各幫帶老師要定期與幫帶對象進(jìn)行談心談話，及時了解他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)工作情況，在生活上為他們解疑答惑、指點(diǎn)迷津，在學(xué)習(xí)上為他們指出薄弱環(huán)節(jié)和努力方向，在工作上為他們詳細(xì)點(diǎn)撥、傳授經(jīng)驗。三是年底集中座談。每年年底組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、幫帶老師與青年干部進(jìn)行集中座談，青年干部匯報一年來的思想工作情況與收獲，幫帶老師對幫帶對象進(jìn)行點(diǎn)評，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對其匯報、幫帶情況做出評價。

　?。ㄈ┳⒅貙嵺`鍛煉，增強(qiáng)青年干部履職能力

　　一是加任務(wù)壓擔(dān)子。結(jié)合青年干部的專業(yè)特長和工作能力，在安排常規(guī)性業(yè)務(wù)和工作的基礎(chǔ)上，逐步加大工作量和工作難度，敢于將一些急、難、險、重任務(wù)交給他們，使他們在承擔(dān)“超能力”的工作中激發(fā)挑戰(zhàn)意識和自身潛能，養(yǎng)成不怕失敗、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的意識，從而迅速成長成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的多面手。二是組織青年干部外出與市、縣兄弟單位交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗與做法。通過實地參觀、交流、討論相結(jié)合的方式，讓青年干部接受實地鍛煉，進(jìn)一步開闊視野，活躍思維，加深友誼，激發(fā)銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神，形成共謀稅事，加快發(fā)展的意識。三是進(jìn)行革命傳統(tǒng)和意志磨練教育。利用“五四青年節(jié)”組織青年干部開展“學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)‘五四’精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的革命傳統(tǒng)教育活動。

　　（四）開展文體活動，激發(fā)青年干部隊伍活力

　　一是由青年干部為主，協(xié)助組織開展全局第四屆趣味運(yùn)動會，進(jìn)一步激發(fā)青年干部的活力，樹立地稅部門朝氣蓬勃的良好形象。二是利用縣局書法、羽毛球、乒乓球、象棋等各類興趣小組平臺，在“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日期間組織開展豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)青年干部培養(yǎng)高雅文明的興趣愛好和生活情趣，展現(xiàn)積極向上、充滿活力的精神風(fēng)貌。

　　通過循序漸進(jìn)的教育培訓(xùn)，分步驟、分階段、全方位逐步提高青年干部的思想理論水平和實踐工作能力，著眼發(fā)揮青年干部的優(yōu)勢，凝聚青年力量，激發(fā)青年干部工作熱情，努力打造一支信念上誠、工作上勤、作風(fēng)上實、品行上正、業(yè)績上優(yōu)的高素質(zhì)隊伍，推動地稅實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　稅務(wù)青年才俊培養(yǎng)方案

　　根據(jù)財政部和重慶市財政局印發(fā)的會計行業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，為加大重慶高端會計人才培養(yǎng)力度，破解高端會計人才緊缺難題，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以培養(yǎng)重慶會計領(lǐng)軍人才和青年英才為引領(lǐng)，以培養(yǎng)高級會計師、總會計師為重點(diǎn)，以培養(yǎng)注冊會計師和會計師為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)銜接的會計人才隊伍，全面提升我市會計人才隊伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，為推動科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供人才保障。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，到20xx年分類培養(yǎng)：精通會計業(yè)務(wù)、精于財務(wù)管理、有較高政策理論水平和操作能力很強(qiáng)的重慶會計領(lǐng)軍人才350人（其中：力爭入選全國會計領(lǐng)軍人才50人，具有國際資格的注冊會計師50人）；會計業(yè)務(wù)嫻熟，善于財務(wù)管理，職業(yè)判斷能力強(qiáng)，操作能力強(qiáng)的重慶青年英才600人；具有國內(nèi)先進(jìn)水平的高級會計人才及總會計師2000人；加大高級會計師、注冊會計師和會計師培養(yǎng)，屆時占會計人員的比例西部領(lǐng)先。

　　三、遴選條件和程序

　?。ㄒ唬嬵I(lǐng)軍人才。取得高級會計師專業(yè)技術(shù)資格（含通過高級會計師資格考試），或者取得注冊會計師資格執(zhí)業(yè)5年以上，或者副教授以上職稱（含會計學(xué)博士畢業(yè)工作2年）；年齡原則上不超過45歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫；財務(wù)部（科）負(fù)責(zé)人或后備骨干。本人申報、單位審查推薦；由市財政局組織對財會、英語和綜合知識進(jìn)行考試；再面試、綜合審查評選；商市委組織部、市人力社保局確定培養(yǎng)人選。

