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【628568.com--演講稿】

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了全面從嚴(yán)治黨會議講話，希望對大家有所幫助!

　　全面從嚴(yán)治黨會議講話一則

　　同志們：

　　 半年來，各級黨組織堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面從嚴(yán)治黨取得較好成效，為教育工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障。但同時，也還存在管黨治黨責(zé)任落實不夠有力、重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險仍然存在、干部監(jiān)督管理還需加強等問題，需要高度重視、認(rèn)真研究，拿出務(wù)實管用的措施辦法予以解決。下面，我強調(diào)幾點意見：

　　 一、旗幟鮮明講政治，切實增強“兩個維護”的堅定性自覺性。要持續(xù)強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，用心學(xué)進去、用情講出來、用力做起來。要扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上重要講話精神，持續(xù)在“學(xué)、講、看、做”上下功夫，切實學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，切實把理論武裝的成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)管黨治警的堅定決心，轉(zhuǎn)化為堅決反腐倡廉的實際行動。要持續(xù)凈化政治生態(tài)。堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，大膽使用想干事、能干事、干成事的干部，讓需要崗位的人成為崗位需要的人，立起優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠、有為者有位的鮮明導(dǎo)向。要大力整治頑瘴痼疾、整肅紀(jì)律作風(fēng)，努力打造“五個過硬”隊伍，持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。要持續(xù)嚴(yán)肅政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，用好批評與自我批評的武器，嚴(yán)格落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性和原則性，真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來，打造既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由的政治局面。

　　 二、標(biāo)本兼治反腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高壓態(tài)勢。物資采購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域一直是違紀(jì)違法問題的易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。要強化靶向治理，深挖徹查權(quán)力背后的腐敗問題，對膽大妄為、知法犯法者，要堅決依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲。要建立事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后督查機制，加強對工程建設(shè)、物資采購重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，防止以權(quán)謀私、滋生腐敗。要織密不能腐的制度體系。持續(xù)優(yōu)化制度體系，及時對已有的制度進行清理和規(guī)范，空白缺位的抓緊建立，不全面的、過時的盡快完善，該廢止的立即廢止。要強化制度執(zhí)行，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對有法不依、有章不循的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引領(lǐng)干部職工明是非、辨善惡、知廉恥，做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的踐行者。要加強警示教育，用好身邊案、新發(fā)案、典型案，著力在講生動、講具體、講透徹上下功夫，增強警示教育“代入感”“震撼力”，引導(dǎo)廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

　　全面從嚴(yán)治黨會議講話二則

　　習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”將從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了從嚴(yán)治黨的新高度。深入貫徹講話精神，嚴(yán)格落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，對于我們進一步認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐，具有重要的指導(dǎo)意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，就法院基層黨組織如何嚴(yán)格落實“從嚴(yán)治黨”要求，全面履行加強黨建工作的主體責(zé)任，談以下幾點膚淺體會。

　　一、把握“從嚴(yán)治黨”內(nèi)涵

　　“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。將“全面從嚴(yán)治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)步入新常態(tài)。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”表達的是內(nèi)容，它涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設(shè)方面，更加突出解決理想信念問題;在組織建設(shè)方面，更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風(fēng)建設(shè)方面，通過制定“八項規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌。“全面從嚴(yán)治黨”之“從嚴(yán)”提出的是要求，必須全覆蓋、無死角，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，它不僅是對黨的建設(shè)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng)，而且也體現(xiàn)了將“嚴(yán)”字始終貫穿黨建工作各個環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”、“四重危險”，肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的神圣使命，必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)識，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴(yán)治黨”中實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　　二、突出“主體責(zé)任”關(guān)鍵

　　堅持“全面從嚴(yán)治黨”，要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位，抓住這個“牛鼻子”，切實擔(dān)當(dāng)起來，嚴(yán)格落實好“主體責(zé)任”。其中最基本的、也是最為關(guān)鍵的是要抓好“二個環(huán)節(jié)”。一是從嚴(yán)加強基層黨組織班子自身建設(shè)。法院機關(guān)黨委(黨總支)和黨支部在機關(guān)黨的組織體系中處于非常重要位置，既是法院機關(guān)黨組織的有機組成部分，也是落實上級黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”，是實現(xiàn)黨建工作在法院機關(guān)全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，重點是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，嚴(yán)格組織生活制度落實，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的“堡壘”，發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴(yán)加強黨員隊伍教育管理。“隊伍建設(shè)”是機關(guān)黨建根本任務(wù)之一，也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”，重點是要抓好黨員隊伍的教育管理，切實解決思想上理想信念動搖、黨員身份意識和宗旨意識弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實際，制定具體工作措施，形成實在和堅強的工作支撐。堅持聚焦中心任務(wù)，推進司法改革，重視反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先，認(rèn)真開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、理想信念宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，切實落實理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保受教育人員全覆蓋，管理對象不遺漏;深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，同心協(xié)力和堅持不懈糾正“四風(fēng)”;提高履職能力，加大對違紀(jì)違法黨員懲治力度，堅決做到有錯必究、有責(zé)必問。

　　三、明確“責(zé)任主體”對象

　　“主體責(zé)任”是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，從橫向來看，包括各級黨組織班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和黨組織班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從縱向上看，是下級黨組織對上級黨組織負(fù)責(zé)，必須一級抓一級、層層抓落實，層層傳導(dǎo)力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從全市法院系統(tǒng)來說，嚴(yán)格落實“從嚴(yán)治黨”的責(zé)任主體對象含蓋了黨組(黨委)、機關(guān)黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。各法院黨組(黨委)是領(lǐng)導(dǎo)主體，負(fù)有加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實施和強化監(jiān)督檢查的職責(zé);機關(guān)黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體，負(fù)有宣傳發(fā)動、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　四、發(fā)揮“三個作用”

　　一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)作用。各基層黨組織書記是落實“從嚴(yán)治黨”的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責(zé)任田”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)等各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評議機制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設(shè)計一次主題黨日活動方案、召開一次民主生活會、進行一次黨員思想分析、組織一次服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“五個一”活動、定期實施工作講評和通報等形式，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，引導(dǎo)基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來，推動基層黨組織書記聚精會神抓黨建、認(rèn)認(rèn)真真履職責(zé)。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導(dǎo)作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責(zé)范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，對黨建工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員在研究黨建工作時，要主動出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策。對分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況要經(jīng)常研究、經(jīng)常布置、經(jīng)常檢查，定期向黨組織報告?zhèn)€人落實和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責(zé)，對黨組織負(fù)責(zé)。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實上級和本級黨組織關(guān)于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護黨的紀(jì)律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動遵守黨紀(jì)黨規(guī)，又要堅持原則、敢抓敢管，切實擔(dān)負(fù)起本單位(本部門)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

　　五、抓住“三個重點”

　　一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系，把改進司法作風(fēng)作為永恒課題，以扎實開展“作風(fēng)效能建設(shè)突破年”活動為載體，堅持從細(xì)節(jié)入手，細(xì)微處著眼，做到經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚正義、彰顯公信，努力以優(yōu)良的司法作風(fēng)和出色的公正司法推動和促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺，進一步健全主動接受案件當(dāng)事人監(jiān)督和主動接受社會公眾監(jiān)督的制度，建立對社會輿情的收集、預(yù)警、核查、回應(yīng)機制，將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運行置于社會的廣泛監(jiān)督之下，緊緊依靠人民群眾和社會各界的力量來推進人民法院作風(fēng)建設(shè)，確保實現(xiàn)“二十佳”目標(biāo)。二是狠抓紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線，守紀(jì)律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導(dǎo)黨員始終把遵守黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在第一位，保持政治定力，自覺踐行“五個必須、五個決不允許”要求，全面落實“四個服從”，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，時刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”，重點防止“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為，確保“五個嚴(yán)禁”、“十個不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求落地生根、政令暢通、取得實效。三是狠抓責(zé)任追究。要清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。要深化細(xì)化“五張清單”內(nèi)容，進一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的具體內(nèi)容，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級抓好落實，強化落實“主體責(zé)任”的執(zhí)行力。對因履責(zé)不得力、不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，必須實行責(zé)任倒查機制，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　全面從嚴(yán)治黨會議講話三則