　?。ǘ嬊嗄暧⒉?。取得會計師、注冊會計師、講師等專業(yè)技術(shù)資格2年；年齡原則上不超過40歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽說讀寫。具有碩士研究生以上學(xué)歷或獲得全國會計師考試金銀榜的考生，條件可適當(dāng)放寬。人選確定方法同會計領(lǐng)軍人才。

　　（三）國內(nèi)領(lǐng)先高級會計人才。選擇企事業(yè)財務(wù)部（科）長以上、高級會計師，年齡55歲以內(nèi)，由本人報名、單位推薦，根據(jù)每年培養(yǎng)計劃，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。

　?。ㄋ模┛倳嫀?。按照國務(wù)院《總會計師條例》，設(shè)置和任命的總會計師，年齡55歲以內(nèi)，具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格，由本人申報、單位推薦，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。

　?。ㄎ澹┳詴嫀熀蜁嫀?。符合財政部規(guī)定報考條件的會計人員。

　　四、培養(yǎng)措施

　?。ㄒ唬﹫罂既珖鴷嬵I(lǐng)軍人才和國際資格注冊會計師，原則上在重慶會計領(lǐng)軍人才中篩選，并適當(dāng)開展考前培訓(xùn)。對獲得全國會計領(lǐng)軍人才的，除享受重慶會計領(lǐng)軍人才政策支持外，由市委組織部、市財政局、市人力社保局頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予表彰。

　?。ǘ嬵I(lǐng)軍人才培養(yǎng)3年，會計青年英才培養(yǎng)2年。實施集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等多種形式培養(yǎng)，并與會計專業(yè)碩士項目（MPAcc）有效對接。培養(yǎng)期間實行量化考試和淘汰機(jī)制。培養(yǎng)期滿經(jīng)考試合格后，由市委組織部、市財政局、市人力社保局和培養(yǎng)院校頒發(fā)證書。取得重慶會計領(lǐng)軍人才和青年英才的，優(yōu)先向國有大中型企事業(yè)單位推薦使用；入選人員納入市委組織部、市人力社保局人才庫管理；優(yōu)先向有關(guān)部門推薦作專家；優(yōu)先安排會計財務(wù)科研課題并適當(dāng)給予資金支持；可提前兩年參加高（正高）級會計師考評。

　?。ㄈ┩晟普呒墪嫀熆荚囋u審方法、內(nèi)容，適時增加正高級會計師評審數(shù)量，提升正高級會計師質(zhì)量。

　　（四）加大高級會計人才培養(yǎng)，按照國內(nèi)領(lǐng)先水平設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化管理、理論、綜合能力培養(yǎng)。對優(yōu)秀學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書；優(yōu)秀人才納入市委組織、市人力社保局人才庫管理；向有關(guān)部門推薦使用。

　　（五）按照國務(wù)院《總會計師條例》，逐步實行總會計師資格認(rèn)證，完善全市大中型企事業(yè)總會計師設(shè)置，開展總會計師職能、專業(yè)、綜合知識強(qiáng)化培養(yǎng)。

　　（六）結(jié)合會計師年齡、學(xué)歷、職務(wù)和從事財會工作年限等，修訂完善報考評審高級會計師資格條件；鼓勵我市高等院校開展高級會計師專業(yè)知識考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國高級會計師專業(yè)考試；總結(jié)完善高級會計師評審辦法，強(qiáng)化專業(yè)技能、綜合知識和實際工作能力等全面考察，增加高級會計師數(shù)量，提高質(zhì)量；強(qiáng)化高級會計師綜合能力再提升，結(jié)合高級會計師年度繼續(xù)教育，完善培訓(xùn)方式和內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。

　?。ㄆ撸嵭凶灾髋囵B(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，市財政局指導(dǎo)市注冊會計師協(xié)會制定考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格激勵、選送注冊會計師到市內(nèi)外培養(yǎng)提高和引進(jìn)注冊會計師的激勵政策規(guī)定。

　　（八）鼓勵我市符合條件的廣大會計人員參加高校、網(wǎng)校專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國會計師專業(yè)技術(shù)資格考試；選擇優(yōu)秀院校、網(wǎng)校供會計人員選擇學(xué)習(xí)；對參加全國會計師考試獲得金銀榜的會計人員給予表彰。

　?。ň牛┯蓵嬛鞴懿块T（市財政局）、用人單位、培養(yǎng)對象個人共同承擔(dān)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于會計領(lǐng)軍人才和青年英才、高級會計人才、總會計師

　　的選拔、集中培訓(xùn)、講座、科研、管理等項開支。單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

　　（十）各區(qū)縣（自治縣）、行業(yè)主管部門和人才使用單位，要主動如實推薦優(yōu)秀會計人才，積極支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座和調(diào)研活動，從學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費(fèi)方面給予支持和保障。行業(yè)主管部門和用人單位，可據(jù)此規(guī)定原則精神，具體制定鼓勵本行業(yè)和單位會計人才培養(yǎng)、激勵和使用政策措施。