　　 中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。從嚴(yán)治黨的實踐，已經(jīng)試出了人心向背，必須堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

　　1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

　　黨是我們事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是歷史和人民的選擇，也是由我國國體性質(zhì)決定的。正是有了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有了黨的正確引領(lǐng)，中國人民從根本上改變了自己的命運，中國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景。歷史和現(xiàn)實都證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系?，F(xiàn)在，我們已站上一個新的歷史起點，開啟了新的奮斗征程，黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險阻。在這樣的歷史背景下，完成光榮艱巨的歷史使命，戰(zhàn)勝前進道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強大合力。這是一條根本的政治規(guī)矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。切實提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。加強新形勢下黨的先進性和純潔性建設(shè)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為事業(yè)勝利提供根本保證。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點，就是堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。各方面黨組織要對黨委負(fù)責(zé)，自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩。

　　2.管黨治黨一刻不能松懈

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。”如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。這些年來，世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)極為深刻。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，更應(yīng)高度重視加強黨的自身建設(shè)，確保始終走在時代前列。

　　當(dāng)前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距，必須引起我們高度警覺。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。

　　全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任；各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　全面從嚴(yán)治黨必須落實管黨治黨責(zé)任。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。要落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　“打鐵還需自身硬。”“中華號”巨輪乘風(fēng)破浪、順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵，靠黨來掌握方向。要堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，提高管黨治黨的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績。

　　3.補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

　　理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。從嚴(yán)管黨治黨，首先就要堅定黨員干部的理想信念。

　　“革命理想高于天。”堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念，就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻出全部精力乃至生命。

　　共產(chǎn)黨人的理想信念是什么？習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨90多年的歷史中，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，靠的就是這種信仰，為的就是這個理想。盡管他們也知道，自己追求的理想并不會在自己手中實現(xiàn)，但他們堅信，一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實現(xiàn)。

　　應(yīng)該充分肯定，當(dāng)前我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，也要看到，在黨員干部隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計于神”；有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子；有的甚至向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心；有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^；等等。事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。

　　崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。廣大黨員干部要老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。通過堅持不懈學(xué)習(xí)，學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題，不斷筑牢理想信念，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在心中閃亮。

　　4.培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

　　“為政之要，莫先于用人。”建設(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。要大力加強黨的組織建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從嚴(yán)管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

　　怎樣是好干部？習(xí)近平總書記對好干部的標(biāo)準(zhǔn)作出了這樣的概括：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅定，就是要堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。為民服務(wù)，就是要做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實，就是要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔，就是要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

　　怎樣成長為好干部？好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。要勤于學(xué)、敏于思，堅持博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)增才。要努力學(xué)習(xí)各方面知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展眼界和視野，提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講，要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺，讓干部在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

　　怎樣把好干部用起來？用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。用人得當(dāng)，首先要知人。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。用人得當(dāng)，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，改進考核方法手段，完善政績考核評價體系。用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，用當(dāng)其時、用其所長，樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要建立科學(xué)有效的選人用人機制，緊密結(jié)合干部工作實際，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要推進干部能上能下，通過激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。

　　“郡縣治，天下安。”縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是黨在縣域治國理政的重要骨干力量。縣委書記要以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，努力成為黨和人民信賴的好干部。

　　民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

　　基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層黨組織整體功能，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)。要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護廣大基層干部，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要切實保持和增強黨的群團工作的政治性，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。要切實保持和增強群團組織的先進性，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。要切實保持和增強群團組織的群眾性，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

　　5.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

　　黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。”作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

　　著力從思想上正本清源、立根固本。對黨員干部來說，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。要站穩(wěn)黨性立場，保持健康的工作方式和生活方式，實實在在做人做事，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢記“兩個務(wù)必”，不能貪圖享受、攀比闊氣。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。

　　嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展積極的批評和自我批評。在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器，敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，不斷清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物，使廣大黨員干部思想受到洗禮，靈魂受到觸動。

　　堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。習(xí)近平總書記指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實中央八項規(guī)定，率先垂范、以上率下、身體力行，用“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的行動，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于拿自己開刀，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。

　　健全改進作風(fēng)長效機制。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，抓一抓會好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成。通過全黨共同努力，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