　　五、組織實施

　?。ㄒ唬┯墒形M織部、市財政局、市人力社保局組成重慶市高端會計人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全市高端會計人才重大培養(yǎng)政策，指導(dǎo)重慶市高端會計人才的培養(yǎng)。

　?。ǘ└叨藭嬋瞬蓬I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，負(fù)責(zé)制定重慶市高端會計人才培養(yǎng)具體實施辦法，組織開展重慶市高端會計人才選拔，在市內(nèi)外高等院校中選擇培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督培養(yǎng)院校設(shè)計培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)和管理，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報全市會計人才培養(yǎng)工作。

　?。ㄈ┡囵B(yǎng)院校協(xié)助市財政局做好學(xué)員選拔、面試工作；具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計、培養(yǎng)教學(xué)、調(diào)研指導(dǎo)、考核管理，全面落實重慶市高端會計人才綜合能力素質(zhì)提升，培養(yǎng)情況報告等工作。

　?。ㄋ模└鲄^(qū)縣組織、財政、人力社保部門，市級主管部門、企事業(yè)單位，要高度重視會計人才的培養(yǎng)，加大宣傳力度，認(rèn)真做好優(yōu)秀會計人才推薦上報工作，營造支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

　　稅務(wù)青年才俊培養(yǎng)方案

　　為實施人才興稅戰(zhàn)略，推進(jìn)稅收高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化，實現(xiàn)“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”征管改革目標(biāo)，天柱縣稅務(wù)局“五舉措”加快青年干部的培養(yǎng)。

　　組建青年理論學(xué)習(xí)小組，提升青年政治理論素養(yǎng)。該局把青年干部政治理論學(xué)習(xí)作為干部教育培養(yǎng)的重點(diǎn)來抓，制定了青年干部培養(yǎng)規(guī)劃、實施方案，成立青年干部培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、組建青年理論學(xué)習(xí)小組，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容范圍、方法技巧，注重對青年干部的思想引領(lǐng)，筑牢理想信念根基。

　　組織新人入職儀式，引導(dǎo)青年做好職業(yè)規(guī)劃。新錄用公務(wù)員是稅務(wù)新兵，是稅務(wù)新生力量和棟梁，為引導(dǎo)新人開啟稅務(wù)職業(yè)生涯規(guī)劃，扣好人生第一粒“扣子”，該局精心組織2021年新錄用公務(wù)員入職儀式，作入職宣誓和廉政勤政談話，請新人自我介紹自我展示，老同志對新人授裝(稅務(wù)制服)等活動，讓新人增強(qiáng)了歸宿感和自豪感，激發(fā)了責(zé)任心和進(jìn)取心。

　　開展師傅帶徒弟幫扶，促進(jìn)新人快速進(jìn)入角色。針對新人思想活躍，謙虛好學(xué)但經(jīng)驗不足的特點(diǎn)，該局采取“師傅帶徒弟、領(lǐng)導(dǎo)帶干部、先進(jìn)帶后進(jìn)”等教育培訓(xùn)方式，制定學(xué)習(xí)方案，簽訂師徒協(xié)議，明確師徒名單和教學(xué)職責(zé)，定期或不定期開展結(jié)對幫扶和“手把手”教學(xué)，教師節(jié)組織謝師活動，讓新人較快掌握崗位技能，進(jìn)入角色

　　 實施練兵比武活動，加快專業(yè)人才培養(yǎng)。為培養(yǎng)一支“信念堅定、業(yè)務(wù)精湛、能力突出、奮發(fā)有為”的高素質(zhì)青年稅務(wù)干部，打造“五能”(能干、能管、能講、能寫、能協(xié)調(diào))青年才俊秀。該局定期組織“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動。鼓勵青年干部參加省州級人才庫選拔和副科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭活動，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)各系列的青年才俊，有意識培養(yǎng)副科級后備干部。同時，對新人進(jìn)行三個月一期的輪崗學(xué)習(xí)，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)興稅”等平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)測試，下達(dá)工作信息、調(diào)研等文稿寫作任務(wù)。鼓勵青年干部參加“三師”(注冊會計師、律師、稅務(wù)師)考試，到稅收征管一線或幫扶村駐村或跟班上掛鍛煉，磨練他們的意志。

　　開展文明創(chuàng)建和考核使用，激勵新人潛能動力。積極開展“青年文明號”“五四紅旗團(tuán)支部”“青年標(biāo)兵”等文明創(chuàng)建活動。開展優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨務(wù)工作者等評選活動。強(qiáng)化績效考核和數(shù)字人事評選結(jié)果運(yùn)用，獎勤罰懶，樹立典型。對優(yōu)秀的青年干部大膽提拔為股級干部或擔(dān)當(dāng)重任，以正確的用人導(dǎo)向激勵青年干部奮發(fā)向上。

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