　　從2013年到2014年，我們黨以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè)，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，取得了重大成果。2015年，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實”專題教育，這是對黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和拓展。通過專題教育，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”，推動了政治生態(tài)改善，使全面從嚴(yán)治黨的氛圍更加濃厚、領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更加明顯。2016年，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　面向未來，恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問題反彈的任務(wù)還很重，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時跟進相應(yīng)的對策措施，既治標(biāo)更治本，使黨員干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

　　6.用制度治黨、管權(quán)、治吏

　　制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅強的制度作保證。全面從嚴(yán)治黨，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。

　　用制度治黨，就是要依法依規(guī)治黨。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。堅持依規(guī)治黨，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。要深化黨的建設(shè)制度改革，繼續(xù)制定完善黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。要狠抓制度執(zhí)行，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”。

　　用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。習(xí)近平總書記指出：“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關(guān)住，進出自由，那是起不了什么作用的。”要抓住治權(quán)這個關(guān)鍵，編密扎緊制度的籠子，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要讓人民監(jiān)督權(quán)力，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力和實效。要讓權(quán)力在陽光下運行，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實行權(quán)責(zé)對應(yīng)，什么權(quán)能用，什么權(quán)不能用，什么是公權(quán)，什么是私權(quán)，要分開，不能公權(quán)私用，堅持有權(quán)就有責(zé)，失職要問責(zé)。要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。

　　用制度治吏，就是要用制度從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)管理干部不僅要從思想教育上嚴(yán)起來，更要從制度設(shè)計和執(zhí)行上嚴(yán)起來，著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。要根據(jù)形勢變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵又重約束。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，將其作為從嚴(yán)治吏的重中之重。

　　7.用鐵的紀(jì)律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨有8700多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。習(xí)近平總書記指出，加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

　　古人說：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，做認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的模范。要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意識不強、不按照黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。一個政黨如果沒有政治紀(jì)律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德、為所欲為，這個黨就不可能有號召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒有作為。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須嚴(yán)明組織紀(jì)律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。增強組織紀(jì)律性，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀(jì)律。要強化黨的意識，強化組織意識，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織，對組織忠誠老實，言行一致、表里如一。

　　制定紀(jì)律是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，還要嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。習(xí)近平總書記指出：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面為廣大黨員作表率。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任，敢抓敢管。

　　8.堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗

　　黨的十八大以來，我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。民心是最大的政治，正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價。習(xí)近平總書記指出，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

　　反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題仍然影響惡劣。習(xí)近平總書記強調(diào)，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，要深入推進反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

　　不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是反腐敗國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計，要把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　　堅持懲治這一手不放松。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，這決不是一句空話。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，既堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件。堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

　　加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　推進反腐敗體制機制創(chuàng)新。改革黨的紀(jì)律檢查體制，加強反腐敗工作體制機制創(chuàng)新，完善紀(jì)委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。繼續(xù)改進中央和省區(qū)市巡視制度，推進巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。加強反腐敗國際追逃追贓，對腐敗分子形成震懾，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

　　9.充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性

　　廣大黨員干部工作在第一線，是推進黨的路線方針政策貫徹落實的重要力量，是黨的事業(yè)的骨干。沒有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。黨員干部要自覺增強改革創(chuàng)新精神，增強主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

　　當(dāng)前，我們的干部隊伍素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)明顯改善，總體上適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。同時干部隊伍也存在種種復(fù)雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”。這一問題的出現(xiàn)，除了一些干部自身素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求外，也有我們工作上的原因，還有社會上種種復(fù)雜因素的影響。習(xí)近平總書記指出：“要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。這個問題極為重要，現(xiàn)在看來也十分緊迫。”要不等不拖、辯證施策，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。

　　加強對干部的教育培訓(xùn)。針對干部的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)充滿時代氣息的新知識、新經(jīng)驗、新信息，增加興奮點、消除困惑點，增強他們的工作責(zé)任感和使命感，增強適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。

　　把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來。既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　堅持“三個區(qū)分開來”的要求。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。要明確相關(guān)的具體情形和政策界限，完善容錯糾錯機制，健全激勵保障制度，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

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